Esityslista PDF

KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
29.09.2015
AIKA
29.09.2015 klo 16:50 - 17:55
PAIKKA
Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14
15/2015
342
KÄSITELLYT ASIAT
§
223
224
225
226
227
228
229
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Työjärjestyksen hyväksyminen
Kuntouttava työtoiminta/ohjaajan työsuhde
Kunnan hoidossa olevien yksityisteiden
kunnossapitosopimusten irtisanominen
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten
edustajien puheenvuoroja
Kansanterveystyön johtavan lääkärin viran täyttäminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
344
345
346
347
348
350
351
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
OSALLISTUJAT
29.09.2015
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Aulis Raija
Mikkola Ari
Ojalehto Pauli
Pentikäinen Kari
Ruha Anne
Salo Jaana
Ristinen Esko
Hokkanen Riitta
Kuisma Tuukka
Hämäläinen Esko
Tehtävä
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
II vpj.
puheenjohtaja
valtuuston pj.
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
rakennusmestari
Pinola Satu
Pietikäinen Mika
Manninen Riikka
I vpj.
valtuuston I vpj.
valtuuston II vpj.
15/2015
Lisätiedot
pöytäkirjantarkastaja
pöytäkirjantarkastaja
§ 227
ALLEKIRJOITUKSET
Jaana Salo
Puheenjohtaja
Tuukka Kuisma
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
§:t223 - 229
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika 29.09.2015
Anne Ruha
Pauli Ojalehto
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kärsämäen kunnanvirastossa 30.09.2015 09:00
Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat:
343
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 223
15/2015
344
29.09.2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Khall § 223
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai
-velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla".
Esityslista toimii kokouskutsuna.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 224
15/2015
345
29.09.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall § 224
Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti
nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu.
Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä
varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla.
Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Raija Aulis ja Ari Mikkola.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Ruha ja Pauli Ojalehto.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 225
15/2015
346
29.09.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
Khall § 225
Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa
järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
--Avattuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta, ottaako
se käsiteltäväkseen lisälista-asian 229 "Kansanterveystyön johtavan lääkärin
viran täyttäminen". Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväkseen lisälista-asian.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 226
15/2015
347
29.09.2015
Kuntouttava työtoiminta/ohjaajan työsuhde
Khall § 226
Kunnan rahoitusosuus on työmarkkinatuen määrästä 50 %, kun henkilö saa
työmarkkinatukea 300-499 työttömyyspäivää. Rahoitusosuus kasvaa 70
%:iin maksetusta työmarkkinatuesta, kun henkilö on ollut työttömänä 1000
päivää ja yli. Vuonna 2015 työmarkkinatuki on keskimäärin 705 euroa kuukaudessa (ei sis. lapsikorotusta).
Kunnan rahoitusosuus 300-499 päivää työttöminä (19 hlöä) olleiden työmarkkinatuesta on ollut heinäkuussa 6619 euroa ja 1000 ja yli päivää työttöminä (15 hlöä) olleiden 7596 euroa. Heinäkuun rahoitusosuus on yhteensä
14215,99 euroa. Kunnan rahoitusosuuden pysyessä heinäkuun tasolla vuotuinen rahoitusosuus on 170.000 euroa. Työttömyysprosentti oli heinäkuussa 11,1. Työttömiä työnhakijoita oli 125, joista yli vuoden työttöminä 34
hlöä.
Kunnalla on oikeus saada kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä valtion
korvauksena työllisyysmäärärahoista 10,09 euroa päivää ja kuntouttavaan
työtoimintaan osallistuvaa henkilöä kohti. Korvaus maksetaan jälkikäteen
niiltä päiviltä, joina henkilö osallistuu kuntouttavaan työtoimintaan.
Kuntouttavaan työtoimintaan henkilö voi osallistua enintään 230 päivänä 12
kuukauden aikana. Toimintaan sovelletaan työaikalain (605/1996) 6 §:n 1
momentin yleissäännöstä säännöllisestä työajasta.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää perustaa ohjaajan työsuhteen kuntouttavaan työtoimintaan. Työsuhde täytetään toistaiseksi noudattaen 4 kk koeaikaa, tehtäväkohtainen palkka 2050 euroa kuukaudessa määräytyen KvTes:n kohdan
045SOS06A mukaan.
Kelpoisuusehtona on soveltuva koulutus. Eduksi katsotaan työkokemus
vastaavanlaisista tehtävistä.
Kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään valinnasta.
Vuoden 2015 talousarviossa ei ole tehtävään varattua määrärahaa. Kunnanhallitus esittää tarvittaessa valtuustolle lisämäärärahan varaamista. Vuoden
2016 osalta määrärahavaraus tulee valtuuston hyväksyttäväksi talousarvion
yhteydessä.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 209
§ 227
15/2015
348
14.09.2015
29.09.2015
Kunnan hoidossa olevien yksityisteiden kunnossapitosopimusten irtisanominen
Khall § 209
Kuntapalvelutoimikunta on osana kunnan talouden tasapainotusta tarkastellut kunnan hoidossa olevien yksityisteiden kunnossapidon mahdollisia säästöjä.
Kärsämäen kunta on hoitanut kunnossapitosopimusten mukaisesti kolmea
yksityistietä Kärsämäellä. Kunnan hoidossa ovat Jylhänperän yksityistie 3,2
km, Ruhankankaan yksityistie 2,6 km ja Meiningin yksityistie 2,2 km.
Kunnossapitosopimukset ovat olleet voimassa vuodesta 1971 alkaen ja niitä
on uusittu v. 1985 Ruhankankaantien ja Meiningintien osalta ja v. 1987 Jylhänperäntien osalta. Sopimukset ovat voimassa kalenterivuoden kerrallaan
ja jatkuvat, jollei niitä irtisanota vähintään kolme kuukautta ennen seuraavan kalenterivuoden alkua.
Kunnossapitosopimuksissa on sovittu kunnossapitotehtävistä, jotka kunta
suorittaa yksityisteillä ja tiekunnat valtuuttavat kunnan nostamaan vuosittaisen yksityistielle saadun valtionavustuksen kunnalle. Kunnossapitosopimuksia tehtäessä saaduilla valtionavustuksilla pystyttiin yksityistiet pitämään hyvässä kunnossa. Yksityisteiden kunnossapidon valtionavustuksia ei
ole enää vuosiin maksettu, joten em. teiden kunnossapidon kustannukset
ovat jääneet kokonaan kunnan kustannettaviksi.
Kunnan alueella oleville muille yksityisteille on maksettu vuosittain kunnossapito- ja talviaurausavustusta vahvistettujen ohjeiden mukaisesti. Tiekunnat ovat hoitaneet teiden kunnossapidon saaduilla avustuksilla ja jäseniltään keräämillään yksikkömaksuilla.
Talousarviossa on varattu vuosittain kunnan hoidossa olevien yksityisteiden
kunnossapitoon yhteensä n. 8000 euroa. Yksityisteiden kunnossapitoa on
suoritettu kullakin tiellä tarpeiden mukaan. Talviaurauksiin, polanteiden
poistoon, liukkauden torjuntaan, tasausmurskeisiin, pölyn sidontaan ja konetöihin on hankittu palvelut Kärsämäkisiltä yrittäjiltä.
Ruhankankaantielle, Meiningintielle ja Jylhänperäntielle on suoritettu peruskorjaukset, joten näiden yksityisteiden rakenteet ovat kunnossa, joka helpottaa niiden kunnossapitoa.
Mikäli kunnan hoitosopimukset irtisanotaan em. yksityisteiltä, ryhdytään
niille maksamaan jatkossa kunnan aurausavustusta ja kesäkunnossapitoavustusta samoilla perusteilla, kuin muillekin kunnassa oleville yksityisteille. Kunnalle syntyvä säästö on vuosittain n. 6000 euroa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää irtisanoa sopimukset yksityisteiden kunnossapidosta
Ruhankankaantiellä, Meiningintiellä ja Jylhänperäntiellä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 209
§ 227
15/2015
349
14.09.2015
29.09.2015
Kunnan hoitamana em. yksityisteiden kunnossapito päättyy 31.12.2015.
---Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan asiasta käydyn keskustelun
jälkeen.
Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää antaa asian lisävalmistelua varten tekniselle
toimelle.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimelisesti.
Khall § 227
---Oheismateriaalina rakennusmestarin laatima selvitys yksityisteiden
hoidosta.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää irtisanoa sopimukset yksityisteiden kunnossapidosta
Ruhankankaantiellä, Meiningintiellä ja Jylhänperäntiellä.
Kunnan hoitamana em. yksityisteiden kunnossapito päättyy 31.12.2015.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Merk. Rakennusmestari Esko Hämäläinen oli asiantuntijana kuultavana
tämän pykälän osalta.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 228
15/2015
350
29.09.2015
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja
Khall § 228
Kuntayhtymät:
Yhtiökokoukset:
Lautakunnat:
Johtokunnat:
Muut kokoukset/palaverit:
--Anne Ruha kertoi terveiset Pohjoissuomen sote-alue valmistelutilanteesta.
Kunnanjohtaja kertoi Joki-ICT oy:n perustamissuunnitelmista.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 229
15/2015
351
29.09.2015
Kansanterveystyön johtavan lääkärin viran täyttäminen
Khall § 229
Kansanterveystyön johtavan lääkärin virka on ollut haettavana. Yleislääketieteen erikoislääkäri Jari Tuunanen on ilmoittautunut virkaan. Maksettavaksi korvaukseksi on sovittu 2000 euroa kuukaudessa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää valita kansanterveystyön johtavan lääkärin virkaan
1.10.2015 lukien toistaiseksi yleislääketieteen erikoislääkäri Jari Tuunasen.
Kuukausittainen korvaus virasta on 2000 euroa kuukaudessa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
15/2015
352
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 223-225, 228
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 226-227, 229
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
KÄRSÄMÄEN KUNTA
KUNNANHALLITUS
Keskuskatu 14
86710 KÄRSÄMÄKI
karsamaen.kunta@karsamaki.fi
puh. 044 - 4456 801
fax. 08-8162 800
Pykälät: 226-227,
229
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei
oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja
toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
15/2015
353
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 OULU
pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
vaihde puh. 029 56 42800
fax. 029 56 42841
virka-aika klo. 8.00-16.15
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite
pykälät:
Valitusaika
30
päivää
päivää
14
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus
siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta
peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2015 97 €).
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään pöytäkirjaan.
Pöytäkirjan tarkastajat: