Pöytäkirja PDF-muodossa

KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
AIKA
25.02.2015 klo 19:00 - 20:48
PAIKKA
Kunnanviraston kokoushuone
2/2015
16
25.02.2015
KÄSITELLYT ASIAT
§
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Työjärjestyksen hyväksyminen
Vuorotteluvapaa/Elvi Uusitalo
Lupa englannin ja ruotsin kielen tuntiopettajan palkkaamiseen
lv. 2015-2016
Luokanopettajien (2) palkkaaminen Frosteruksen koululle
lukuvuodeksi 2015-2016
Määräaikaisen JOPO-ohjaajan palkkaaminen
Määräaikaisen työntekijän palkkaaminen varhaiskasvatuksessa
Tiedoksisaatettavat asiat
Muut mahdolliset asiat
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
18
19
20
21
23
24
25
26
27
28
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
OSALLISTUJAT
25.02.2015
LÄSNÄ
Nimi
Seppä Marjatta
Huovila Tuula
Luonuansuu Kyösti
Manninen Riikka
Pietikäinen Mika
Pesonen Tuomo
Oikarinen Kari
Sarjanoja Riikka
POISSA
Vähätiitto Kai
Vaitiniemi Timo
Aulis Raija
Tehtävä
phj.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
perusop.
koordinoiva reht.
siht. esitt.
varhaiskasv.
päällikkö
2/2015
17
Lisätiedot
vphj.
jäsen
kunnanhall.ed.
ALLEKIRJOITUKSET
Marjatta Seppä
Puheenjohtaja
Kari Oikarinen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
§:t12 - 21
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika 27.2.2015
Allekirjoitukset
Riikka Manninen
Tuula Huovila
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Koulutoimistossa toimiston aukioloaikana 03.03.2015
Pöytäkirjanpitäjä Kari Oikarinen
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 12
2/2015
18
25.02.2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Opltk § 12
Kuntalain 58 §:n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on
päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.
Opetustoimen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa.Hallintosäännön 28 §:n mukaan kokouskutsun antaa
puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun
yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai
-velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii
kokouskutsuna.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
§ 13
2/2015
25.02.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Opltk § 13
Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti
nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu.
Opetustoimen lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin
kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei lautakunta ole päättänyt
pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla.
Tarkastusvuorossa Riikka Manninen ja Timo Vaitiniemi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riikka Manninen ja Tuula Huovila.
Pöytäkirjan tarkastajat:
19
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
§ 14
2/2015
20
25.02.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
Opltk § 14
Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan
mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
§ 15
2/2015
21
25.02.2015
Vuorotteluvapaa/Elvi Uusitalo
27/01/2015
Opltk § 15
Lastentalon työntekijä Elvi Uusitalo hakee vuorotteluvapaata kahdessa
jaksossa 2.3.2015-31.8.2015 ja 7.3.2016-30.8.2016. (hakemus nähtävänä
kokouksessa).
Vuorotteluvapaan kesto on vähintään 100 kalenteripäivää yhdenjaksoisesti
ja yhteensä enintään 360 kalenteripäivää.
Vuorotteluvapaan jaksottamisesta on sovittava vuorottelusopimuksessa
ennen vapaan aloittamista. Kunkin jakson vähimmäispituus on 100
kalenteripäivää. Vuorotteluvapaa on kuitenkin pidettävä kokonaisuudessaan
2 vuoden kuluessa sen alkamisesta eikä sen yhteenlaskettu kesto saa ylittää
vuorotteluvapaan enimmäiskestoa.
Vuorotteluvapaasta tulee tehdä työnantajan kanssa kirjallinen
vuorottelusopimus, jossa työnantaja sitoutuu palkkaamaan työ- ja
elinkeinotoimistossa työttömänä työnhakijana olevan henkilön
vuorotteluvapaan ajaksi. Vuorottelusopimus ja työttömän työnhakijan
työsopimus on toimitettava työ- ja elinkeinotoimistoon ennen
vuorotteluvapaan alkamista.
Vuorotteluvapaan edellytyksenä on vähintään 16 vuoden työhistoria, josta
vähintään viimeiset 13 kuukautta välittömästi ennen vuorotteluvapaan
alkamista on tullut olla yhdenjaksoisesti saman työntantajan palveluksessa.
Viimeisen vuoden työajan on tullut olla kokoaikaista tai yli 75 prosenttia
alalla sovellettavsta kokoaikaisen työntekijän työajasta. Edellä mainittuun
13 kuukauden ajanjaksoon voi sisältyä yhteensä enintään 30 kalenteripäivän
palkaton poissaolo. Palkattomaksi jaksoksi katsotaan mm. lomautus,
palkaton oma loma, opintovapaa, palkaton äitiys-, isyys- ja
vanhempainvapaa ja lakko. Uudelle vuorotteluvapaalle voi jäädä oltuaan
välissä 5 vuotta töissä.
Vuorotteluvapaan ajaksi on palkattava sijainen. Vuorotteluvapaasijaiseksi
käy vain henkilö, joka on ollut työttömänä työnhakijana TE-toimistossa
vähintään 90 päivää vuorotteluvapaan alkamista edeltäneiden 14 kuukauden
aikana tai alle 30-vuotias äskettäin ammatti- tai korkeakoulututkinnon
suorittanut henkilö taikka henkilö, joka vuorotteluvapaan alkaessa on alle
25-vuotias tai yli 55-vuotias.
Sivistystoimenjohtaja:
Lautakunta päättää myöntää vuorotteluvapaan hakemuksen mukaisesti sekä
valtuuttaa varhaiskasvatuspäällikön edellä mainituin edellytyksin tekemään
vuorotteluvapaasopimuksen hakijan kanssa ja palkkaamaan sijaiseksi
henkilön, joka täyttää vuorottteluvapaasijaisen ehdot.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
§ 15
25.02.2015
2/2015
22
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 16
2/2015
23
25.02.2015
Lupa englannin ja ruotsin kielen tuntiopettajan palkkaamiseen lv. 2015-2016
24/01/2015
Opltk § 16
Sekä Frosteruksen koululla että Kärsämäen lukiossa on molemmissa yksi
osa-aikainen kieltenopettaja lukuvuonna 2015-2016. Heiltä vapautuvia
englannin ja ruotsin kielten tunteja ei pystytä hoitamaan nykyisillä
opettajaresursseilla, vaan Frosteruksen koululle tarvitaan yksi kielten
tuntiopettaja lisää lukuvuoden 2015-2016 ajaksi.
Sivistystoimenjohtaja:
Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata
englannin ja ruotsin kielen tuntiopettaja Frosteruksen koululle lukuvuoden
2015-2016 ajaksi. Tuntiopettajan tarvetta tarkastellaan lukuvuosittain
opettajatilanteen mukaan.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 17
2/2015
24
25.02.2015
Luokanopettajien (2) palkkaaminen Frosteruksen koululle lukuvuodeksi 2015-2016
24/01/2015
Opltk § 17
Syksyllä 2015 on Frosteruksen koulun 1. luokalle tulossa
oppilasennusteiden mukaan 29 oppilasta ja toiselle luokalle 26 oppilasta.
Tällä hetkellä 26 oppilaan 1. luokka on jaettu kahteen ryhmään opetus- ja
kulttuuriministeriön myöntämän perusopetuksen opetusryhmien
pienentämisavustuksen tukemana.
Opetus- ja kulttuuriministeriö on julistanut opetuksen järjestäjien
haettavaksi valtion erityisavustuksen perusopetuksen opetusryhmien
pienentämiseen myös vuosille 2015-2016.
Kärsämäen kunta on hakenut kyseistä erityisavustusta Frosteruksen koulun
1. ja 2. luokkien jakamiseksi kahteen ryhmään lukuvuoden 2015-2016
ajaksi.
Sivistystoimenjohtaja:
Lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada palkata Frosteruksen
koululle luokanopettaja lukuvuoden 2015-2016 ajaksi 1. luokan jakamiseksi
kahteen opetusryhmään. Palkkaus on määräaikainen, koska opettajien tarve
vähenee Frosteruksen koululla lukuvuoden 2015-2016 jälkeen kahteen
ryhmään jaetun 36 oppilaan 6. luokan siirryttyä 7. luokalle.
Lisäksi lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata luokanopettaja
Frosteruksen koulun 2. luokan jakamiseksi kahteen opetusryhmään
lukuvuoden 2015-2016 ajaksi, mikäli Kärsämäen kunnalle myönnetään
valtion erityisavustusta opetusryhmien pienentämiseeen. Palkkaus on
määräaikainen, koska luokanopettajan palkkaaminen perustuu mahdollisesti
saatavaan erityisavustukseen ja se tulee todennäköisesti käytettyä kokonaan
lukuvuoden 2015-2016 aikana.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 18
2/2015
25
25.02.2015
Määräaikaisen JOPO-ohjaajan palkkaaminen
23/12/2015
Opltk § 18
Frosteruksen koululle on palkattu lukuvuodeksi 2014-2015 JOPO-ohjaaja.
JOPO eli joustava perusopetus on opetusministeriön 2006 aloittamaa ja
2011 perusopetusta ohjaavaan normistoon, perusopetuslakiin (628/1998),
perusopetusasetukseen (852/1998) sekä opetussuunnitelman perusteisiin
lisättyä toimintaa, jonka tavoitteena on tukea nuoria saamaan peruskoulu
päätökseen ja ehkäistä koulutuksen ulkopuolelle jäämistä peruskoulun
jälkeen. Joustavan perusopetuksen JOPO-ryhmä suunnataan peruskoulun
yläluokille (7-9-luokat) ja opetus tapahtuu pienryhmässä. Ryhmään valitaan
oppilaita, joilla on havaittu puutteita koulumotivaatiossa tai
arjenhallinnassa tai jotka jostain muusta syystä ovat syrjäytymisuhan alla.
Opetus tapahtuu perusopetuksen opetussuunnitelman tavoittein ja sisällöin,
mutta työskentelymuodoissa otetaan huomioon oppilaiden motivointi
joustavin toimintamallein.
JOPO-luokalla on tällä hetkellä 10 oppilasta, joista 4 on yhdeksännellä
luokalla ja 6 kahdeksannella. Oppimistuloksissa on heidän kohdallaan
vaihtelua ja he ovat haasteellisia myös käytöksen osalta. Järjestely on
kuitenkin tuottanut tuloksia paitsi JOPO-ryhmäläisissä, myös siten, että
yleisopetuksen ryhmiin on saatu enemmän työrauhaa. JOPO-toimintaa
tarvitaan jatkossakin ja toiminnan kannalta JOPO-ohjaaja on välttämätön.
JOPO-ohjaajan palkkamenot lukuvuoden aikana olisivat noin 22 000 €.
Frosteruksen koulun talousarvioon ei tarvitse tehdä JOPO-ohjaajan
palkkaamisen vuoksi muutoksia.
Valmistelija: Perusopetusta koordinoiva rehtori
Sivistystoimenjohtaja:
Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada palkata
JOPO-ohjaaja lukuvuoden 2015-2016 työpäivien ajaksi
(10.8.2015-4.6.2016). JOPO-ohjaajan tarve arvioidaan vuosittain.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 19
2/2015
26
25.02.2015
Määräaikaisen työntekijän palkkaaminen varhaiskasvatuksessa
28/01/2015
Opltk § 19
Päivähoitolaki ja -asetus määrittävät päivähoitoyksiköiden
henkilöstörakenteen ja -määrän. Kun työntekijöiden ja lasten välinen
suhdeluku ei ole riittävä, tarvitaan ryhmään ylimääräinen työntekijä.
Tällaisia tilanteita voivat olla esim. varahoitolasten tulo varahoitopaikkaan
ja iltapalaveri, johon kaikkien henkilökunnasta on osallistuttava ja lapsia on
hoidossa.
Kärsämäen lastentalolla ja ryhmäperhepäivähoitokoti Tenavatuvassa on
tällä hetkellä täyttämättömiä vakansseja. Tehtäviin täytyy palkata
työntekijä, jos suhdeluku tai henkilöstörakenne eivät täytä lain määrittämiä
ehtoja.
Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö
Sivistystoimenjohtaja:
Lautakunta antaa varhaiskasvatuspäällikölle luvan palkata määräaikaisen
työntekijän näissä tilanteissa niin kuin päivähoitolaki ja -asetus
määrittelevät.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 20
2/2015
25.02.2015
Tiedoksisaatettavat asiat
Opltk § 20
Lautakunnan tietoon saatetaan:
1. Valtuuston pöytäkirjan otteet:
7 §/27.1.2015
Kunnan ilmoitusten tiedoksisaattaminen
vuosina 2015-2016
9 §/27.1.2015
Muutoksia hallintosääntöön
2. Opetus- ja kulttuuriministeriö:
9.2.2015
Ennakkotieto; Järjestämislupahakemus:
lukiokoulutus, ammatillinen peruskoulutus
ja ammatillinen aikuiskoulutus. Vapaan
sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien
taloudellisten edellytysten arviointi
3. Kunnanhallituksen pöytäkirjan otteet:
53 §/9.2.2015
Kunnanhallituksen edustus lautakunnissa
vuosina 2015-2016
Sivistystoimenjohtaja:
Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Esitys hyväksyttiin.
27
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Opetustoimen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 21
25.02.2015
Muut mahdolliset asiat
Opltk § 21
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Käytiin keskustelua lukion markkinoinnista.
2/2015
28
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
29
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 12, 13, 14, 16, 17, 18, 20, 21
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 15, 19
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
KÄRSÄMÄEN KUNTA
OPETUSTOIMEN LAUTAKUNTA
Keskuskatu 14
86710 KÄRSÄMÄKI
karsamaen.kunta@karsamaki.fi
puh. 044 - 4456 801
fax. 08-8162 800
Pykälät: 15,19
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei
oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja
toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
30
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 OULU
pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
vaihde puh. 029 56 42800
fax. 029 56 42841
virka-aika klo. 8.00-16.15
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite
pykälät:
Valitusaika
30
päivää
päivää
14
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus
siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta
peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2014 97 €).
Liitetään
pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat: