Pöytäkirja PDF-muodossa

TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
AIKA
15.09.2015
15.09.2015 17:00 - 19:40
PAIKKA
Kunnantoimisto, kokoushuone
10/2015
143
KÄSITELLYT ASIAT
§
84
Otsikko
KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN
85
VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN
147
86
TEKNISEN JOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS
148
87
SIVUTOIMI-ILMOITUS / VAKKURI
149
88
ATERIAHINNAT LAKEUDEN PALVELUYHDISTYS
RY:LLE
151
89
YMPÄRISTÖ JA TEKNISEN OSASTON
OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/2015
152
90
AUTOLÄMMITYSPAIKKAMAKSUT KAUDELLA
2015-2017
153
91
KETOLANTIEN RAKENTAMINEN, URAKOITSIJAN
VALINTA
154
92
SUUNNITELMA V. 2016 TEHTÄVISTÄ HAKKUISTA JA
METSÄNHOITOTÖISTÄ
155
93
KESKUSOJAAN RAKENNETUN PYRRIN
POHJAPADON POISTAMINEN/TÄYDENNYSPYYNTÖ
156
94
LAUSUNTO AKKONEVAN TURVETUOTANTOALUEEN
YMPÄRISTÖLUVASTA, TYRNÄVÄ JA LIMINKA
158
95
ILMOITUSASIAT
160
96
MUUT MAHDOLLISET ASIAT
161
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
146
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
Tekninen lautakunta
AIKA
15.09.2015 17:00 - 19:40
PAIKKA
Kunnantoimisto, kokoushuone
OSALLISTUJAT
Nimi
Koskimaa Anu
Bräysy Tauno
Lithovius Helena
Junttila Anita
Pudas Kalevi
Kauppi Nelli
Huotari Esko
Alasuutari Alpo
Tehtävä
Puheenjohtaja
Varapuheenjohtaja
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
POISSA
Pirkola Pasi
Pelkonen Kalevi
Perälä Tuomo
Mikkonen Teija
Manninen Marjukka
Uitto Tauno
Jäsen
Jäsen
Rakennustarkastaja
Pöytäkirjanpitäjä
Kunnanjohtaja
Khall PJ
MUU
Mannonen Matti
Partanen Marko
Isopahkala Kyösti
Tekninen johtaja, esittelijä
Kunnanhallituksen edustaja
Ympäristörakennusmestari
-18:47
Ruokapalvelupäällikkö -18:00
Pöytäkirjanpitäjä
Kiinteistöpäällikkö -17:50
LÄSNÄ
Koski Tanja
Näreaho Eeva
Vakkuri Johanna
Lisätiedot
ALLEKIRJOITUKSET
Anu Koskimaa
Puheenjohtaja
Eeva Näreaho
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
84 - 96
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme.
Tyrnävällä
Anita Junttila
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
15.9.2015
Nelli Kauppi
Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana 21.9.2015
Ilmoitustaulunhoitaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kalevi Pudas
Heli Pöllänen
144
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 84
10/2015
15.09.2015
KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN
TEKLA § 84
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.1.2015 § 4
päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kahden teknisen lautakunnan jäsenen toimesta pääsääntöisesti kokouksessa ja
pidetään yleisesti nähtävänä seitsemäntenä päivänä kokouksen jälkeen.
Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan.
Tekninen lautakunta:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjanpitäjinä toimivat Junttila Anita ja Nelli Kauppi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
145
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 85
10/2015
15.09.2015
VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN
TEKLA § 85
Oheismateriaalina on jäljennökset päätöksistä viranhaltijoittain sekä muuta aineistoa ajankohtaisista asioista.
Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset:
Tekninen johtaja:
§ 6 Virkavaalin vahvistaminen / Johanna Vakkuri
Rakennustarkastaja:
§:t 30-34 Toimenpideilmoitukset
§:t 107-128 Rakennuslupapäätökset
Kiinteistöpäällikkö
§ 1 Pohjatutkimuksen hankinta / Rantaroustin koulun
rakennuspaikka
Ympäristörakennusmestari:
Palvelusihteeri/asuntoasiat:
Siivoustyönohjaaja:
Ruokapalvelupäällikkö:
Tekninen johtaja:
Lautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51
§:n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi.
Tekninen lautakunta:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
146
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 86
10/2015
15.09.2015
TEKNISEN JOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS
TEKLA § 86
Lautakunnalle annetaan tiedoksi teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus.
Tekninen lautakunta:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Ei pöytäkirjattavaa.
147
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 87
10/2015
15.09.2015
SIVUTOIMI-ILMOITUS / VAKKURI
280/132/2014
TEKLA § 87
Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen,
p. 050 430 9239.
Kiinteistöpäällikkö Johanna Vakkuri on tehnyt Tyrnävän
kunnalle sivutoimi-ilmoituksen ajalle 1.9.2015-31.12.2016.
Laki kunnallisesta viranhaltijasta 4. luku 18 §
Sivutoimella tarkoitetaan virkasuhdetta, palkattua työtä ja
pysyväisluonteista tehtävää, joista viranhaltijalla on oikeus
kieltäytyä, sekä ammatin, elinkeinon ja liikkeen
harjoittamista.
Viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista
sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen
kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja
hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Lupa voidaan antaa
myös määräajaksi ja rajoitettuna. Lupa voidaan peruuttaa,
kun siihen on syytä. Viranhaltijalle on varattava tilaisuus
tulla kuulluksi ennen peruuttamista.
Harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava
huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla
esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään saa
vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa
tai muutenkaan haitata tehtävän asianmukaista hoitamista.
Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka
kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa.
Viranhaltija ei saa virkasuhteen kestäessä ryhtyä kilpailevan
toiminnan valmistelemiseksi sellaisiin toimenpiteisiin, joita 3
momentissa säädetty huomioon ottaen ei voida pitää
hyväksyttävinä.
Muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta
viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Työnantaja
voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi
kieltää tällaisen sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen 3
momentissa säädetyillä perusteilla.
Sivutoimiluvan myöntämisestä kunnan hallintosääntö
säätää seuraavaa:
Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen
vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää
Pöytäkirjan tarkastajat:
148
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 87
10/2015
15.09.2015
hallinto- ja kehittämisosaston sekä osastopäälliköiden
osalta kunnanhallitus ja asianomainen lautakunta muilla
tehtäväalueilla. Sivutoimilupa voidaan myöntää enintään
neljän vuoden määräajaksi.
(Hallintosääntö 55§)
Sivutoimiluvasta säädetään myös kunnan sisäisen
valvonnan ohjeessa, kohta 9.1. (Kunnanhallitus 19.12.2011
§265)
Johanna Vakkurin ilmoittama sivutoimi ei työn luonteen ja
hänen virka-asemansa huomioon ottaen aseta häntä
esteelliseksi virkatehtävässään, vahingoita työnantajaa eikä
ole hyvän tavan vastainen kilpailuteko.
Tekninen johtaja:
Lautakunta hyväksyy Johanna Vakkurin sivutoimiilmoituksen 1.9.2015-31.12.2016 väliseksi ajaksi.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
149
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 88
10/2015
15.09.2015
ATERIAHINNAT LAKEUDEN PALVELUYHDISTYS RY:LLE
719/241/2015
TEKLA § 88
Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Tanja Koski, puh
050-345 7116
Tyrnävän kunta tuottaa ja myy ateriapalveluita Lakeuden
palveluyhdistys ry:lle. Edellisen kerran lautakunta on
hyväksynyt voimassa olevat ateriahinnat 4.9.2013 § 64.
Ruokapalvelupäällikkö: Esitän hintojen tarkistamista 1.1.2016 alkaen liittenä olevan
hinnaston mukaisesti. Hinnan tarkistus on 5%. Esitys
hintojen tarkistamiseksi perustuu yleiseen kustannustason
nousuun.
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta hyväksyy ruokapalvelupäällikön
esityksen ja hintojen tarkistamiseksi liitteenä olevan
hinnaston mukaisesti.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Koski Tanja poistui kokouksesta klo 18.00.
Pöytäkirjan tarkastajat:
150
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 89
10/2015
15.09.2015
YMPÄRISTÖ JA TEKNISEN OSASTON OSAVUOSIRAPORTTI 1-8/2015
299/200/2014
TEKLA § 89
Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen,
p. 050 430 9239
Tyrnävän kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan
"Tehokkaan toiminnan edellytyksenä on, että
päätöksenteon pohjana ovat käytettävissä riittävät ja oikeat
tiedot. Organisaation toiminnan ohjaus ja valvonta perustuu
toimintaa ja taloutta koskeviin tietoihin sekä säännösten ja
päätösten noudattamiseen.
Raportti talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten
tavoitteiden toteutumisesta annetaan valtuustolle
puolivuosittain tilanteista 31.5. ja 31.12. ja
kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain. Raportti
sisältää myös tilinpäätösennusteen. Raportoinnissa
oleellista on tiedon laatu. Sisäisen valvonnan toimivuuden
perusta on luotettava, olennainen ja ajantasainen sekä
oikeamuotoinen tieto. Tiedon laatuun vaikuttavat tiedon
soveltuvuus tarkoitukseensa, ajantasaisuus, oikeellisuus ja
saatavuus. Kunnanhallitus arvioi seurantaraporttien
perusteella kunnan taloustilannetta ja päättää millaisiin
toimiin hallintokuntien tulee ryhtyä talousarvion tavoitteisiin
pääsemiseksi."
Tyrnävän kunnan hallinto- ja kehittämisosasto on pyytänyt
tulosalueilta koosteen talousarvion tavoitteiden
toteutumisesta toiminnan ja talouden osalta 1-8/2015.
Ympäristö ja teknisen osaston osavuosiraportti esitellään
lautakunnalle kokouksessa.
Tekninen johtaja:
Lautakunta merkitsee osavuosiraportin 1-8/2015 tiedoksi ja
toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi.
Tekninen lautakunta:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
151
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 90
10/2015
15.09.2015
AUTOLÄMMITYSPAIKKAMAKSUT KAUDELLA 2015-2017
732/663/2015
TEKLA § 90
Valmistelija: tekninen johtaja Matti Mannonen,
puh. 050-430 9239
Tekninen lautakunta käsitteli edellisen kerran autolämmityspaikkamaksuja kokouksessaan 7.12.2010, jolloin
päätettiin pitää autolämmityspaikkamaksut ennallaan.
Nykyiset maksut eivät kata autolämmityspaikkojen käytöstä
aiheutuvia sähkönkulutus- ja kunnossapitokustannuksia.
.
Esitän autolämmityspaikkamaksuksi 1.9.2015 alkaen 50
euroa (ALV 0%).
Maksu on vuosimaksu, mikä peritään ajalta 1.9.-31.8.
Paikka varataan etukäteen, laskutus tapahtuu vuoden
vaihteessa.
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää, että autolämmityspaikkamaksu on 1.9.2015 alkaen esitetyn mukainen.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
152
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 91
10/2015
15.09.2015
KETOLANTIEN RAKENTAMINEN, URAKOITSIJAN VALINTA
656/663/2015
TEKLA § 91
Valmistelu: Ympäristörakennusmestari Kyösti Isopahkala,
puh.050 3545519.
Ketolantien korjaussuunnitelma on valmistunut heinäkuussa
2015. Suunnitelmat on laatinut HKM Infra Oy.
Kohteen toteutus suoritetaan siten, että työt aloitetaan
päätöksen saatua lainvoiman. Töiden tulee olla valmiina
15.12.2015.
Ympäristö ja tekninen osasto on pyytänyt kokonaisurakkatarjoukset 17.08.2015, jolloin tarjouspyyntö on julkaistu
Cloudiassa ja Hilmassa.
Tarjousten jättöaika päättyi 31.08.2015 klo 16.00, jonka
jälkeen avattiin tarjoukset. Esityslistan liitteenä
avauspöytäkirja.
Määräaikaan mennessä saapui 9 tarjousta.
Urakoitsijan valintaperusteena on halvin kokonaishinta.
Ympäristörakennusmestari:
Tekninen lautakunta valitsee Ketolantien urakoitsijaksi
kokonaishinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen
Autio Oy Infrapalvelut, kokonaishintaan 279.000 €
(alv 0 %).
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta hyväksyy ympäristörakennusmestarin
esityksen.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Kyösti Isopahkala poistui kokouksesta tämän asian
käsittelyn jälkeen klo 18.47
Pöytäkirjan tarkastajat:
153
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 92
10/2015
15.09.2015
SUUNNITELMA V. 2016 TEHTÄVISTÄ HAKKUISTA JA METSÄNHOITOTÖISTÄ
730/640/2015
TEKLA § 92
Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen p. 050 430
9239
Tyrnävän kunnalla on vuonna 2014 solmittu sopimus
Metsänhoitoyhdistys Siikalakeuden kanssa kunnan
omistamien metsien hoidosta. Sopimuksen mukaisesti
metsänhoitoyhdistys tekee vuosittain tekniselle
lautakunnalle elokuun loppuun mennessä suunnitelman
seuraavana vuonna tehtävistä hakkuista ja
metsänhoitotöistä.
Liitteenä metsänhoitoyhdistyksen tekemä esitys kunnan
metsien puunmyynnistä ja metsänhoidosta vuonna 2016.
Tekninen johtaja:
Lautakunta hyväksyy metsänhoitoyhdistyksen tekemän
esityksen vuonna 2016 tehtävistä hakkuista ja
metsänhoitotöistä.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
154
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 93
10/2015
15.09.2015
KESKUSOJAAN RAKENNETUN PYRRIN POHJAPADON
POISTAMINEN/TÄYDENNYSPYYNTÖ
363/70/2012
TEKLA § 93
Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen,
p. 050 430 9239
Pohjois-Suomen Aluehallintovirastosta tuli kuntaan
23.7.2015 päivätty, hakemuksen täydennyspyyntö, mikä
koski Keskusojaan rakennetun Pyrrin pohjapadon
poistamista.
Täydennys toimitettiin aluehallintovirastoon määräaikaan
mennessä.
Pohjois-Suomen Aluehallintovirastolta on saapunut
28.8.2015 päivätty hakemuksen toinen täydennyspyyntö,
mikä pyydetään toimittamaan viimeistään 30.9.2015.
Saapunut hakemuksen toinen täydennyspyyntö on liitteenä.
Tekninen johtaja:
Esitys annetaan kokouksessa.
Kun Pyrrin patoa tehtiin vuonna 1997, tulkittiin asia siten,
että padon tekemiseen ei tarvita vesilain mukaista lupaa.
Nyt, kun on esitetty Pyrrin padosta aiheutuvan haitallisia
vaikutuksia, tulkitaan pato uuden vesilain mukaan
luvanvaraiseksi. Tekninen lautakunta antaa tekniselle
johtajalle luvan hankkia AVI:n vaatima selvitys padotuksesta
Pyrrin pohjapadon poistamista tai pysyttämistä varten.
Tekninen johtaja on tiedustellut konsultilta arviota
selvityksen tekemisestä. Heidän arvionsa mukaan aikaa
selvityksen tekemiselle tulisi varata lokakuun loppuun
saakka.
Täydennyksen toimittamiselle tekninen lautakunta hakee
AVI:lta jatkoaikaa 30.10.2015 saakka.
Tekninen lautakunta esitää AVI:lle, että pidettäisiin Pyrrin
padolla tarkastuskäynti mahdollisimman pian, mieluummin
ennen selvitystyön alkua.
Tekninen lautakunta:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Hyväksyttiin.
155
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 94
10/2015
15.09.2015
LAUSUNTO AKKONEVAN TURVETUOTANTOALUEEN YMPÄRISTÖLUVASTA,
TYRNÄVÄ JA LIMINKA
712/70/2015
TEKLA § 94
Valmistelu: tekninen johtaja Matti Mannonen,
p. 050 430 9239.
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Tyrnävän
kunnan lausuntoa ympäristölupahakemuksen johdosta.
(PSAVI/2806/2014)
Lausunnon antamista pyydetään 16.9.2015 mennessä.
Ympäristösuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin 7 d kohdan
mukaan turvetuotanto ja siihen liittyvä ojitus on
luvanvaraista toimintaa, mikäli tuotantoalueen
kokonaispinta-ala on yli 10 hehtaaria.
Sovisalo Jani, Karhukankaantie 1473, 92500 Rantsila,
hakee ympäristölupaa Akkonevan ojittamiseksi ja
kunnostamiseksi turvetuotantoa varten.
Lupaa haetaan Akkonevalla sijaitsevalle, 97,5 ha:n
turvetuotantoalueelle, jonka kokonaispinta-ala auma- ja
tukikohta-alueineen on 100,5 ha.
Turvetuotantoalue sijaitsee Akkonevalla, joka sijaitsee
Tyrnävän kunnan Temmeksen kylän alueella, noin kolmen
kilometrin etäisyydellä Temmeksen Meijerikylän taajamasta
itäkaakkoon.
Akkonevalla on aloitettu turvetuotanto alle 10 ha:n
suuruisella alueella vuonna 2012, jolloin toiminnasta on
ilmoitettu Tyrnävän kunnalle. Ympäristölupahakemuksen
mukaiseen 97,5 ha:n tuotantoalueeseen sisältyy mainittu
tuotannossa oleva alue. Hakija on vuokrannut tuotantoon
tarvittavat tilat. Hakijalla on tarkoitus tuottaa polttoturvetta
pääsääntöisesti palaturve menetelmällä. Joillakin alueilla
voidaan tuottaa myös jyrsinturvetta Haku-menetelmällä.
Akkonevalta arvioidaan nostettavan turvetta noin 35 000
m3/vuosi. Turvetuotannon arvioidaan kestävän noin 30
vuotta.
Akkonevan tuotantoalueen vedet johdetaan kahden, n. 100
m pitkän ja 11 m leveän laskeutusaltaan kautta
pumppaukseen ja edelleen pintavalutuskentälle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
156
TYRNÄVÄN KUNTA
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 94
10/2015
15.09.2015
Pumppausta suoritetaan ympärivuotisesti. Pintavalutuksen
jälkeen vedet purkautuvat Akanojaa pitkin Temmesjokeen
joka laskee Liminganlahteen.
Akkonevalla ei ole havaittu suojeltavia tai uhanalaisia kasvia
eikä eläimiä. Akkonevan läheisyydessä sijaitsee
museoviraston luokittelemia muinaismuistokohteita, joiden
tilaan toiminta ei vaikuta. Myöskään lähimmille asuin- tai
lomarakennuksille toiminta ei aiheuta vahinkoa tai haittaa.
Akkonevan turvetuotantoalueen kuormituksen ei arvioida
aiheuttavan korvattavaa haittaa alapuoliselle vesistölle,
kalastolle tai kalastukselle.
Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa (vahvistunut
17.2.2005) ja Oulun seudun yleiskaavassa 2020
(vahvistunut 18.2.2005) ei Akkonevalle ole merkitty
turvetuotantovarausta, vaan suunniteltu tuotantoalue
sijoittuu kaavassa maa- ja metsätalousalueeksi määritellylle
alueelle. Alueelle ei ole laadittu tarkempia kaavoja.
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta korostaa, että luvanhakijan on
huolehdittava siitä että toiminnasta ei aiheudu pöly- eikä
muutakaan haittaa lähialueen asukkaille. Lisäksi
luvanhakijan on huolehdittava että vesien käsittelystä ei
aiheudu haittaa alapuoliselle vesistölle eikä kalataloudelle.
Tekninen lautakunta:
Hyväksyttiin.
Anita Junttila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn
ajaksi ja pöytäkirjantarkastajaksi tästä asiasta toimii Kalevi
Pudas.
Pöytäkirjan tarkastajat:
157
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 95
10/2015
15.09.2015
ILMOITUSASIAT
TEKLA § 95
Merkitään lautakunnalle tiedoksi seuraavat asiat:
Tekninen lautakunta:
Osallistuminen JASKA-hankkeeseen(ei kustannuksia)
entisen Temmeksen kunnantalon paikalla sijainneen
polttoainejakelun mahdollisista ympäristövaikutuksista.
Ei haitallisia ympäristövaikutuksia.
Lausuntopyyntö Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta
oikeudenkäyntikuluvaatimuksen johdosta.
Seuraavat lautakunnan kokoukset:
27.10.2015
24.11.2015
15.12.2015
Pöytäkirjan tarkastajat:
158
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 96
10/2015
15.09.2015
MUUT MAHDOLLISET ASIAT
TEKLA § 96
Tässä kohdassa otetaan käsiteltäväksi lautakunnan
jäsenen tai esittelijän esiin tuomat asiat.
Tekninen lautakunta:
-Kiinteistöpäällikkö Johanna Vakkuri esitteli kunnan
kiinteistökartoitusta.
Vakkuri poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.50
Pöytäkirjan tarkastajat:
159
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Muutoksenhakukiellot
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 84, 85, 86, 89, 93, 94, 95, 96
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät: 87, 88, 90, 92,
HValL 3 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
__
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän
tekniselle lautakunnalle osoitteeseen Kunnankuja 4, 91800 TYRNÄVÄ tai
sähköpostiosoitteeseen kunta@tyrnava.fi
Pykälät: 87, 88, 90, 92
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu
yleisesti nähtäväksi.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Pöytäkirjan tarkastajat:
160
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA (yleinen)
Pykälä: 91
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn
ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea
muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan
myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo
ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1 .
I Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun
tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintayksikölle kirjallisen
hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja
tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai
jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa
(asianosainen).
Hankintaoikaisun tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen
on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan
saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä
sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten,
että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin
lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien
toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei
tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista
tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on
käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät
ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
161
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Tyrnävän kunta, tekninen lautakunta (toimielin)
Kunnankuja 4, 91800 Tyrnävä
sähköposti: kunta@tyrnava.fi
Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla
markkinaoikeuteen.
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi
saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan
hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä
asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
1.
asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa
tärkeää; tai
2.
siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun
asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä
valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos
hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla
noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä
siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä
valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti
puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan
saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä
sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten,
että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin
lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien
toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
162
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei
tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista
tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta
valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa
käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku
muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on
ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset
valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on
allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan
muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu
selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin
valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä
valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan
viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse
tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti,
asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla
kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään.
Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi
seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei
saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei
markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti
ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
163
TYRNÄVÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
10/2015
Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva
valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön
kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
PL 118, 00131 HELSINKI
Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5
puh. 010 364 3300
fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
___________
1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on:
 30.000 € tavarat ja palvelut
 100.000 € terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut
150.000 € rakennus- ja käyttöoikeusurakat
Pöytäkirjan tarkastajat:
164