docPöytäkirja PDF-muodossa
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 75 Tekninen lautakunta AIKA 20.05.2015 klo 16:30 - 18:47 PAIKKA KAUPUNGINHALLITUKSEN KOKOUSHUONE KÄSITELLYT ASIAT § Otsikko 38 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 77 39 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 78 40 OIKAISUVAATIMUS VINKIÄ-MYLLYKULMA YKSITYISTIEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSESTA 79 41 RAIDISTON YKSITYISTIEN PERUSKORJAUSHANKKEEN AVUSTAMINEN 80 42 YKSITYISTEIDEN PIENET PERUSPARANNUSHANKKEET 2015 82 43 VÄINÖNTIEN PUISTOALUEEN KUNNOSTUS- JA HOITOSUUNNITELMA 84 44 LIIKUNTAHALLIN LAMMEN KUNNOSTAMINEN 93 45 HAKEMUS NELJÄN MÄNNYN POISTAMISEKSI TERVEYSKESKUKSEN TONTILTA 95 46 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.–31.3.2015 96 47 KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOSESITYS INVESTOINTIOSA HANKALOILONTIEN PERUSKORJAUS 97 48 TOKMANNIN TONTILTA RAKENTAMISEN AIKANA LÖYTYNEET RAKENTAMISKELVOTTOMAT MAAMASSAT JA HULEVESIEN TARVITSEMAT MUUTOSTYÖT 98 49 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 100 50 ILMOITUSASIAT 101 51 PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNITELMA 2015 – 2019 103 52 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 106 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Autio Matti Sistonen Sami Kahelin Anne Kukkonen Anu Talvio Elina Vihusaari Kimmo Jokinen Kaarina Klo 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 16:30 - 18:44 Nevala Hannu Ojanen Jere Viljanen Jussi jäsen jäsen kaupunginhallitukse n puheenjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Vuorinen Jesperi MUU Tehtävä Lisätiedot puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen kaupunginhallitukse n edustaja Jortikka Antti Lehén Harri 16:30 - 18:47 16:30 - 18:47 Rannikko Asseri 16:30 - 18:47 Kontu Soile 16:30 - 18:47 esittelijä maanmittausinsinöö ri kaupunginpuutarhur i pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Matti Autio Puheenjohtaja Sami Sistonen Puheenjohtaja § 42 Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 38 - 52 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Anne Kahelin PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupungintalon teknisessä toimistossa, tiistaina 26.5.2015 viraston avoinnaoloajan. Pöytäkirjan tarkastajat: Elina Talvio Soile Kontu Toimistosihteeri 76 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 38 4/2015 20.05.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 38 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 77 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 39 4/2015 20.05.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 39 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Anne Kahelin ja Elina Talvio. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Kahelin ja Elina Talvio. Pöytäkirjan tarkastajat: 78 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 40 4/2015 79 20.05.2015 OIKAISUVAATIMUS VINKIÄ-MYLLYKULMA YKSITYISTIEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSESTA 45/65/2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 40 Tekninen lautakunta päätti vuoden 2015 yksityisteiden kunnossapitoavustusten myöntämisestä kokouksessaan 1.4.2015 § 27. Avustuslaskenta perustui teknisen lautakunnan 10.12.2014 hyväksymiin laskentaperusteisiin. Oikaisuvaatimuksessaan 10.4.2015 (saapunut 14.4.2015) Vinkiä-Myllykulma yksityistien tiekunta pyytää korjaamaan kunnossapitoavustuksen määrää 984,66 euroon myönnetyn 587 euron sijaan. Tiekunta on tulkinnut avustuspäätöstä niin, että avustus laskettaisiin avustusprosentilla (52 %) tiekunnan edellisen vuoden menoista 1893,57 euroa. Oikaisuvaatimus on liitteenä kokoukseen osallistuville. Laskentaohjeiden (liite) mukaan kunnossapitoavustukset lasketaan tiekunnan kuluvan vuoden kustannusarviosta tai kunnossapitoluokituksen mukaisesta enimmäiskustannuksesta sen mukaan kumpi on pienempi. Vinkiä-Myllykulma yksityistien ilmoittama kustannusarvio vuodelle 2015 on 2760 euroa ja kunnossapitoluokituksen enimmäiskustannus on 1128 euroa. Laskentaohjeiden mukaan avustus tulee laskea 1128 eurosta ja avustusprosentilla 52 avustuksen määrä on 587 euroa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hylätä tehdyn oikaisuvaatimuksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että maanmittausinsinööri Harri Lehén oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 41 4/2015 80 20.05.2015 RAIDISTON YKSITYISTIEN PERUSKORJAUSHANKKEEN AVUSTAMINEN 71/65/2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 41 Raidiston yksityistien tiekunta haki 22.8.2014 saapuneella hakemuksella avustusta tien kantavuuden ja kuivatuksen parantamiseen 2,85 km matkalla, kustannusarvio 79 000 euroa. Suunnitelma sisältää myös yhden halkaisijaltaan 300 mm rummun rakentamisen. Hankkeeseen on haettu valtionavustusta. ELY-keskus on päättänyt 18.3.2015, ettei hanketta avusteta (ei määrärahaa vuodelle 2015). Kaupungin talousarviossa 2015 linjattiin, että perusparannusavustuksia voidaan myöntää liikennöintiä rajoittavien silta- ja rumpujenvaurioiden sekä liikennöinnin estävien routavaurioiden korjaukseen. Raidiston yksityistien tiekuntaa pyydettiin 11.2.2015 teettämään tiellä kantavuusmittaus, kohdistamaan suunnitelma kiireellisimpiin routavaurioihin ja tarkistamaan kustannusarviota. Tarkastetussa suunnitelmassa (saapunut 10.4.2015) korjauspituus on 1,1 km ja kustannusarvio on 53 620 euroa. Kantavuusmittausta ei ole tehty. Tiejaosto tarkasti tien katselmuksessa 28.4.2015. Liikennöintiä kokonaan estäviä routavaurioita ei vielä havaittu, mutta hankalia routimisongelmia esiintyi noin 200 metrin matkalla Haroniementien ja Kotilahdentien välillä (mäet). Tiejaoston näkemyksen mukaan tie on avustuskelpoinen 200 metrin osuudella, jonka lisäksi rummun rakentamista voidaan avustaa. Kustannusarvioksi voidaan hyväksyä 10 000 euroa. Valtionavustuksen ja tiekunnan lopullisen perusparannuspäätöksen puuttuessa on tarkoituksenmukaista avustaa hanke ns. pienten perusparannusten kaavalla, jolloin kiireellisin osuus tulee korjattua. (Valmistelu: maanmittausinsinööri HL) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää avustaa Raidiston yksityistien perusparannushanketta seuraavasti 1) avustus on 44 % toteutuvista kustannuksista, enintään 4400 euroa 2) avustuksen vastaanottamisesta on ilmoitettava kirjallisesti kaupungille 30.6.2015 mennessä 3) töiden on oltava valmiina ja avustuksen maksatusta on haettava tiliselvityksellä (laskujäljennökset liitteenä) 31.8.2015 mennessä 4) avustus maksetaan tiliselvityksen perusteella maanmittausinsinöörin Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 41 4/2015 20.05.2015 tarkastettua työn. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että maanmittausinsinööri Harri Lehén oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 81 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 42 4/2015 82 20.05.2015 YKSITYISTEIDEN PIENET PERUSPARANNUSHANKKEET 2015 71/65/2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 42 Laskentaperusteiden 10.12.2014 mukaan kustannusarvioltaan alle 5000 euron perusparannuskohteita voidaan avustaa enintään 50 %:n avustuksella seuraavasti: 1) siltojen ja rumpujen korjaus kaikilla tieosilla 2) liikennöinnin estävien routavaurioiden korjaus vakituista asutusta tai yleistä liikennettä palvelevilla tieosilla Perusparannusavustusten hakuaika oli huhtikuun loppuun mennessä. Hakemuksia saapui 9 kappaletta. Yhteenveto saapuneista hakemuksista ja esitys avustuksista on liitteenä. Routakorjauskohteet on tarkastettu katselmuksin ja rumputyöt suunnitelmien perusteella. Osa hakemuksista sisältää kunnossapitoon kuuluvia töitä, joten niitä ei voida avustaa. Määrärahaa pienten perusparannusten avustamiseen on jäljellä 3654 euroa. (Valmistelu: maanmittausinsinööri HL) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää avustaa yksityisteiden pieniä perusparannushankkeita liitteen mukaan yhteensä 3652 eurolla seuraavasti: 1) avustus on 44 % toteutuvista hyväksytyistä kustannuksista, 2) avustuksen vastaaottamisesta on ilmoitettava kirjallisesti kaupungille 30.6.2015 mennessä, 3) töiden on oltava valmiina ja avustuksen maksatusta on haettava tiliselvityksellä (laskujäljennökset liitteenä) 31.8.2015 mennessä, 4) avustus maksetaan tiliselvityksen perusteella maanmittausinsinöörin tarkastettua työn. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että teknisen lautakunnan puheenjohtaja Matti Autio ja kaupunginhallituksen edustaja Kaarina Jokinen poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden syyt: Matti Autio ilmoitti olevansa esteellinen intressijääviyden perusteella Uuhiniemi-Piittala yksityistien osalta. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 42 4/2015 83 20.05.2015 Kaarina Jokinen ilmoitti olevansa esteellinen yhteisöjääviyden perusteella Eräslahti-Kirjasniemi yksityistien osalta. Merkittiin, että teknisen lautakunnan puheenjohtajana toimi asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja Sami Sistonen. Merkittiin, että maanmittausinsinööri Harri Lehén oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 84 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 VÄINÖNTIEN PUISTOALUEEN KUNNOSTUS- JA HOITOSUUNNITELMA 270/66/2013 Tekninen lautakunta 28.01.2015 § 10 Väinöntien, joka on kevyen liikenteen väylä, puistoalue muodostuu lähivirkistysalueesta (VL) ja suojaviheralueesta (EV), joiden yhteinen pinta-ala on noin 4200 m2. Väinöntien vieressä on kivikkoinen alue, johon on luontaisesti muodostunut metsikkö, pinta-alaltaan noin 1470 m2. Pinta-alaltaan suojaviheralue on noin 2000 m2 ja lähivirkistysalue noin 2200 m2. Suojaviheralue on pääosin peltoa, ainoastaan Väinöntien varressa on puustoa. Lähivirkistysalueelle on kaavaan merkitty leikkikenttä (VK), pinta-alaltaan noin 680 m2. Puusto oli melko vanhaa kookasta ja tiheää, suurin osa puista lahovikaisia, aluspuut karsiutuneita ja osin kuivuneita, koska latvus oli tiheää. Alue on luontaisesti lisääntynyt ja levinnyt, eikä sitä ole tiettävästi hoidettu. Alueella suoritettiin puuston harvennusta joulukuussa 2013. Lähtökohtana oli poistaa alueelta isot ja lahot puut, jotka olivat vaaraksi Väinöntietä kulkeville. Työt alueella ovat olleet keskeytyksissä rakennusvalvonnan 10.12.2013 ja ympäristölautakunnan 28.1.2014 antamien keskeyttämispäätösten mukaisesti. Lähialueen asukkailta on tullut aloite leikkikentän rakentamiseksi Väinöntien varteen 9.4.2014. Huhtikuussa 2014 alueella todettiin liito-oravien jätöksiä ja alueella suoritettiin ELY-keskuksen johdolla maastokäynti 11.4.2014. Maastoon merkittiin kolme kolohaapaa, jotka todettiin liito-oravien lisääntymis- ja levähdyspaikaksi. ELY-keskuksen 16.4.2014 päivätyssä muistiossa todetaan mm. ”Em. kolohaavat ovat liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja, joiden hävittäminen ja heikentäminen on kielletty luonnonsuojelulain 49 § 1 momentin perusteella.” Kaupunginpuutarhuri on todennut, että Väinöntietä lähinnä oleva haapa on huomattavan lahovikainen ja siten erittäin vaarallinen kevyen liikenteen Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 85 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 väylän käyttäjille, koska se nojaa tielle päin. Kaatuessaan se voi myös vahingoittaa viereistä suojeltua entistä koulurakennusta. Maankäyttö- ja rakennuslaki 167 § edellyttää, että kevyen liikenteen väylät tulee säilyttää liikkumiselle esteettöminä ja turvallisina. Kaupunginpuutarhuri, silmämääräisen arvioinnin tueksi, tilasi puiden kuntotarkastuksen, jonka suoritti SMP Arboristit Oy 12.12.2014. Tarkastustuloksen mukaan Väinöntietä lähinnä oleva puu tulisi poistaa vuoden kuluessa ja muut lahot puut viiden vuoden kuluessa. Liitteenä kokoukseen osallistuville on puiden kuntoarvio. Ympäristölautakunnan päätöksen mukaan Oriveden kaupungin tulee esittää päätös maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesta, ko. aluetta koskevasta tiesuunnitelmasta, yleisen alueiden suunnitelmasta tai maisematyöluvasta 28.2.2015 mennessä. Liitteenä kokoukseen osallistuville on laadittu Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelma. (Valmistelu: kaupunginpuutarhuri AR) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 46 §:n mukaisesti asettaa Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelman julkisesti nähtäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. --------------Tekninen lautakunta 01.04.2015 § 33 Laadittu Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelma on ollut julkisesti nähtävänä 10.2.2015 alkaen 14 päivän ajan. Kunnostus- ja hoitosuunnitelmasta jätettiin kuntalaisten tekemiä muistutuksia 45 kappaletta ja Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto. Muistutukset ja lausunto ovat luettavissa Oriveden kaupungin internet-sivuilla: www.orivesi.fi>Pöytäkirjat>Tekninen lautakunta> Esityslista 1.4.2015>Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelma. Muistutukset ja lausunto ovat nähtävillä myös teknisen lautakunnan kokouksessa. Pirkanmaan ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelma on luonnonsuojelulain 49 §:n Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 86 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 vastainen ja sitä ei voi hyväksyä, koska suunnitelman sisältö on ristiriidassa luonnonsuojelulain mukaisen liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämis- ja heikentämiskiellon kanssa. Lisäksi ELY-keskus toteaa, että puustoisen kulkuyhteyden palauttaminen vaatii puuston istutusta eikä suunnitelmassa esitetty luontainen uudistuminen ole riittävä toimenpide liito-oravan kulkuyhteyden palauttamiseksi. Pirkanmaan ELY-keskus edellyttää, että EV-alueen pohjoislaidalle tulee palauttaa liito-oravalle puustoinen kulkuyhteys istuttamalla puita kaadettujen puiden tilalle Eräjärventien reunaan saakka. Vastine: Kyseessä oleva Väinöntien puistoalueen liito-oravien lisääntymis- ja levähdyspaikka on alueellisesti hyvin pieni. Alueen metsikkö on pinta-alaltaan vain noin 1 500 m2. Tutkimusten mukaan ei ole löydetty liito-oravanaaraan vakituista asuinpaikkaa erillisestä alle 3,5 hehtaarin metsiköstä. Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelman sisältöä muutetaan, jotta se ei ole ristiriidassa luonnonsuojelulain mukaisen liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämis- ja heikentämiskiellon kanssa. Liito-oravaa koskevissa luonnonsuojelulain säännöksissä on poikkeamamahdollisuus suojelusäännöksistä. Tiukan suojelun järjestelmän kielloista on mahdollista poiketa vain luontodirektiivin 16 artiklan mukaisilla perusteilla. Näistä yksittäistapauksina myönnettävistä poikkeusluvista päättää luonnonsuojelulain 49 § 3 momentin nojalla alueellinen ympäristökeskus. Luontodirektiivin 16 artiklassa edellytetään, että kaksi ennakkoehtoa täyttyy: 1) muuta tyydyttävää ratkaisua ei ole, 2) poikkeus ei haittaa kyseisten lajien kantojen suotuisan suojelun tasoa. Toiseksi edellytetään, että poikkeus myönnetään johonkin seuraavista tarkoituksista: a) luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelemiseksi ja luontotyypin säilyttämiseksi; b) viljelmiin, karjankasvatukseen, metsiin, kalatalouteen sekä vesistöihin tai muuhun omaisuuteen kohdistuvien erityisen merkittävien vahinkojen ehkäisemiseksi; c) kansanterveyttä ja yleistä turvallisuutta koskevista tai muista erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavista syistä, mukaan lukien sosiaaliset ja taloudelliset syyt tai jos poikkeamisesta on ensisijaisen merkittävää hyötyä ympäristölle; d) näiden lajien tutkimus- ja koulutus-, uudelleensijoittamis- ja uudelleenistuttamistarkoituksessa ja näiden tarkoitusten kannalta tarvittavien lisääntymistoimenpiteiden vuoksi; Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 87 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 e) tarkoin valvotuissa oloissa valikoiden ja rajoitetusti tiettyjen lajien yksilöiden ottamisen ja hallussapidon sallimiseksi kansallisten toimivaltaisten viranomaisten määrittelemissä rajoissa; Väinöntien varrella olevien kuntoarviossa huonokuntoisimmaksi todetun haavan numero 1 osalta tullaan hakemaan Pirkanmaan ELY-keskukselta poikkeuslupaa luontodirektiivin 16 artiklan mukaisilla perusteilla. Muiden puiden kuntotilaa tullaan seuraamaan ja ne tullaan säilyttämään mahdollisimman pitkään. Tarvittaessa niille tullaan hakemaan Pirkanmaan ELY-keskukselta poikkeuslupaa niiden poistamiseksi. Perustelut poikkeusluvalle on Väinöntien kevyen liikenteen väylän ja puistoalueen käyttäjien turvallisuus ja Väinöntien välittömässä läheisyydessä sijaitsevan asemakaavassa suojelumerkinnällä olevan entisen koulun suojeleminen lahon puun kaatumiselta talon päälle. Puustoisen kulkuyhteyden palauttamisen suhteen esitetyt istutukset alueelle ovat tarpeettomia, koska Väinöntien varteen sen eteläpuolelle on lähtenyt kasvamaan runsaasti lehtipuuntaimia ja ne ovat jo pituudeltaan keskimäärin kaksimetrisiä. Lisäksi Väinöntien pohjoispuolella on puustoa kulkuyhteyttä varten. Maa- ja metsätalousministeriön ohjeessa (MMM Dnro 3713/430/2003, 30.6.2004) osassa III Metsien käsittely kohdassa a) Liito-oravan huomioon ottaminen harvennushakkuissa todetaan seuraavasti: Lisääntymis- ja levähdyspaikalla olevat kolopuut sekä sopivat ravinto- ja suojapuut tulee säästää. Muuten harvennushakkuut voidaan suorittaa normaalisti hyvän metsänhoidon suositusten mukaisesti. Lähtökohtaisesti harvennushakkuissa metsikköön jää yleensä riittävästi puustoa, joka mahdollistaa liito-oravan liikkumisen. Lisäksi kohdassa b) Liito-oravan huomioon ottaminen uudistushakkuissa todetaan muun muassa: Liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja ei raivata eikä maanpintaa käsitellä. Yllä olevan perusteella istutuksiin alueelle ja istutuskuoppien kaivamiseen ei tule ryhtyä, koska silloin jouduttaisiin maanpintaa käsittelemään. Lisäksi istuttamiskuoppien kaivamisella tuhottaisiin luontaisesti kasvamaan lähteneet puuntaimet. Maa- ja metsätalousministeriön ohjeen perustella voidaan liito-oravan lisääntymiseen tai levähtämiseen käyttämistä puista yli 10 metrin säteellä olevan vyöhykkeen ulkopuolella tehdä raivauksia. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 88 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 Kuntalaisten tekemiä muistutuksia jätettiin 45 kpl. Muistutuksissa esitettiin, ettei liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja saa hävittää eikä heikentää, puita ei saisi poistaa, alueen tulisi antaa metsittyä, alueelle tulisi istuttaa puita ja liito-oravia tulisi suojella. Lisäksi osassa muistutuksissa vastustettiin leikkikentän rakentamista alueelle. Vastine: Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelman sisältöä muutetaan, jotta se ei ole ristiriidassa luonnonsuojelulain mukaisen liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittämis- ja heikentämiskiellon kanssa. Suunnitelmaa tarkennetaan puiden poiston, raivauksien ja istutusten suhteen. Osassa muistutuksissa vastustetaan leikkikentän rakentamista. Alkuperäinen Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja suunnitelma ei sisällä leikkikentän rakentamista. Liitteenä kokoukseen osallistuville on Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto. Liitteenä kokoukseen osallistuville on muutettu Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelma, puiden kuntoarvio ja kuvasarja. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 46 §:n mukaisesti asettaa muutetun Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja hoitosuunnitelman julkisesti nähtäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginpuutarhuri Asseri Rannikko oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. --------------Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 43 Laadittu Väinöntien puistoalueen muutettu kunnostus- ja hoitosuunnitelma on ollut julkisesti nähtävänä 20.4.2015 alkaen 14 päivän ajan. Muutetusta kunnostus- ja hoitosuunnitelmasta jätettiin kuntalaisten tekemiä muistutuksia 4 kappaletta ja Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto. Muistutukset ja lausunto ovat luettavissa Oriveden kaupungin internet-sivuilla: www.orivesi.fi>Pöytäkirjat>Tekninen lautakunta> Esityslista 20.5.2015>Väinöntien puistoalueen kunnostus- ja Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 89 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 hoitosuunnitelma. Muistutukset ja lausunto ovat nähtävillä myös teknisen lautakunnan kokouksessa. Pirkanmaan ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että suunnitelmassa mainittu Väinöntien kevyen liikenteen väylän pitäminen liikkumiselle esteettömänä ja turvallisena maankäyttö- ja rakennuslain 167 §:n mukaisesti ei saa missään tapauksessa aiheuttaa luonnonsuojelulain 49 §:n mukaista liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan häviämistä tai heikentymistä. Lisäksi ELY-keskus toteaa, että Väinöntien puistoalueella liito-orava elää nyt erittäin pienellä yhtenäisellä metsikköalueella. Tämänkin vuoksi VL-alueen puustoisuutta ei saa heikentää enää lisää. Samoin ELY-keskus toteaa, että huonokuntoisten haapojen seuranta ei saa aiheuttaa häiriötä liito-oravan lisääntymiseen tai levähtämiseen. Lopuksi ELY-keskus toteaa, että kaupungin teettämät hakkuut aiheuttivat isojen koivujen muodostaman puustoisen kulkuyhteyden tuhoutumisen ennen kuin liito-oravan elämisestä alueella tiedettiin. ELY-keskus toteaa, että kulkuyhteyspuiden istutus on erittäin tärkeää liito-oravan tuhoutuneen kulkuyhteyden palauttamiseksi. Suunnitelmassa esitetyt puuntaimet eivät mitenkään vastaa liito-oravan tarvitsemaa puustoista kulkuyhteyttä. Alueelle tulee istuttaa mahdollisimman kookkaita puita mahdollisimman pikaisesti. Istutettavien puiden välisissä etäisyyksissä tulee huomioida mm. puiden pituus, leveys ja oksien vahvuus. Vastine: Väinöntien kevyen liikenteen väylän pitäminen liikkumiselle esteettömänä ja turvallisena maankäyttö- ja rakennuslain 167 §:n mukaisesti edellyttää suunnitelmassa mainitun yhden kuntotutkimuksessa erittäin huonokuntoiseksi havaitun haavan poistamiseen. Kyseisen haavan osalta tullaan hakemaan Pirkanmaan ELY-keskukselta poikkeuslupaa luonnonsuojelulain 49 §:n 3 momentin mukaisesti luontodirektiivin 16 artiklan mukaisilla perusteilla. Kyseinen toimenpide ei aiheuta liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan häviämistä tai heikentymistä, koska alueelle jää ainakin kolme kappaletta kookkaita kolohaapoja. Kyseiset säilytettävät kolme kolohaapaa ELY-keskuksen tarkastaja merkitsi huhtikuussa 2014 liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspuiksi mutta ei nyt poistettavaksi esitettyä haapaa. ELY-keskuksen edellytys, ettei VL-alueen puustoisuutta saa heikentää enää lisää toteutuu, koska VL-alueelta ei ole suunnitelman mukaisesti tarkoitus kaataa muita puita. ELY-keskuksen edellytys, ettei huonokuntoisten haapojen seuranta saa aiheuttaa häiriötä liito-oravan lisääntymiseen tai levähtämiseen toteutetaan Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 90 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 siten, että valitaan tutkimusmenetelmä ja -ajankohta sellaiseksi, ettei liito-oravalle aiheudu häiriötä. ELY-keskuksen edellytys, että kulkuyhteyspuiden istutus on erittäin tärkeää liito-oravan tuhoutuneen kulkuyhteyden palauttamiseksi, on perusteeton. Liito-oravilla on kulkuyhteys olemassa olevia suuria puita pitkin Eräjärventien suuntaan. Väinöntien varrella, pohjoispuolella, on edelleen runsaasti suuria puita, joita pitkin liito-orava pystyy kulkemaan. Joten uusien kookkaiden puiden istuttaminen on tarpeeton toimenpide. Kuntalaisten tekemiä muistutuksia jätettiin 4 kpl. Muistutuksessa 1 muistutuksen tekijä esittää, että korjattu esitys (1.4.2015) tarkoittaa täysin alkuperäistä 28.1.2015 suunnitelmaa hävittää sopivan hetken tullen kaikki liito-oravalle tärkeät puut. Lisäksi muistutuksen tekijä esittää liikennemerkkeihin asennettavaksi kylttiä ”Kulku omalla vastuulla”. Vastine: Laadittu suunnitelma ei sisällä kuin yhden puun poistamisen. Liikennemerkkiin asennettavalla kyltillä ei voida siirtää tienpitäjän vastuuta tienkäyttäjälle. Kaupunkia sitoo joka tapauksessa maankäyttö- ja rakennuslain 167 § vaatimus, että kevyen liikenteen väylät tulee säilyttää liikkumiselle esteettöminä ja turvallisina. Muistutuksessa 2 muistutuksen tekijä esittää, että korjattu esitys ei ota mitenkään huomioon 45 asukkaan tai perheen huomautuksia, on ristiriidassa luonnonsuojelulain kanssa ja ei ota huomioon ELY-keskuksen lausuntoa. Vastine: Asian käsittelyssä on otettu huomioon 45 asukkaan tai perheen huomautukset samoin kuin ELY-keskuksen lausunto. Suunnitelmaa on muutettu, jotta se täyttää luonnonsuojelulain vaatimukset. Väinöntien kunnostus- ja hoitosuunnitelma on laadittu toteuttamaan Oriveden kaupunginvaltuuston hyväksymää asemakaavaa. Istutuksia ei ole tarve tehdä asemakaavan mukaiselle suojaviheralueelle (EV), koska kyseistä suojaviheraluetta on tarkoitus jatkossakin hoitaa avoimena alueena lukuun ottamatta aivan Väinöntien reunaa, johon on kasvamassa luonnon omat puuntaimet. Muistutuksessa 3 muistutuksen tekijä esittää, että muutetussa kunnostusja hoitosuunnitelmassa mikään ei ole muuttunut ja että Orivesi on antanut hänelle erittäin huonon kuvan yhteiskunnasta ja demokratiasta. Asukkailla ei ole mitään merkitystä muistutuksen tekijän mielestä. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 91 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 Vastine: Asian käsittelyssä on otettu huomioon 45 kappaletta muistutuksia ja ELY-keskuksen lausunto. Suunnitelmaa on muutettu, jotta se täyttää luonnonsuojelulain vaatimukset. Väinöntien kunnostus- ja hoitosuunnitelma on laadittu toteuttamaan Oriveden kaupunginvaltuuston hyväksymää asemakaavaa. Suunnitelman käsittely tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti, jolloin kuntalaisilla on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä asiassa. Liito-oravat on huomioitu suunnitelmassa luonnonsuojelulain mukaisesti, mutta kaupungilla on kevyen liikenteen väylän ylläpitäjänä tienpitäjän vastuu väylän käyttäjien turvallisuudesta. Muistutuksessa 4 muistutuksen tekijä haluaa istuttaa puita suojaviheralueelle ja lisäksi haluaa suojella poistettavaksi aiotun haavan. Vastine: Väinöntien kunnostus- ja hoitosuunnitelma on laadittu toteuttamaan Oriveden kaupunginvaltuuston hyväksymää asemakaavaa. Istutuksia ei ole tarve tehdä asemakaavan mukaiselle suojaviheralueelle (EV), koska kyseistä suojaviheraluetta on tarkoitus jatkossakin hoitaa avoimena alueena lukuun ottamatta aivan Väinöntien reunaa, johon on kasvamassa luonnon omat puuntaimet. Liito-oravat on huomioitu suunnitelmassa luonnonsuojelulain mukaisesti, mutta kaupungilla on kevyen liikenteen väylän ylläpitäjänä tienpitäjän vastuu väylän käyttäjien turvallisuudesta. Liitteenä kokoukseen osallistuville on Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto ja 4 kappaletta kuntalaisten jättämiä muistutuksia. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta: 1. merkitsee saapuneet Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnon ja 4 kappaletta kuntalaisten jättämiä muistutuksia tietoonsa saatetuksi, 2. päättää hyväksyä Väinöntien muutetun kunnostus- ja hoitosuunnitelman, ja oikeuttaa teknisen palvelun toteuttamaan suunnitelman mukaiset toimenpiteet myönnettyjen määrärahojen puitteissa, 3. määrää teknisen palvelun hakemaan poikkeuslupa luonnonsuojelulain 49 §:n 3 momentin mukaisesti Pirkanmaan ELY-keskukselta poistaa huonokuntoisimmaksi todettu haapa luontodirektiivin 16 artiklan mukaisilla perusteilla, Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 10 § 33 § 43 4/2015 28.01.2015 01.04.2015 20.05.2015 4. päättää toimittaa päätöksen tiedoksi ympäristölautakunnalle ja kaupunginhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginpuutarhuri Asseri Rannikko oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: 92 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 34 § 44 4/2015 93 01.04.2015 20.05.2015 LIIKUNTAHALLIN LAMMEN KUNNOSTAMINEN 48/57/2015 Tekninen lautakunta 01.04.2015 § 34 Liikuntahallin lampi sijaitsee kirkonseudun asemakaava-alueen yleisellä a alueella rajoittuen kortteleihin 64, 66 ja 70. Liikuntahallin lampi on oleellinen osa kaupunkikuvaa ja se lisää viihtyisyyttä sekä maiseman monipuolisuutta. Lammessa on kesäisin suihkulähde. Vesi lampeen tulee lähinnä suodattumalla maaperästä ja liikuntahallin sadevesiviemärit purkavat sadevedet lampeen. Lammen pituus on noin 75 metriä ja leveys 15 metriä. Lampi on melko matala, syvimmältä kohdalta noin 2,5 m ja se on rehevöitynyt rannoiltaan voimakkaasti. Rehevöitymisen johdosta lammesta on aiheutunut hajuhaittoja kesällä lämpöisten jaksojen aikana. Lampeen pääsee runsaasti lehtiä ympäröivistä puista ja se lisää ravinnekuormitusta sekä humuksen määrää. Lampi on ruopattu edellisen kerran 1990-luvun alussa. Lampea ympäröivät istutukset ovat jo iäkkäitä ja rapistuneita, joten ne tarvitsevat uusimista. Kiveykset ja suojarakenteet ovat liikkuneet paikoiltaan ja kasvusto vioittunut esim. talviaurauksien johdosta. Lammessa kasvaa rehevästi erilaisia vesikasveja ja rannalla esiintyy runsaasti osmankäämiä. Lammen yleisilme on ollut jo useita vuosia epäviihtyisä ja epäsiisti. Siitä on tullut runsaasti palautetta kaupunkilaisilta ja turisteilta. Lammen kunnostukseen on osoitettu 25.000 € määräraha tälle vuodelle. Lammen ruoppauksesta ja ympäristön kunnostuksesta on laadittu suunnitelma. Suunnitelman mukaan lampi kuivataan tyhjäksi pumppaamalla lammen vesi sadevesiviemäriin, jotta kunnostustyöt voidaan tehdä kuivatyönä. Ruoppauksessa lammesta poistetaan kertynyt kasvijäte mahdollisimman tarkasti ja lisäksi läheltä rantaa poistetaan kasvit juurineen. Lammen rantojen luiskiin asennetaan suodatinkangas. Suodatinkankaan on tarkoitus estää kasvien kasvaminen luiskiin. Suodatinkankaan päälle Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 34 § 44 4/2015 94 01.04.2015 20.05.2015 luiskien yläreunaan asennetaan seulanpääkiveys 100–150 mm kivistä ja luiskien alareunaan vesirajaan kalliomurske 0-100 mm. Rannalta poistetaan huonokuntoiset ja vioittuneet kasvit ja tilalle istutetaan uudet kasvit suunnitelman mukaan. Puistokäytävät kunnostetaan 0-4 mm kalliomurskeella. Lammen ylitse johtavan sillan kunto tarkastetaan ja kansilankut uusitaan, sekä sillan kaiteet maalataan. Silta on painunut jonkin verran alkuperäisestä korkeudestaan. Vesi ulottuu kevättulvien aikana ja runsaiden sateiden aikana sillan liimapuukannattajiin, tämän takia silta nostetaan ylemmäksi. Liitteenä kokoukseen osallistuville on laadittu Liikuntahallin lammen kunnostamisen suunnitelma kustannuslaskelmineen. (Valmistelu: kaupunginpuutarhuri AR) Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää maankäyttö- ja rakennusasetuksen 46 §:n mukaisesti asettaa Liikuntahallin lammen kunnostussuunnitelman julkisesti nähtäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginpuutarhuri Asseri Rannikko oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. --------------Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 44 Liikuntahallin lammen kunnostussuunnitelma on ollut julkisesti nähtävänä 20.4.2015 alkaen 14 päivän ajan. Kunnostussuunnitelmasta ei ole jätetty muistutuksia. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Liikuntahallin lammen kunnostussuunnitelman ja oikeuttaa teknisen palvelun toteuttamaan rakentamisen hyväksytyn työohjelman ja määrärahojen puitteissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kaupunginpuutarhuri Asseri Rannikko oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta § 45 4/2015 95 20.05.2015 HAKEMUS NELJÄN MÄNNYN POISTAMISEKSI TERVEYSKESKUKSEN TONTILTA 70/57/2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 45 Terveyskeskuksen naapurissa omakotitalossa asuva henkilö on asentanut omakotitaloonsa aurinkolämmönkeräimet vuonna 2014. Kyseinen henkilö on toimittanut tekniseen palveluun hakemuksen ainakin neljän männyn poistamiseen kaupungin omistamalta terveyskeskuksen tontilta, jotta ne eivät varjostaisi asennettuja paneeleita. Liitteenä kokoukseen osallistuville on hakemus puiden poistamiseksi terveyskeskuksen tontilta. Teknisen johtajan ehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen. Teknisen johtajan kokouksessa tekemä ehdotus: Tekninen lautakunta: 1. toteaa, että uusiutuvan energian käyttöön ottaminen on kannatettava asia, mutta näiden laitteiden asentaminen ja käyttäminen ei saa aiheuttaa naapurille häiriötä tai vaatimuksia naapuria kohtaan, 2. päättää, ettei se ryhdy hakemuksen mukaiseen puiden poistamiseen terveyskeskuksen tontilta koska terveyskeskuksen tontin pohjoisreunassa sijaitseva puusto erottaa asuinalueen ja sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueen sekä puiden poistaminen tulisi huonontamaan alueen maisema-arvoa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 46 4/2015 96 20.05.2015 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.–31.3.2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 46 Teknisen lautakunnan talous on toteutunut talousarvion mukaisesti tarkastelujaksolla 1.1.–31.3.2015. Toimintakuluissa toteutumisprosentti on 26,3 %. Henkilöstökulujen toteutumisprosentti on 25,4 % ja palveluiden ostojen 31,3 %. Toimintatuotoissa toteutumisprosentti on 24,1 %. Liitteenä kokoukseen osallistuville teknisen lautakunnan talousarvion toteutuminen ajalta 1.1.–31.3.2015. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi talousarvion toteutumisen ajalla 1.1.–31.3.2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 47 4/2015 97 20.05.2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTOSESITYS INVESTOINTIOSA HANKALOILONTIEN PERUSKORJAUS Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 47 Kaupunginhallitus päätti § 121 kokouksessaan 13.4.2015, että tekninen palvelu saa toteuttaa Kultavuoren koulun piha-alueen asfaltoimisen ja edellytti, että pihan asfaltoinnin kustannukset tulee kattaa vuoden 2015 investointiohjelman määrärahojen puitteissa käyttösuunnitelmaan tehtävillä muutoksilla. Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa katujen peruskorjaus on osoitettu määräraha Hankaloilontien peruskorjaukseen yhteensä 198 000 euroa. Hankaloilontien peruskorjaus sisältää nykyisen kadun peruskorjauksen 258 metrin matkalla ja kevyen liikenteen väylän rakentamisen vastaavalle matkalle kadun viereen. Kyseinen Hankaloilontien peruskorjaus on välttämätön toteuttaa ennen kuin Hakamäen alueen kunnallistekniikkaa päästään toteuttamaan. Hankaloilontien kevyen liikenteen väylän rakentaminen ei ole välttämätöntä toteuttaa tässä vaiheessa, vaan sen rakentaminen voidaan siirtää myöhäisempään ajankohtaan. Kyseisen kevyen liikenteen väylän toteutusaika voisi olla silloin, kun Hakamäen alueesta on yli puolet rakentunut. Hankaloilontien peruskorjauksen yhteydessä toteutettavaksi aiotun kevyen liikenteen väylän kustannusarvio on 40 600 euroa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää: 1. että, Hankaloilontien peruskorjauksen yhteydessä vuonna 2015 toteutettavaksi aiottu kevyen liikenteen väylä jätetään rakentamatta vuonna 2015 ja se siirretään toteutettavaksi myöhäisempänä ajankohtana, 2. esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle, että Kultavuoren koulun piha-alueen asfaltoiminen rahoitetaan talousarvion investointiosaan tehtävällä käyttösuunnitelman muutoksella siirtämällä 40 000 euroa Hankaloilontien peruskorjauksesta Kultavuoren koulun pihan muutostöihin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 48 4/2015 98 20.05.2015 TOKMANNIN TONTILTA RAKENTAMISEN AIKANA LÖYTYNEET RAKENTAMISKELVOTTOMAT MAAMASSAT JA HULEVESIEN TARVITSEMAT MUUTOSTYÖT Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 48 Kaupunki myi syksyllä 2014 tilan 562–413-69-14 Tokmannille. Kyseiseltä tontilta on aiemman huoltoasematoiminnan takia jouduttu puhdistamaan maaperää pilaantuneista maista tietyltä osaa tonttia. Liikerakennuksen rakentamisen yhteydessä tontilta löytyi rakentamiskelvottomia maamassoja yhteensä 300 m3, mitkä löytyivät pilaantuneista maista puhdistetun alueen ulkopuolelta. Kyseiset rakentamiskelvottomat maamassat sijaitsivat rakennettavan rakennuksen kohdalla ja ne olivat poistettava rakennuksen alta. Rakentajalle aiheutui lisäkustannuksia yhteensä 14 834,40 euroa (alv 0 %) näiden maamassojen poistosta. Rakentaja oli tehnyt tontilla maaperätutkimuksia, mutta niissä kyseiset rakentamiskelvottomat maamassat eivät tulleet ilmi. Tekninen johtaja ja liikerakennuksen rakentamisen urakoineen Jatke Oy:n työpäällikkö Marko Ottola ovat talven aikana neuvotelleet näistä rakentamiskelvottomista maamassoista ja ovat päässeet yhteiseen näkemykseen kustannusjaosta kulujen korvaamisessa. Kyseisistä rakentamiskelvottomista maamassoista puolet sijaitsivat syvemmällä kuin suunniteltu rakennuksen kaivusyvyys, joten näiden osalta rakentajalle on syntynyt todellisia lisäkustannuksia ylimääräisten maamassojen poistosta ja täyttötöistä. Esityksen mukaan kaupungin maksuosuus olisi 7 400,00 euroa, liitteenä lisätyölaskelma kokoukseen osallistuville. Hulevesien osalta jo ennen tontin myymistä kaupunki toi esille, että tontille joutuu tekemään hulevesien johtamiseksi muutostöitä olemassa olevaan hulevesijärjestelmään. Tämä piti sisällään yhden hulevesikaivon rakentamisen ja olemassa olevien hulevesiviemärien yhdistämisen kaivoon. Näistä töistä aiheutuvat kustannukset kuuluvat rakentajalle. Liikerakennuksen rakentamisen aikana ilmeni uusi tarve rakentaa toinen hulevesikaivo ja yhdistää se olemassa olevaan hulevesiviemäriin. Tästä työstä aiheutuvat kustannukset kuuluvat kaupungin maksettavaksi. Tekninen johtaja ja Jatke Oy:n työpäällikkö Marko Ottola ovat päässeet yhteiseen näkemykseen kustannusjaosta hulevesien muutostöistä. Esityksen mukaan kaupungin maksuosuus olisi 5 150,00 euroa, liitteenä lisätyölaskelma kokoukseen osallistuville. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 48 4/2015 99 20.05.2015 Kaupunki ei ole varannut talousarviossaan määrärahavarausta tämän tapaisiin mahdollisiin kustannuseriin, joten teknisen lautakunnan tulisi hyväksyä maksuperusteet kyseisiin kustannuksiin ja kaupunginhallituksen/valtuuston myöntää rahoitus kulujen kattamiseksi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä: 1. että kaupungin maksettavaksi kuuluu tilalta 562–413-69-14 löytyneistä rakentamiseen kelpaamattomien maiden poistosta ja täyttötöistä sekä hulevesikaivon ja -viemärin rakentamisesta tontin omistajalle yhteensä 12 250,00 euroa, alv 0 %, 2. esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle, että ne osoittavat rahoituksen kyseisen suuruiselle kustannuserälle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että tekninen lautakunta kuuli teknisen lautakunnan varajäsen Kimmo Vihusaarta asiantuntijana, minkä jälkeen Kimmo Vihusaari poistui esteellisenä (palvelussuhdejäävi) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 49 4/2015 20.05.2015 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 49 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Tekninen johtaja - yleiset päätökset §:t 6 - 10 2. Kunnallistekniikan päällikkö - hankintapäätökset §:t 2 - 3 - henkilöstöpäätökset §:t 1 3. Kiinteistöpäällikkö - hankintapäätökset §:t 1 - henkilöstöpäätökset §:t 1 4. Palvelupäällikkö - henkilöstöpäätökset §:t 6 - 7 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että viranhaltijapäätösten osalta on menetelty teknisen lautakunnan aikaisemman päätöksen (28.1.2015, § 5, kohta 6) mukaisesti, joten päätökset ovat olleet täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja Sami Sistonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana kello 18.01. Pöytäkirjan tarkastajat: 100 ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 50 4/2015 101 20.05.2015 ILMOITUSASIAT Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 50 Teknisen johtajan ehdotus: Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Kaupunginvaltuuston päätöksiä: - 7.4.2015 § 16 Oriveden kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden päivitys - 7.4.2015 § 17 Valtuustoaloite energiaomavaraisesta Orivedestä - 7.4.2015 § 18 Valtuustoaloite lämpöenergiavaihtoehtojen tutkimisesta - 7.4.2015 § 21 Valtuustoaloite Hiedan ja Leiripirtin alueesta vapaa-ajan ja harrastusten alue - 7.4.2015 § 25 Eron myöntäminen Marita Palomäelle teknisen lautakunnan jäsenyydestä ja täydennysvalinta 2. Kaupunginhallituksen päätöksiä: - 13.4.2015 § 115 Rovastinkankaan lähiliikuntapaikkahankkeen eteneminen - 27.4.2015 § 129 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 3. Kuntalaisaloite 3.2.2015 otsikolla Valojen lisääminen Liikuntahallin leikkikentälle Orivedellä, Orivesi - Kaupunginpuutarhurin sähköpostivastaus 6.5.2015 kuntalaisaloitteen tekijälle 4. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätöksiä: - 22.4.2015 § 18 Alueellisen jätehuoltojaoston vuosikatsaus 2014 - 22.4.2015 § 19 Jätemaksukertymän käyttö vuonna 2014 5. If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:n korvauspäätös 16.2.2015 - Kyseessä on terveysaseman ilmanvaihtokonehuoneessa tapahtunut vesivahinko (lämmityspatterin ja vesijohdon halkeaminen kovan pakkasen vuoksi) - Korvataan kaupungin vakuutuksesta kaupungin tilille 19.2.2015 33 425,60 euroa. 6. Suomen Kuntaliiton sähköposti 30.3.2015 Jälleen kahden vuoden pidennys jätevesijärjestelmien korjaamiselle - Valtioneuvosto hyväksyi 26.3.2015 asetuksen haja-asutusalueiden jätevesiasetuksen siirtymäajan pidentämisestä. Siirtymäaikaa jatketaan kahdella vuodella 15. maaliskuuta 2018 asti. - Kahden vuoden lisäaika koskee arviolta noin 120 000 vakituisesti asuttua kiinteistöä. Siirtymäajan piiriin kuuluvat ennen vuotta 2004 rakennetut kiinteistöt, joiden jätevesijärjestelmä vaatii parantamistoimia. Asetuksen vaatimuksia on sovellettu vuoden 2004 alusta alkaen uudisrakentamisessa ja tehtäessä kiinteistöllä lupaa edellyttäviä korjaustai muutostöitä. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 50 4/2015 102 20.05.2015 7. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 15.4.2015 - Nopeusrajoituksen muutos maantiellä 14207, Orivesi Pirkanmaan ELY-keskus on päättänyt alentaa nopeusrajoitusta nykyisestä yleisrajoituksesta (80 km/h) 50 km/h:iin maantiellä 14207 Siitaman kylätiellä Orivedellä. 8. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 21.4.2015 - AutoGlym-rallin tilapäiset liikennejärjestelyt maanteillä 9, 12, 58, 325 ja 14207, Orivesi ja Kangasala. Tapahtuma järjestetään 27.6.2015. - Pirkanmaan ELY-keskus myöntää luvan opasteille päätöksensä mukaisesti. 9. Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta; 15.5.2015 voimaan tuleva asetus ja pysäköintivirhemaksun korottaminen vuonna 2016 - Asetukseen on koottu kaikki voimassa olevat 20 euroa suuremmat pysäköintivirhemaksut. - Esimerkiksi Oriveden kaupungissa pysäköintivirhemaksun suuruus on 30 euroa. 10. Talouden tasapainottamisasiat - Tasapainottamissopimusten seurantataulukko 20.5.2015; tekniikka ja ympäristöpalvelut (liitteenä kokoukseen osallistuville) (kokouksessa tehty lisäys) 11. Kaupunkiseudun asiat - Tampereen kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyöryhmän kokoustiedote 2.4.2015 (liitteenä kokoukseen osallistuville) - Tampereen kaupunkiseudun tiedote 30.4.2015 Tampereen kaupunkiseutu mukana 2,4 miljoonan euron palvelurakentamisen hankkeessa (liitteenä kokoukseen osallistuville) Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin teknisen lautakunnan tiedoksi. Merkittiin, että teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja Sami Sistonen palasi kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 18.03. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 51 4/2015 103 20.05.2015 PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNITELMA 2015 – 2019 74/55/2015 Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 51 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (myöhemmin ELY-keskus) on toimittanut Oriveden kaupungille Tienpidon ja liikenteen suunnitelman 2015 – 2019, mikä on vuoden 2013 suunnitelman päivitys, suunnitelma on liitteenä kokoukseen osallistuville. Vuoden 2015 rahoitus on niukka, joten se riittää vain tärkeimpiin toimenpiteisiin, eikä rahoituksen taso näytä valoisammalta tulevinakaan vuosina. Pitkälle menevien suunnitelmien esittäminen nykyisen rahoitustilanteen valossa on mahdotonta. ELY-keskus keskittyy sen sijaan tässä suunnitelmassa esittämään väylänpitoon liittyviä tarpeita, joita tulevassa liikennepolitiikassa tulisi huomioida. Vähenevien resurssien vastapainona liikenteen haasteet Pirkanmaalla lisääntyvät. Tampereen seutu kasvaa voimakkaasti ja toimii kasvuveturina myös muulle Pirkanmaalle. Kasvavan kaupunkiseudun voimakkaasti lisääntyvän liikenteen ongelmiin pitäisi löytää ratkaisuja, ja samalla tulisi turvata muun maakunnan tieverkon liikennekelpoisuus. Pirkanmaan yleisten teiden tieverkon ylläpidon rahoitusvaje on lähes 10 miljoonaa euroa. ELY-keskuksen tienpidon rahoitus on vuonna 2015 yhteensä 33,7 miljoonaa euroa. Päällystettyjen teiden kunto heikkenee edelleen ja pääteiden ulkopuolella voidaan tehdä vain paikkaustoimenpiteitä. Nykyisellä rahoituksella ei kyetä pitämään edes pääteitä nykyisellä tasolla. Suunnitelmakauden aikana huonokuntoisten päällystettyjen teiden määrä kaksinkertaistuu ja vuonna 2019 noin neljäsosa Pirkanmaan päällystetystä tieverkosta on jo huonokuntoista. Pirkanmaan silloista valtaosa on rakennettu 1960–1980 luvulla, joten siltoja tulee yhä enemmän peruskorjausikään. Siltojen kunto heikkenee kauden aikana siten, että huonokuntoisten määrä lisääntyy noin kahdella sillalla vuodessa. Vuoden 2014 lopussa huonokuntoisia siltoja oli 62 ja vuoden 2019 lopussa niitä on ennustettu olevan noin73 kappaletta. Sorateiden kelirikko-ongelmat tulevat palaamaan, koska korjauksia ei ole voitu tehdä juurikaan niukan rahoituksen vuoksi vuoden 2012 jälkeen. Tulevina vuosina joudutaan asettamaan entistä enemmän painorajoituksia kelirikkoaikana. Vakavien liikenneonnettomuuksien määrät ovat kehittyneet positiiviseen suuntaan ja tavoitteena edelleen kehittää liikkumisympäristöä Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 51 4/2015 104 20.05.2015 turvallisemmaksi. Ongelmia liikenneturvallisuustyöhön tuo tieverkon heikkenevä kunto, minkä johdosta joudutaan nopeusrajoituksia alentamaan. Useasti muulloinkin ainoa keino turvallisuuden parantamiseksi on nopeusrajoitusten alentaminen. Tampere on yksi maan harvoista nopeasti kasvavista kaupunkiseuduista. Kaupunkiseudun sisääntulo- ja kehäväylillä on jo nyt havaittavissa ongelmia ja ennusteet liikenteen kasvusta ovat muuta maata suuremmat. Joukkoliikenteen rahoitus on viime vuosina tasaisesti vähentynyt ja etenkin sen ostovoima on selkeästi heikentynyt. Käyttäjäpotentiaaliltaan vähäisiä linjoja on jouduttu lakkauttamaan. Tarvetta uusien jalankulku- ja pyöräteiden rakentamiseen on runsaasti taajamien laitamilla ja uusien asuinalueiden liepeillä. Kaavoittamisen vuoksi kaupunkiseudun kasvu- ja kehittämistarpeissa korostuvat erilaiset liittymäjärjestelyt, jotka tarkoittavat pääteillä eritasoliittymien rakentamista. Lisäksi on tarpeita liikkumisen ohjaukseen ja liityntäpysäköintiin liittyvien hankkeiden toteuttamiseen ja näiden edistämiseen. Tienpidon ja liikenteen suunnitelman 2015–2019 mukaan keskeisissä linjauksissa ei tapahdu muutoksia, mutta rahoituksen vähetessä korostuu hallittu palvelutason lasku. Valtaosan rahoituksesta vie päivittäinen kunnossapito. Teiden ja siltojen kunnostamista joudutaan tarpeeseen verrattuna selvästi tinkimään. Perusväylänpidon rahoitusta ei juuri riitä parantamisinvestointeihin, poikkeuksena MAL-sopimuksen mukainen rahoitus. Liikenneverkon kehittämiseksi Pirkanmaalta on esitetty edellisessä liikennepoliittisessa selonteossa suunnittelua seuraavalla hallituskaudella ohjaaviksi hankkeiksi valtatie 3 Tampere-Vaasa, 185 milj. € ja valtatie 9 Tampere-Orivesi, 140 milj. €. Tampere-Orivesi välin kiireellisimmin toteutettava kohde on Suinulan ohituskaistat, 10 milj. €. Suunnitelmassa on esitetty Orivettä koskevana hankkeena vuonna 2015 toteutettava vuodelta 2014 siirtyneeltä saldolla rakennettava yhtenäinen tievalaistus Tampereelta Orivedelle. Pirkanmaan liitto on antanut lausuntonsa suunnitelmasta ja se on liitetty suunnitelmaan. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelman 2015–2019. Lautakunta lähettää suunnitelman edelleen kaupunginhallitukselle ja esittää, Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 51 4/2015 105 20.05.2015 että kaupunki antaisi Pirkanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri-vastuualueelle seuraavan lausunnon tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2015–2019: 1. Oriveden kaupunki esittää, että valtatie 9 parantamisen suunnittelua välillä Tampere - Orivesi viedään eteenpäin tieverkon ja alueiden kehittämisen kannalta tärkeänä hankkeena ja että ohituskaistoja / nelikaistaisuutta toteutetaan mahdollisimman pian liikenteen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi, 2. Oriveden kaupunki kiirehtii liikenneturvallisuuden parantamiseksi kevyen liikenteen väylien toteuttamista Eräjärven taajaman kohdalle ja Asemantielle sekä Onnistaipale-Hirsilän kesken jäänyttä kevyen liikenteen väylän rakentamista, 3. Oriveden kaupunki on huolissaan ELY-keskuksen perustienpidon rahoituksen tasosta, mikä tulee johtamaan tieverkon kunnon romahtamiseen sekä teiden käyttäjien ja elinkeinoelämän kuljetuskustannusten nousemiseen ja kilpailukyvyn heikkenemiseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 52 4/2015 106 20.05.2015 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta 20.05.2015 § 52 Keskusteltiin Höllön Raiviontien varren kiinteistöjen liittymismahdollisuudesta viemäriverkkoon. Kyseisen tien varrelle on rakennettu paineviemäri, johon kiinteistöt voivat liittyä kiinteistökohtaisen jätevedenpumppaamon kautta. Tarkempia tietoja liittymismahdollisuudesta saa kunnallistekniikan päälliköltä. Keskusteltiin kantatie 58, Opintien ja Keskustien liittymän parantamistarpeesta. Kantatien tarveselvityksessä kyseiseen liittymään on ajateltu kiertoliittymää. Kiertoliittymän toteuttamiseksi ei ole laadittu tiesuunnitelmaa eikä se ole lähiajan toteutusohjelmissa. Todettiin, että koululaisten saattoliikenteessä koulukeskuksen pihaan ajoa tulisi välttää ja koululaiset tulisi jättää Keskustien linja-autopysäkeille. Merkittiin, että kaupunginhallituksen edustaja Kaarina Jokinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana kello 18.44. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 107 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 41 - 42, 45 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin tekniselle lautakunnalle, osoite Keskustie 23, postiosoite PL 7, 35301 Orivesi. Sähköposti: kirjaamo@orivesi.fi, faksi: 03 - 565 56 190. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta on muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pykälät: 40, 43 - 44 Valitus tehdään §:t 40, 43 - 44 Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna, puhelinvaihde 029 56 42200, asiakaspalvelu 029 56 42210, faksi 029 56 42269, sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa, ellei toisin määrätä. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Pöytäkirjan tarkastajat: ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2015 108 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 38 - 39, 46 - 52 Pöytäkirjan tarkastajat:
