Pöytäkirja PDF

RAUTAVAARAN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
13.04.2015
AIKA
13.04.2015 klo 10:00 - 14:15
PAIKKA
Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone
6/2015
207
KÄSITELLYT ASIAT
§
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen
hyväksyminen ja allekirjoittaminen
Rautavaaran kunnan Kaavoituskatsaus 2015
Rautavaaran kunnan uuden paloaseman rakentaminen.
Rautavaaran kunnalle tehty määräalan ostotarjous tilasta
Hartikkala 7:101/Määräalan myynti
Rautavaara-Savotta: Kunnanviraston sulkuaika
29.6.2015-31.7.2015
Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät
Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä
Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta eli RTVO
Rautavaara-Savotta: Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja
muut esille tulevat asiat
Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat
Pohjois-Savon SOTE-palveluiden tuottaminen-hanke:
Tilannekatsaus PoSoTen valmistelusta sekä toimintaympäristö
ja tuottamismallin valinta
Sivu
209
210
211
216
218
221
224
225
227
229
230
232
233
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
AIKA
PÖYTÄKIRJA
6/2015
208
13.04.2015 klo 10:00 - 14:15
OSALLISTUJAT
Nimi
Ahonen Matti
Korhonen Mikko
Kokkonen Kirsi
Korhonen Jorma
Tehtävä
puheenjohtaja
1. vpj.
2. vpj.
jäsen
Partanen Rauha
jäsen
Riekkinen Marita
Karmitsa Aki
jäsen
varajäsen
POISSA
Mustonen Mika
jäsen
MUU
Matikainen Matti
Oinonen Veijo
Pursiainen Rauni
Murto Unto
Berg Jorma
kv:n pj.
kv:n 1.vpj.
kv:n 2. vpj.
kunnanjohtaja
kunnaninsinööri
LÄSNÄ
Lisätiedot
poistui klo 13.30 § 102
aikana
poistui klo 13.30 § 102
aikana
klo 12.50 - 13.20 § 100
KÄSITELLYT ASIAT
96 - 108
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTAJAT
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aki Karmitsa ja Rauha Partanen,
sekä varalle Marita Riekkinen ja Mikko Korhonen.
ALLEKIRJOITUKSET
Matti Ahonen
Puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
15.4.2015
Aki Karmitsa
PÖYTÄKIRJA ON
PIDETTY YLEISESTI
NÄHTÄVILLÄ
Unto Murto
Pöytäkirjanpitäjä
Rauha Partanen
§:t 96-102
Mikko Korhonen
§:t 103-108
15.4.2015 klo 13.00 - 16.00
Ilmoitustaulunhoitaja
Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 96
6/2015
209
13.04.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Khall 13.04.2015 § 96
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
Kj:n ehdotus:
Puheenjohtaja Matti Ahonen toteaa kokouksen laillisuuden ja
päätösvaltaisuuden.
Päätös:
Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen kokouksen nro 6/13.4.2015
laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 97
6/2015
210
13.04.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall 13.04.2015 § 97
Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanhallituksen jäsenet
aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi
jäsentä varalle.
Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Kirsi Kokkonen ja
Jorma Korhonen. Varalla Mika Mustonen ja Rauha Partanen.
Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Mika Mustonen ja Rauha
Partanen sekä varalle Marita Riekkinen ja Mikko Korhonen.
Valitaan ko. henkilöt.
Päätös:
Valittiin yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi:
- varsinaiseksi Aki Karmitsa ja Rauha Partanen
- varalle Marita Riekkinen ja Mikko Korhonen.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
6/2015
211
13.04.2015
Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen
Khall 13.04.2015 § 98
Kuntalain (365/1995) 68 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös
tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen
jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun
mennessä.
Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja
niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja
toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot
kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.
Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.
Kuntalain 68 a §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä
kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.
Kuntalain 69 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa.
Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan
ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei
ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa.
Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta
tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.
Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.
Rautavaaran kunnan tilikauden 1.1.2014–31.12.2014 tulos osoittaa
561.456€:n ylijäämää.
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
6/2015
212
13.04.2015
Vuoden 2014 talousarvion vuosikatteen ja tuloksen osalta tilanne on
seuraava:
Vuosikate:
Vuoden tulos:
Alkuperäinen talousarvio
Muutettu talousarvio
Toteutuma 2014
+ 733.680€
+ 211.016€
+ 1.349.937€
- 28.200€
- 550.864€
+ 561.456€
Talousarvioon tehtiin vuoden aikana muutoksia, joiden syynä olivat
mielenterveyskuntoutujien asumispalveluiden järjestäminen (Ilona
Oy lopetti Rautaharjussa 31.5.2014) kunnan omana toimintana:
96.300 € määrärahamuutos tulosalueelle II/Perusturvatoimi.
Lisäksi tehtiin 300.000 euron määrärahamuutos erikoissairaanhoidon (KYS) tulosalueelle. Hallintopalvelujen tulosalueelle tehtiin
40.000 euron määrärahamuutos työterveyshuoltoa varten. Teknisen
toimen tulosalueella tehtiin 40.000 €:n ja 46.364 €:n määrärahamuutokset keskusarkiston kunnostusta (Joensuun maakunta-arkiston
tarkastus 25.8.2004) ja virastotalon lukitusta varten
Vuosikate ja tulos ovat merkittävästi parempia kuin muutettu talousarvio. Vuosikatetta ja vuoden tulosta paransivat erityisesti seuraavat:




toimintatuottojen kertymä ylittyi 168.726 €
toimintamenot alittuivat 717.542 €
verotulojen kertymä ylittyi 165.096 €
rahoitustoimen arvioitua parempi tulos 98.453 €
Koska vuoden 2014 tulos on ylijäämäinen 561.456 € kumulatiivinen
ylijäämä taseessa kasvaa 5.082.078 €:oon.
Vuoden 2014 TP:ssä tilikauden tulos on ylijäämäinen 561.456 €
Ylijäämä esitetään siirrettäväksi taseeseen oman pääoman (opo)
tilikauden yli- ja/alijäämätilille.
Kunnan talouden keskeisin ongelma on se, että useat menoerät jatkavat kasvuaan kunnan toimenpiteistä huolimatta. Tältä osin tilanne
on hankalin erikoissairaanhoidon sekä eräiden sosiaalihuollon palveluiden osalta. Esimerkkinä voidaan todeta erikoissairaanhoidon,
vanhuspalveluiden ja lastensuojelun kustannukset, joiden kasvua on
mahdotonta ennakoida. Veli valtion toimenpiteistä puhumattakaan:
tekeillä oleva valtionosuusuudistus ja valtionosuusleikkaukset.
Kunnan kehitystä haittaava tekijä on asukasmäärän pieneneminen,
joka suurimmalta osalta johtuu syntyvyyttä suuremmasta kuolleisuudesta.
Käyttötalouden menojen hallinnassa jatketaan kunnan toimintatapo-
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
6/2015
213
13.04.2015
jen uudelleen arviointia sekä tehdään päätöksiä rakenteellisista uudistuksista, joilla toiminnan sisäistä tehokkuutta ja tuottavuutta voidaan lisätä (uudet KVTES ja TES-sopimukset).
RAUTAVAARA-SAVOTAssa tämän kunnanvaltuuston vuosina
2013-2016 selkeä tavoite on kunnan talouden hallittu hoitaminen eli
Tuloslaskelman vuosikatteen tulee olla sellaisella tasolla, että se
riittää kattamaan vähintään lainojen lyhennykset ja suunnitelmakauden mukaiset (Sumu) poistot sekä järkevät uusinvestoinnit.
Vuosi 2014 jää Suomen kunnissa muistiin suurena uudistusten
valmisteluvuotena. Valmistelussa ovat olleet kuntalaki, toisen
asteen ja lukion koulutus sekä rahoitus, valtionosuuden uudistus ja
tukku muita. Yhteistä näille on ollut konkelo eli niistä ei ole tullut
mittään.
Mennyt vuosi oli epävarmuuden sävyttämä niin taloudellisesti kuin
kunnallisten palveluiden rahoituksen suhteen: Rautavaara on yksi
Suomen menettäjäkunnista (valtakunnan sijaluku 9), joiden valtionosuudet laskevat uudistusksessa huomattavasti: 668.416€ eli
370€/asukas.
Leikkaus toteutetaan vv. 2015-2020 aikana: 50€/asukas/vuosi.
Laskennallinen vaikutus kunnan tuloveroprosent- tiin 3,7%. Kunnan
tuloveroprosentti on ollut vuodesta 2008 lähtien 20,0%. Nostimme
sen 1.1.2015 alkaen 21,0%:iin. Tämä tuo lisätuloja 184.750€:a.
Tuloslaskelma ja sen tunnusluvut, Rahoituslaskelma ja Taseen
tunnusluvut vv. 2013-2014:
TULOSLASKELMA (1000 TP 2013
€)
Toimintatuotot
Toimintakulut
Toimintakate
Verotulot
Valtionosuudet
Rahoitustuotot ja -kulut
Vuosikate
Poistot ja
arvonalentumiset
Tilikauden tulos
Tilikauden ylijäämä
(alijäämä)
TULOSLASKELMAN
TUNNUSLUVUT
TP 2014
2 717
-14 727
-12 010
4 812
8 278
201
1 281
-900
2 775
-15 473
-12 698
5 215
8 654
179
1 350
-804
431
431
561
561
TP 2013
TP 2014
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
Toimintatuotot/Toimintaku
lut, %
Vuosikate/poistot, %
Vuosikate, €/asukas
Asukasmäärä vuoden
lopussa
RAHOITUSLASKELMAN
TUNNUSLUVUT
13.04.2015
18,4
17,9
142,2
718
1784
167,9
763
1769
TP 2013
TP 2014
Toiminnan ja investointien
rahavirran
kertymä 5 vuodelta, 1000 €
-1490
-2110
Investointien tulorahoitus,
%
Lainanhoitokate
Kassan riittävyys, pv
70,8
62,9
0,9
35
1,1
28
TASEEN TUNNUSLUVUT TP 2013
Omavaraisuusaste, %
Suhteellinen
velkaantuneisuus, %
Kertynyt ylijäämä (1000 €)
Kertynyt ylijäämä/asukas
(€)
Lainakanta 31.12., 1000 €
Lainakanta 31.12.,
€/asukas
Lainasaamiset, 1000 €
Asukasmäärä 31.12.
6/2015
TP 2014
63,0
47,3
57,0
59,8
4 528
2 538
5 082
2 873
5 476
3 069
8 303
4 693
186
1 784
2 185
1 769
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040 860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi
Esityslistan liite numerotta.
- Rautavaaran kunnan tilinpäätös 2014
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. hyväksyä ja allekirjoittaa Rautavaaran kunnan vuoden 2014
tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle tarkastettavaksi
(KuntaL § 28);
2. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen
edelleen valtuustolle käsiteltäväksi;
214
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 98
6/2015
215
13.04.2015
3. oikeuttaa kunnanjohtajan ja kirjanpitäjän tekemään tilinpäätökseen 2014 mahdolliset tekniset tarkistukset ennen valtuustokäsittelyä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisohjeen mukaisesti.
4. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 561.456 € kirjataan
oman pääoman (opo) tilikauden yli-ja/alijäämätilille.
5. esittää valtuustolle, että kunnan talouden hallittua hoitamista jatketaan suunnitelmallisesti RAUTAVAARA-SAVOTAn: Kuntastrategia 2030-agendan mukaisesti. Valtuuston vahva strateginen lähestymistapa on taitoa viedä asetetut taloustavoitteet maaliin. Se on
kykyä katsoa tulevaisuuteen.
Muutosten toimeenpanossa nyt esillä olleiden SoTe-uudistuksen tultua hylätyksi ja tulevan uuden kuntalain, tekeillä olevan sosiaali- ja
terveydenhuollon järjestämislain (SoTe), valtionosuusjärjestelmän
uudistamisen, valtion ja kuntien tehtävien arvioinnin ja valtionhallinnon kokonaisuudistuksen aikana kunnan kaikilta hallintokunnilta
edellytetään uudistumista palvelutuotantorakenteiden ja eri toimintaprosessien sekä erityisesti ict- johtamisjärjestelmien osalta (kunnan
luottamushenkilöt, viranhaltijat ja työntekijät).
6. esittää parhaimmat kiitokset Rautavaaran kunnan kaikille luottamushenkilöille, viranhaltijoille ja työntekijöille sekä kaikille kuntamme
yhteistyökumppaneille vuodesta 2014. Yhteiset tavoitteet vievät
kuntaa eteenpäin, jossa kaikkien on hyvä toimia.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 16
§ 99
6/2015
216
18.03.2015
13.04.2015
Rautavaaran kunnan Kaavoituskatsaus 2015
Tekla 18.03.2015 § 16
Tekninen toimi on päivittänyt kaavoituskatsauksen vuodelle 2015.
Esityslistan mukana jaetaan lautakunnan jäsenille kaavoituskatsaus.
Kunnaninsinöörin ehdotus:
Tekninen lautakunta hyväksyy kaavoituskatsauksen ja esittää sen
edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja -valtuustolle tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
__________
Khall 13.04.2015 § 99
Kaavoituskatsaus on maankäyttö- ja rakennuslain 7 §:n mukainen
selvitys vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista.
Kaavoituskatsaus tulee laatia vähintään kerran vuodessa ja siitä on
tiedotettava sen kannalta sopivalla tavalla.
Katsaus tulee laatia niin, että siihen kerrytetään vuosien aikana
tapahtuneet kaavoitukseen kohdistuvat asiat ja uudet, muuttuneet
asiat esitetään selvästi kaavakarttojen avulla.
Kaavoituskatsauksen tarkoituksena on laajentaa kuntalaisten
tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia kaavoitukseen siten,
että kuntalaisilla on niin halutessaan mahdollisuus saada keskitetysti
tietoa siitä, millaiset kaavoitusasiat heitä paraikaa ja tietoa siitä, millähitulevaisuudessa koskevat.
Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa
laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman
toteuttamisen ympäristövaikutukset (OAS), mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset ( MRL
§ 9).
Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto,
puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi
Esityslistan liite numerotta:
- Rautavaaran kunnan kaavoituskatsaus 2015
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. käydä lähetekeskustelun kunnan kaavoituskatsauksesta
vuodelta 2015.
2. merkitä tietoonsa saatetuksi, että Rautavaaran kunnan ja Pohjois-Savon ely-keskuksen kehittämiskeskustelu pidetään keskiviikkona 22.4.2015 klo 10.00 etänä (videot ja sähkköpostit).
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 16
§ 99
6/2015
217
18.03.2015
13.04.2015
Tilaisuuteen osallistuvat tekninen lautakunta, kunnanhallituksen
ja -valtuuston pj:t, kunnanjohtaja, kunnaninsinööri, valvoja Matti
Markkanen ja vs. talous- ja kehittämisjohtaja mahdollisuuksien
mukaan.
3. antaa tulosalue IV/tekniselle toimelle tehtäväksi laatia
kaavoituskatsauksesta kuulutuksen Pitäjäläinen-lehteen, kunnan
viralliselle ilmoitustaululle ja kaavoituskatsaukseen voi tutustua
myös kunnan kotisivuilla www.rautavaara.fi
4. saattaa Rautavaaran kunnan kaavoituskatsauksen vuodelta
2015 valtuustolle tiedoksi kokoukseen nro 1/2015
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 20
§ 100
6/2015
218
18.03.2015
13.04.2015
Rautavaaran kunnan uuden paloaseman rakentaminen.
Tekla 18.03.2015 § 20
Rautavaaran kunta on teettänyt P-S pelastuslaitokselle vuokratusta
paloasemakäytössä olevasta hallikiinteistöstä kuntoarvion ISS Proko
Oy:llä. Kuntoarvio valmistui vuoden 2014 tammikuussa. Kuntoarvion
ja P-S pelastuslaitoksen kanssa käytyjen neuvotteluiden pohjalta
käynnistettiin hankesuunnittelu olemassaolevan paloaseman
peruskorjaamiseksi. Peruskorjausvaihtoehtoa selvitettiin myös
budjetointia varten vuodelle 2015. Budjettiin varattiin paloaseman
kunnostamista varten vuodelle 2015 yhteensä 650000€. Ehtona
hankkeen käynnistämiselle on että palosuojelurahasto myöntää
hankkeelle 250000€ avustuksen. Hakemus on jätetty 2.1.2015.
Hakemuksen liitteeksi pyysi Rautavaaran kunta P-S
pelastuslaitokselta lausunnon paloaseman peruskorjauksesta.
Lausunnossaan P-S pelastuslaitos toteaa havaitut ongelma ja
suosittelee lopuksi että Rautavaaralle rakennetaan kokonaan uusi
asema. Hankesuunnittelun yhteydessä todettiin tammikuussa 2015
että peruskorjausvaihtoehto on kokonaiskustannuksiltaan lähes
saman hintainen kuin uuden rakentaminen samalle
rakennuspaikalle. Nykyinen paloasemakäytössä toimivat
hallirakennus on alunperin suunniteltu kevyempään
puuteollisuuskäyttöön. Kokonaiskustannuksiltaan halvin ratkaisu ko.
hallin osalta on palauttaa ja kunnostaa alkuperäistä suunniteltua
käyttöä vastaavaksi (ISS-Proko Oy).
Rautavaaran kunnalle on tullut useita yhteydenottoja yrittäjiltä
nykyisen paloasemakiinteistön ostamisesta/vuokraamisena
mahdollisena yritystilana, johon halli olisi kohtuukustannuksin
kunnostettavissa.
Kunnaninsinöörin ehdotus
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen
-valtuustolle uuden paloaseman rakentamista peruskorjauksen
sijaan sekä paloasemakiinteistölle tarvittavaa kaavamuutosta
Tapiolan vanhan urheilukentän alueelle. Ennen kaavamuutosta
urheilukentän alueelle on kuitenkin tehtävä pohjatutkimus.
Päätös:
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
__________
Khall 13.04.2015 § 100 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa nro 7/15.12.2014 §:ssä 52
hyväksyä vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelan vuosille
2016-2017. TA-2015 Investointiosasta päätettiin varata Paloaseman suunnitteluun 40.000€ ja Paloaseman korjaukseen/uudisrakentamiseen 650.000€. Ehtona ulkopuolinen rahoitus Palosuojelurahastolta 40% eli 260.000€. Nettokustannukset 390.000€.
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 20
§ 100
6/2015
219
18.03.2015
13.04.2015
Rautavaaran kunta haki Palosuojelurahaston avustusta paloaseman
peruskorjaukseen 2.1.2015 päivätyllä hakemuksella. Hankkeen arvioidut kokonaiskustannukset ovat 1.999.663 euroa. Hankkeen tarkoituksena on vanhan paloaseman korjaus.
Palosuojelurahaston (PSR) hallitus päätti 25.3.2015, että Rautavaaran hakemus on hylätty. Tarkemmat perustelut hylkyy selvitetään
liitteessä 2. Muutoksenhaku: Palosuojelurahaston päätökseen saa
siihen tyytymätön hakea oikaisua 30 päivän kuluessa päätöksen
tiedoksisaannista. Päätös saapunut kuntaan 02.04.2015.
Palosuojelurahaston hallitus on saanut hanketta sekä mahdollista
uudisrakennusta koskevia täydennyksiä. Rahasto suosittelee hankkeen eteenpäin viemistä yhdessä alueen Pohjois-Savon pelastuslaitoksen kanssa.
Lisätietoja asiasta antavat:
- kunnaninsinööri Jorma Berg, puh. 040-860 8151
- kunnanjohtaja Unto Murto, puh 040-860 8100
- sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi
Esityslistan liitteet:
- 1: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto 5.1.2015 nykyisen
Paloaseman peruskorjausta varten
- 2: Palosuojelurahaston hallituksen päätös 25.3.2015
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. merkitä tietoonsa saatetuksi Palosuojelurahaston hallituksen
25.3.2015 tekemän hylkäämispäätöksen. Oikaisuvaatimusta ei
kuitenkaan kunta tee.
2. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto tekee periaatepäätöksen: Rautavaaran kuntaan rakennetaan kokonaan uusi paloasema
peruskorjauksen sijaan. Kunnassa on oltava pitkien välimatkojen,
harvan asutuksen, maantieteellisen sijainnin ja matkailuelinkeinojen kannalta välttämätöntä säilyttää ja ylläpitää paloasematoiminta.
3. antaa tulosalue IV/Tekninen toimen tehtäväksi vuoden 2015
talousarvion investointiosaan varattujen määrärahojen puitteissa
selvittää uuden paloasemakiinteistön paras sijainti ja tarvittava
kaavamuutos maaperätutkimuksin yhdessä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen kanssa.
4. kunnan paloaseman rakentaminen tulee saada aluepelastuslaitoksen laatimaan ja hyväksymään pelastuslaitoksen rakennusinves-
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 20
§ 100
6/2015
220
18.03.2015
13.04.2015
tointisuunnitelmaan ajalle 2015-2020. Näin Palosuojelurahaston
avustus on mahdollista saada vuonna 2016.
Päätös:
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esittelijän muutetun päätösehdotuksen:
1. merkitä tietoonsa saatetuksi Palosuojelurahaston hallituksen
25.3.2015 tekemän hylkäämispäätöksen. Oikaisuvaatimusta kunta
ei tee.
2. antaa tulosalue IV/Tekninen toimen tehtäväksi vuoden 2015
talousarvion investointiosaan varattujen määrärahojen puitteissa
selvittää uuden paloasemakiinteistön paras sijainti ja tarvittava
kaavamuutos maaperätutkimuksin yhdessä Pohjois-Savon pelastuslaitoksen kanssa.
3. kunnan paloaseman rakentaminen tulee saada aluepelastuslaitoksen laatimaan ja hyväksymään pelastuslaitoksen rakennusinvestointisuunnitelmaan ajalle 2015-2020. Näin Palosuojelurahaston
avustus on mahdollista saada vuonna 2016.
Merkitään, että kunnaninsinööri Jorma Berg selvitti kokouksessa
asiaa klo 12.50-13.20.
______________
Liitteet
Liite 1
Liite 2
Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto 5.1.2015
Palosuojelurahaston hallituksen päätös 25.3.2015
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 104
§9
§ 86
§ 101
6/2015
221
22.10.2014
24.02.2015
23.03.2015
13.04.2015
Rautavaaran kunnalle tehty määräalan ostotarjous tilasta Hartikkala 7:101/Määräalan myynti
Tekla 22.10.2014 § 104
Rautavaaran kunta omistaa kiinteistön 687-409-7-101
HARTIKKALA. Tilan pinta-ala on 13.10.2014 päivätyn
kiinteistörekisteriotteen mukaan 83,93 ha.
Tilan n.10 ha. määräalasta on tehty kirjallinen ostotarjous.
Kaupan kohteena olevan karttaan rajatun määräalan rajojen
sisäpuolelle sijoittuu alueella oleva Ylälampi.
Kunnaninsinöörin esitys
Koska tilalle on teossa metsätaloussuunnitelma, selvitettiin
valmistelevana toimenpiteenä alueen metsämaan ja maapohjan
hinta-arvio Rautavaaran MHY:n kautta. Arviossa on huomioitu
maapohjan ja puuston arvo. Hintakorjauskerroin on -25%.
Puustoltaan tila on pääasiassa nuorta kasvatusmetsää.
Metsätaloudellisesti kunnan omistamien tilojen tilakoko kannattaisi
pitää mahdollisimman isona.
Mikäli Rautavaaran kunta päättää myydä osan kiinteitöä, on
paikallaan tehdä vastatarjous määräalasta.
Päätös:
Veijo Oinonen jääväsi itsensä käsittelyn ajaksi klo 19.10 - 19.42.
Tutkitaan valtuuston periaatepäätös.
Tekla 24.02.2015 § 9
Aikaisemmassa kokouksen päätöksessä mainittua valtuuston
periaatepäätöstä metsämaiden myynnistä ei ole löydetty. Kunnan
linjaus metsämaiden myyntiin on ratkaistava tämän tarjouksen
käsittelyn yhteydessä kunnanvaltuustossa. Tilojen pirstominen voi
jatkossa hankaloittaa metsäomaisuuden hyödyntämistä jos jatkossa
useasta tilasta myydään osia.
Kunnanhallitus kuulee paikallisen metsänhoitoyhdistyksen edustajaa
hinta-arvion pohjalta ja tekee ehdollisen vastatarjouksen kuulemisen
perusteella.
Kunnaninsinöörin ehdotus
Teknisen lautakunnan kannanottona todetaan, ettei tekninen
lautakunta kannata tilakokojen pienentämiseen tähtääviä
toimenpiteitä.
Veijo Oinonen ja Mika Mustonen jääväsivät itsensä asian käsittelyn
ajaksi, klo 16:47 - 17:00.
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 104
§9
§ 86
§ 101
6/2015
222
22.10.2014
24.02.2015
23.03.2015
13.04.2015
Hyväksyttiin esitetyllä tavalla.
__________
Khall 23.03.2015 § 86
Kunnanjohtaja Unto Murto ja ostotarjouksen 9.10.2014 Nurmeslahdessa sijaitsevasta Hartikkalan tilasta n. 10 ha määräalasta jättänyt
Sami ja Hannele Turunen ovat neuvotelleet asiasta 17.3.2015.
Perheen tarkoituksena on pienyritystoiminta: laajentamalla osaamista eläin- ja luontoavusteiseen terapiaan sekä pienimuotoiseen
leiritoimintaan. Määräalan myynti toteuttaa omalta osaltaan Rautavaaran kunnanvaltuuston 18.6.2012 §:ssä 17 hyväksymää Elinkeinopoliittista ohjelmaa (Elpon swotti: mahdollisuudet).
Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat:
- Rautavaaran metsänhoitoyhdistys ry/toiminnanjohtaja Jaakko Tossavainen, puh. 040-5520143 ja sp: jaakko.tossavainen@mhy.fi
- kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:
unto.murto@rautavaara.fi
Esityslistan liitteet numerotta:
- 1: Sami Turusen 9.10.2014 jättämä ostotarjous tekniselle lautakunnalle
- 2: Rautavaaran metsänhoitoyhdistys ry:n 17.3.2015 tekemä
Summa arvio: puusto, taimikot ja maapohja sekä kartta
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää:
1. todeta jäävit (hallintolaki § 28): Mika Mustonen ja Veijo Oinonen.
2. myydä määralan, pinta-ala n. 10 ha, 25.000 euron kauppahinnalla
Sami ja Hannele Turuselle, Rautavaaran kunnan kylässä Siikajärvi
kylässä Hartikkala-nimisestä tilasta Rn:o 7:101 (Kiinteistötunnus
687-409-7-101).
Ylälampi Rn:o 876:2 (Kiinteistötunnus 687-409-876-2) 0,9 ha ei
kuulu kauppaan.
3. osuudet yhteisiin siirtyvät osana kauppaa pinta-alojen suhteessa.
4. ostaja maksaa määräalan kaupanvahvistus, lohkomis- ja lainhuutokulut sekä varainsiirtoveron ja muutoin kauppakirja laaditaan kunnan käyttämillä yleisillä kauppaehdoilla.
5. oikeuttaa kunnanhallituksen laatimaan ja hyväksymään määräalan
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Tekninenlautakunta
Tekninenlautakunta
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 104
§9
§ 86
§ 101
6/2015
223
22.10.2014
24.02.2015
23.03.2015
13.04.2015
kauppakirjan.
Päätös:
Käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esittäjän kokouksessa esittämä päätösehdotus: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten.
______________
Khall 13.04.2015 § 101 Lisäselvityksenä laadittu summa arvion yhteenveto 30.3.2015 ja
piirretty uusi kartta pinta-alaltaan 10 ha.
Esityslistan liitteet numerotta:
- 1: Sami Turusen 9.10.2014 jättämä ostotarjous tekniselle
lautakunnalle
- 2: Rautavaaran metsänhoitoyhdistys ry:n 30.3.2015 tekemä
Summa arvio: puusto, taimikot ja maapohja sekä uusi kartta 10 ha
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää:
1. todeta jäävit (hallintolaki § 28):Veijo Oinonen.
2. myydä määräalan, pinta-alaltaan 10 ha, 25.000 euron kauppahinnalla Sami ja Hannele Turuselle, Rautavaaran kunnan kylässä
Siikajärvi kylässä Hartikkala-nimisestä tilasta Rn:o 7:101 (Kiinteistötunnus 687-409-7-101). Ylälampi Rn:o 876:2 (Kiinteistötunnus
687-409-876-2), pinta-ala 0,9 ha ei kuulu kauppaan.
3. osuudet yhteisiin sisältyvät osana kauppaan pinta-alojen suhteessa.
4. ostajat maksavat määräalan kaupanvahvistuspalkkion, lohkomisja lainhuutokulut sekä varainsiirtoveron ja muutoin kauppakirja laaditaan kunnan käyttämillä yleisillä kauppaehdoilla.
5. oikeuttaa kunnanhallituksen laatimaan ja hyväksymään tämän
määräalan kauppakirjan.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 102
6/2015
224
13.04.2015
Rautavaara-Savotta: Kunnanviraston sulkuaika 29.6.2015-31.7.2015
Khall 13.04.2015 § 102 Kunnanviraston sulkeminen loma-aikana helpottaa kunnan henkilökunnan vuosilomien järjestelyjä. Myös valtionhallinnon, kuntien ja
muiden kunnan yhteistyötahojen lomat painottuvat pääsääntöisesti
heinäkuulle.
Useiden vuosien aikana on kunnanviraston henkilökunnan lomia
pyritty keskittämään heinäkuulle viraston ollessa suljettuna ja tarvittaessa on järjestetty päivystys vaativiin kohteisiin: sosiaalitoimi ja
tekninen toimi.
On järkevää keskittää vuosilomat ajalle 29.6.2015-31.7.2014 ja pitää
kunnanvirasto suljettuna. Heinäkuun viimeisellä viikolla asiakaskäyntejä on vähän ja henkilökunnasta pääosa on vielä lomalla, koska
lomia aloitetaan yleensä sulkuajan alkaessa ja ne jatkuvat elokuun
puolelle.
Suorat numerot mahdollistavat asioiden hoidon puhelimella vaihteen
ollessa suljettuna. Lisäksi on käytössä nopeat laajakaistayhteydet/
sähköpostit (etunimi.sukunimi@rautavaara.fi)
Rautavaara-päivien ajan 26.6.2015.-28.6.2015 kunnan kaikki palvelut toimivat tietysti normaalisti. Päivien teema 2015: "Pihkassa
kotiseutuun": Paluumuutto, Laajakaista ja Vapaa-aika.
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto ja vaihde:
1. pidetään suljettuna päivystysluonteisia tehtäviä lukuun ottamatta
ajalla 29.6.2015–31.7.2015 Henkilöstön vuosilomat keskitetään ko.
ajankohtiin.
2. kunnanviraston tulosalueet/osastot toteuttavat kunnan toimintojen
sulkemisen siten, että arkielämän välttämättömät palvelut pystytään
hoitamaan sulkuaikana.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.
Merkitään, että kunnanhallituksen jäsenet Jorma Korhonen ja Rauha Partanen poistuivat kokouksesta eduskuntavaalitehtäviin tämän
pykälän käsittelyn aikana klo 13.30.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 103
6/2015
225
13.04.2015
Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset
Khall 13.04.2015 § 103 Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen
viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa
asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.
8.4.2015 mennessä ovat kunnanhallitukselle saapuneet seuraavien lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset:
I Lautakuntien pöytäkirjat:
- sivistyslautakunnan pöytäkirja nro 2/24.3.2015
II Viranhaltijapäätökset:
- kunnanjohtaja Unto Murto: ei päätöksiä.
- vs. talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes:
Hankintapäätökset:
1 § Messukaluston hankinta
Henkilöstöpäätökset:
22 § Työkoordinaattorin palkkaaminen Ritva Mahlavuori
23 § Työhön ottaminen palkkatuella Toivo Halonen 20.4. - 20.10.2015
- rehtori Matti Korkalainen:
- perusturvajohtaja Helvi Mustonen:
- kunnaninsinööri Jorma Berg:
Henkilöstöpäätökset:
10 § Kirvesmiehen palkkaaminen remonttikohteiden
kunnostamiseen
15 § Määräaikaisen työnjohtajan palkkaaminen tekniselle osastolle
Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto,
puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi.
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. merkitä lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi.
2. todeta, ettei kunnanhallitus käytä kuntalain 51 §:n mukaista ottooikeuttaan muutoin tehtyjen päätösten osalta.
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 103
6/2015
13.04.2015
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
226
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 104
6/2015
227
13.04.2015
Ilmoitusasiat ja saapuneet kirjelmät
Khall 13.04.2015 § 104 Kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitukset ja
saapuneet kirjelmät:
1. Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 2/15
2. Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 5/2015
3. Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja 6/2015
4. Savo-Pielisen jätelautakunnan pöytäkirja 1/2015
5. Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 1/2015
6. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kysterin johtokunnan pöytäkirja
1/2015
7. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kysterin johtokunnan
kokouskutsu 3/2015
8. Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 1/2015
9. Siilinjärven maaseutulautakunnan pöytäkirja 1/2015
10. Puolustusvoimien johtamisjärjestelmäkeskuksen esikunnan
ilmoitus 12.3.2015 koskien turvallisuusviranomaisten hallinnollisen
turvallisuusverkon hallinta ja ylläpito siirtyy 1.3.2015
Puolustusvoimilta Suomen Turvallisuusverkko Oy:lle (STUVE)
11. Aluehallintoviraston kirje 23.3.2015 koskien sosiaali- ja
terveysministeriön hallinnonalan kunniamerkkiehdotuksia 2015
12. Aluekoulutuksen esite koskien tarkastuslautakuntien
koulutuspäivää
13. Aluekoulutuksen esite koskien Biokaasun tehokoulutusta
14. Aluehallintoviraston kirje 6.3.2015 koskien sosiaali- ja
terveydenhuollon henkilöstön lomauttamista
15. Finnveran esite koskien ajankohtaista Finnverasta
16. KT Kuntatyönantajien kirje 26.2.2015 koskien yhdenvertaisuuslain soveltamista 1.1.2015 lukien
17. Kainuun Prikaatin päätös 28.1.2015 koskien kiinteistöjen
tilapäistä käyttämistä puolustusvoimien sotilaalliseen
harjoitustoimintaan Kainuun Prikaatin taisteluharjoituksessa
18. Kainuun Prikaatin päätös 28.1.2015 koskien kiinteistöjen
tilapäistä käyttämistä puolustusvoimien sotilaalliseen
harjoitustoimintaan Kainuun Prikaatin johtamassa taisteluharjoituksessa
19. Kuopion Pursiseura ry:n esite koskien Kallavesj 2015
-messutapahtumaa
20. Kuntaliiton kirje 30.3.2015 koskien kartoitusta kuntien ja
maakuntien Venäjä-yhteistyöstä
21. Koulutuskorvaushakemus
22. Etnisten suhteiden neuvottelukunnan kirje koskien vinkkejä
hyvien suhteiden edistämiseen
23. Kunnanjohtaja Unto Murron kirje 31.3.2015 koskien
viranhaltijapäätösten toimittamista kunnanhallitukselle
24. Kiinteistönluovutusilmoitus 12.3.2015 koskien Pitkälä RN:o 26:1
-nimisen tilan määräalan (uusi) lahjaa
Luovuttaja: Helena Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 104
6/2015
228
13.04.2015
Luovutuksen saaja: Päivi Turunen
Kiinteistö: Rautavaara, Pitkälä RN:o 26:1
25. Kiinteistönluovutusilmoitus 12.3.2015 koskien Pitkälä RN:o 26:1
-nimisen tilan määräalan (uusi) lahjaa
Luovuttaja: Helena Heikkinen
Luovutuksen saaja: Tomi Turunen
Kiinteistö: Rautavaara, Pitkälä RN:o 26:1
26. Kiinteistönluovutusilmoitus 2.4.2015 koskien Löytönen RN:o
14:6 -nimisen tilan määräalan (uusi) kauppaa
Myyjä: UPM-Kymmene Oyj
Ostaja: Suomen valtio, Metsähallitus
Kiinteistö: Rautavaara, Löytönen RN:o 14:6
Kauppahinta: 399.000,00 €
27. Kiinteistönluovutusilmoitus 2.4.2015 koskien Metsälä RN:o 6:49
-nimisen tilan kiinteistön kauppaa
Myyjä: Timo Heiskanen
Ostaja: Raimo Poutiainen
Kiinteistö: Rautavaara, Metsälä RN:o 6:49
Kauppahinta: 69.000,00 €
Kj:n ehdotus:
Merkitään tietoon saatetuksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 105
6/2015
229
13.04.2015
Rautavaara-Savotta: Kuntayhtymä- ja konsernikatsaus sekä Rautavaaran
tietoverkko-osuuskunta eli RTVO
Khall 13.04.2015 § 105 Kuntayhtymissä, kunnan tytäryhtiöissä ja sopimuspohjaisissa
yhteistyössä on kunnanvaltuuston valitsemia luottamushenkilöitä.
Rautavaaran kuntakonserniin kuuluvat seuraavat tytäryhtiöt:
- Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo (kunnan omistusosuus
65,36 %)
- Rautavaaran Vuokratalot Oy (kunnan omistusosuus 100 %).
Valtuustotason tavoitteet kaikille kunnan edustajille (KuntaL § 23)
(kunnanvaltuusto nro 4/18.12.2012 § 38):
- konserniyhteisöjen on tuettava RAUTAVAARA-SAVOTTA: Kuntastrategia 2030-asiakirjan ja kunnan talousarvion toteuttamista
- kunta jatkaa edelleenkin toimintaansa tytäryhtiöissä ja tulostavoitteena
kummallakin tytäryhtiöllä on omakustannusperiaate: yhtiöiden tulee tuotoillaan kattaa menonsa; mahdollisista poikkeamista tulee erikseen sopia
kunnan kanssa, taksa vastaamaan yleistä kustan- nuskehitystä
- yhtiöiden tulee toteuttaa välttämättömät peruskorjaukset ja vuosikorjaukset ja turvata siten omistamiensa kiinteistöjen kunto sekä haetaan
ulkopuolista rahoitusta
- yhtiöiden tulee raportoida kunnalle hyväksyttyjen konserniohjeiden
mukaisesti
- yhtiöiden tulee laatia tilinpäätöksensä siten, että kuntakonsernin tilinpäätökseen voidaan ottaa tytäryhtiöiden tuloslaskelma rahoituslaskelma ja
tase
- yhtiöillä tulee olla riittävät ohjeistukset sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta.
- Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan (RTVO) tilannekatsaus ja toimeksiantosopimuksen tilanne Rautavaaran ja Valtimon kunnat sekä Inspira
Oy. Selvityksen tilanne 8.4.2015.
Kj:n ehdotus:
Kuntayhtymien ja muissa yhteistyöorganisaation hallinnoissa toimivat kunnanhallituksen jäsenet antavat ajankohtaiskatsauksen.
Lisäksi annetaan evästystä Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan
(RTVO) varsinaiseen vuosikokoukseen: pidetä ke 22.4.2015 klo
18.00 Rautavaaran kunnantalolla valtuustosalissa. Käsitellään säänmääräiset vuosikokoukselle kuuluvat asiat.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Lisäksi kunta esittää Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnan varsinaisessa vuosikokouksessa keskiviikkona 22.4.2015 osuuskunnan
hallitukseen kunnanvaltuuston 1.vpj Veijo Oinosta.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 106
6/2015
230
13.04.2015
Rautavaara-Savotta: Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat
Khall 13.04.2015 § 106 Kunnanjohtaja Unto Murto antaa kunnanhallitukselle selvityksen
olennaisista Rautavaaran kuntaa koskevista asioista, jotka ovat
tulleet vireille tai joista on tehty ratkaisuja edellisen hallituksen
kokouksen jälkeen. Asiat liittyvät RAUTAVAARA-SAVOTTAAN eli
kunnan uuteen KUNTASTRATEGIA-2030 ASIAKIRJAAN sekä
USO3-verkosto-hankkeeseen 2015-2016 sekä tekeillä olevaan
uuteen kunnal- lishallinnon perustuslakiin (neljän lain kokonaisuus)
sekä kunnille annettuihin erityislakeihin ja asetuksiin.
Kunnanhallituksen jäsenet voivat myös pyytää tilannekatsausta tai
selvitystä haluamastaan asiasta.
Asiat, joista kokouksessa esitetään annetaan selvitys tai tilannekatsaus:
1. Kunnanhallituksen kokous nro 7/27.04.2015 klo 10.00 alkaen
Kunnanhallituksen seuraavaa kokousta esitetään pidettäväksi:
- maanantaina kokous nro 7/27.04.2015 klo 10.00 alkaen.
Huom! Ei lautakuntien kokouksia ko. päivän iltana.
2. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin Kuntakierrokselle/KYSTERIkunnat torstai 16.4.2015 klo 10.00-12.00/Neuvoteltu 16.3.2015
pidettäväksi etänä/lynch-videoyhteys
Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin johdon kuntakierros koskien KYSTERI kuntia (Juankoski, Kaavi, Keitele, Leppävirta, Pielavesi, Rautavaara, Tervo, Vesanto) on torstaina16.4.2015 klo 10.00-12.00.
Paikana KYS/KYSTERIn kokoustilat.
Tilaisuudessa keskustellaan erikoissairaanhoidon ajankohtaisista
kysymyksistä.
Sairaanhoitopiiristä tilaisuuteen osallistuvat sairaanhoitopiirin johtaja
Risto Miettunen, johtajaylilääkäri Jorma Penttinen, hallintoylihoitaja
Merja Miettinen ja talousjohtaja Kari Janhonen.
KYSTERI-kuntien tilaisuuteen osallistuu heidän lisäkseen toimitusjohtaja Hannele Holopainen ja talouspäällikkö Juha Kautonen.
Kunnanhallitus nimesi kokouksessa nro 4/02.03.2015 §:ssä 75
Rautavaaran kunnan edustajiksi ko. tilaisuuteen seuraavat henkilöt:
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 106
-
6/2015
231
13.04.2015
k.valt. pj Matti Matikainen
k.valt. 1. vpj Veijo Oinonen
kunnanhallituksen pj Matti Ahonen
kunnanhallituksen 1.vpj Mikko Korhonen
- kunnanhallituksen jäsen Kirsi Kokkonen
- perusturvalautakunnan pj Eero Kukkonen
- perusturvajohtaja Helvi Mustonen
- kunnanjohtaja Unto Murto
Mahdollisus osallistua myös etänä, niinkuin vuonna 2014.
KYS/Konsernijohdon suunnittelija Raimo Tuomaiselta on tähän
saatu vahvistus 16.3.2015, mikä kannattaa kaikkien ottaa huomioon.
3. Rautavaaran ja Valtimon kuntien yhteisneuvottelu koskien Inspira
Oy:n raporttia 13.2.2015/torstaina 16.4.2015 klo 15.00 alkaen
Valtimon ja Rautavaaran kuntien yhteinen neuvottelu koskien Inspira
Oy:n 13.2.2015 raportissa esitettyjä Taloudellisia laskelmia ja muita
toimenpiteitä on sovittu pidettäväksi: torstaina 16.4.2015 klo
15.00 alkaen, Rautavaaralla/kunnanhallituksen huone. Neuvotteluun
osallistuvat: k.valt. pj Matti Matikainen, k.valt. 1. vpj Veijo Oinonen,
tarkastuslautakunnan pj Eero Kukkonen ja kunnanjohtaja Unto Murto.
Valtimon kunnasta: k.hall.:npj Anna Hölttä ja kunnansihteeri Helena
Korhonen.
4. Punainen Risti/Rautavaaran osasto 65-vuotta sunnuntaina 12.4.2015
klo 13.00-15.00
SPR Rautavaaran osaston puheenjohtaja Jukka Korkalainen kutsuu
kunnan edustajaa juhlistamaan 65-vuotiasta Suomen Punaisen Ristin
Rautavaaran osastoa. Kakkukahvit tarjoillaan sunnuntaina 12.4.2015
kello 13.00-15.00. Juhlatilaisuus pidetään virastotalolla, Koulutie 1,
Rautavaara D.C.
Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto
Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi ja katso
lisäinfoa: www.rautavaara.fi ja www.rtvo.fi
Kj:n ehdotus:
Päätös:
Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi asioista käytävän keskustelun
ja niistä esille tulevat kannanotot sekä päätetään jatkotoimista ja toteuttamisvastuusta.
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
_______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 107
6/2015
232
13.04.2015
Rautavaara-Savotta: Savotan keskusteluasiat
Khall 13.04.2015 § 107 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat erittäin
tärkeät asiat/Kuntastrategia 2030-asiakirjan mukaisesti:
1. Rautavaaran kunta/Kriisijohtamisen koulutuspäivä/Varautumiskoulutus ma 20.4.2015 klo 8.00-16.00
2. Rautavaaran Modulmet Oy/Palaveri lauantai 28.3.2015 klo 9.00
Rautavaaran Modulmet Oy/tj Timo Kuosmanen ja kunnanjohtaja
Unto Murto pitivät palaverin lauantaina 28.3.2015 klo 9.00-10.00.
Palaverissa käsiteltiin yrityksen liikevaihto ja toimintavolyymi sekä
kunnan takausta.
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavat tilannekatsaukset
tiedoksi ja päättää jatkovalmistelusta kohta 2 asiasta: kunnan takaus.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Järjestettävään neuvotteluun osallistuvat kaikki kunnanhallituksen
kokoukseen osallistuvat.
_______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 94
§ 108
6/2015
233
23.03.2015
13.04.2015
Pohjois-Savon SOTE-palveluiden tuottaminen-hanke: Tilannekatsaus PoSoTen
valmistelusta sekä toimintaympäristö ja tuottamismallin valinta
Khall 23.03.2015 § 94
Sosiaali- ja terveysministeriö jatkaa sote-uudistuksen valmistelua.
Jatkovalmistelun kannalta on välttämätöntä tehdä virkavalmisteluna
riittävä selvitys vaihtoehdoista, joilla perustuslakivaliokunnan linjausten mukaan voidaan edetä ja saavuttaa uudistuksen tavoitteet.
Tälle valmistelulle on varattava riittävä aika.
Valtakunnallinen SoTe-palveluiden jatkotyö kirjoitetaan heti eduskuntavaalien 19.4.2015 jälkeen uuden hallituksen ohjelmaan.
Pohjois-Savon liitto jatkaa Pohjois-Savon SoTe-palveluiden tuottaminen-hanketta: valmistelussa mukana 200 henkilöä, alustava
budjetti noin 1,2 miljardia euroa. Työntekijöitä 10.700. Valmista
1.1.2017. Rautavaaran kunnasta PoSoTe koskee 63 työntekijää.
1. Valmistelutyöryhmä kokous nro 3/24.3.2015 klo 13.00 alkaen,
Maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio
Valmistelutyöryhmän kokouksessa nro 3/24.3.2015 linjataan, millä
tavoin SoTen valmistelua jatketaan eri työryhmissä (12 kpl). Valmistelutyöryhmään kuuluu kj Unto Murto.
2. Maakunnallinen ohjaus- ja seurantaryhmän yhteiskokous nro
2/4.5.2015 klo 12.00 alkaen, Pohjois-Savon Maakuntasali
Seuraava maakunnallisen ohjaus- ja seurantaryhmän kokous on
sovittu pidettäväksi maanantaina 4.5.2015 klo 12.00 yhteiskokouksena kaikille PoSoTe työryhmille
Edellisessä kokouksessaan ohjaus- ja seurantaryhmässä käytiin
alustavaa keskustelua pohjoissavolaisesta SOTE:n jatkovalmistelusta - tietämättä tuolloin hankkeen raukeamista - ja sovittiin kyseinen 4.5.2015 kokous ajatuksella, että tarvitsemme joka tapauksessa jatkaa hyvin alkanutta maakuntamme SOTE-palveluiden tuotannon kehittämistä ja sovittaa askeleemme mahdollisiin uusiin
valtakunnallisiin palveluiden tuottamis-, järjestämis- ja rahoitusratkaisuihin eduskuntavaalien jälkeen.
Näkemys oli ohjaus- ja seurantaryhmässä, ettei jo tehty valmistelutyö maakunnallisessa PoSoTe-hankeessa saa valua hukkaan.
Lopulliset päätökset SOTE-palveluiden uudistamisesta, organisaatioista jne. tekevät luonnollisesti toimivaltaiset elimet kunnissa ja kuntayhtymissä aikanaan, SoTe-järjestämislaki ja sen rahoituslaki ovat
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 94
§ 108
6/2015
234
23.03.2015
13.04.2015
tiedossa.
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. merkitä tietoon saatetuksi PoSoTen tilannekatsauksen.
2. antaa (KuntaL § 23) lisäohjeistuksen PoSoTen eri työryhmien
jäsenille tulossa oleviin kokouksiin:
- valmistelutyöryhmä 24.3.2015 klo 13.00 alkaen
- ohjaus- ja seurantaryhmä yhteiskokous 4.5.2015 klo 12.00 alkaen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
_______________
Khall 13.04.2015 § 108
1. PoSoTe/Tukipalvelutyöryhmän kokous nro 3/16.4.2015 klo 8.15
alkaen, Maakuntatalo/Kokoustila Pihala
PoSoTe/Tukipalvelut työryhmä käsittää hankinnat, materiaali- ja
logistiikkatoiminnot, kiinteistöjen huolto, siivous, ravinto- ja välinehuolto sekä erittäin tärkeä: sähköinen asiointi (sähköposti ja uusi
mobiiliteknologia).
Rautavaaran kunnan edustaja työryhmässä on kunnanjohtaja Unto
Murto. Varalla rehtori Matti Korkelainen ja vs. talous- ja kehittämisjohtaja Helena Meyes.
Tavoite: Vaihtoehtoiset tukipalvelujen hallintamallit (osana sotea tai
itsenäisenä) vaikutusarviointineen ja suositus perusteluineen toteutukselle.
Tehtävä: Nykyiset tukipalveluorganisaatiot ja uudet järjestämisvaihtoehdot, hankinnat, materiaali- ja logistiikkatoiminnot, kiinteistöjen huolto, siivous, ravinto- ja välinehuolto. Hankintaprosessit ja
toimittajavalvonta. Sähköinen asiointi on päivän sana.
Rajaus: Ei kliinisiä tukipalveluita. ICT, talous ja henkilöstö -työryhmät tehdään erillisinä.
Tukipalvelutyöryhmän kokous oli sovittu pidettäväksi 10.4.2015 klo
10.00. Päällekkäisyyksien vuoksi olemme siirtäneet kokouksen pidettäväksi 16.4. klo 8.15 alkaen Maakuntatalon kokoustila Pihlajassa.
Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto,
puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 94
§ 108
6/2015
235
23.03.2015
13.04.2015
Esityslistan liite numerotta/Erillinen liite
- PoSoTe/Toimintaympäristö ja tuottamismallit
Kj:n ehdotus:
Kunnanhallitus päättää:
1. merkitä tietoonsa saatetuksi PoSoTe/Tukipalvelutyöryhmän
8.4.2015 tilanteen.
2. antaa (KuntaL § 23) lisäevästystä kunnanjohtajalle PoSoTe/Tukipalvelutyöryhmän kokoukseen nro 3/16.4.2015. Kokouksessa käsitellään Toimintaympäristössä organisoitavat nykyiset ja uudet palvelujen tuottamismallit:
- siivous
- ruoka
- sairaalatekninen huolto
- kiinteistön hoito
- välinehuolto,
- hankinnat
- logistiika.
Mikä on valtuustoryhmänne valinta Rautavaaran kunnan tuottamismalliksi?
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Tuottamismalliksi valittiin vaihtoehto X. SoTe Ky hallinnoin ja tilaa sekä valitaan eri toiminnot parhaan mallin mukaisesti.
______________
RAUTAVAARAN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
6/2015
236
Toimielin ja pv
Kunnanhallitus 13.4.2015
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa:
Pykälät: 97 - 101, 103 - 108
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 96, 102
HvalL 3 §:n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea
muutosta valittamalla.
Pykälät:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin
Oikaisukyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta.
vaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
ja aika
Sisältö
Pykälät: 96, 102
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA
Pykälät
Muutoksenhakuohje liitteenä
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
Valitusviranomainen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
ja aika
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio
Kunnallisvalitus, pykälät:
Hallintovalitus, pykälät:
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valituskirja
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Pykälät
Valitusaika 30
päivää
Valitusaika 30
päivää
Valitusaika
Valituskirjassa on ilmoitettava:

valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

päätös, johon haetaan muutosta

miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos
ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti,
asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran
puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on
luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla
vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat
on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valituskirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.
1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.