Esityslista PDF-muodossa

KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
16.11.2015
AIKA
16.11.2015 klo 17:30 - 17:59
PAIKKA
Kärsämäki-sali, Frosteruksenkatu 25
18/2015
421
KÄSITELLYT ASIAT
§
276
277
278
279
280
281
282
283
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Työjärjestyksen hyväksyminen
Päivähoitopaikkojen lisääminen
Ryhmäperhepäivähoito Tenavatuvan perhepäivähoitajan
vakinaistaminen 4.1.2016 alkaen
Koulukuraattori/henkilökohtainen lisä
Opintovapaa/ palvelusihteeri Ritva Estola
Osakkeiden merkitseminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
423
424
425
426
427
428
429
430
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
OSALLISTUJAT
16.11.2015
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Aulis Raija
Jussila Aino
Ojalehto Pauli
Pinola Satu
Ruha Anne
Saari Ilkka
Salo Jaana
Ristinen Esko
Manninen Riikka
Kuisma Tuukka
Tehtävä
jäsen
varajäsen
jäsen
I vpj.
II vpj.
varajäsen
puheenjohtaja
valtuuston pj.
valtuuston II vpj.
esittelijä/pöytäkirj
anpit.
Mikkola Ari
Pentikäinen Kari
Pietikäinen Mika
Hokkanen Riitta
jäsen
jäsen
valtuuston I vpj.
esittelijä
18/2015
Lisätiedot
Pöytäkirjantarkastaja
Puheenjohtaja §:t 276-282
Pöytäkirjantarkastaja
ALLEKIRJOITUKSET
Jaana Salo
Puheenjohtaja
Satu Pinola
Puheenjohtaja §:t 276-282
Tuukka Kuisma
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 276 - 283
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika 18.11.2015
Anne Ruha
Aino Jussila
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kärsämäen kunnanvirastossa 19.11.2015 09:00
Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat:
422
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 276
18/2015
423
16.11.2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Khall § 276
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai
-velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla".
Esityslista toimii kokouskutsuna.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutusutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Merk. Puheenjohtajana toimi pykälien 276-282 käsittelyn kunnanhallituksen I vpj Satu Pinola. Esittelijänä kokouksessa oli kunnanjohtajan ollessa
poissa kunnansihteeri Tuukka Kuisma.
Aino Jussila saapui kokoukseen klo 17:36.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 277
18/2015
424
16.11.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall § 277
Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti
nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu.
Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä
varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla.
Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 18.11.2015. Edellisen kokouksen
pöytäkirjan tarkastivat Pauli Ojalehto ja Ari Mikkola.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Ruha ja Aino Jussila.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 278
18/2015
425
16.11.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
Khall § 278
Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa
järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 119
§ 279
18/2015
426
05.11.2015
16.11.2015
Päivähoitopaikkojen lisääminen
Opltk § 119
Lastentalo Kuusipihan, ryhmäperhepäivähoitokoti Tenavatuvan ja perhepäivähoitajien (3) päivähoitopaikat ovat täynnä. Päivähoitopaikkoja jonottaa 8
lasta. Kuntaan tarvitaan kahdeksanpaikkainen ryhmäperhepäivähoitokoti tai
kaksi uutta perhepäivähoitajaa, jotka työskentelevät omissa kodeissaan.
Järjestely on tilapäinen ja henkilökunta palkataan määräajaksi
(1.1.2016-31.5.2016). Tarve on riippuvainen Kuusipihan, Tenavatuvan ja
perhepäivähoitajien käyttöasteesta.
Varhaiskasvatuslaki lasten päivähoidosta (2§, 4§, 11§ ja 11a§) määrittää
subjektiivisen päivähoito-oikeuden sekä kunnan velvollisuuden järjestää
päivähoitopaikat kunnassa esiintyvää tarvetta vastaavaksi. Lain 5§:ssä ja
asetuksella lasten päivähoidosta määritetään lasten hoito- ja
kasvatustehtäviin osallistuvan henkilöstön määrä suhteessa lasten määrään
hoitomuodoittain. Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön
kelpoisuusvaatimuksista 29.4.2005/272 määrittää päivähoitohenkilöstön
kelpoisuusvaatimukset.
valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö
Sivistystoimenjohtaja:
Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa palkata kaksi
perhepäivähoitajaa ajalle 1.1.-31.5.2016 työskentelemään joko omissa
kodeissaan tai ryhmäperhepäivähoitokodissa.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 279
---Kunnansihteeri:
Kunnanhallitus päättää myöntää opetustoimen lautakunnalle luvan palkata
ajalla 1.1.-31.5.2016 kaksi perhepäivähoitajaa työskentelemään joko omissa
kodeissaan tai ryhmäperhepäivähoitokodissa.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Opetustoimen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 120
§ 280
18/2015
427
05.11.2015
16.11.2015
Ryhmäperhepäivähoito Tenavatuvan perhepäivähoitajan vakinaistaminen 4.1.2016 alkaen
Opltk § 120
Tenavatuvan ryhmäperhepäivähoito on nyt toiminut vuoden. Hoidossa on
ollut keskimäärin 10-12 lasta. Henkilöstöä on ollut yksi lastenhoitaja ja
kaksi perhepäivähoitajaa. Toinen perhepäivähoitajien toimista on täytetty
määräaikaisesti 31.12.2015 asti. Tarve hoitopaikoille on ollut jatkuvaa. Päivähoitopaikkojen määrää ei voida pienentää.
Varhaiskasvatuslaki lasten päivähoidosta (2 §, 4 §, 11 § ja 11a §) määrittää
subjektiivisen päivähoito-oikeuden sekä kunnan velvollisuuden järjestää
päivähoitopaikat kunnassa esiintyvää tarvetta vastaavaksi. Lain 5 §:ssä ja
asetuksella lasten päivähoidosta määritetään lasten hoito- ja kasvatustehtäviin osallistuvan henkilöstön määrä suhteessa lasten määrään hoitomuodoittain. Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 29.4.2005/272 määrittää päivähoitohenkilöstön kelpoisuusvaatimukset.
valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö
Sivistystoimenjohtaja:
Opetustoimen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa vakinaistaa
Tenavatuvan perhepäivähoitajan toimi 4.1.2016 alkaen.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 280
----Kunnansihteeri:
Kunnanhallitus päättää antaa opetustoimen lautakunnalle luvan vakinaistaa
Tenavatuvan perhepäivähoitajan toimi 4.1.2016 lukien.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 281
18/2015
428
16.11.2015
Koulukuraattori/henkilökohtainen lisä
Khall § 281
Opetustoimen lautakunta on 3.6.2015 täyttänyt koulukuraattorin toimen vakinaisesti 3.8.2015 lukien. Toimeen valittu ja toiselle varasijalle valittu eivät ole ottaneet tehtävää vastaan.
Sivistystoimenjohtaja on valinnut määräaikaisesti koulukuraattorin tehtävään 9.11.2015 alkaen sosionomi Toni Saaren, joka oli myös hakijana ja
haastateltavana opetustoimenlautakunnassa. Koulukuraattorin toimi tulee
haettavaksi keväällä 2016 vakinaista täyttämistä varten.
Koulukuraattorin toimen palkkaus on KvTesin mukainen: sosiaalihuollon
vaativat ammattitehtävät, pätevyysvaatimus korkeakoulututkinto tai aiempi
opistoasteinen tutkinto, hinnoittelutunnus 04OSO50, peruspalkka 2105,92
euroa (1.2.2016 alk. 2180,92 euroa). Saari on toivonut palkkaansa 100 euron henkilökohtaista lisää.
Sivistystoimenjohtaja esittää, että sosionomi Toni Saarelle myönnettäisiin
100 euroa kuukaudessa henkilökohtaista lisää hänen toimiessaan koulukuraattorin tehtävässä.
Kunnansihteeri:
Kunnanhallitus päättää myöntää sosionomi Toni Saarelle maksettavaksi
kuukausipalkan osana henkilökohtaisen lisän 100 euroa/kuukaudessa koulukuraattorin määräaikaisessa tehtävässä.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 282
18/2015
429
16.11.2015
Opintovapaa/ palvelusihteeri Ritva Estola
Khall § 282
Palvelusihteeri Ritva Estola hakee palkatonta opintovapaata ajalle
1.3-30.4.2016, 1.8.-31.10.2016, 1.3.-30.4.2017, 1.8.-31.10.2017 ja
1.3-31.5.2018.
Hakemus ja opiskelutodistus ovat oheismateriaalina.
Palvelusihteeri Ritva Estola työskentelee Kärsämäen terveyskeskuksessa
sote-palveluntuottaja Attendo Oy:n työnjohdon alaisuudessa. Attendo Oy
on puoltanut opintovapaan myöntämistä hakemuksen mukaisesti.
Kyseessä on opintovapaalain 5 §:n mukainen opiskelu julkisen valvonnan
alaisessa koulutuksessa.
Kunnansihteeri:
Kunnanhallitus päättää myöntää palvelusihteeri Ritva Estolalle hakemuksen
mukaisesti opintovapaan palkattomana ajalle 1.3-30.4.2016,
1.8.-31.10.2016, 1.3.-30.4.2017, 1.8.-31.10.2017 ja 1.3-31.5.2018.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 283
18/2015
430
16.11.2015
Osakkeiden merkitseminen
Khall § 283
Attendo Oy listautuu Tukholman pörssiin. Osakkeen hinta on 50 kruunua.Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa on käytettävissä 9000 euroa osakkeiden ostoon.
Varainhoitajalta saadun ilmoituksen mukaan kunnan arvopapereidentuotto
tänä vuonna olisi n. 350.000 euroa. Kunta on sijoittanut reilut 7 miljoonaa
euroa sijoitusrahastojen kautta. Varainhoitajan mukaan suorat osakesijoitukset, mistä Attendo Oy:n osakkeiden ostossa on kysymys, ovat vaikeasti
toteutettavissa rahastoissa.
Attendo Oy:n osakkeiden merkitseminen yrityksen listautuessa Tukholman
pörssiin on yksi vaihtoehdoista ja toinen on tehdä ostopäätös myöhemmin.
Kunta ostaa Attendo Oy:ltä sosiaali- ja terveyspalvelut. Sopimus on 7+5
vuotta pitkä. Vuoden 2019 alusta kunnan sijaan palveluiden järjestäjänä tulevat itsehallintoalueet, minne kunnan ja Attendo Oy:n välinen sopimus
siirtyy. Omistamalla Attendo Oy:n osakkeita kunta saa yksityiskohtaisempaa tietoa ja tuntemusta yrityksestä lisää mm. yrityksen yhtiökokouksissa.
Kunnanhallitus päättää irtaimenostosta talousarviossa olevien määrärahojen
puitteissa.
Sijoittamiseen sisältyy aina riski.
Kunnansihteeri:
Kunnanhallitus keskustelee ja päättää merkitä 9000 eurolla Attendo Oy:n
osakkeita yhtiön pörssiin listautuessa.
---
Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että kunta ei merkitse
Attendo Oy:n osakkeita. Ilkka Saari kannatti Auliksen esitystä.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä
poikkeava kannatettu esitys, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto.
Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta
äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Raija Auliksen esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Pauli
Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha, Jaana Salo ja Aino Jussila äänestivät
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 283
18/2015
431
16.11.2015
"JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Ilkka Saari. Puheenjohtaja totesi,
että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt pohjaesityksen.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 5-2.
Merk. Jaana Salo saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä klo
17:48 ja toimi puheenjohtajana tämän pykälän osalta.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
18/2015
432
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 276-280
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 281-283
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
KÄRSÄMÄEN KUNTA
KUNNANHALLITUS
Keskuskatu 14
86710 KÄRSÄMÄKI
karsamaen.kunta@karsamaki.fi
puh. 044 - 4456 801
fax. 08-8162 800
Pykälät:
281-283
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei
oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja
toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
18/2015
433
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 OULU
pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
vaihde puh. 029 56 42800
fax. 029 56 42841
virka-aika klo. 8.00-16.15
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite
pykälät:
Valitusaika
30
päivää
päivää
14
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus
siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta
peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2015 97 €).
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään pöytäkirjaan.
Pöytäkirjan tarkastajat: