Status på retningslinjer for nedlægning af boliger

Punkt 4 til Teknisk Udvalgs møde
Mandag den 9. marts 2015
NOTAT TIL TEKNISK UDVALG
4. marts 2015
Side 1 af 3
TEKNIK OG MILJØ
Center for Byudvikling og Mobilitet
Aarhus Kommune
Evaluering af retningslinjer for sammenlægning og nedlægning af
boliger
Baggrund
Byrådet besluttede 5. februar 2014 at opdatere retningslinjerne fra 1997 for
sammenlægning og nedlægning af boliger, som følge af de senere års betragtelige tilvækst af nye boliger i Aarhus og en generel større efterspørgsel
på større boliger, ikke mindst familieboliger. Samtidig skal efterspørgslen på
billigere boliger til de boligsøgende med færre midler søges imødekommet.
Som følge af den nye praksis er det blevet muligt at nedlægge boliger, som
2
er større end 65 m og sammenlægge lejligheder til større lejligheder end
2
2
130 m , når der ikke indgår lejligheder på 65 m eller mindre. (Der er tale om
bruttoarealer). Af hensyn til de boligsøgende bevares til gengæld flere mindre boliger.
Det blev i Teknisk Udvalg besluttet at foretage en evaluering af disse nye
retningslinjer efter 1 år på baggrund af de tilladelser, der er givet i årets løb
som følge af de ændrede retningslinjer.
Der vedlægges en oversigt over, hvilke tilladelser der er givet det første år,
jf. bilag 3.
Lovgivning
Boligreguleringslovens § 46 bestemmer, at det ikke er tilladt at nedlægge en
bolig helt eller delvis uden kommunalbestyrelsens samtykke. Det gælder,
hvad enten nedlægning sker ved nedrivning, ved hel eller delvis sammenlægning af to eller flere boliger eller ved, at boligen helt eller delvis tages i
brug til andet end beboelse.
Kommunalbestyrelsen kan ikke nægte samtykke til sammenlægning af lej2
ligheder, når bruttoarealet ikke overstiger 130 m efter sammenlægning og
eventuelle lejere fraflytter efter eget ønske, eller ønsker at overtage den
udvidede bolig.
Grundsalg og Alment Byggeri
Kalkværksvej 10
8000 Aarhus C
Telefon: 89 40 23 60
Direkte telefon: 89 40 25 07
E-mail:
byudviklingogmobilitet@aarhus.dk
Direkte e-mail:
amo@aarhus.dk
www.aarhus.dk
Sag: 13/006301-32
Sagsbehandler:
Anne-Marie Ohlsson
Side 2 af 3
Kommunalbestyrelsen kan kun nægte den ændrede benyttelse, hvis det er
nødvendigt af hensyn til de boligsøgende. Gives der derfor afslag på en
ansøgning efter boligreguleringsloven, kan ejeren forlange, at kommunen
anviser en lejer til lejligheden. Sker det ikke inden 6 uger, har ejeren krav på
en tilladelse – forudsat det ikke strider mod tinglyste bestemmelser eller
kommuneplanen.
Der er ikke sket ændringer i loven.
Redegørelse
Huslejeniveauet på en nyistandsat lejlighed i Midtbyen ligger ofte på mellem
2
2
1.100 & 1.300 kr./m /år. For nyopførte boliger er m -prisen ofte højere. Ved
en pris på 1.100 kr. vil man for 6.000 kr./måned kunne få en lejlighed på ca.
2
65 m .
Da Ejendomsforvaltningen, Udlejningsafdelingen og Den Sociale Boligtildeling har tilkendegivet, at de som regel ikke har boligsøgende, som kan betale
en husleje på meget mere end 6.000 kr. pr. måned, vil realiteten være, at
kommunen ikke kan fastholde boliger, som koster mere end ca. 6.000 kr. om
måned.
Der er igennem de senere år blevet indrettet mange nye private boliger i
Midtbyen, og der er også de kommende år planlagt indrettet mange nye
almene boliger og ungdomsboliger. Der er derfor ikke længere noget problem at finde en lejebolig til markedslejen. Derfor giver det god mening at
være mere tilbageholdende med at godkende de mindre billige boliger nedlagt af hensyn til de boligsøgende.
Når lejligheder godkendes sammenlagt til større lejligheder, giver det på den
anden side basis for, at flere børnefamilier kan bosætte sig i Midtbyen.
Anvendelsen af retningslinjerne beror derfor på en afvejning af, på den ene
side ønsket om at opretholde den pågældende bolig, og på den anden side
behovet for at indrette moderne familieboliger.
Som det ved lempelserne ellers kunne frygtes, har de ændrede retningslinjer
ikke medført en stigning i antallet af ansøgninger. Som det fremgår af skemaet, har ændringerne kun medført, at der er givet 7 sammenlægningstilladelser samt 8 tilladelser til erhverv. Ændringen har på den anden side også
betydet, at der er givet afslag på sammenlægninger af mindre lejligheder
med større, som ellers ville være godkendt efter de gamle retningslinjer.
Det er Byudvikling og Mobilitets vurdering:

at borgerne har taget godt imod de nye retningslinjer, som er mere
enkle, nemme at forklare, og dermed til at forstå,

at retningslinjerne medfører en god, sikker og hurtig sagsbehandling
til borgernes / ansøgernes tilfredshed, og

at boligreguleringslovens intentioner samtidig søges sikret.
På baggrund af ovenstående anbefales det, at retningslinjerne videreføres
uden ændringer.
Kristian Würtz
/
Bente Lykke Sørensen
BILAG: 1 – Retningslinjer gældende 1997 – 2014
2 – Retningslinjer vedtaget af Byrådet 5.2.2015
3 – Oversigt over tilladelser givet som følge af de nye
Retningslinjer.
Side 3 af 3