Tilladelse til undersøgelsesboringer på Det Nye Hospital i Vest

TEKNIK OG MILJØ
Byggeri, Jord og Grundvand
Rådhuset, Torvet
7400 Herning
www.herning.dk
Stig Niemi Sørensen,
ENOPSOL
Email: sn@enopsol.dk
Ved henvendelse:
bjgtg@herning.dk
Tlf. 9628 8065
Sagsbehandler:
Thomas Gad
Tilladelse til undersøgelsesboringer på Det Nye Hospital i
Vest (DNV Gødstrup) ved Herning
Sagsnummer:
13.02.01-P19-49-15
Dato: 08-06-2015
Borested, beliggenhed,
Gødstrupvej 49, HerningMatr.nr.: 1aa
Gødstrup Præstegård, Snejbjerg
Matrikelnr.
Koordinater
(UTM32Euref89), B1
Koordinater
(UTM32Euref89), B2
X: 492960.196
Y: 6223292.522
X: 492825.358
Y: 6223358.137
Boredybde
Højst 120 meter under terræn.
Tilladelsens varighed
Tilladelse omfatter etablering af to
boringer og prøvepumpning fra disse.
Tilladelsen gælder til den 15. juni
2016.
Grundejers navn og adresse
Region Midtjylland, Skottenborg 26
8800 Viborg
Fredningsbælte
5 meter
Ejendomsnummer
43745
Anlægsnummer
657-87-0001-00
Ansøgning
Firmaet ENOPSOL har den 13. maj 2015 søgt om at etablere to
undersøgelsesboringer og lave prøvepumpninger fra disse.
Det Nye Hospital i Vest Gødstrup ønsker at etablere et grundvandsbaseret
køle/varmeanlæg (ATES-anlæg) med det formål at reducere elforbruget til
køling og opvarmning og dermed mindske hospitalets CO2-udledning. Derfor
søges der om at lave en eller to undersøgelsesboringer med det formål at
undersøge om grundvandsmagasinet er egnet til dette formål.
-1–
Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så
kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på www.datatilsynet.dk
Ansøgt vandmængde på boringer: 30.000 m3 fordelt med 15.000 m3 på hver af de to
boringer. Prøvepumpningsperioden vil vare ca. 1 uge.
Afgørelse
I henhold til § 21 i ”Lov om Vandforsyning” (lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september
2013), giver Herning Kommune hermed en tilladelse til at udføre boringerne og pumpe fra
boringerne ca. 1 uge, som beskrevet ovenfor, og hvis nedenstående vilkår er opfyldt.
Vilkår for tilladelsen
1.
Der må ikke bores, før klagefristen på 4 uger er udløbet.
2.
Boringerne må ikke ændres, udbedres eller erstattes af nye boringer, uden at der er
givet tilladelse til dette af Herning Kommune.
3.
Der må højst bores til 120 meter under terræn. Hvis der ikke opnås en tilstrækkelig
kapacitet, kan Herning Kommune kontaktes. Det kræver en skriftlig tilladelse at få lov til
at bore dybere eller andre steder.
4.
Et område indtil 5 meter fra enhver boring er fastsat som fredningsbælte i henhold til §
22 i Lov om Miljøbeskyttelse. Fredningsbæltet på 5 meter skal varigt beskyttes med
beplantning eller opsætning af spærringer.
5.
I fredningsbæltet er det ikke tilladt at bruge eller opbevare stoffer, der kan forurene
grundvandet.
6.
Der skal monteres en vandmåler på anlægget til så de oppumpede vandmængder kan
måles. Herning Kommune kan til enhver tid bestemme, at målemetoden skal ændres.
7.
Boringen skal have en overbygning, som kan beskytte installation og grundvand mod
indtrængen af overfladevand eller forurening. Overbygningen skal også beskytte boring
og installation mod påkørsel og frost.
Overbygningen kan udformes som tørbrønd udført med tætsluttende dæksel og med
tætte sider eller en overbygning på terræn udført, så der ikke kan trænge vand ind.
Gennemføringer for rør og kabler skal være vandtætte.
8.
Boringerne skal udføres og afsluttes af en brøndborer med A-bevis, og indretningen af
boringerne skal overholde betingelserne i ” Bekendtgørelse nr. 1260 fra 28. oktober
2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land”.
9.
Brøndboreren der udfører boringerne, skal inden 3 måneder efter udførelsen af
boringerne, indsende meddelelse om boringernes beliggenhed (UTM 32, Euref. 89) og
deres indretning i hovedtræk til GEUS (Danmarks og Grønlands Geologiske
Undersøgelser).
Endvidere skal der indsendes oplysninger om vandstanden, resultat af afholdte
prøvepumpninger og indsendes prøver af de gennemborede jordlag.
Udover ovennævnte vilkår gælder de vilkår, der står i skemaet på forsiden.
Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen kalde tilladelsen tilbage uden erstatning i
henhold til § 34 i Lov om Vandforsyning.
Erstatningsregler
-2-
Ejer af anlægget er erstatningspligtig for skader, der under anlæggets udførelse og drift
voldes i bestående forhold ved ændring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller
vandstanden i søer i henhold til § 23 i Lov om Vandforsyning.
Hvis der ikke kan opnås forlig om eventuel erstatning, afgøres spørgsmålet af
Taksationsmyndighederne (kommissionen).
Vurdering af ansøgningen
Herning Kommune vurderer på baggrund af den korte pumpningstid (1 uge), at
prøvepumpning fra anlægget ikke forringer vandkvaliteten og miljøet i området i væsentlig
grad.
Natura2000
Det nærmeste Natura2000-område ligger ca. 9 km mod nordøst, Ovstrup Hede. På
baggrund af den store afstand til Natura2000-området og på grund af meget kort tids
prøvepumpning, vurderer Herning Kommune derfor, at etablering af boringen samt
prøvepumpning fra denne ikke vil påvirke Natura2000-området.
VVM-afgørelse
Vandindvindingsboringer er omfattet Bilag 2 i ”Bekendtgørelse om vurdering af visse
offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning nr.
1184 af 6. november 2014”. Der skal derfor laves en VVM-redegørelse, hvis det må antages,
at anlægget kan få væsentlig indvirkning på miljøet.
Vurdering af, om vandindvindingsanlægget vil få væsentlig indvirkning på miljøet, er truffet
på baggrund af vedhæftede screeningsnotat. Konklusionen på screeningen er, at udførelse
af boringen og indvinding grundvand fra boringen ikke vil medføre væsentlig indvirkning på
miljøet.
Der skal ikke laves en VVM-redegørelse for anlægget i henhold til ”Bekendtgørelse om
vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om
planlægning nr. 1184 af 6. november 2014”.
Offentliggørelse
Tilladelsen med VVM-screening bliver i klageperioden lagt på kommunens hjemmeside
www.herning.dk/offentlighoering. Tilladelsen ligger på Herning Kommunes hjemmeside fra
den 8. juni 2015 og 4 uger frem.
Klagevejledning
Herning Kommunes afgørelse (om etablering af boring) kan påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet i henhold til § 80 i Lov om Vandforsyning.
Kommunens VVM-afgørelse kan kun påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt
angår retlige spørgsmål ifølge Planlovens § 58, stk. 1 nr. 4. Afgørelsen kan påklages af
enhver med retlig interesse i sagens udfald. Man kan f.eks. klage, hvis man ikke mener, at
kommunalbestyrelsen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen.
Eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, som der findes et link til på forsiden af
www.nmkn.dk. Klageportalen ligger også på www.borger.dk og www.virk.dk. Natur- og
Miljøklagenævnet opkræver et gebyr for behandling af en klage, se mere på www.nmkn.dk.
Klagen skal være indsendt, så den er tilgængelig for Herning Kommune senest 4 uger efter
offentliggørelse af tilladelsen
-3-
Herning Kommune giver besked, hvis andre klager over afgørelsen.
Bilag:
1. Kortbilag – boringernes placering
2. Screeningsnotat
Links:
På nedenstående webadresse findes en liste over brøndborere med A-bevis.
http://www.geus.dk/departments/geol-info-data-centre/borefirm_a_bevis-dk.htm
Kopi sendt til:
Region Midtjylland, Att.: Jørgen Toelberg Baadsgaard,
email: Joergen.Baadsgaard@vest.rm.dk
Danmarks Naturfredningsforening, e-mail: dn@dn.dk
Danmarks Sportsfiskerforbund, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk
Forbrugerrådet, e-mail: fbr@fbr.dk
Med venlig hilsen
Thomas Gad
-4-
BILAG 1
Kortbilag: Luftfoto
Lilla streg: Matrikelgrænse.
-5-
BILAG 2
SCREENINGSNOTAT
VVM- myndighed
Projektbeskrivelse
Herning Kommune
Der er søgt om tilladelse til at udføre to
undersøgelsesboringer på ejendommen Gødstrupvej 49,
Herning, Det Nye Hospital i Vest (DNV Gødstrup).
Boringens formål er at undersøge om
grundvandsmagasinet er egnet til et ATES-anlæg.
I forbindelse med prøvepumpning bliver der i alt
oppumpet 30.000 m3 fordelt med 15.000 m3 på hver af
de to boringer. Boringernes dybde bliver ca. 120 meter.
Anlæggets karakteristika
Ikke
Ja
relevant
Nej
Anlæggets dimensioner og påvirkning
af landskabsværdier
(historiske, kulturelle, arkæologiske,
æstetiske og geologiske)
Udførelsen af boringerne berører
et mindre areal og er kortvarig.
Det vurderes at udførelsen ikke
har betydning for de pågældende
arealer.
Selve anlægget er uden væsentlig
højde og areal. En vurdering af
landskabsværdier er derfor ikke
relevant.
x
Giver udførelse og etablering
anledning til miljøpåvirkning
x
Anvender anlægget naturressourcer
Giver affaldsproduktion og spildevand
anledning til miljøpåvirkning
Boringerne udføres i henhold til
”Bekendtgørelse om udførelse og
sløjfning af boringer og brønde på
land”.
Boringerne skal lave
prøvepumpninger i et magasin for
at undersøge dets egnethed til et
grundvandskøleanlæg.
Indvindingens størrelse og
varighed medfører ikke en
væsentlig påvirkning af
grundvandsressourcen.
x
x
Giver anlægget risiko for gener i form
af lugt, støj, støv eller vibrationer
x
Forventes anlægget at udgøre en
risiko for uheld.
Anlæggets placering
Bemærkning
I mindre omfang kan der
forekomme støj fra pumper
tilknyttet boringerne.
x
Ikke
Ja
relevant
-6-
Nej
Bemærkning
Forudsætter anlægget ændring af den
eksisterende arealanvendelse
x
Forudsætter anlægget en ændring af
lokalplan, eller kommuneplan for
området.
x
Indebærer anlægget begrænsning i
anvendelse af naboarealer
x
Vil anlægget udgøre en hindring for
fremtidig anvendelse af området
råstoffet og grundvand
x
Placeres anlægget i tæt befolket
område
x
Påvirker anlægget kendte
jordforureninger
x
Påvirker anlægget overfladevand
(vådområder, søer og vandløb) eller
andre beskyttede naturområder.
Herning Kommune vurderer på
baggrund af den korte
pumpningstid (1 uge), at
prøvepumpning fra anlægget ikke
forringer vandkvaliteten og miljøet
i området i væsentlig grad.
x
Påvirker anlægget Natura 2000
x
Forudsætter anlægget rydning af skov
Kendetegn ved den potentielle
miljøpåvirkning
Undersøgelsesboringerne
anvendes kun kortvarigt. Herning
Kommune har desuden ingen
oplysninger om, at der skal
indvindes råstoffer i området i
fremtiden.
Det nærmeste Natura2000område ligger ca. 9 km mod
nordøst, Ovstrup Hede. På
baggrund af den store afstand til
Natura2000-området og på grund
af meget kort tids prøvepumpning,
vurderer Herning Kommune
derfor, at etablering af boringerne
samt prøvepumpning fra disse
ikke vil påvirke Natura2000området.
x
Ikke
Ja
relevant
Er området, hvor anlægget placeres,
sårbart over for den forventede
miljøpåvirkning
Nej
x
Er der vandindvindinger i nærheden,
der sammen med det ansøgte
medfører en påvirkning af miljøet
x
-7-
Bemærkning
Boringerne udføres efter
gældende retningslinjer.
Undersøgelsesboringerne er
placeret så de påvirker
omgivelserne mindst muligt.
Der er tale om en eller to
undersøgelsesboringer med en
prøvepumpningstid på en uge.
Derfor vurderes der generelt ikke
(kumulative forhold)
at være en kumulativ påvirkning af
miljøet.
Forventes personer berørt af
miljøpåvirkningen
x
Forventes miljøpåvirkningen at række
ud over kommunens område
x
Er den samlede miljøpåvirkning
kompleks
x
Er påvirkningen af miljøet varig eller
hyppig eller irreversibel
x
Konklusion
Ikke
Ja
relevant
Giver resultatet af screeningen
anledning til at antage, at anlægget vil
kunne påvirke miljøet væsentligt,
således der er VVM-pligt
Nej
x
-8-
Kun påvirkning af vandressourcen
Påvirkningen fra
undersøgelsesboringerne er
periodisk og slutter når
prøvepumpningen stoppes.
Når oppumpningen efter en uge
indstilles, vil den oprindelige
grundvandsstand blive reetableret
naturligt.
Bemærkning
Det vurderes, at udførelse af
boringen og indvinding af
grundvand fra boringen ikke
medfører væsentlig indvirkning på
miljøet.