Esityslista PDF-muodossa

Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
19.10.2015
18/2015
289
Aika
19.10.2015 klo 18:00 - 19:05
Paikka
Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§§ 151 - 164
§
151
152
153
154
155
Otsikko
Sivu
Kunnanvaltuuston 31.8.2015 tekemien päätösten täytäntöönpano
291
Edustajan nimeäminen vammaispolittista ohjelmaa laativaan työryhmään
292
Edunvalvontasihteerin palkkaaminen
293
Vapaa-aikalautakunnan avustussääntö
294
Sopimus etsivän nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan
295
kaupunki, Evijärven kunta ja Lappajärven kunta
Lausunto vuoden 2016 taksilupakiintiöiden vahvistamista varten
296
Lomayhtymä ry:n panttikirjan palauttaminen
297
Lappajärven Loma-Golf Oy:n panttikirjan palauttaminen
298
Aquarius -rantasaunan vuokra- / yhteistyösopimuksen irtisanominen
299
Liikehuoneiston vuokrasopimusten irtisanominen
300
Etelä-Pohjanmaan liiton alustava talousarvioehdotus vuodelle 2016 ja
301
taloussuunnitelma vuosille 2017-2018
Edustajien nimeäminen palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään
303
Edustajan nimeäminen Etelä-Pohjanmaan liiton koordinaatioryhmään
304
Ilmoitusasiat
305
156
157
158
159
160
161
162
163
164
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
19.10.2015
18/2015
Osallistujat
Nimi
Tehtävä
Lisätiedot
Läsnä olleet jäsenet
Löytömäki Elina
Kujala Sari
Ahola Maarit
Hernesniemi Jari
Keski-Vinkka Seppo
Kuoppala Hannu
Tiainen Juha
puheenjohtaja
varapuheenjoht.
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Muut osallistujat
Ahvenniemi Eero
Ollila Jari
Korri Eino
Lehtiniemi Tuomo
Huhtala Päivi
kv:n pj
kv:n I vpj
kv:n II vpj
kunnanjohtaja
hallintojohtaja
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Käsitellyt asiat
151 - 164
Esityslistan ulkopuolelta §§:
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Hernesniemi ja Seppo KeskiVinkka.
Allekirjoitukset
Elina Löytömäki
Puheenjohtaja
Pöytäkirjan tarkastus
Lappajärvellä
Jari Hernesniemi
Pöytäkirja yleisesti
nähtävillä
Pöytäkirjan tarkastajat:
Päivi Huhtala
Pöytäkirjanpitäjä
Seppo Keski-Vinkka
Paikka ja aika
Oikaisuvaatimusaika
Virka-asema
Allekirjoitus
290
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 151
18/2015
291
19.10.2015
Kunnanvaltuuston 31.8.2015 tekemien päätösten täytäntöönpano
Kh § 151
Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kunnanvaltuuston 31.8.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 4.9.2015 ja valitusaika on päättynyt 5.10.2015.
Kunnanvaltuuston 31.8.2015 juhlaistunnossa oli käsiteltävänä asia § 33
Valtuutettujen lukumäärästä päättäminen. Päätöksestä ei ole määräaikaan
mennessä jätetty valituksia hallinto-oikeuteen.
Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuusvalvonnasta.
Jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että
päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Kj
Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 31.8.2015 tekemä päätös § 33 Valtuuston lukumäärästä päättäminen, on syntynyt laillisessa järjestyksessä, ei
mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eikä muutoinkaan ole lakien tai
asetusten vastainen, joten valtuuston päätös hyväksytään täytäntöönpantavaksi.
Kunnanvaltuuston päätös 31.8.2015 § 33 on ilmoitettava oikeusministeriölle vuoden 2016 loppuun mennessä.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 152
18/2015
292
19.10.2015
Edustajan nimeäminen vammaispolittista ohjelmaa laativaan työryhmään
Kh § 152
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kauhavan kaupungille on jätetty valtuustoaloite, jossa esitetään keskushallintojohtoisen työryhmän nimeämistä kokoamaan uutta vammaispoliittista
ohjelmaa, joka tulee voimaan ensi vuoden alusta.
Kauhavan kaupunginhallitus on käsitellyt aloitetta kokouksessaan
14.9.2015 § 196 ja pyytänyt Kauhavan vammaisneuvostoa, Lappajärven
kuntaa, Evijärven kuntaa ja Kuntayhtymä Kaksineuvoista nimeämään
edustajansa työryhmään. Kaupunginhallitus on todennut, että
vammaispoliittisen ohjelman laadinta kuuluu kuntayhtymän toimialaan,
jolloin myös vetovastuu olisi kuntayhtymällä.
Kauhavan kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa uudelleen kokouksessaan
28.9.2015, koska valtuustoaloitteen tekijät olivat tarkentaneet
valtuustoaloitettaan. He ovat esittäneet, että Kauhavan kaupungille olisi
laadittu oma vammaispoliittinen ohjelma yhteistyönä kaupungin eri
toimialojen kanssa valtakunnallisen vammaispoliittisen ohjelman
mukaisena. Kauhavan kaupunginhallitus on todennut, ettei ole
tarkoituksenmukaista laatia useita vammaispoliittisia ohjelmia
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueelle, vaan asetettava työryhmä laatii
ohjelman, johon sisältyy kuntakohtaiset osuudet. Työryhmä kuulee
laatimistyössään kuntien asiantuntijoita.
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltolan mukaan ohjelma voidaan laatia Kuntayhtymä Kaksineuvoisen
vetoisena, mutta ohjelmaan tulee sisältyä myös kuntakohtaiset osuudet.
Esityslistan liitteenä on jaettu edellinen, kunnanvaltuuston 31.10.2011 § 76
hyväksymä, Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueen vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2011 - 2015.
Kj
Kunnanhallitus nimeää edustajansa vammaispoliittista ohjelmaa laativaan
työryhmään.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus nimesi vammaispoliittista ohjelmaa laativaan työryhmään
Sari Kujalan.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 153
18/2015
293
19.10.2015
Edunvalvontasihteerin palkkaaminen
Kh § 153
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Lappajärven kunta on sopimukseen perustuen tuottanut holhoustoimen
edunvalvontapalvelujen järjestämisestä annetun lain (575/2008) 1 ja 2 §:ssä
tarkoitettuja edunvalvontapalveluja ja holhoustoimilaissa (442/1999) tarkoitettuja edunvalvojan tehtäviä Kauhavan kaupungin, Evijärven ja Lappajärven kuntien alueella 1.1.2009 alkaen.
Sopimuksen mukaan tuottaja eli Lappajärven kunta sitoutuu järjestämään
edunvalvontapalvelut siten, että käytettävissä on riittävä määrä edunvalvojia niille kuntien asukkaille, joille maistraatti tai käräjäoikeus määrää edunvalvojan. Lisäksi sopimuksessa palveluntuottaja sitoutuu asettamaan riittävän ja ammattitaitoisen henkilöstön palvelun tuottamiseen, ja sitoutuu perehdyttämään ja kouluttamaan uuden henkilöstön.
Edunvalvontatehtävät ovat varsin monipuolisia ja haasteellisia niin edunvalvojalla kuin edunvalvontasihteerilläkin, ja tehtäviin perehtyminen vaatii
aikaa. On myös tehtäviä, jotka tehdään vain kerran vuodessa, kuten asiakkaiden vuositilit, jotka tulee toimittaa maaliskuun loppuun mennessä maistraatille. Sopimushetkellä päämiehiä oli noin 126, ja tällä hetkellä päämiehiä
on noin 150.
Edunvalvontasihteeri on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle syyskuun 2016
alusta lukien. Uuden henkilön rekrytointi tulee aloittaa riittävän ajoissa, jotta perehdyttäminen voidaan aloittaa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa,
mieluusti jo vuoden alusta lukien. Vuoden vaihde on muutoinkin hyvin kiireistä aikaa juuri vuositilitysten vuoksi. Edunvalvontasihteerillä on pitämättömiä vuosilomia siten, että viimeinen työpäivä on kesäkuun alussa.
Seinäjoen oikeusaputoimiston kanssa on 30.9.2015 neuvoteltu
hinnantarkistuksesta. Oikeusaputoimisto suhtautui myönteisesti esitettyyn
tarkistukseen, jolloin korvaus olisi noin 11.250 euroa/vuosi enempi
nykyisellä päämiesmäärällä. Uutta sopimusta valmistellaan ja se tullee
marraskuussa hyväksyttäväksi.
Kj
Kunnanhallitus myöntää luvan palkata edunvalvontasihteerin vuoden 2016
alusta lukien. Työsuhteessa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Vapaa-aikalautakunta
Kunnanhallitus
§ 23
§ 154
18/2015
294
24.09.2015
19.10.2015
Vapaa-aikalautakunnan avustussääntö
Vapltk 24.09.2015 § 23
Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meter.
Vapaa-aikatoimen talousarviossa varataan vuosittain määräraha paikallisen
liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoiminnan tukemiseen. Määrärahan
jakamisesta päättää vapaa-aikalautakunta. Vapaa-aikalautakunta on
kokouksessaan 15.12.2004 hyväksynyt Järviseudun seutukunnan
avustussäännön, jota on noudatettu avustuksista päätettäessä.
Toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten vuoksi Lappajärven
vapaa-aikalautakunnalle on valmisteltu uusi avustussääntö, jolla
selkeytetään avustusten myöntämisperiaatteita, siirretään kylien
liikunta-alueiden kunnossapitoon liittyvistä avustuksista päättäminen
määrärahoineen kunnanhallitukselta vapaa-aikalautakunnalle ja otetaan
seurojen ja järjestöjen valmennus- ja ohjaajakoulutusten ja leiritysten
tukeminen osaksi avustuskäytäntöä. Muutokset avustuskäytäntöihin on
otettu huomioon vapaa-aikatoimen vuoden 2016 talousarviossa.
Uusi vapaa-aikalautakunnan avustussääntö liitteessä 1.
Vapaa-aikasihteeri
Vapaa-aikalautakunta hyväksyy vapaa-aikalautakunnan avustussäännön ja
esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.
Päätös
Hyväksyttiin.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meter, puh.
044-3699 440.
Kh § 154
Avustuskäytäntöjen selkeyttämiseksi on vapaa-aikalautakunnalle laadittu
uusi avustussääntö, joka on jaettu esityslistan liitteenä.
Kj
Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan vapaa-aikalautakunnan
avustussäännön.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus hyväksyi omalta osaltaan vapaa-aikalautakunnan
avustussäännön.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 155
18/2015
295
19.10.2015
Sopimus etsivän nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan kaupunki, Evijärven kunta ja
Lappajärven kunta
Kh § 155
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kauhavan kaupunki on hakenut Opetus- ja kulttuuriministeriöltä rahoitusta
Etsivän Nuorisotyöntekijän palkkaamiseen 60.000 euroa. Rahoituksen
varmistuttua Kauhavan kaupungin palvelukseen palkataan toinen Etsivä
Nuorisotyöntekijä, jonka työpanos kohdistuu kokonaisuudessaan Evijärven
ja Lappajärven kuntiin. Työntekijän työoikeudellinen työsuhde on
Kauhavan kaupunkiin.
Sopimusaika on 1.8.2016 - 31.7.2017.
Kauhavan kaupunki maksaa kaikki toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja
saa itselleen OKM:n rahoitusosuuden. Kauhavan kaupunki laskuttaa jälkikäteen kaikki aiheutuneet nettokustannukset kokonaisuudessaan Evijärven
ja Lappajärven kunnilta. Laskutus perustuu todellisten kulujen mukaan.
Laskutus tapahtuu neljännesvuosittain.
Sopimus Etsivän Nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta on jaettu esityslistan mukana.
Kj
Kunnanhallitus hyväkyy omalta osaltaan sopimuksen Etsivän Nuorisotyöntekijän tehtävien hoidosta/Kauhavan kaupunki, Evijärven kunta ja Lappajärven kunta, edellyttäen, että Opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan rahoitusta palkkauskustannuksiin. Sopimuskausi on 1.8.2016 - 31.7.2017.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 156
18/2015
296
19.10.2015
Lausunto vuoden 2016 taksilupakiintiöiden vahvistamista varten
Kh § 156
Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi
Taksiliikennelain 19 §:n mukaan toimivaltaisen ELY-keskuksen tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2016 taksilupien enimmäismääriksi.
Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän
ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan.
ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Enimmäismäärää koskevassa päätöksessä on myös määrättävä, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset.
Vuoden 2015 taksilupien enimmäiskiintiöksi Lappajärvellä on vahvistettu
yhteensä 7, joista henkilöautoja 6 ja esteettömiä autoja 1.
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa
pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa.
Liitteenä on lausuntolomake, johon on koottu tiedot Lappajärven kunnan
osalta kuljetuspalvelujen hankinnoista, kuljetusoikeutettujen lukumääristä,
taksipalvelujen laadusta sekä kunnan näkemys nykyisestä taksilupamäärästä. Lappajärvelle on perustettu turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskus,
mikä saattaa aiheuttaa lisätarvetta taksien lukumäärään.
Kj
Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan lausunnon taksilupakiintiöstä,
jonka mukaan Lappajärven nykyinen taksilupamäärä yhteensä 7, joista esteettömiä henkilöautoja 1, on sopiva. Taksipalvelujen laadussa ei ole huomautettavaa.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Hyväksyttiin.
Esteellisyys
Jari Ollila ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian
käsittelyn ja pätöksenteon ajaksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 157
18/2015
297
19.10.2015
Lomayhtymä ry:n panttikirjan palauttaminen
Kh § 157
Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala.
Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.05.2009 § 41 antanut rajatun
80.000 €:n omavelkaisen takauksen Lomayhtymä ry:n lainalle (n:o
474600-80007215). Takauksen vakuutena on panttikirja nro 1586 arvoltaan
100.000 €.
Lappajärven Osuuspankki/Hilkka Heikkilä on 2.10.2015 puhelimitse
ilmoittanut, että takaus on vapautunut 1.1.2013.
Koska laina on maksettu ja panttikirjaa ei näin ollen tarvita takuuna, voidaan panttikirja nro 1586 arvoltaan 100.000,00 € vapauttaa.
Kj
Kunnanhallitus päättää palauttaa panttikirjan nro 1586 arvoltaan 100.000 €.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 158
18/2015
298
19.10.2015
Lappajärven Loma-Golf Oy:n panttikirjan palauttaminen
Kh § 158
Valmistelija hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 01.11.1999 § 75 antanut omavelkaisen
takauksen Lappajärven Loma-Golf Oy:n lainalle (n:o 599003-89912990).
Takauksen vakuutena on panttikirja nro 1243 arvoltaan 1.000.000 mk eli
168.186 €.
Pohjola Pankki Oyj /Vimpelin Osuuspankki on 2.10.2015 puhelimitse
ilmoittanut, että laina on maksettu loppuun 24.06.2013.
Koska laina on maksettu ja panttikirjaa ei näin ollen tarvita vakuutena,
voidaan panttikirja nro 1243 arvoltaan 168.186 € vapauttaa.
Kj
Kunnanhallitus päättää palauttaa panttikirjan nro 1243 arvoltaan 168.186 €.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 159
18/2015
299
19.10.2015
Aquarius -rantasaunan vuokra- / yhteistyösopimuksen irtisanominen
Kh § 159
Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kunnanhallitus hyväksyi 2.2.2015 § 24 Aquariusta koskevan vuokra- / yhteistyösopimuksen Lomayhtymä Finland Oy:n ja Lappajärven kunnan välillä.
5.2.2015 allekirjoitetussa yhteistyösopimuksessa on sovittu vuokrasuoritukseksi ensimmäisten kolmen vuoden ajaksi kiinteistöön liittyvien käyttökustannusten hoitaminen suoraan Lomayhtymä Finland Oy:n toimesta. Vuokraaja vastaa kaikista kiinteistön ylläpitomenoista kuten esim. sähkö-, lämmitys-, vesi-, jäte-, nurmikon leikkuu- ja lumityökuluista sekä vakuutusmaksuista.
Sopimuksen mukaan Lomayhtymä Finland Oy sitoutuu vuokrakauden aikana järjestämään kaksi kertaa viikossa uintimahdollisuuden myös muille
kuin hotellissa majoittuville henkilöille.
Hotelli Spa Kivitippu/Henry Paasikivi on kunnan toiveeseen viitaten ilmoittanut sähköpostilla 7.10.2015 halukkuutensa irtisanoa vuokrasopimuksen
Lappajärven kunnan omistamaan Aquarius rantasauna -kiinteistöön. Perusteena on liiketoiminnan muuttuminen vastaanottokeskukseksi ja näin ollen
Aquariukselle ei ole enää käyttöä.
Yhteistyösopimuksen irtisanomisaika on 6 kk.
Valtuutettu Keijo Savola jätti valtuuston kokouksessa 5.10.2015 valtuustoaloitteen, jossa hän esittää, että kunnanhallitus aloittaa välittömästi sopimuspurun Kylpylä Kivitipun kanssa koskien Aquarius -rakennuksen vuokrausta.
Kivitipun alueella toimivien yrittäjien ja kunnan välillä pidettiin matkailupalaveri 8.10.2015, jossa tuli esiin kiinnostus Aquariuksen vuokraamisesta
matkailukäyttöön, mikäli kustannus on kohtuullinen.
Hotelli Spa Kivitipun arvion mukaan Aquariuksen käyttökustannukset ovat
12.000 - 13.000 euroa/vuosi.
Aquariuksella ei ole omaa erillistä sähkö- vesi/jätevesi- eikä kaukolämpömittaria. Myös lukitus on Kivitipun järjestelmässä.
Kj
Kunnanhallitus päättää irtisanoa Aquariuksen vuokrasopimuksen 1.11.2015
alkaen ja valtuuttaa kunnanjohtajan sopimaan Lomayhtymä Finland Oy:n
kanssa muista yksityiskohdista.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 160
18/2015
300
19.10.2015
Liikehuoneiston vuokrasopimusten irtisanominen
Kh § 160
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Lappajärven kunta on tehnyt 4.3.1996 toistaiseksi voimassa olevan
vuokrasopimuksen Savipajan/Marja Hernesniemen kanssa Onnintuvan
tiloista (41 m2). Liikehuoneistoa on laajennettu ja uudesta tilasta (55 m2)
on tehty yrittäjän kanssa uusi vuokrasopimus, joka on allekirjoitettu
11.8.2008.
Marja Hernesniemi on irtisanonut vuokrasopimukset 30.9.2015.
Vanhassa vuokrasopimuksessa vuokralaisen irtisanomisaika on 1 kk ja
uudessa vuokrasopimuksessa 6 kk.
Yrittäjien kanssa 8.10.2015 käydyssä neuvottelussa paikallinen toimija
ilmoitti kiinnostuksensa Onnintuvasta, johon suunnittelee uudenlaista
liiketoimintaa. Myös Aquariuksen toimitiloista on oltu kiinnostuneita.
Uusien yrittäjien kanssa aloitetaan neuvottelut kiinteistöjen vuokraamisesta,
jotta yritystoiminta voisi alkaa mahdollisimman nopeasti.
Kj
Kunnanhallitus hyväksyy, että Savipajan/Marja Hernesniemen kanssa
tehdyissä vuokrasopimusten irtisanomisissa noudatetaan 1 kk:n
irtisanomisaikaa.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Käsittely
Marja Hernesniemi on 16.10.2015 ilmoittanut, että hän haluaisi pitää tilan
varattuna vielä marraskuun ajan.
Päätös
Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 161
18/2015
301
19.10.2015
Etelä-Pohjanmaan liiton alustava talousarvioehdotus vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille
2017-2018
Kh § 161
Valmistelija: Päivi Huhtala
Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on kokouksessaan 21.9.2015 käsitellyt alustavasti vuoden 2016 talousarvioehdotusta sekä ehdotusta taloussuunnitelmaksi vuosille 2017-2018.
Perussopimuksen 19 §:n 1-2 momenttien mukaan:
Taloussuunnitelmaa vahvistettaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus
esityksen tekemiseen Etelä-Pohjanmaan liiton toiminnan kehittämiseksi.
Talousarvio ja -suunnitelma tulee käyttötalouden osalta eritellä tehtävittäin
ja investointien osalta hankkeittain. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkunnille 30.9. mennessä ja
hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma 10.12. mennessä.
Liiton talousarvioehdotus vuodelle 2016 on käyttötalouden osalta valmisteltu seuraavan talousarvioasetelman mukaisesti:
1. luottamushenkilöhallinto
2. varsinainen toiminta
3. liiton toteuttamat hankkeet
Lisäksi liitto kerää, kuntien toimeksiannosta, kuntien rahoitusosuuden EPANET-koordinaation rahoitukseen Etelä-Pohjanmaan korkeakouluyhdistykselle. Rahoitukseen kerättävät erät käsitellään siten, etteivät siinä olevat tulot ja menot liity liiton muuhun taloudenhoitoon eivätkä talousarvion toteutumista kuvaaviin raportteihin.
Jäsenkuntien maksuosuudet vuodelle 2016 esitetään omana taulukkonaan.
Talousarvioehdotus ei sisällä investointeja, joten investointiosaa ei esitetä.
Etelä-Pohjanmaan liiton vuoden 2016 talousarvion toimintamenot ovat
2.927.073 € ja toimintatulot ovat 2.871.520 €. Talousarvioehdotus on kokonaisuudessaan vuosikatteeltaan 52.053 € alijäämäinen. Alijäämä ehdotetaan
katettavaksi aikaisempien tilikausien ylijäämästä.
Jäsenkuntien maksuosuuksia ei koroteta, vaan ne pysyvät vuoden 2015 tasossa ollen yhteensä 2.800.135 €. Suunnittelukauden 2016-2018 talous rakentuu jäsenkuntien maksuosuuksien osalta 0-kasvuun.
Esityslistan mukana on jaettu Etelä-Pohjanmaan liiton toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 sekä talousarvio 2016 ja EPANET-koordinaation
rahoitusosuus kunnittain 2016.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Kj
Pöytäkirja
§ 161
18/2015
302
19.10.2015
Kunnanhallituksella ei ole huomauttamista Etelä-Pohjanmaan liiton talousarvioehdotukseen vuodelle 2016 eikä toiminta- ja taloussuunnitelmaan
2016-2018.
Kaikissa toiminnoissa ja kehittämistehtävissä tulee huomioida kuntien taloudellisten voimavarojen rajallisuus ja maakunnan tasapuolinen
kehittäminen sekä pyrkimys maakunnan reuna-alueiden säilymiseen
elinvoimaisena.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 162
18/2015
303
19.10.2015
Edustajien nimeäminen palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään
Kh § 162
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Kauhavan terveysaseman suunnittelutoimikunta on kokoontunut 7.9.2015 ja
käsitellyt mm. uudisrakentamista. Kokouksessa on todettu, että kaikkien
kuntien kanta uudisrakentamiseen on periaatteessa myönteinen, mutta mitä
rakennetaan, se on vielä ratkaisematta ja päätös siitä kuuluu peruskunnille.
Uusi terveysasema tulisi nykyisen terveysaseman tontille, jossa on kaavoitus valmiina, varavoima, valmiit liittymät ja siten mahdollisimman nopea
toteutusaikataulu. Nykyiseltä tontilta löytyy lisätilaa rakentamiselle purkamalla hammashoitola ja neuvolasiipi.
Ennen huonetilasuunnittelua tarvitaan periaatteellinen pohdinta liittyen tulevaisuuden palveluverkkoon ja siihen, mitä tapahtuu jatkossa nykyisille kiinteistöille. Palveluverkkotyöryhmä on jo aiemmin pohtinut palveluverkkoa.
Johtava ylilääkäri muistutti, että palveluverkkoa tulee supistaa ja asialla on
kiire. Hänen mukaansa jatkossa tällä väestöpohjalla ei voi olla kuutta terveysasemaa, 1 - 2 on mahdollista, lisäksi lähipalvelupisteitä.
Kokouksessa on todettu, että kunnat päättävät alueidensa palvelutarpeet ja
kuntayhtymä tuottaa palvelut.
Toimikunta on esittänyt kunnille, että uusi kiinteistö toteutetaan nykyisen
Kauhavan terveysaseman tontille ja suunnittelun perustaksi kunnilta tarvitaan evästys palveluverkkoa varten. Peruskunnille ehdotetaan, että ne valitsevat palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään kaksi edustajaa/kunta.
Kuntayhtymästä tulee mukaan johtoryhmän edustajat ja virkamiesten asiantuntemus on myös tarvittaessa käytettävissä.
Kj
Kunnanhallitus nimeää kaksi edustajaa palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus nimesi palveluverkkoa suunnittelevaan työryhmään
kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eero Ahvenniemen ja kunnanjohtaja
Tuomo Lehtiniemen.
Lappajärven kunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 163
18/2015
304
19.10.2015
Edustajan nimeäminen Etelä-Pohjanmaan liiton koordinaatioryhmään
Kh § 163
valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala
Suomi täyttää 100 vuotta vuonna 2017. Valtioneuvoston kanslia on asettanut Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuoden hankeen, joka koordinoi
ja organisoi valmisteluja.
Tarkoituksena on synnyttää koko vuoden kestävä valtakunnallinen juhlavuosi yhdessä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuoden tavoitteena on tarkastella
mennyttä, nykyisyyttä ja tulevaa. Juhlavuoden teema on Yhdessä, joka viittaa yhdessä tekemiseen, mahdollisimman monen tahon osallistumiseen ja
integraatioon. Juhlavuoteen liittyvien tapahtumien tulee toteuttaa hankkeen
sisällöllisiä tavoitteita.
Juhlavuoden kokonaisuuden rakentamisesta vastaa hankkeen sihteeristö
valtioneuvoston kansliassa. Sihteeristön työtä ohjaa säännöllisesti kokoontuva juhlavuoden hankkeen hallitus. Juhlavuoden yleiset linjat hyväksyy
laaja ja eri tahoja kattavasti edustava valtuuskunta. Maakuntien liitot ja suurimmat kaupungit muodostavat alueverkoston.
Maakuntien liitot nimeävät alueellaan koordinaattorin/yhteyshenkilön ja
koordinaatioryhmän. Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää kuntia nimeämään
13.11.2015 mennessä edustajansa koordinaatioryhmään, yksi jäsen/kunta.
Työryhmän tehtävänä on koordinoida oman maakuntamme Suomi 100 -ohjelmatyötä. Kuntien edustajien toivotaan olevan kuntiensa yhteyshenkilöitä,
jotka parhaiten ovat perillä kunnissa tapahtuvasta Suomi 100 -ohjelmatyöstä. Etelä-Pohjanmaan koordinaattoriksi on nimetty kehittämissuunnittelija
Tuija Ahola Etelä-Pohjanmaan liitosta.
Hankkeen nettisivut löytyvät osoitteesta www.suomi100finland.fi.
Kj
Kunnanhallitus nimeää edustajansa koordinaatioryhmään.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh.
(06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus nimesi Suomi 100 -ohjelmatyön koordinaatiotyöryhmään
vapaa-aikasihteeri Tiia Van Meterin.
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 164
18/2015
305
19.10.2015
Ilmoitusasiat
Kh § 164
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 21.9.2015.
Järvilakeuden kansalaisopiston kannatusyhdistys ry:n syyskokouksen
esityslista 29.10.2015 kokoukseen
Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallituksen pöytäkirja
29.9.2015 ja saman kokouksen pöytäkirjanote § 107, jossa on hyväksytty Perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintaohjelma 2015 ja se on
annettu tiedoksi jäsenkunnille
Muistiot:
- Antti Kurvisen kuntavierailu 21.9.2015
- Kunnanvaltuuston iltakoulu 21.9.2015
- Yleisötilaisuus koskien turvapaikanhakijoita 21.9.2015
- Neuvottelu kuntajakoselvittäjän kanssa 22.9.2015
Muistio matkailupalaverista 8.10.2015
Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan viranhaltijapäätökset syyskuulta
2015
Yhteistoimintaelimen pöytäkirja 17.9.2015
Teknisen lautakunnan pöytäkirja 30.9.2015
Järviseudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 8.10.2015
Aluehallintoviraston päätös 30.9.2015, joka koskee perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon tarkistamista
ELY-keskus kuuluttaa, että päätös pilaantuneen maaperän pudistamisesta on nähtävänä 9.10.-9.11.2015 kunnan ilmoitustaululla
Aisapari-tiedote 3/2015, joka on ladattavissa Aisaparin kotisivuilta.
Kutsu Lapualle 4.11.2015 klo 12-14 tutustumaan Liuhtarin koulurakennuksiin, jotka on lainattu Parmacolta
FCG Koulutuksen tiedotteet: Kunnanhallitusten koulutuspäivät Tampereella 22.-23.10.2015 ja Puheenjohtajaseminaari Helsingissä
19-20.11.2015
Eettisen kaupan puolesta ry:n opas kestäviin julkisiin hankintoihin:
Eettisempää elektroniikkaa
Gramex uuudistaa kuntien kanssa voimassa olevan Esityskorvaussopimuksen äänitemusiikin julkisesta esittämisestä. Gramex ja Kuntaliitto ovat neuvotelleet uuden Kuntasopimuksen sisällöstä ja käyttöönotosta 1.1.2016 alkaen. Esityskorvaus on 0,089 €/asukas.
Kj
Merkitään tiedoksi.
Päätös
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
18/2015
306
19.10.2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen pe- Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 §:n nojalla seuraavista päätöksistä
rusteet
ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta:
Pykälät
151, 156, 160, 161
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin
päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
152- 155, 157 - 159, 162, 163
HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
OikaisuvaatimusViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax:
viranomainen ja -aika Lappajärven kunnanhallitus, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI
kunta@lappajarvi.fi , fax 06-2412 5699
Pykälät
152- 155, 157 - 159, 162, 163
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi
hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite:
Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI
markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314
Pykälät -Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lappajärven kunta
18/2015
Pöytäkirja
307
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760,
vaasa.hao@oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimus-/
valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen
Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa
tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- /
valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä /
valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen
on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 §:ssä / HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä
myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät
perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (90 € 1.1.2011 alkaen).
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat: