Pöytäkirja PDF

PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
9/2015
299
Maankäyttölautakunta
26.08.2015
_______________________________________________________________________________
Aika
26.08.2015 klo 17:30 - 19:00
Paikka
Kunnanhallituksen huone, III krs
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
88
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
301
89
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
302
90
Keskuskatu 17 - 19 alueen asemakaavan muutoksen
käynnistäminen
303
91
Poikkeamispäätös JJ-tuonti Oy:n hakemuksesta laajentaa
1-kerroksinen talousrakennus osoitteeseen Kenkäkalliontie 26
304
92
Suunnittelutarveratkaisu / Lainio / Ohkolan kylä, Tammipääntie /
505-410-13-59 / Omakotitalon rakentaminen tilalle
305
93
Suunnittelutarveratkaisu / Veikkolainen / Ohkolan kylä,
Tammipääntie / 505-410-13-15 / Omakotitalon rakentaminen tilalle
308
94
Suunnittelutarveratkaisu / Rantanen ja Toroskainen / Ohkolan kylä,
Lökööntie / 505-410-4-100 / Omakotitalon rakentaminen tilalle
311
95
Vuoden 2014 arviointikertomus
314
96
Maankäyttölautakunnan kokoukset syyskaudella
317
97
Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat
viranhaltijapäätökset
318
98
Ilmoitusasiat
319
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
9/2015
300
Osallistujat
_______________________________________________________________________________
Nimi
Tehtävä
Lisätiedot
Läsnä
Kosonen Jyrki
Allonen Ilkka
Kyrö Jaakko
Liinamaa Reijo
Martniku Sari
Teppinen Marja
Turunen Maarit
Vuori Kalle
Warras-Stjernvall Annika
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Muut
Salmi Petri
Lundell Seppo
kh:n edustaja
esittelijä
Sillfors Tapio
asiantuntija
Piironen Janne
pöytäkirjanpitäjä
Poissa
Toimi myös
pöytäkirjanpitäjänä
Allekirjoitukset
Jyrki Kosonen
puheenjohtaja
Seppo Lundell
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
88 - 98 §
Pöytäkirjan tarkastus
Maarit Turunen
Reijo Liinamaa
Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Kunnantalo, maankäyttöpalvelut II krs, 2.9.2015 klo 9-12
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 88
9/2015
26.08.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Maankäyttölautakunta § 88
Päätösesitys:
Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Maankäyttölautakunta hyväksyi esityksen.
Pöytäkirjan tarkastajat:
301
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 89
9/2015
26.08.2015
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Maankäyttölautakunta § 89
Päätösesitys:
Maankäyttölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Valittiin Maarit Turunen ja Reijo Liinamaa
Pöytäkirjan tarkastajat:
302
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 90
9/2015
303
26.08.2015
Keskuskatu 17 - 19 alueen asemakaavan muutoksen käynnistäminen
367/10.03/2015
Maankäyttölautakunta § 90
Suunnittelualueena ovat Keskuskatu 17 ja 19 tontit .Alueen laajuus on
7633m2, joka sijoittuu Keskuskadun kaakkoisreunaan. Asemakaavan
muutoksella uusitaan kahden purettavan kerrostalon tilalle rakennettavien
palvelu- ja muiden asuntojen rakentamisen vaihtoehtoja.
Alueen omistaa Mäntsälän Vuokra-asunnot Oy. Alueella on voimassa
asemakaava. Rakennusoikeutta on 5300 k-m2, e = 0,69. Ympäröivissä
vastaavissa kortteleissa rakennusoikeutta on AK e = 0,60 ja AL e = 0,70.
Rakennukset ovat peruskorjausiässä, paikoitus on toimiva, kasvillisuutta
on niukasti.
(Valmistelu kaavoitusins. Tapio Sillfors puh. 0403145454)
Vs. Kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle
käynnistettäväksi Keskuskatu17-19 asemakaavan muutoksen sekä
asettaa sitä koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS)
nähtäville.
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
Liitteet:
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) "Keskuskatu 17-19
asemakaavamuutos".
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 91
9/2015
304
26.08.2015
Poikkeamispäätös JJ-tuonti Oy:n hakemuksesta laajentaa 1-kerroksinen talousrakennus
osoitteeseen Kenkäkalliontie 26
Maankäyttölautakunta § 91
JJ-Tuonti Oy oli hakenut v. 2012 rakennuslupaa uudelle
asuinrakennukselle ja laajennuslupaa jo olemassaolevalle 80 kem²
talousrakennukselle. Talousrakennus tulee toimimaan verkkokaupan
tuotteiden varastona. Rakennustarkastaja oli tehnyt lupahakemuksesta
2012-139 myönteisen rakennuslupapäätöksen 1.9.2012. Helsingin
hallinto-oikeus kumosi 14.1.2014 Mäntsälän maankäyttölautakunnan
päätöksen koskien JJ-Tuonti Oy:n rakennuslupaa 2012-139
talousrakennuksen laajennuksen osalta. Talousrakennuksen laajennuksen
toteuttaminen edellyttää hakemaan poikkeamista asemakaavasta.
Osoite: Kenkäkalliontie 26 04600 Mäntsälä
Kiinteistö: 505-407-0011-1386
kortteli: 736, tontti 5
Kaavamerkintä: AO
Kaavoittaja on selvittänyt asiaa ja on lausunnossaan esittänyt, että
poikkemisen myöntämiselle ei ole edellytyksiä.
Vs. kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta ei myönnä haettua poikkeamislupaa.
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
Liite 1. Asian aikaisempi käsittely
Liite 2. Kaavoittajan lausunto
Liite 3. Poikkeamishakemus 16.02.2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 92
9/2015
305
26.08.2015
Suunnittelutarveratkaisu / Lainio / Ohkolan kylä, Tammipääntie / 505-410-13-59 / Omakotitalon
rakentaminen tilalle
Maankäyttölautakunta § 92
HAKEMUS
Hakija
Lainio Jukka-Petteri
Rakennuspaikka
Ohkolan kylä, Tammipääntie 211
Riihimäki 505-410-13-59
pinta-ala 1,1100 ha
rekisteröity 14.3.1989
Rakennustoimenpide
Omakotitalo
Autotalli
Sauna
kerrosala
200 m2
100 m2
50 m2
kerrosluku asuntojen lkm
1,5
1
1
1
Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus: 10 m2
Hakijan ilmoittamat lisätiedot
Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista
"Asuinrakennuksen rakentaminen. Ei merkittäviä vaikutuksia maisemaan.
Kiinteistöllä on ollut 50-luvulla rakennettu 1,5 kerroksinen omakotitalo.
Talo paloi noin kaksi vuotta sitten."
Veden hankinta
"Lähdevesi + vesijohto"
Viemäröinti
"Maasuodattamo"
Kulkuyhteydet
"Yksityiseltä tieltä"
"Matka lähimpään alakouluun 2 km."
Muuta
"Lähde sijaitsee pellolla 13:99."
NAAPURIEN KUULEMINEN
Hakija on kuullut naapureita RN:o 3:39 ja 13:99.
Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU
TARVITAAN
MRL 16 §, RakJ 6.1
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 92
9/2015
306
26.08.2015
VALMISTELIJAN LAUSUNTO
Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi
Hanke sijaitsee vanhassa pihapiirissä Ohkolan kyläalueella.
Lähinaapurustossa on useita asuinrakennnuksia. Kyseessä on olemassa
oleva rakennuspaikka, jolla on sijainnut noin kaksi vuotta sitten palanut
omakotitalo. Tilalla sijaitsee varastorakennus (10 m2). Hankkeen
tarkoituksena on rakentaa uusi omakotitalo (200 m2) palaneen
rakennuksen paikalle sekä autotalli (100 m2) ja saunarakennus (50 m2).
Lähimpään Ohkolan alakouluun on matkaa noin 2 km.
Kulku rakennuspaikalle
Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Tammipääntieltä.
Vesihuollon järjestäminen
Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien
käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset.
Suunnittelutilanne alueella
Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä.
Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa.
Maanomistajien tasapuolinen kohtelu
Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Rakennushanke ei täten aiheuta haittaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumiselle.
(Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi)
Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta suostuu hakemukseen.
PERUSTELUT
Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Hanke ei aiheuta haittaa
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei
myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista.
Sovelletut oikeusohjeet
MRL 137 §
MRL 174 §
VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET
Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua,
mikäli siitä ei ole valitettu.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 92
9/2015
26.08.2015
Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennuslupaviranomaiselta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa.
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
Liite 1. Ympäristökartta
Liite 2. Sijaintikartta
Liite 3. Asemapiirustus
Pöytäkirjan tarkastajat:
307
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 93
9/2015
308
26.08.2015
Suunnittelutarveratkaisu / Veikkolainen / Ohkolan kylä, Tammipääntie / 505-410-13-15 /
Omakotitalon rakentaminen tilalle
643/10.02/2014
Maankäyttölautakunta § 93
HAKEMUS
Hakija
Kuolinpesä Toini Veikkolainen
Rakennuspaikka
Ohkolan kylä, Tammipääntie 200
Vieremä 505-410-13-15
pinta-ala 0,3370 ha
rekisteröity 31.12.1921
Rakennustoimenpide
Omakotitalo
Autotalli / varasto
Saunarakennus
kerrosala
200 m2
70 m2
50 m2
kerrosluku asuntojen lkm
1½
1
1
1
Tähän mennessä käytetty rakennusoikeus: n. 240 m2
Olemassa olevien asuntojen lukumäärä: 1
Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan: n. 240 m2
Hakijan ilmoittamat lisätiedot
Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista
"Rakennettaisiin uusi talo tulipalossa (tuhopoltto) tuhoutuneen tilalle ja
uudet autotalli ja saunarakennus huonokuntoisten tilalle. Kiinteistö ja
rakennuspaikka on olemassa olevan tien vieressä. Se rajautuu metsään ja
peltomaisemaan, paikalla olleet rakennukset ovat olleet siellä
vuosikymmenien ajan. Alueella ei ole erityistä luonto- tai
kulttuuriympäristöä tai virkistysmaastoa, joka vaarantuisi hankkeen takia.
Naapurustoon on rakennettu joitakin vuosia sitten suuri omakotitalo.
Hanke ei johda merkittävään lisärakentamiseen, sillä korvataan vain
tuhoutunut rakennus ja muut huonokuntoiset rakennukset, jotka
tällaisenaan rumentavat maisemaa. Hankkeella ei olisi merkittäviä
maisemallisia eikä kaavoituksellisia vaikutuksia."
Veden hankinta
"Oma kaivo"
Viemäröinti
"Rakennettaisiin pienpuhdistamo"
Kulkuyhteydet
"Yksityiseltä tieltä"
"Valtion tieltä"
Muuta
"Vesi- ja viemäröinti em. tavalla vain, mikäli alueella ei ole
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 93
9/2015
309
26.08.2015
kunnallistekniikkaa."
NAAPURIEN KUULEMINEN
Kunta on kuullut naapureita RN:o 13:94, 13:9, 13:90 ja 13:99.
Naapurilla RN:o 13:90 ei ole huomautettavaa, mutta toteaa seuraavaa:
"Hankkeesta ei ole huomautettavaa, totean kuitenkin, että
asemapiirustuksen ja hakemuksen tiedot ovat osittain ristiriitaiset, lisäksi
vanhojen rakennusten tiedot eivät silmämääräisesti ole todellisuuden
kanssa yhtenevät. Ladon lisäksi tontilla on myös maakellari, joka
perimätiedon mukaan on osittain naapurin puolella.
Aitta? Alueella ei näyttäisi olevan aittaa. Purettavan asuinrakennuksen
neliöt ovat kovin suuret ulkomittoihin nähden."
SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU
TARVITAAN
MRL 16 §, RakJ 6.1
VALMISTELIJAN LAUSUNTO
Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi
Hanke sijaitsee Ohkolan kyläalueella. Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka, jolla sijaitsee saunarakennus (30 m2), varastorakennus (130
m2) ja tulipalossa vaurioitunut omakotitalo (80 m2). Nämä kaikki
rakennukset tullaan purkamaan ja tilalle rakennetaan uusi omakotitalo
(200 m2), saunarakennus (50 m2) ja autotalli/varastorakennus (70 m2).
Matkaa lähimpään Ohkolan alakouluun on noin 2 km.
Asemapiirustusta on korjattu naapureiden kuulemisien jälkeen poistamalla
aittarakennus ja tarkistamalla rakennusten kerrosalat.
Kulku rakennuspaikalle
Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Tammipääntieltä hakijan
omistaman tilan RN:o 13:19 kautta.
Vesihuollon järjestäminen
Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien
käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset.
Suunnittelutilanne alueella
Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä.
Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa.
Maanomistajien tasapuolinen kohtelu
Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Rakennushanke ei täten aiheuta haittaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumiselle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 93
9/2015
310
26.08.2015
(Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi)
Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta suostuu hakemukseen.
PERUSTELUT
Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka. Hanke ei aiheuta haittaa
kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei
myöskään aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumista.
Sovelletut oikeusohjeet
MRL 137 §
MRL 174 §
VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET
Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta sen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnittelutarveratkaisu tulee lainvoimaiseksi valitusajan kuluttua,
mikäli siitä ei ole valitettu.
Ennen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on saatava rakennuslupaviranomaiselta hankkeelle lainvoimainen rakennuslupa.
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
Liite 1. Ympäristökartta
Liite 2. Sijaintikartta
Liite 3. Asemapiirustus
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 94
9/2015
311
26.08.2015
Suunnittelutarveratkaisu / Rantanen ja Toroskainen / Ohkolan kylä, Lökööntie / 505-410-4-100 /
Omakotitalon rakentaminen tilalle
346/10.03/2015
Maankäyttölautakunta § 94
HAKEMUS
Hakija
Rantanen Mariina ja Toroskainen Jani
Rakennuspaikka
Ohkolan kylä, Lökööntie
1,0 ha:n määräala tilasta Mattila 505-410-4-100
pinta-ala 18,914 ha
rekisteröity 14.1.1998
Rakennustoimenpide
Omakotitalo
Talousrakennus
kerrosala
200 m2
100 m2
kerrosluku asuntojen lkm
1
1
1
Hakijan ilmoittamat lisätiedot
Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista
"Haetaan suunnittelutarveratkaisua asuinrakennukselle ja
talousrakennukselle. Määräala sijaitsee hyvällä rakennuspaikalla.
Lökööntiellä on useampi asuinrakennus ja rajanaapurina on
asuinrakennus, joten uudesta asuinrakennuksesta ei ole ympäristölle tai
maanomistajalle haittaa. Uudelle kiinteistölle tulee tie- ja sähköliittymä
Lökööntieltä. Kiinteistölle rakennetaan oma pienpuhdistamo."
Veden hankinta
"Oma vesikaivo"
Viemäröinti
"Oma pienpuhdistamo"
Kulkuyhteydet
"Yksityiseltä tieltä"
"Matka lähimpään alakouluun 3,7 km."
NAAPURIEN KUULEMINEN
Hakija on kuullut naapureita RN:o 4:66, 4:92, 4:93 ja 4:100.
Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
SÄÄNNÖS, JONKA PERUSTEELLA SUUNNITTELUTARVERATKAISU
TARVITAAN
MRL 16 §, RakJ 6.1
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 94
9/2015
312
26.08.2015
VALMISTELIJAN LAUSUNTO
Hankkeen, rakennuspaikan ja ympäristön arviointi
Hanke sijoittuu kyläalueiden ulkopuolelle. Rakennuspaikka sijaitsee
metsäisessä maastossa peltoaukean reunalla. Rajanaapurina ja
lähinaapurustossa on useita omakotitaloja sekä puutarhan kasvihuoneita.
Hankkeen tarkoituksena on rakentaa uusi omakotitalo (200 m2) ja
talousrakennus (100 m2). Matkaa lähimpään Ohkolan alakouluun on noin
3,8 km.
Kulku rakennuspaikalle
Kulku rakennuspaikalle tapahtuu yksityiseltä Lökööntieltä.
Vesihuollon järjestäminen
Rakennuspaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
Jätevesijärjestelmän tulee täyttää haja-asutusalueiden jätevesien
käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset.
Suunnittelutilanne alueella
Ympäristöministeriön 8.11.2006 vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu aluevarausmerkintöjä.
Alueella ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa tai asemakaavaa.
Maanomistajien tasapuolinen kohtelu
Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi noudatetaan kunnanvaltuuston 05.06.2006 / 58 § hyväksymää mitoitusta. Emätilatarkastelussa
tutkitaan emätilan laskennalliset rakentamismahdollisuudet tilasta jo muodostettujen rakennuspaikkojen jälkeen. Emätilalla tarkoitetaan tilaa, joka
on ollut voimassa 1.7.1959. Laskennalliset rakentamismahdollisuudet
määräytyvät emätilan sijainnin ja mitoituspinta-alan mukaan. Vesi-, suo- ja
muita rakentamiskelvottomia alueita ei lueta mukaan mitoituspinta-alaan.
Peltoalasta huomioidaan puolet laskennallisia rakentamismahdollisuuksia
laskettaessa. Emätilatarkastelussa eivät omistajan vaihdokset vaikuta
rakentamismahdollisuuksiin.
Emätilalla Mattila (RN:o 4:37) ei ole jäljellä laskennallisia
rakentamismahdollisuuksia.
(Valmistelija / lisätietoja: kaavasuunnittelija Ilari Salmi)
Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta ei suostu hakemukseen.
PERUSTELUT
Emätilalla ei ole jäljellä laskennallisia rakentamismahdollisuuksia. Hanke
aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Hanke aiheuttaa lisäksi haitallista yhdyskuntakehitystä ja vaarantaa maanomistajien tasapuolisen kohtelun toteutumisen.
Sovelletut oikeusohjeet
MRL 137 §
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 94
26.08.2015
MRL 174 §
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
Liite 1. Ympäristökartta
Liite 2. Sijaintikartta
Liite 3. Asemapiirustus
Pöytäkirjan tarkastajat:
9/2015
313
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Tarkastuslautakunta, vaalikausi
2013 - 2016
Kunnanvaltuusto
Maankäyttölautakunta
§ 38
27.05.2015
§ 63
§ 95
15.06.2015
26.08.2015
9/2015
314
Vuoden 2014 arviointikertomus
15/02/2014
Tarkastuslautakunta, vaalikausi 2013 - 2016 27.05.2015 § 38
Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja
talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston
asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja
kuntakonsernissa toteutuneet.
Tarkastuslautakunta on suorittanut sille määrätyn tehtävän hyväksymänsä
suunnitelman mukaisesti perehtymällä kunnan talousarvioon,
tilinpäätökseen ja toimintakertomukseen sekä saamiinsa muihin
selvityksiin. Lautakunta on kuullut kunnanjohtajaa, kamreeria sekä muita
johtavia viranhaltijoita ja toimihenkilöitä arviointityötä tehdessään.
Päätösesitys:
Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa toimintavuoden 2014
arviointikertomuksen ja jättää sen valtuuston käsiteltäväksi.
Päätös:
Päätettiin esityksen mukaisesti.
Liite 1. Arviointikertomus 2014
Kunnanvaltuusto 15.06.2015 § 63
Esitys:
Kunnanvaltuusto
1. merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2014 tiedoksi ja
2. päättää pyytää lautakunnilta ja toimialoilta vastineet
arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja
suosituksista sekä kuvauksen käytönnön toimenpiteistä
kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun
loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle viimeistään
lokakuun loppuun mennessä.
Käsittely:
Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jari Sillanpää esitteli raportin
valtuustolle.
Päätös:
Hyväksyttiin esityksen mukaan. Teknisenä korjauksena raportin sivulle 5,
poistetaan lause, jossa todetaan Ehnroosin koulun purkaminen.
Liite 1. Arviointikertomus 2014
Maankäyttölautakunta § 95
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Tarkastuslautakunta, vaalikausi
2013 - 2016
Kunnanvaltuusto
Maankäyttölautakunta
§ 38
27.05.2015
§ 63
§ 95
15.06.2015
26.08.2015
9/2015
315
Tarkastuslautakunta on arvioinut maankäytön osalta seuraavaa:
Yleisesti ottaen maankäyttöpalvelut jäivät merkittävästi arvioidusta
tulonmuodostuksesta, sillä esimerkiksi maankäyttösopimuksen kautta
saatuja tuloja ei kertynyt arvioidusti. Toisaalta esimerkiksi
rakennusvalvonnan osalta tuloja kertyi arvioitua enemmän.
Kokonaisuutena maankäyttöpalvelut -tulosalueen tulot ylittyivät ja menot
alittuivat.
2014 vuonna tehtiin ennätysmäärä maakauppoja voimassa olevasta maan
myyntivoiton verovapaudesta johtuen. Tavoitteena ollut
vuokra-asuntotuotannon edellytysten parantaminen ei ole toteutunut.
Asunto-ohjelmaa ei ole tavoitteen mukaisesti päivitetty. Rakennuslupien
määrä (193 kpl) väheni edellisvuodesta 23 luvalla.
Tarkastuslautakunta kuuli arviointivuoden aikana maankäyttöpalveluiden
viranhaltijoita. Lisäksi suoritettiin katselmus kaavoitettaville alueille.
Tarkastuslautakunta kiinnitti vuonna 2012 huomiota siihen, että
kaavoitustoiminnalle tulisi asettaa enemmän konkreettisia tavoitteita, jotta
kaavoitustyö olisi suunnitelmallisempaa. Määrärahojen ollessa rajallisia,
tulee kaavoitettavat alueet priorisoida tärkeysjärjestykseen sekä ottaa
priorisoinneissa selkeämmin huomioon myös kunnan väestökehitys sekä
palvelurakennetarve. Tarkastuslautakunta suosittelee että asiaan
kiinnitetään huomiota myös jatkossa.
Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan kaavoitusta on
tehostettava paikallisen elinkeinoelämän ylläpitämiseksi ja
virkistämiseksi. Lisäksi keskustan elävöittämiseen ja kehittämiseen
tulisi erityisesti lisätä panostusta kaikin käytettävissä olevin keinoin.
Tarkastuslautakunta on pyytänyt kommentoimaan tummennetulla tekstillä
kirjoitetut osat.
Vs kaavoitusjohtajan laatima kommentti
Kaavoitustilanne on esitetty 13.08.2015 Tapio Sillforsin laatimassa
selvityksessä. Kaavoitusta on tehostettu ja tiivistetty keskusta-alueella.
Keskusta-alueen kaavoitus on valmis ja odottaa toteutusta, joka tietenkin
on sidottu taloustilanteeseen. Teollisuusalueen kaavoitustarpeet
selvitetään yhteistyössä Mäntsälän Yrityskehityksen kanssa.
Teollisuusalueen kaavoitus pidetään joustavana, jotta mahdolliset
kaavamuutokset on nopeasti toteutettavissa yritystarpeita vastaavasti.
Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta antaa kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle
yllämainitun kuvauksen kaavoituksen tämänhetkisestä tilanteesta ja
lähitulevaisuuden toimista.
Päätös:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
Liite 1. Katsaus kaavoitustilanteesta
Pöytäkirjan tarkastajat:
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Tarkastuslautakunta, vaalikausi
2013 - 2016
Kunnanvaltuusto
Maankäyttölautakunta
Pöytäkirjan tarkastajat:
§ 38
27.05.2015
§ 63
§ 95
15.06.2015
26.08.2015
9/2015
316
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 96
9/2015
317
26.08.2015
Maankäyttölautakunnan kokoukset syyskaudella
Maankäyttölautakunta § 96
Hallintosäännön 7§.n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään
aikana ja paikassa.
Vs kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään
syyskaudella 2015 kunnantalolla keskiviikkoisin klo 17.30 alkaen
seuraavina päivinä; 26.8., 30.9., 28.10., 18.11. ja 9.12.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 97
9/2015
318
26.08.2015
Maankäyttölautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset
Maankäyttölautakunta § 97
Maankäyttölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat otto-oikeuden piiriin
kuuluvat viranhaltijapäätökset:
9.6.2015
§ 26
15.6.2015
§ 27
15.6.2015
§ 28
16.6.2015
§ 29
16.6.2015
§ 30
5.8.2015
§ 33
5.8.2015
§ 34
3.8.2015
§ 35
12.8.2015
§ 37
Vuokrasopimuksen muutos / Urheilupuiston alue /
Vireus Oy
Rasitesopimuksen hyväksyminen / kiinteistöt Puotila
505-407-21-2, Kuusisto 505-407-34-156 ja
505-407-35-1 Haavisto
Vuokratontin 1222-5 ostohakemus / kiinteistö
505-407-2-528 / Raili Ranta
Suunnittelutarveratkaisu / Laitala / Mäntsälän kylä,
Niittymäentie/ 505-407-11-54 / Omakotitalon
rakentaminen tilalle
Määräaikaisen suunnitteluavustajan toimen
täyttäminen
Määräalan vuokraus Heikki Kanaselle Anttilan alueelta
/ määräala kiinteistöstä Anttila 505-407-16-232
Yleisen katualueen osto kunnalle / Maisalantie /
määrala kiinteistöstä 505-407-5-93
Maisematyölupahakemus / Jatila Teuvo /
505-407-7-40
Suunnittelutarveratkaisu / Mattila / Hermanonkimaan
kylä, Onkimaantie / 505-402-3-6 / Omakotitalon
rakentaminen määräalalle
Vs. kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 §:n mukaista
otto-oikeutta em. päätöksiin.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
PÖYTÄKIRJA
MÄNTSÄLÄN KUNTA
Maankäyttölautakunta
§ 98
9/2015
319
26.08.2015
Ilmoitusasiat
Maankäyttölautakunta § 98
Kaavoitusjohtajan päätös:
11.8.2015 § 36
Omakotitalotontin vuokraoikeuden siirto / kiinteistö
505-4072-522/ tontti 1221-4





Hyökännummen asukasyhdistys ry:n aloite "Koirapuisto
Hyökännummelle" 26.5.2015
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan päätös 70 §, 12.5.2015 /
Destia Oy, ympäristölupa ja aloituslupa, Kallion louhinta ja murskaus,
Mäntsälä, Jussilan kallioalue
Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan päätös 68 §, 12.5.2015 /
Gasum Oy, hakemus ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi
Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 866/1/14, 15.6.2015 /
Asemakaavaa koskeva valitus / Taruman asemakaava.
Helsingin hallinto-oikeuden päätös 15/0487/5, 16.6.2015 /
Suunnittelutarveratkaisua koskeva valitus
Vs. kaavoitusjohtajan päätösesitys:
Maankäyttölautakunta merkitsee asiat tiedoksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
320
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
Oikaisuvaatimusohjeet
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen:
Pykälät 1
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään
Mäntsälän kunta
Maankäyttölautakunta
Heikinkuja 4
04600 MÄNTSÄLÄ
faksi: (019) 264 5212
sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava
- oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Oikaisuvaatimus on vaatimuksentekijän tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos
ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuksen, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimuksen tekemiselle varattu määräaika on luettava.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Valitusosoitus
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella (hallinto-valitus):
Pykälät 92, 93, 94
Valitusviranomainen
Helsingin hallinto-oikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
Pöytäkirjan tarkastajat:
MÄNTSÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
9/2015
321
faksi: 029 56 42079
sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi
Valitusaika on 30 päivää.
Muutoksenhakuaika alkaa kulua päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen osalta asianosaisen ja kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi yllä mainittuna päätöksen antopäivänä.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos
ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät 88, 89, 90, 91, 95, 96, 97, 98
Hallintolainkäyttölain 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla:
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Koska päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pykäliin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät -
Pöytäkirjan tarkastajat: