KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 1 Rakennus

KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
7/2015
1
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Aika
09.07.2015 klo 13:00 - 14:49
Paikka
Kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
Otsikko
Lausunnon antaminen Ounasjoen vesistön
yhteistarkkailusuunnitelmasta vuosille 2016-2018
Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset
Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat
asiat
Hakemus väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämiseksi
Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto
Immeljärven pohjoispuolen asemakaavan ja
asemakaavamuutoksen luonnoksesta
Poikkeamishakemus 2015-3016
Suunnittelutarveratkaisu 2015-3017
Rakennuslupahakemus 2015-0131
Rakennuslupahakemus 2015-0132
Rakennuksen purkamislupahakemus 2015-0133
Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine
Korkeimalle hallinto - oikeudelle Vaasan hallinto oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjen
valitusten johdosta.
Työmaan keskeyttäminen ja käyttökieltopäätöksen
voimassa pitäminen Pakatintie 5
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
5
6
7
9
10
12
14
15
16
17
19
KITTILÄN KUNTA
7/2015
Pöytäkirja
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Tiensuu Reijo
Jauhojärvi Pirkko
Papinaho Arttu
Ajo-Säärelä Marianne
Paakki Ulla
Rajala Pekka
Mäntymaa Vuokko
Holck Eino
Niska Matti
Nyman Pekka
Tehtävä
puheenjohtaja
1. varapuheenjohtaja
2. varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
kunnanhallituksen edustaja
esittelijä / pöytäkirjanpitäjä
esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä
Poissa Niva Jukka
Kumpulainen Hannu
Lisätiedot
poistui ennen §:n 101 käsittelyä
§:t 91 - 101
§ 90
jäsen
jäsen
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Käsitellyt asiat
§ :t 90 - 101
Pöytäkirjan
tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marianne Ajo-Säärelä ja
Pekka Rajala
Allekirjoitukset
Reijo Tiensuu
Puheenjohtaja
Pekka Nyman
Pöytäkirjanpitäjä
Matti Niska
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
Kittilässä 10.7.2015
Marianne Ajo-Säärelä
Pöytäkirja ollut
nähtävänä
Kittilä 14.7.2015
Matti Niska
Rakennustarkastaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pekka Rajala
2
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 90
7/2015
3
09.07.2015
Lausunnon antaminen Ounasjoen vesistön yhteistarkkailusuunnitelmasta vuosille
2016-2018
241/11.03.03/2015
RakYmplk § 90
Lapin ELY-keskus on pyytänyt lausuntoa (24.6.2015) kunnan
Ympäristönsuojeluviranomaiselta Ounasjoella toteutettavasta
vesistön yhtenäistarkkailusta. Lausunto on toimitettava 31.7.2015
mennessä.
Ounasjoen yhtenäistarkkailu pyrkii tuottamaan lisätietoa vesistön
tilasta ja siihen vaikuttavista seikoista. Eri toiminnanharjoittajilla on
edelleen voimassa olevat tarkkailuvelvoitteet, eikä tämän
suunnitelman pohjalta toteutettava tarkkailu poista
toiminnanharjoittajien velvollisuutta tarkkailla vesistövaikutuksiaan.
Aiemmasta tarkkailusta poiketen tässä suunnitelmassa tarkkaillaan
lisäksi perifytonia, eli leväkasvustoa vuonna 2016.
Joen tilaan vaikuttaa ihmistoiminta asutuksen, eläinten,
metsätalouden ja ilmastopäästöjen kautta. Kulkeutumia tulee
ilmavirtojen mukana kaukaakin, mutta jokeen pääosin vaikuttavat
toimet ovat valuma-alueeseen verrannollisia. Kaikki mitä
valuma-alueella tehdään, näkyy joen tilassa. Vesistö on
valuma-alueensa summa, mikä on pidettävä mielessä kun
vesistöjen tilaa tutkitaan.
Euroopan Unionin tuomioistuin on 1.7.2015 päättänyt, ettei jokien
vesien tilaa saa heikentää patoja rakentamalla ja päätöksen
perusteella, vesipuitedirektiivin 15 vuoden siirtymäajan päättyessä,
vuoden 2015 lopussa, vedet tulee saattaa hyvään tilaan.
Vs. Ympäristösihteeri:
esitän että;
Lautakunta lausuu seuraavaa:
Ohjelma on pääosin hyvin laadittu ja seuranta toteutuessaan tuottaa
tietoa Ounasjoessa mahdollisesti tapahtuvista muutoksista.
Perifyton- tarkkailua tulee jatkaa määrävuosin ohjelman
voimassaolon jälkeenkin ja ohjelmaan tulisi kirjata, että sitä on
jatkettava 2016, 2018, 2020 ja 2023, eli ensin kahden ja sitten
kolmen vuoden välein, mikäli myöhemmin uusittava tarkkailuohjelma
ei muuta ohjaa.
Ounasjoen osalta, vesien hoidossa tavoiteltavaa hyvää ekologista
tilaa, ei ole saavutettu vuoteen 2015 mennessä, eikä Ounasjoki ole
erinomaisessa tilassa, johtuen joen ekologiseen tilaan vaikuttavien
vesieliöiden sukupuutosta. Sukupuutossa ovat lohi ja muut
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 90
7/2015
4
09.07.2015
merivaelteiset kalat, sekä ankerias ja Euroopan majava. Näiden
lajien ja vaellusyhteyden puuttuminen aiheuttaa sen, ettei
vesimuodostelman tila ole hyvä, eikä oikein luokiteltu. Tämä täytyy
suunnitelmassa todeta.
Metsätalous on merkittävä maankäyttömuoto valuma-alueella ja
avohakkuista, maanmuokkauksesta ja ojituksista aiheutuva
vesistöjen kuormitus on suurta ja vaikuttaa etenkin veden väriin ja
kiintoaineskuormitukseen.
Uusimman Luken tutkimuksen mukaan (Mika Nieminen, Luke
29.6.2015): "Avohakkuut lisäävät orgaanisen aineksen
huuhtoutumista, eli keskimäärin 2-3 kertaa enemmän kuin
luonnontilaisesta metsästä ollen keskimäärin 600 kg /ha. Vesistöjen
värin muutoksella on yhteys suometsien hakkuisiin ja ojituksessa
rakennetut pintavalutuskentät pikemminkin tuottavat vesiin
orgaanista ainetta kuin pidättävät sitä. Ainoa toistaiseksi tiedossa
oleva keino hillitä tummumista avohakattujen alueiden alapuolisissa
vesistöissä on pitää hakkuualat sen verran pieninä, että vedet
laimentuvat muualta valuvien vesien kanssa. Tämä on tärkeää
siksikin, että myös vesistöjä rehevöittävän typen huuhtoumat ovat
huomattavan suuria ravinteikkailla kuusivaltaisilla hakkuualueilla,
jopa 5 – 10 kertaa suurempia kuin keskimäärin kangasmaiden
hakkuualoilla."
Metsätalouden sisällyttäminen vesistötarkkailuun olisi lisättävä
suunnitelmaan viimeistään sitä uudistettaessa ja lisättävä
tarkkailupisteitä erämaisiin pieniin jokiin ja puroihin, metsätalouden
kuormituksen selville saamiseksi. Luonnontilaisen suon ja
metsätalouskäytössä olevan suon vesistöpäästöjen erot on
huomioitava päästöjä arvioitaessa.
Voimassa olevissa maakuntakaavoissa suurimmat alueet
Ounasjoen valuma-alueesta on osoitettu metsätalousalueiksi, eikä
ole perusteltua syytä jättää metsätaloutta pois vesistövaikutuksia ja
seuraavaa tarkkailusuunnitelmaa laadittaessa. Joki on
valuma-alueensa summa eli vedenlaatu on riippuvainen
valuma-alueella tehdyistä toimista.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 1
Ounasjoen yhteistarkkailusuunnitelma vuosille 2016-2018
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 91
7/2015
09.07.2015
Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset
RakYmplk § 91
Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset § 229 - 242.
Rakennustarkastaja:
Merkittäneen tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 2
Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset §:t 229 - 242
5
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 92
7/2015
09.07.2015
Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat asiat
RakYmplk § 92
Rakentamista koskeva poikkeamispäätös LAPELY/1226/2014
Päätös:
Päätös merkittiin tiedoksi.
__________
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 93
7/2015
7
09.07.2015
Hakemus väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämiseksi
178/10.03.00/2015
RakYmplk § 93
Levin asemakaava - alueella tilalla Chalets 1 Rno 18:59 on vuonna
2009 myönnetyn rakennusluvan (64/2009) perusteella valmistunut
3469 m² suuruinen majoitusrakennus 3.1. 2011. Rakennusluvan lupaehdoissa on määrätty väestönsuojan rakentamisvelvoite Pelastuslain (468/2003) 60 §:n mukaisesti. . Rakennusluvan yhteydessä
ei ole määritelty väestönsuojan kokoa tai sijaintia koska väestönsuojan toteuttaminen oli tarkoitettu myöhempien rakennusvaiheiden yhteydessä. Korttelissa 601 on rakennusoikeutta 67019 m², josta on
nyt käytetty noin 19862 m².
Rakennuslupaan 64/2009 sisältyy Levi Chalets 1 ja Levi Chalets 2
rakentaminen. Levi Chalets 1 on käyttöönotettu 3.1.2011 ja on kooltaan 3469 m² ja Levi Chalets 2:n pohjatöitä on aloitettu mutta rakennustyöt on taloustilanteen aiheuttaman kysynnän puutteen johdosta
keskeytetty.
Pelastuslain (468/2003) 60 § 4 momentin mukaan kahta tai useampaa rakennusta varten voi rakennusluvan myöntävä viranomainen
alueen pelastusviranomaisia kuultuaan sallia rakennettavaksi yhteisen väestön suojan, ehdolla, että väestön suoja rakennetaan viiden
vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen valmistumisesta. Levi
Chalets 1 on käyttöönotettu 3.1.2011 joten määräaika
väestönsuojan rakentamiseksi päättyy 2.1.2016.
Pelastuslain 66 §:n 2 momentin mukaan rakennusluvan myöntävä
viranomainen voi alueen pelastusviranomaisia kuultuaan myöntää
poikkeuksen väestönsuojalle valtioneuvoston tai sisäasiainministeriön asetuksessa asetetuista vaatimuksista tai valtioneuvoston asetuksella väestönsuojalle säädetystä sijaintivaatimuksesta, milloin siihen on perusteltu syy eikä poikkeamisen tekeminen olennaisesti
heikennä suojautumismahdollisuuksia.
Kiinteistö Oy Levi Chalets 1 pyytää Kittilän kunnan rakennusvalvontaviranomaista määrittämään väestönsuojan tilakooksi 24 m² ja sijainnin enimmäisetäisyydeksi 2 kilometriä. Hakija ei esitä mihin kiinteistöön väestönsuoja sijoitettaisiin.
Rakennustarkastaja:
Väestönsuojan koon ja sijainnin määrittämisessä käytetään rakennusluvan myöntämishetkellä voimassa olleen Pelastuslain ja -asetuksen vaatimuksia ja määräyksiä. Vuonna 2009 voimassa olleen
pelastusasetuksen mukaan kyseessä olevan rakennuksen väestönsuojan varsinaisen suojatilan on oltava vähintään 2 prosenttia rakennuksen yhteenlasketusta kerrosalasta eli 69 m² ja sijoitus enintään
500 metrin päähän siitä rakennuksesta jota varten se rakennetaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 93
7/2015
8
09.07.2015
( pelastusasetus 787/2003, 16 § ja 18§).
Esitän, että rakennusvalvontaviranomainen ei myönnä helpotusta
väestönsuojan rakentamisen kokoon eikä sijaintiin vaan väestösuoja
velvoite on toteutettava rakennusluvan 64/2009 myöntämishetkellä
voimassa olleen Pelastuslain ja - asetuksen mukaisesti.
Väestönsuojalle on haettava tarvittavat luvat.
Hakija ei ole esittänyt hakemuksensa pohjaksi perusteltuja syitä.
Sovelletut oikeusohjeet Pelastuslaki (468/2003), 60 §, 66 § ja Pelastusasetus (787/2003), 16 §, 18 §.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 3
Hakemus väestönsuojan tilakoon ja sijainnin uudelleen
määrittämisestä
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 94
7/2015
9
09.07.2015
Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Immeljärven pohjoispuolen
asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta
425/10.02.03/2014
RakYmplk § 94
Kittilän kunnanhallitus pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan
lausuntoa Immeljärven pohjoispuolen asemakaavan ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta. Asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä
aineisto on nähtävillä 18.6 - 3.7. 2015 Kittilän kunnan teknisellä
osastolla ja Kittilän kunnan kotisivuilla osoitteessa
www.kittila.fi\vireilla-olevat-kaavat. Lausuntopyyntö on pyydetty toimittamaan 10.8.2015 mennessä.
Rakennustarkastaja:
Asemakaavaluonnos koskee osittain rakennettua aluetta, jossa on
omakotitaloja, loma - asuntoja ja matkailua palvelevia rakennuksia.
Luonnoksessa ei ole esitetty uusia, nykyisestä poikkeavia maankäyttöön liittyviä toimintoja.
AO - tontteja (erillispientalo), joista osa on rakennettu, on esitetty 20
kpl. Rakennusoikeutta niille on osoitettu 5000 m² ja lisäksi kaavamääräyksellä taloustiloja pohjapinta - alaltaan yhteensä 1600 m².
RA - tontteja (loma - asunto) on 2 kappaletta joihin rakennusoikeutta
on osoitettu yhteensä 200 m² ja taloustiloja 60 m². RM- tontteja on 6
kpl, joihin on osoitettu rakennusoikeutta 5570 m² ja taloustiloja pohjapinta - alaltaan 480 m². Lisäksi VV-1 alueelle ( uimaranta-alue) on
osoitettu 100 m² rakennusoikeutta alueen toimintaan liittyville rakennuksille ja rakennelmille sekä saunarakennus Immeljärven rantaan
40 m².
Esitän, että lautakunta lausuu seuraavaa:
AO - tonttien harjansuuntamerkinnät tarkastetaan ja muutetaan yhtenäisiksi joko kaavatiesivuttain tai ilmansuuntien mukaisesti maasto
- olosuhteet huomioiden. Osasta tonteista harjansuuntamerkintä
puuttuu (K1304/t2).
Asemakaavamääräyksiin esitetään muutosta siten, että RA - tontille
saa rakentaa varsinaisen lomarakennuksen lisäksi talousrakennuksen/talousrakennuksia jonka/joiden pohjapinta - ala on enintään 30
m².
Saunan rakennusoikeus tulisi esittää olemassa olevan rakennuksen
neliömetrimääränä.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 95
7/2015
10
09.07.2015
Poikkeamishakemus 2015-3016
177/10.03.00/2015
RakYmplk § 95
Kittilän kunnanhallitukselta haetaan lupaa poiketa Kittilän Kirkonkylän osayleiskaavan määräyksistä ja rakentaa 154 m²:n lämpökeskus
Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee
osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksesta. Osayleiskaavassa alue on AO - aluetta sekä VL- aluetta, eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Hakemus on tullut vireille 19.5.2015.
Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tiloja Rinne Rno 26:16 ja Lehtola Rno 26:39 sekä hakija on kuullut tilat Autiokumpu 26:39, Kivelä Rno 29:39 ja Harju 26:9. Hakija omistaa tilat Verstas Rno 26:26 ja Alanko Rno 26:10.
Muistutuksia ei ole jätetty.
Rakennustarkastaja:
Suunniteltu rakennushanke poikkeaa käyttötarkoitukseltaan osayleiskaavasta. AO- ja VL -alueelle haetaan lupaa rakentaa puusepänteollisuuden tuotantorakennusta palveleva lämpölaitos . Alueella
on omakotitaloja. Suunnitellusta rakennuspaikasta noin 140 metrin
säteellä on yli kymmenen kappaletta, lähimmät noin 40 metrin päässä
Osayleiskaavassa rakennettavaksi tarkoitetut alueet on tarkoitettu
toteutettavaksi asemakaavalla. Suunniteltu rakennushanke sijoittuu
pohjavesialueelle jonka johdosta rakentaminen, ojitukset ja maankaivuu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksia tai
pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. Alueella ei saa varastoida pohjavettä vaarantavia aineita. Pohjavesialueen AO - alueella tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Asemakaavoittaminen rakennusmaaksi on ehdollinen ja ratkaistaan tehtyjen selvitysten perusteella.
Suunniteltu rakennushanke aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja kaavan toteutumiselle sekä alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Esitän, että lausuntonaan rakennus - ja ympäristölautakunta ei puolla haettua poikkeamislupaa.
Sovelletut oikeusohjeet MRL 43 § 1 mom, MRL 172 § 1 mom.
Päätös:
Arttu Papinaho esitti, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa. Perusteena esitykselle oli MRL 171 § jonka mukaan kunta voi
erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyissä tai
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 95
7/2015
11
09.07.2015
sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säädöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kyseinen hanke ei aiheuta MRL 172 § haittaa kaavoitukselle, kaavan
toteutumiselle tai alueiden muulle käytölle. Suunniteltu rakennushanke tukee jo olemassa olevaa rakennuskantaa. Naapureiden kuuleminen on suoritettu ja muistutuksia ei ole jätetty.
Arttu Papinahon esitystä ei kannatettu.
Rakennustarkastajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi.
Arttu Papinaho jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 4
Arttu Papinahon eriävä mielipide §:ään 95
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 96
7/2015
12
09.07.2015
Suunnittelutarveratkaisu 2015-3017
177/10.03.00/2015
RakYmplk § 96
Kittilän kunnanhallitukselta haetaan lupaa rakentaa 154 m²:n lämpökeskus Kittilän rekisterikylään tilalle Lisäverstas Rno 26:51. Tilalla sijaitsee osa puusepänteollisuuden tuotantorakennuksesta. Kirkonkylän osayleiskaavassa alue on AO - aluetta sekä VL- aluetta, eli pientaloaluetta sekä lähivirkistysaluetta. Hakemus on tullut vireille
19.5.2015.
Alue on MRL 16 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta ja vaatii MRL
137 §:n perusteella erityisiä edellytyksiä rakennusluvalle ( erillinen
suunnittelutarveratkaisu).
Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tiloja Rinne Rno 26:16 ja Lehtola Rno 26:39 sekä hakija on kuullut tilat Autiokumpu 26:39, Kivelä Rno 29:39 ja Harju 26:9. Hakija omistaa tilat Verstas Rno 26:26 ja Alanko Rno 26:10.
Muistutuksia ei ole jätetty.
Rakennustarkastaja:
Suunniteltu rakennushanke poikkeaa käyttötarkoitukseltaan osayleiskaavasta. AO- ja VL -alueelle haetaan lupaa rakentaa puusepänteollisuuden tuotantorakennusta palveleva lämpölaitos . Alueella
on omakotitaloja. Suunnitellusta rakennuspaikasta noin 140 metrin
säteellä on yli kymmenen kappaletta, lähimmät noin 40 metrin päässä
Osayleiskaavassa rakennettavaksi tarkoitetut alueet on tarkoitettu
toteutettavaksi asemakaavalla. Suunniteltu rakennushanke sijoittuu
pohjavesialueelle jonka johdosta rakentaminen, ojitukset ja maankaivuu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutoksia tai
pysyviä muutoksia pohjaveden korkeuteen. Alueella ei saa varastoida pohjavettä vaarantavia aineita. Pohjavesialueen AO - alueella tulee asemakaavan laadinnan yhteydessä tehdä selvitykset pohjaveden suojaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä. Asemakaavoittaminen rakennusmaaksi on ehdollinen ja ratkaistaan tehtyjen selvitysten perusteella.
Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella edellyttävää, ettei hanke aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön
muulle järjestämiselle. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei
myöskään saa johtaa vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen
eikä aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Esitän, että lautakunta ei lausuntonaan puolla haettua suunnittelutarveratkaisua. Perusteena esitykselle on MRL 137 § momentit 1 ja
4.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 96
7/2015
13
09.07.2015
Päätös:
Arttu Papinaho esitti, että lautakunta puoltaa haettua suunnittelutarveratkaisua. Perusteena esitykselle oli MRL 137 § jonka mukaan
suunnittelutarveratkaisu ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden muulle järjestämiselle, eikä aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopiva maisemalliselta kannalta.
Arttu Papinahon esitystä ei kannatettu.
Rakennustarkastajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi.
Arttu Papinaho jätti päätöksestä eriävän mielipiteen.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 5
Arttu Papinahon eriävä mielipide §:ään 96
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 97
7/2015
14
09.07.2015
Rakennuslupahakemus 2015-0131
242/10.03.00/2015
RakYmplk § 97
Kiistalan rekisterikylään tilalle Puistikko Rno 46:7 haetaan pysyvää
rakennuslupaa 245 m² elementtirakenteisille sosiaalitiloille. Tila sijaitsee Suurkuusikon kaivokselle johtavan tien oikealla puolella olevalla alueella. Sosiaalitiloille on viiden vuoden määräaikainen rakennuslupa 2012-0113 , jota nyt haetaan pysyväksi luvaksi. Sosiaalitilat
on rakennettu määräaikaisen luvan mukaisesti ja ovat kaivoksen ulkopuolisten urakoitsijoiden käytössä.
Rakennustarkastaja:
Esitän, että lautakunta myöntää rakennusluvan liitteenä olevan rakennuslupaesityksen 2015-0131 mukaisin määräyksin ja ehdoin.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 6
Rakennuslupa 2015-0131
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 98
7/2015
15
09.07.2015
Rakennuslupahakemus 2015-0132
243/10.03.00/2015
RakYmplk § 98
Kiistalan rekisterikylään tilalle Puistikko Rno 46:7 haetaan rakennuslupaa 372 m² elementtirakenteisille sosiaalitiloille. Tila sijaitsee
Suurkuusikon kaivokselle johtavan tien oikealla puolella olevalla alueella. Sosiaalitilat siirretään kaivoksen vanhan hallintorakennuksen
yhteydestä ko. paikkaan. Sosiaalitilat tulevat palvelemaan kaivosyhtiön ulkopuolisia urakoitsijoita.
Rakennustarkastaja:
Esitän, että lautakunta myöntää rakennusluvan liitteenä olevan rakennuslupaesityksen 2015-0132 mukaisin määräyksin ja ehdoin.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 7
Rakennuslupa 2015-0132
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 99
7/2015
16
09.07.2015
Rakennuksen purkamislupahakemus 2015-0133
172/10.03.02/2015
RakYmplk § 99
Kittilän kirkonkylän tilalle Jatkola Rno 21:25 haetaan lupaa 2000
m²:n kaksikerroksisen rakennuksen purkamiseksi. Tila muodostaa
osan koulukeskuksen Y- korttelista osoitteessa Koulutie 12, 99100
Kittilä. Purettava rakennus on toiminut oppilasasuntolana.
Rakennustarkastaja:
Esitän, että lautakunta myöntää luvan rakennuksen purkamiselle
purkulupahakemuksen 2015-1033 mukaisin määräyksin ja ehdoin.
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 8
Purkamislupa 2015-0133
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 100
7/2015
17
09.07.2015
Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine Korkeimalle hallinto oikeudelle Vaasan hallinto - oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjen
valitusten johdosta.
470/11.01.00/2012
RakYmplk § 100
Korkein hallinto - oikeus pyytää Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastinetta Vaasan Hallinto - oikeuden päätöksestä
24.4.2015 nro 15/0107/2, Kittilän kaivos. Vastine on pyydetty toimittamaan 30.7.2015 mennessä
Rakennustarkastaja:
Ympäristönsuojeluviranomainen on antanut kyseisestä hankkeesta
vastineen Vaasan hallinto - oikeudelle 5.9.2013 § 101 koskien Pohjois - Suomen aluehallintoviraston päätöstä 26.6.2013 nro
72/2013/1.
Silloisessa vastineessa rakennus - ja ympäristölautakunta on ottanut
kantaa lupamääräyksiin 12 ja 14 sekä 16. Lupamääräykset 12 ja 14
ovat koskeneet prosessijätevesien päästöjen raja - arvoja kun niitä
johdetaan pintavalutuskentille ja vesistöön. Lupamääräys 16 koskee
Seurujokeen johdettavan prosessiveden enimmäisvirtaaman määriä
ja osuutta Seurujoen virtaamasta.
Vaasan hallinto - oikeus on muuttanut Pohjois - Suomen AVI:n päätöstä lupamääräyksen 12 osalla arseenin ja antimonin pitoisuusmääriä siten, että pitoisuusmäärät ovat tiukentuneet. Sulfaatin pitoisuusrajat ovat määrätty tiukennettavaksi asteittain 1.1.2016 lähtien 3000
mg/l ja 1.1.2018 lähtien 2000 mg/l.
Vaasan hallinto - oikeus on pitänyt Pohjois - Suomen AVI:n päätöksen lupamääräyksen 16 osalta voimassa siten, että prosessivesien
enimmäisvirtaama on 90 m³/h ja prosessiveden osuus vesistön virtaamasta on enintään 2 prosenttia.
Esitän, että rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Korkeimmalle
hallinto - oikeudelle seuraavanlaisen vastineen koskien Vaasan hallinto - oikeuden päätöksestä 24.4.2015 nro 15/0107/2 tehtyjä valituksia:
Aiemmin annetut vastineet ja lausunnot huomioiden ympäristösuojeluviranomaisen mielestä prosessivesien käsittelyjärjestelmällä/järjestelmillä tulee päästä Pohjois - Suomen AVI:n ja Vaasan hallinto - oikeuden määräämiin päästörajoihin määräajoissa. Prosessivesien
johtamisessa Seurujokeen on huomioitava paikalliset olosuhteet eikä Seurujokeen johdettavien prosessivesien enimmäisvirtaamamäärää ja osuutta Seurujoen virtaamassa nosteta Pohjois - Suomen
AVI:n vahvistamasta määrästä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 100
7/2015
18
09.07.2015
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liite 9
Vastinepyyntö ympäristönsuojeluviranomaiselle Vaasan
hallinto-oikeuden päätöksestä 15/0107/2, Kittilän kaivos
Liite 10 Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen vastine
05.09.2013 Vaasan hallinto-oikeudelle Pohjois-Suomen
aluehallintoviraston päätöksestä 26.6.2013 nro 72/2013/1
tehtyjen valitusten johdosta
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 101
7/2015
19
09.07.2015
Työmaan keskeyttäminen ja käyttökieltopäätöksen voimassa pitäminen Pakatintie 5
246/10.03.00/2015
RakYmplk § 101
Rakennustarkastaja Pekka Nyman on päätöksellään 30.6.2015 §
240 keskeyttänyt ja asettanut käyttökieltoon rakennustyömaan Kittilän Pakatissa osoitteessa Pakatintie 5.
Tilalla ”Jarmola” Rn:o 8:19, sijaitsee yhden asunnon tiiliverhoiltu
asuinrakennus. Rakennusta on purettu ja sen uudelleen rakentamiseen verrattavissa oleva muutostyö vaati MRL § 125 mukaisesti rakennus tai toimenpideluvan. Rakennuksen terveellisyyden ja turvallisuuden varmistamiseksi ja MRL § 120, § 120 a-g mukaisen suunnittelun ja työmaavalvonnan (MRL § 122) varmistamiseksi on tarpeen
edellyttää kohteessa viranomaisvalvontaa ja lupaa.(MRL § 125, 126,
126a).
Rakennus- ja purkutyöstä sekä MRL § 128 mukaisesta maisematyöstä ja roskien lainvastaisesta polttamisesta on pyydetty selvitys
22.7. 2015 mennessä.
Rakennustarkastaja:
Esitän, että lautakunta pitää tilalla "Jarmola" Rn:o 8.19 osoitteessa
Pakatintie 5, 30.6.2015 § 204 sijaitsevalle rakennukselle asetetun
työmaan keskeytyksen ja käyttökiellon voimassa. (MRL § 180)
Päätös:
Esitys hyväksyttiin.
__________
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
Pöytäkirja
7/2015
20
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät:
90, 91, 92, 94, 95, 96, 100,
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät:
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea
muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
KITTILÄN KUNTA
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Valtatie 15
99100 KITTILÄ
s-posti: kirjaamo@kittila.fi
Pykälät:
Oikaisuvaatimuksen
ohjeet ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti
nähtäväksi.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7)
päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan
päättymistä
Pöytäkirjan tarkastajat:
KITTILÄN KUNTA
7/2015
Pöytäkirja
21
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen
ja valitusaika
johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on
tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Viranomainen, osoite ja postiosoite:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU
Postiosoite: PL 189, 90101 OULU
Fax:
029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät :
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät:
93, 97, 98, 99, 101
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 HELSINKI
Fax: 029 56 43314, s-posti: markkinaoikeus@oikeus.fi
Pykälät :
Valitusaika 14 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun.
Valitusasiakirjojen
sisältö
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa
käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku
muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on
ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle
voidaan toimittaa.
Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan
alkamisen ajankohdasta.
Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei
niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen
mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä
päivänäennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäin
päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa
valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan
päättymistä.