Pöytäkirja PDF

PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
7/2015
111
22.07.2015
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Sivu
81
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
113
82
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
114
83
OIKAISUVAATIMUS / PARKANON KESKUSTAN KOULUN
PIHA-ALUEEN LEIKKIVÄLINEIDEN HANKINTA
115
84
OIKAISUVAATIMUS TYÖNJOHTAJAN VALINTA / TÖRMÄ
TAISTO
118
85
RAUTATIEASEMAN TERMINAALIHALLIN PURKAMINEN
122
86
HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLLON
RAKENTAMISAVUSTUS / SAARELA RAUNO
124
87
TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
126
88
SAAPUNEET KIRJEET
127
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
AIKA
22.07.2015 klo 17:00 - 18:12
PAIKKA
Kaupungintalo, kokoushuone 7
7/2015
Nimi
Mustajärvi Juha
Mansikkaviita Kyösti
Heinimäki Jonna
Inkinen Matti
Laholuoma Eeva-Liisa
Turunen Kauko
Kuusikoski Marko
Niemenmaa Airi
Viitasalo Taisto
Leppänen Juhani
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
varajäsen
varajäsen
kh:n edustaja
MUU
Kyösti Jarmo
Peltola Hannele
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
POISSA
Marttila Jouko
Nord Helena
Saarela Samuli
Sammi Marianna
Lempinen Reijo
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
kh:n edustaja
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Juha Mustajärvi Kyösti Mansikkaviita § 85
Hannele Peltola
LÄSNÄ
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 81 - 88
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Parkano 27.7.2015
Airi Niemenmaa
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Lisätiedot
Kauko Turunen
Parkanon kaupunki, Tekninen osasto,
Parkanontie 37
Hannele Peltola
Ptk:n tark.
112
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 81
7/2015
22.07.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
TLK 22.07.2015 § 81
Todetaan kokouksessa läsnä olevat ja kokouksen laillisuus ja
päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Ptk:n tark.
113
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 82
7/2015
114
22.07.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
TLK 22.07.2015 § 82
Tämäm pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi teknisen lautakunnan
jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Marianna Sammi ja Kauko Turunen.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Airi Niemenmaa ja Kauko Turunen.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 83
7/2015
115
22.07.2015
OIKAISUVAATIMUS / PARKANON KESKUSTAN KOULUN PIHA-ALUEEN LEIKKIVÄLINEIDEN
HANKINTA
1020/05.052.0520/2013
TLK 22.07.2015 § 83
Lappset Group Oy on tehnyt 3.7.2015 saapuneella kirjeellä
hankintaoikaisuvaatimuksen teknisen johtajan 24.6.2015 tekemästä
viranhaltijapäätöksestä § 15, joka koski leikkivälineiden hankintaa
Keskustan koulunpiha-alueelle.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksenteon
tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,
jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.
Tiedoksianto asianosaiselle on lähetetty 24.6.2015, joten oikaisuvaatimus
on saapunut määräajassa.
Oikaisuvaatimuksessaan Lappset Group pyytää, että Parkanon kaupunki
poistaa tekemänsä hankintalain vastaisen päätöksen, hylkää Puuhan
8.6.2015 ja 22.6.2015 tarjoukset tarjouspyynnön vastaisina ja korjaa
virheellisen hankintamenettynsä suorittamalla uuden, tarjouspyynnön
mukaisen tarjousvertailun ja tekee asiassa uuden päätöksen.
Liitteenä
Nro 39 / Oikaisuvaatimus
Suunnittelijan vastineessa todetaan seuraavaa:
Parkanon kaupunki on tarjousten avaamisen jälkeen pyytänyt Kompan
Suomi Oy:ltä ja Puuha Group Oy:ltä täsmennyksiä tarjouksiinsa, jotta
tarjoukset olisivat yhteismitallisia ja näin ollen helpommin vertailtavissa.
Pyydetyt tämennykset on saatu em. tarjoajilta tarjousten avaamisen
jälkeen, joten luonnollisesti päivitetyt tarjoukset on päivätty myöhemmällä
päivämäärällä kuin alkuperäiset tarjoukset. Lappset Group Oy:ltä
täsmennyksiä ei ole ollut tarvetta pyytää, koska tarjouspyyntömateriaalissa
mukana olleessa suunnitelmassa pihavälineet on yksilöity Lappsetin
tuottein.
Yhdenvertaisuuden vuoksi Kompan ja Puuhan monitoimiareenoiden kokoa
pyydettiin kaasvattamaan paremmin tarjouspyyntöä vastaavaksi.
Vastaavasti hiekkatekonurmialueiden määrä lisääntyi areenan
suurenemisen verran.
Täsmennyksillä ei ollut vaikutusta Lappsetin tarjoukseen, sen sijaan
Kompan ja Puuhan tarjousten loppusumma nousi alkuperäisiin tarjouksiin
verrattuna.
Tämä tarkoittaa sitä että Lappset hyötyi Parkanon kaupungin pyytämästä
täsmennyksestä.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 83
7/2015
116
22.07.2015
Kompanilta pyydettiin täsmennystä myös Lappsetin trampoliinia 200220
paremmin vastaavaan tuotteeseen. Täsmennyksen jälkeen Kompanin
tuote oli paremmin vertailtavissa muiden tuotteiden kanssa. Tehty
täsmennys nosti edelleen Kompanin tarjousten loppuhintaa, mikä
tarkoittaa että Lappset hyötyi tämänkin välineen kohdalla Parkanon
kaupungin pyytämästä täsmennyksestä.
Välinevalmistajilla ei voida olettaa olevan täsmälleen samanlaisia välineitä
tuotannossaan, kuin toisilla valmistajilla jo tuotesuojaan vedoten.Puuhalta
pyydettiin täsmennyksiä Lappsetin motoriikkarataa ja Wall Boulderin
Cube-kiipeilytelinettä paremmin vastaaviin tuotteisiin, jotta tuotteet olisivat
paremmin vertailtavissa. Puuha on täsmennyksessään tarjonnut
tarjouspyynnön mukaisia (Lappsetin) tuotteita, jotka ovat siis
hyväksyttäviä. Parkanon kaupunki ei voi ottaa kantaa siihen miten Puuha
tarjoamansa tuotteet hankkii.
Motoriikkaradan ja Wall Boulderin Cuben tarjoaminen kilpailijan välinein
nosti edelleen Puuhan tarjouksen kokonaishintaa, mikä tarkoittaa sitä, että
Lappset hyötyi näidenkin välineiden kohdalla Parkanon kaupungin
pyytämästä täsmennyksestä.
Puuhan tarjouksesta ei puutu Lappsetin Q02666 Oxygen
Minus-kiipeilytelinettä vastaavaa tuotetta, vaan Puuha on
täsmennystarjouksessaan pitänyt vastaavana tuotteenaan kiipeilytelinettä
010403H.
Vertailutaulukon laatijalle (arkkitehtisuunnittelija) on tapahtunut inhimillinen
erehdys vertailutaulukon laatimisen yhteydessä. Suunnittelija on olettanut
että Lappset Oxygen Minus-välinettä vastaava Puuhan tuote on 3028003
ja Lappset Wall Boulderin Cubea vastaava tuote on Puuhan kiipeilyteline
010403H, mutta täsmennykseen perustuen Puuhan vastaavat tuotteet
ovatkin olleet päinvastoin.
Suunnittelija ei ole huomannut täsmennystä tarkistaessaan em. ristiriitaa,
siksi vertailutaulukko ja täsmennystarjous ovat ristiriidassa keskenään.
Puuhan vastaava tuote on siis eri väline, kuin minkä suunnittelija vertailuun
on kirjannut ja se löytyy Puuhan täsmennetystä tarjouksesta riviltä 18.
Vaikka Puuhalta olisi pyydetty vielä uusi täsmennys em. ristiriitaan
vedoten, asialla ei olisi ollut lopputuloksen kannalta merkitystä, koska
Puuhan tarjous olisi mahdollisen korjauksenkin jälkeen ollut edullisin.
Kaikki täsmennykset on siis pyydetty nimenomaan sen vuoksi, että
tarjoajat olisivat yhdenvertaisessa asemassa keskenään lopullista vertailua
tehtäessä.
Pyydetyt täsmennykset ovat parantaneet Kompanin ja Puuhan tarjoamien
välineiden vastaavuutta tarjouspyyntöön, ja samalla Lappsetin, tuotteisiin
nähden.
Hinnan osalta Kompan ja Puuha ovat taas kärsineet täsmennysten
pyytämisestä, koska heidän tarjoustensa loppuhinta on jokaisen
täsmennyksen myötä noussut.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 83
7/2015
117
22.07.2015
Välineiden vastaavuuden jälkeen tuotteiden valintaperusteena oli alhaisin
hinta.
Lopputuloksena Lappset on ollut hyötyjänä kaikissa pyydetyissä
täsmennyksissä, koska täsmennyksillä ei ole ollut heidän tarjoukseensa
hintavaikutusta, samalla kun kilpailijoiden tarjousten loppuhinta on
jokaisen pyydetyn täsmennyksen myötä noussut.
Liitteenä
Nro 40 / Suunnittelijan, Suunnittelutalo PPG, laatima vastine
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää hylätä Lappset Group Oy:n
oikaisuvaatimuksen kaikilta osin, koska menettelyllään (vastineen
mukaan) hankintayksikkö ei ole asettanut tarjoajia eriarvoiseen asemaan
tarjouskilpailussa, vaan kaikilta osin pyrkinyt tarjousten tasapuoliseen
vertailuun. Tekninen lautakunta päättää pitää viranhaltijan päätöksen §
15/2015 voimassa
Uusi ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää hylätä Lappset Group Oy:n
oikaisuvaatimuksen kaikilta osin, koska menettelyllään (vastineen
mukaan) hankintayksikkö ei ole asettanut tarjoajia eriarvoiseen asemaan
tarjouskilpailussa, vaan kaikilta osin pyrkinyt tarjousten tasapuoliseen
vertailuun. Tekninen lautakunta päättää pitää viranhaltijan päätöksen §
15/2015 voimassa.
Edelleen lautakunta päättää, että tehty hankintapäätös 15/2015 saatetaan
heti voimaan, jotta urakka saadaan suoritettua mahdollisimman pitkälle
koulun alkuun mennessä, koska pihatyön keskeneräisyys aiheuttaa
merkittävän turvallisuusriskin koulun oppilaille.
Päätös:
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 84
7/2015
118
22.07.2015
OIKAISUVAATIMUS TYÖNJOHTAJAN VALINTA / TÖRMÄ TAISTO
1464/05.050.0500/2015
TLK 22.07.2015 § 84
Taisto Törmä on tehnyt tehnyt 2.7.2015 saapuneella kirjeellä
oikaisuvaatimuksen teknisen johtajan 17.6.2015 tekemästä
viranhaltijapäätöksestä § 6, joka koski työnjohtajan valintaa tekniselle
osastolle.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksenteon
tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon,
jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.
Tiedoksianto asianosaiselle on lähetetty 17.6.2015, joten oikaisuvaatimus
on saapunut määräajassa.
Taisto Törmä tuo oikaisuvaatimuksessaan esiin koulutustaan,
kiinnostustaan esillä olevan toimialueen tehtäviin. Edelleen hän viittaa
työkokemukseensa sekä yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoihin. Törmä kysyy
vaatimuksessaan, että onko valinnassa noudatettu hallintosääntöä.
Kysymystään Törmä ei perustele millään tavoin. Lopputoteamuksena
Törmä kirjoittaa, että esittämillään perusteilla hän olisi sopivampi valinta
ko. tehtävään ja kykenisi hoitamaan kyseiset työtehtävät erittäin hyvin.
Kuntalain (410/2015) 87 §:n mukaan kunnan palveluksessa oleva
henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa kuntaan.
Työsuhteeseen otettaessa ei hakumenettelystä ole vastaavanlaisia
säännöksiä kuin virkasuhteeseen ottamisesta on laissa kunnallisesta
viranhaltijasta (304/2003). Näin ollen kukin kunta voi itsenäisesti päättää
kunnassaan noudatettavista menettelytavoista. Kuitenkin työsuhteeseen
otettaessa on mm. otettava huomioon, mitä syrjintäkiellosta ja
tasa-arvolain velvoitteista on säädetty.
Parkanon kaupungin hallintosäännön VI luvun 20 §:n mukaan
työsopimussuhteen (toimen) julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on
ottaa työntekijä työsopimussuhteeseen. Edelleen kyseisen luvun 21 §:n
mukaan toimen kelpoisuusehdoista päättää se, joka ottaa
palvelussuhteeseen, ellei toisin ole säädetty tai määrätty.
Henkilöstövalinnoista hallintosäännön 22 §:ssä säädetään, että lautakunta
päättää johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevan
viranhaltijan/työntekijän valinnasta, ellei valinta kuulu kaupunginhallituksen
tai valtuuston toimivaltaan. Osaston päällikkö päättää muun virka- ja
työsuhteessa olevan henkilöstön ottamisesta, jollei toisin ole määrätty.
Johtavassa tai itsenäisessä asemassa olevista pidetään kunnassa
luetteloa. Teknisen toimen työnjohtajan toimi ei kuulu johtaviin tai
itsenäisessä asemassa oleviin työntekijöihin. Työnjohtajan toimen
täyttäminen kuuluu siten hallintosäännön mukaan teknisen osaston
osastopäällikön toimivaltaan.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 84
7/2015
119
22.07.2015
Teknisen lautakunnan esityksestä 20.5.2015 § 53 kaupunginhallitus
myönsi 25.5.2015 § 130 pitämässään kokouksessa yksimieleisesti
täyttöluvan työnjohtajan toistaiseksi voimassa olevaan toimeen 1.7.2015
alkaen.
Työnjohtajan (infra) toimi julistettiin haettavaksi kesäkuussa 15.6.2015 klo
12.00 mennessä. Kelpoisuusvaatimuksena toimeen oli vähintään
soveltuva rakennusmestarin tai teknikon koulutus (maanrakennus-,
yhdyskunta-, tai LVI-tekniikka). Lisäksi edellytettiin vähintään kolmen (3)
vuoden työkokemusta kunnallistekniikan vesihuollon rakentamisesta ja
rakennuttamisesta. Edelleen mainittiin, että omatoimisuus, joustavuus,
positiivinen asenne, vuorovaikutus- ja yhteistyötaidot sekä kyky
itsenäiseen työskentelyyn ja päätöksentekoon edesauttavat tehtävien
menestyksellistä hoitamista.
Määräaikaan mennessä saapui neljä hakemusta, joista yksi ei täyttänyt
asetettua kelpoisuusvaatimusta.
Teknisen johtajan toimesta kelpoisuusvaatimuksen täyttäneistä kahta
parhaimman työkokemuksen omaavaa hakijaa haastateltiin (Törmää
puhelimitse). Tämän jälkeen hakijat pisteytettiin. Pisteytyksessä arvioitiin
hakijoiden koulutusta, ammattitaitoa (työkokemusta), vuorovaikutus- ja
yhteistyökykytaitoja, omatoimisuutta, joustavuutta, päätöksentekokykyä,
kykyä itsenäiseen työskentelyyn sekä motiivia ja asennetta avoinna olevaa
tointa kohtaan. Arvioinnissa käytettiin hakemusasiakirjoja sekä
haastattelutilanteessa saatua kuvaa hakijan soveltuvuudesta kyseiseen
tehtävään.
Toimen valinnassa on käytetty tarkoituksenmukaisuusharkintaa ja
kokonaisvaltaista arviointia henkilön sopivuudesta kyseessä olevaan
tehtävään.
Hakijoista sekä Taisto Törmä että Mika Toropainen ovat työskennelleet
aikaisemmin Parkanon kaupungin teknisellä osastolla, joten heidät
molemmat tunnetaan teknisen toimen työntekijöinä.
Tehtävään valittaessa ansioituneisuutta ei voida mitata yksinomaan
koulutuksen ja työvuosien pituuden perusteella. Ratkaisun perusteena ei
välttämättä tule olla työkokemuksen pituus. Erot hakijoiden työvuosien
määrässä eivät välttämättä merkitse sitä, että kauemmin työssä ollutta
pidettäisiin ansioituneempana. Työkokemuksen painoarvoa voi vähentää
myös sen koostuminen lyhyistä jaksoista. Työkokemuksen arvioinnissa on
painotettu erityisesti työkokemusta sen perusteella, kuinka paljon siitä
katsotaan olevan hyötyä avoinna olleen toimen hoitamisessa.
Kelpoisuuteen kuuluu täsmällisesti määrätty eli muodollinen pätevyys ja
lisäksi epämääräisempi sopivuus toimeen. Sopivuudella tarkoitetaan
henkilöltä muodollisten kelpoisuusvaatimusten lisäksi vaadittavia
henkilökohtaisia ominaisuuksia, jotka tekevät hänet toimeen soveliaaksi.
Työntekijällä on siis oltava sellainen taito ja kyky kuin toimen
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 84
7/2015
120
22.07.2015
merkityksellinen hoitaminen edellyttää.
Kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan toimeen
pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pitempi
työkokemus kuin muilla hakijoilla (mm. KHO:19.9.1997/2296). Hakijoiden
henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan
mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä
hakijoista muunkin kuin korkeimmin koulutettu tai kokenein.
Arvioinnin perusteella Mika Toropainen on valittu soveltuvimpana avoinna
olleeseen työnjohtajan toimeen. Toropaisella on tehtävään vaadittu
koulutus, riittävä ja soveltuvin työkokemus sekä kiinnostus työnjohtajan
tehtäviin. Valinnassa on käytetty kokonaisvaltaista arviointia ja
tarkoituksenmukaisuusharkintaa ja tämän harkinnan perusteella on valittu
sopivaksi katsottu henkilö.
Koulutus- ja työkokemusvaatimuksen lisäksi Toropainen omaa sellaiset
henkilökohtaiset omaisuudet ja kyvyn, joita työnjohtajan toimen
merkityksellinen hoitaminen edellyttää.
Mika Toropainen on hakijoista ansioitunein. Hän on hakijoiden
ansiovertailun ja kokonaisarvioinnin perusteella hakuilmoituksen
kelpoisuusvaatimukset parhaiten täyttävä. Työnjohtajan valinta on
perustunut hakemusasiakirjoihin, haastatteluun ja ansiovertailuun
perustuvaan kokonaisarviointiin.
Hakumenettelyssä on noudatettu voimassa olevaa Parkanon kaupungin
hallintosääntöä. Valinnan suorittanut tekninen johtaja on toiminut
toimivaltansa puitteissa.
Hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa.
Hakijoista tehty ansiovertailu on nähtävänä kokouksessa (salassa
pidettävä)
Liitteenä
Nro 41 / Taisto Törmän oikaisuvaatimus ja viranhaltijapäätös §
6/2015/17.6.2015.
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää hylätä Taisto Törmän oikaisuvaatimuksen
hakijoiden ansiovertailuun ja edellä esitettyyn perustuen sekä päättää
pitää viranhaltijan päätöksen § 6/2015 voimassa.
Lautakunnassa käydyn keskustelun kuluessa Eeva-Liisa Laholuoma esitti,
että Taisto Törmän oikaisuvaatimus hyväksytään. Kukaan ei kannattanut
esitystä. Puheenjohtaja totesi että Laholuoman tekemä esitys raukesi
kannattamattomana.
Päätös:
Ptk:n tark.
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 84
7/2015
22.07.2015
Merkitään pöytäkirjaan, että Eeva-Liisa Laholuoma ilmoitti jättävänsä
eriävän mielipiteen päätöksestä.
-----
Ptk:n tark.
121
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 85
7/2015
122
22.07.2015
RAUTATIEASEMAN TERMINAALIHALLIN PURKAMINEN
TLK 22.07.2015 § 85
Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 01.07.2015 § 46 myöntänyt
määrärahan Parkanon rautatieasemankaupungin terminaalihallin
purkamiseen ja varastointiin. Samalla valtuusto on päättänyt valtuuttaa
teknisen lautakunnan päättämään terminaalihallin siirrosta joko kaupungin
omana työnä tai kilpailutuksen pohjalta ostopalveluna. Tekninen
lautakunta voi myös päättää hallin myynnistä, mikäli sitä ei tarvita
kaupungin omaan käyttöön.
Teknisellä osastolla on valmisteltu tarjouspyyntö
lastausterminaalihallinpurkamisesta tarjouspyynnössä olevien
vaihtoehtojen mukaisesti.
Tarjousaika päättyy 22.7.2015 kello 15.00, joten saapuneet tarjoukset
avataan kokouksessa.
Liitteenä
Nro 42 / tarjouspyyntö
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää terminaalihallin purkamisesta kokouksessa
annettavan ehdotuksen mukaisesti.
Määräaikaan mennessä tarjouksia saapui yhteensä neljä kappaletta.
Tarjoukset avattiin kokouksessa. Lautakunta otti tarjousvertailuun kolme
tarjousta ja hylkäsi yhden, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen.
Tarjouksen tekijä
Vaihtoehto 1
Vienola-Talot Oy
Koneyhtymä Hietikko &
Raitaluoma
JATE-Kiinteistöt Oy
52.800 € alv 24 %
Vaihtoehto 2
17.000 € alv 0 %
30.900 € alv 0 %
0€
Lautakunnassa käydyn keskustelun jälkeen esittelijä teki uuden
ehdotuksen.
Uusi ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää suorittaa terminaalihallin purkamisen
tarjouspyynnössä esitetyn vaihtoehdon 2 mukaisesti.
Edelleen lautakunta päättää antaa urakan halvimman tarjouksen tehneelle
JATE-Kiinteistöt Oy:lle hintaan 0 €.
Purkutyö tulee olla suoritettu loppuun kokonaisuudessaan 31.08.2015
mennessä. Urakoitsija vastaa purkutyön mahdollisen myöhästymisen
aiheuttamista kuluista ulkopuolisille.
Päätös:
Ptk:n tark.
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 85
7/2015
123
22.07.2015
Merkitään pöytäkirjaan että Juha Mustajärvi ja Jonna Heinimäki poistuivat
kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi
(osallisuusjäävi).
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 65
§ 86
7/2015
124
20.05.2015
22.07.2015
HAJA-ASUTUSALUEEN VESIHUOLLON RAKENTAMISAVUSTUS / SAARELA RAUNO
1465/05.054.0540/2015
TLK 20.05.2015 § 65
Rauno Saarela hakee haja-asutusalueiden vesihuollon
rakentamisavustusta talousvesikaivon rakentamisesta aiheutuneisiin
kustannuksiin.
Avustusperusteiden mukaan avustus on 30 % niistä 168,19 € ylittävistä
kustannuksista mitkä syntyvät kaivon rakentamisesta ja siihen liittyvistä
laitteista sekä vesijohdon rakentamisesta aiheutuvista kustannuksista,
mitkä syntyvät verkoston pituuden ylittäessä 25 m tilan vettä tarvitsevan
rakennuksen lähimmästä seinästä. Avustus ei koske kiinteistössä
tapahtuvia kiinteistön oman verkoston asennuksia. Avustettavan kiinteistön
on oltava ympäri vuoden asuttu. Alle kilometrin etäisyydellä laitoksen
runkojohdosta olevaa asuntoa ei voida avustaa.
Hyväksyttävät kokonaiskustannukset ovat 3.102,26 €, omavastuu 168,19
€, avustettavat kustannukset 2.542,75 € ja avustus 30 %:n mukaan 762,83
€.
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää myöntää Rauno Saarelalle
haja-asutusalueiden vesihuollon rakentamisavustusta talousvesikaivon ja
siihen liittyvien laitteiden rakentamiskustannuksiin 762,83 €.
Kokouksen kuluessa esittelijä teki uuden päätösehdotuksen.
Uusi ehdotus:
Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten.
Päätös:
Uusi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
TLK 22.07.2015 § 86
Tekniseltä osastolta on oltu yhteydessä Rauno Saarelaan ja pyydetty
selvitystä miten hakija pystyy parantamaan veden laadun sellaiselle tasolle
että se voidaan hyväksyä käytettäväksi talousvetenä.
Saarela on hankkinut Akva Filter-talousvedensuodattimen rauta ja
mangaanipitoisuuden alentamiseksi. Hän on toimittanut hankinnoista ja
asennuksista kuitit. Edelleen Saarela on lupautunut toimittamaan tulokset
vedestä sen jälkeen kun laite on ollut jonkin aikaa käytössä.
Hyväksyttävät kokonaiskustannukset ovat muutosten jälkeen 7116,58 €,
omavastuu 168,19 €, avustettavat kustannukset 6557,07 € ja avustus 30
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 65
§ 86
7/2015
125
20.05.2015
22.07.2015
%:n mukaan 1967,12 €.
Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää myöntää Rauno Saarelalle
haja-asutusalueiden vesihuollon rakentamisavustusta talousvesikaivon ja
siihen liittyvien laitteiden rakentamiskustannuksiin 1967,12 €.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 87
7/2015
126
22.07.2015
TEKNISEN LAUTAKUNNAN ALAISET VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
TLK 22.07.2015 § 87
Kuntalain mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai kunnan viranhaltija,
jolla hallintosäännön mukaan on tämä oikeus, voi ottaa lautakunnan
alaisen viranomaisen päättämän asian lautakunnan käsiteltäväksi.
Kuntalain 50 §:n mukaan ottaminen on tapahduttava hallintosäännössä
määrätyssä ajassa, kuitenkin viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89
§:ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä.
Kuntalain 93 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa
päätöksen tiedoksisaannista ja asianomaisen katsotaan saaneen tiedon 7
päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä ja kunnan jäsenen kohdalla 14
päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu 63 §:n mukaisesti yleisesti
nähtäväksi.
Oheisaineistona päätösluettelo ajalta 9.6. - 15.7.2015
Ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, ettei se ota päätösluettelon mukaisia
viranhaltijoiden päätöksiä käsiteltäväkseen ja merkitsee päätökset
tietoonsa saatetuiksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
§ 88
7/2015
22.07.2015
SAAPUNEET KIRJEET
TLK 22.07.2015 § 88
Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry
Talousvesitutkimus 8.6.2015 Toimintakeskus Pajulintu, näyte otettu
20.5.2015.
Tutkimuksen mukaan vesinäyte oli tutkitulta osin hyvää talousvettä.
Ehdotus:
Lautakunta merkitsee näytteen tiedokseen.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
127
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
7/2015
128
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Kokouspäivämäärä
Pykälät
22.7.2015
81-88
Sivu
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 81, 82, 87, 88
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät 83, 84, 85, 86
HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 84
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Parkanon tekninen lautakunta, PL 14 39701 Parkano
Pykälät 85, 86,
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Raatihuoneenkatu 1
13100 HÄMEENLINNA
Kunnallisvalitus, pykälät 83, 84
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika 30 päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Pykälät
Valitusaika
päivää
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä
sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle
kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä
em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa
päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Liitetään pöytäkirjaan
Ptk:n tark.
Pykälät