FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK

FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Til kommunernes Borgerservice
April 2015
Ref.nr.: Fagligt nyt fra Udbetaling Danmark
Oplys venligst ved henvendelse
Indholdsfortegnelse
Boligstøtte ...................................................................................................................................... 2
Bofællesskaber - lovændring ...................................................................................................... 2
Afregning af boligstøtte til boligorganisationerne .................................................................. 2
Slettede sager på boligstøtte .................................................................................................. 2
Pension ........................................................................................................................................... 3
Svar på henvendelse fra Borgerservice Danmark om ældrecheck .............................................. 3
Samarbejde mellem kommunerne og Udbetaling Danmark om opgavesnittet på pension ... 3
Familieydelse.................................................................................................................................. 4
Genberegning af den indkomstafhængige nedsættelse af børne- og ungeydelsen for 2014 ..... 4
International Sygesikring ............................................................................................................... 4
Tværgående ................................................................................................................................... 5
Den fælles dataenhed ................................................................................................................... 6
Udlandssporet i den fælles dataenhed .......................................................................................... 6
Status på overdragelsen på de fem kommunale ydelser ............................................................... 7
1
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Boligstøtte
Bofællesskaber – lovændring
Boligstøtteloven er ændret pr. den 1. maj 2015 i forhold til reglerne om etablering af kollektive
bofællesskaber. Fremover kan kommunerne etablere kollektive bofællesskaber på 3 personer –
mod tidligere 5 personer. Reglerne er ændret for at imødegå kommunernes udfordringer med
at finde boliger til nyankommne flygtninge.
Beslutter kommunen at etablere kollektive bofællesskaber på 3 personer i en almen familiebolig, må boligstøtteselvbetjeningsløsningen ikke benyttes, da ’Din Boligstøtte’ henter alle boligens oplysninger i Huslejeregisteret. Ansøgningsblanket til kollektive bofællesskaber, UDK 449,
skal benyttes og kan hentes på klxml.dk/KLB/Blanket/Gaelder/udk449. Blanketten har lige nu et
stempel øverst, hvor der henvises til den digitale løsning. Dette vil vi bede KL om at fjerne.
Læs mere om lovforslaget her: ft.dk/samling/20141/lovforslag/L161/index
Kontaktperson: Afdelingschef Jette G. Rasmussen, jgr@atp.dk
Afregning af boligstøtte til boligorganisationerne
Udbetaling Danmark har indgået aftaler med flere boligorganisationer, der ikke tidligere har
fået overført boligstøtte. Fra den 1. maj 2015 får yderligere 38.000 boligstøttemodtagere fratrukket boligstøtte i deres husleje. Det er nu i alt 52 % af alle boligstøttemodtagere, der får fratrukket boligstøtten i deres husleje.
Det vedhæftede bilag indeholder en liste over de boligorganisationer, som Udbetaling Danmark
på nuværende tidspunkt har indgået aftale med. Listen er sorteret efter LBF-nummer (Landsbyggefondens nummerering). På fane 2 i det vedhæftede dokument kan man finde LBFnumrene på boligorganisationerne i de enkelte kommuner.
Kontaktperson: Afdelingschef Jette G. Rasmussen jgr@atp.dk
Slettede sager på boligstøtte
På boligstøtteområdet køres der hvert år en såkaldt ”aflusningskørsel”, der fjerner sager fra
boligstøttesystemet, der har været inaktive i mindst fem år, og hvor der ikke er nogen former
for mellemværende eller boligstøttelån på sagen.
Udbetaling Danmark vil fremover sende jer listerne (LC/VC201) med oversigt over hvilke sager,
der er blevet fjernet fra Boligstøtte, så I kan sende de pågældende sagers papirarkiv på fjernarkiv.
2
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Disse lister er ikke tidligere blevet sendt til kommunerne. Udbetaling Danmark vil derfor også
inden længe udsende listerne fra aflusningskørslerne pr. ultimo 2013 og 2014.
Kontaktperson: Afdelingschef Jette G. Rasmussen jgr@atp.dk
Pension
Svar på henvendelse fra Borgerservice Danmark om ældrecheck
Borgerservice Danmark har rettet henvendelse til Udbetaling Danmark for at få ændret praksis i
forhold til manglende udbetaling af ældrechecken.
Praksis er, at der ikke er udbetalt ældrecheck i 2015 til de pensionister, hvor indkomstgrundlaget ifølge forskudsopgørelsen er for højt, set i forhold til den faktiske indkomst. Det tilgodehavende beløb udbetales først i forbindelse med efterreguleringen i 2016. Ved efterreguleringen
efterregnes den udbetalte pension på grundlag af pensionisternes faktiske indkomster ifølge
årsopgørelsen. Efterreguleringen omfatter også ældrechecken, således at for lidt eller manglende udbetalt ældrecheck vil blive efterbetalt, og – da efterreguleringen er symmetrisk – for
meget udbetalt ældrecheck vil blive krævet tilbagebetalt.
Denne ændrede praksis er en konsekvens af den såkaldte kalenderårsmodel, der blev indført
ved lov pr. 1. januar 2015. Det betyder, at Udbetaling Danmark ikke har mulighed for at ændre
praksis på dette punkt, sådan som Borgerservice Danmark ønsker det.
Det skal i den sammenhæng bemærkes, at forholdet er anderledes, når det drejer sig om, at
ældrechecken ikke er blevet udbetalt som følge af forkerte eller manglende formueoplysninger.
Hvis pensionisten oplyser ændrede formueoplysninger inden den 31. juli 2015, vil pensionisten
få ældrechecken udbetalt ved den følgende pensionsudbetaling, hvis formuen er under grænsen. Forskellen skyldes, at loven om kalenderårsmodellen kun vedrører indkomster.
Samarbejde mellem kommunerne og Udbetaling Danmark om opgavesnittet på pension
Udbetaling Danmark og KL har iværksat et tæt samarbejde omkring opgavesnittet på pension.
Baggrunden er, at KL har nedsat en pensionsarbejdsgruppe. Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra KL samt Helsingør, Rødovre, Lyngby-Taarbæk, Sønderborg og Aarhus Kommuner.
Udbetaling Danmark og KL har aftalt, at pensionsarbejdsgruppen vil blive brugt i en tæt dialog
om de udfordringer, der er i forhold til opgavesnittet på pension. Det betyder, at Udbetaling
Danmark deltager i en del af pensionsarbejdsgruppens møder, og at der afholdes workshops
indenfor de områder, hvor der er særlige udfordringer.
Inden sommerferien er der således aftalt to workshops - én workshop om udfordringerne i forbindelse med ny lov om beregning af pensionen (den såkaldte kalenderårsmodel) og én work3
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
shop om udfordringerne i forbindelse med kommunale træk i pensionen for serviceydelser.
Vi vil her i Fagligt Nyt løbende orientere om resultatet af disse workshops.
Kontaktperson: Centerdirektør Lene Hougaard-Enevoldsen lge@atp.dk
Familieydelser
Genberegning af den indkomstafhængige nedsættelse af børne- og ungeydelsen for 2014
Som beskrevet i de seneste udgaver af Faglig Nyt fra Udbetaling Danmark sker genberegningen
af børne- og ungeydelsen den 3. maj 2015. Borgeren vil modtage et brev om genberegningen i
E-boks den 5. maj 2015. De fysiske breve afsendes med A-post den 4. maj 2015.
Udbetaling eller opkrævning sker ved førstkommende udbetaling af børne- og ungeydelse. Det
vil sige, at udbetaling eller opkrævning af ungeydelse sker den 20. maj 2015 og af
børneydelse sker den 20. juli 2015.
Har borgeren modtaget for lidt i børne- og ungeydelse, udbetales tilgodehavendet den 7. maj
2015 til borgerens Nem-konto. Har borgeren fået for meget udbetalt, sendes opkrævningen til
borgeren i løbet af maj måned.
Hvis der sker ændringer til årsopgørelsen efter den 1. maj 2015, vil Udbetaling Danmark modtage besked og foretage en ny genberegning.
Har borgeren eller dennes eventuelle ægtefælle ikke godkendt deres årsopgørelse inden maj
måned, fx fordi en af dem er selvstændig eller har udenlandsk indkomst, vil genberegningen
først ske, når Udbetaling Danmark modtager årsopgørelsen/årsopgørelserne fra SKAT.
Kontaktperson: Afdelingschef Claus Mortensen, clm@atp.dk
International sygesikring
Udbetaling Danmark overtager pr. 1. maj 2015 opgaver vedrørende International Sygesikring.
De nye opgaver omfatter udstedelse af det blå EU-sygesikringskort og det særlige sundhedskort
samt afgørelse om lovvalg. Udstedelse af det gule sygesikringskort forbliver i kommunerne.
Udbetaling Danmark udsteder EU-sygesikringskort til personer, der er omfattet af dansk lovgivning om sygesikring. Kortet kan højst udstedes med 5 års gyldighed.
Det særlige sundhedskort bliver udstedt som dokumentation for, at en person fortsat har ret til
ydelser efter sundhedsloven, selvom denne ikke er bosiddende i Danmark. Kortet udstedes
4
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
blandt andet til grænsearbejdere med beskæftigelse i Danmark og danske virksomheders udstationerede medarbejdere, som bevarer deres danske sociale sikring under arbejde i udlandet.
Udbetaling Danmark skal desuden – ved borgeres indrejse til Danmark – tage stilling til, hvilket
lands sygesikring disse personer er omfattet af. Det betyder, at Udbetaling Danmark træffer
afgørelse om, hvilket land der skal afholde udgifterne til borgerens behandling i sundhedssystemet i Danmark. I disse sager skal den kommune, hvor borgeren tager bopæl, vejlede borgeren om at afgive de nødvendige oplysninger enten ved digital selvbetjening eller ved anvendelse af blanketter, så Udbetaling Danmark kan træffe en korrekt lovvalgsafgørelse.
Kontaktperson: Sektionschef Pia Høgh Bertelsen phb@atp.dk
Tværgående
Den kommende ændring af CPR-loven, hvorefter der pr. 1. maj 2015 etableres en ny type beskyttelse af forfulgte borgeres adresseoplysninger, betyder, at Udbetaling Danmark i disse sager har behov for tæt kontakt med kommunen.
En stillingtagen til, om den særlige adressebeskyttelse skal iværksættes, ligger under politiet og
indebærer, at de pågældende borgeres faktiske bopæl eller faste opholdssted ikke fremgår af
CPR.
Det er beskrevet i bemærkningerne til lovforslaget, at offentlige myndigheder, som i deres
sagsbehandling har behov for oplysninger om borgerens faktiske bopæl eller faste opholdssted,
og som på baggrund af den særlige høje vejkode i CPR konstaterer, at borgeren er under særlig
adressebeskyttelse, kan rette henvendelse til bopælskommunen med henblik på at indhente de
nødvendige nærmere oplysninger om borgerens faktiske adresse.
Det følger videre, at det vil være hensigtsmæssigt, at kommunen udpeger en særlig kontaktperson, som kan forestå den nødvendige kontakt til borgeren og politiet.
Udbetaling Danmark har på den baggrund behov for at få kortlagt, hvem vi skal kontakte i hver
enkelt kommune, når vi fx behandler ansøgninger om boligstøtte fra borgere med denne særlige beskyttelse.
Vi vil derfor bede om, at kommunerne sender kontaktinfo på den eller de særlige kontaktpersoner, der skal håndtere disse cpr-beskyttede borgere. Kontaktinfo kan sendes til UDKStoettefunktion-Tvaergaaende@atp.dk
5
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Den Fælles Dataenhed
Den 1. maj 2015 begynder dataenheden i Udbetaling Danmark at indlæse data fra kommunerne
vedrørende aktive ydelsesmodtagere. Derefter begynder dataenheden at teste kriterier på områderne kontanthjælp, økonomisk friplads og sygedagpenge sammen med de 16 kommuner,
der er udvalgt til en ’task force’. Testperioden slutter i oktober 2015, hvor alle kommuner begynder at modtage prioriteringslister fra dataenheden.
Som annonceret i sidste måneds ’Nyt fra Udbetaling Danmark’ er der sammen med KL og kommunerne i Samarbejdsforum udarbejdet en informationspakke om dataenheden. I informationspakken kan man læse mere om, hvilke opgaver den enkelte kommune skal løfte i forbindelse med idriftsættelsen af dataenheden. Informationspakken er sendt til alle kommuner i form
af en administrativ skrivelse fra KL.
Spørgsmål omkring Den Fælles Dataenhed kan rettes til sektionschef Camilla Dupont,
cdb@atp.dk
Udlandssporet i Den Fælles Dataenhed
Den 1. maj 2015 sættes udlandssporet i Den Fælles Dataenhed i drift. Udlandssporet kan bistå
kommunerne med viden og vejledning om samarbejde med udenlandske myndigheder samt
indhente oplysninger i konkrete sager om kontanthjælp, sygedagpenge og økonomisk friplads
på vegne af og efter anmodning fra kommunerne.
I opstartsfasen kan kommunerne kontakte udlandssporet via en midlertidig hjemmeside, hvor
der udstilles viden og erfaring om samarbejdet med udenlandske myndigheder. Indholdet på
videndelingen vil være begrænset i opstarten, men vil løbende blive udbygget i takt med, at
enhedens erfaringer øges, herunder at enheden får etableret og udvidet kontaktnettet i udlandet. Der er tale om en proces, der vil strække sig over en længere periode. På sigt vil udlandssporet blive integreret i dataenhedens brugergrænseflade.
I er velkomne til at komme med forslag til, hvad hjemmesiden skal indeholde, således at hjemmesiden i videst muligt omfang imødekommer jeres konkrete behov.
Kommunerne kan kontakte udlandssporet skriftligt og telefonisk. I opstarten er der tale om
begrænset telefonisk åbningstid, idet enheden har begrænsede ressourcer tilknyttet. I har dog
mulighed for at kontakte udlandssporet på mail uden for telefontiden. Til brug for bistand til
indhentning af oplysninger i konkrete sager skal I udfylde en ”bestillingsblanket”, som findes på
hjemmesiden, og som skal sendes via mail.
I opstartsfasen fokuserer vi på samarbejde med fem udvalgte lande: Sverige, Norge, Polen,
Tyskland og England.
6
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
Kommunerne kan fra 1. maj 2015 kontakte Den Fælles Dataenhed – Udland her:
Udbetaling Danmark
Den Fælles Dataenhed – Udland
Kongens Vænge 8
3400 Hillerød
Telefon: 70 12 80 95
Man-tirs.-tors. kl. 9.00 – 12.00
Mail: udbetalingdanmark@atp.dk
http://www.atp.dk/dfd
Spørgsmål om etableringen af Den Fælles Dataenhed – Udland kan rettes til chefkonsulent
Sofie Jæger, saj@atp.dk
Status på overdragelsen af de fem kommunale ydelsesområder til Udbetaling Danmark
Vi er nu klar til at overtage myndighedsansvaret for de fem ydelsesområder - begravelseshjælp,
fleksydelse, efterlevelseshjælp, delpension og international sygesikring pr. 1. maj 2015.
De breve, borgerne fremover vil få fra Udbetaling Danmark, er færdige. De nye tekster og selvbetjeningsløsninger, som borgere og virksomheder møder efter den 1. maj 2015 på borger.dk
og Virk.dk, er nu ved at være testet og færdige og vil ligge på portalerne senest den 4. maj.
I forhold til international sygesikring bliver vi forsinket med den digitale løsning på fire fremmedsprog til ’Oplysninger om sygesikringsland’ til understøttelse af den nye indrejseproces. I
en overgangsfase, som forventes at strække sig over maj og juni, bliver det derfor nødvendigt
at anvende en papirblanket, der bliver lagt på borger.dk og i KLs blanketsamling. Herefter implementeres en digital blanket, som i sin sproglige opbygning vil blive optimeret i løbet af 2015.
I sidste måned skrev vi, at myndighedsovergangen betyder, at kommunerne senest primo maj
2015 bør ændre deres hjemmesider, så det her fremgår, at det nu er Udbetaling Danmark, der
er ansvarlig for ydelsesområderne. Vi har nu sendt besked og instruktion herom via KIGO, KLs
Dialogportal og mails til kommunerne. Standardteksterne kan hentes på Borger.dk. Vi vil opfordre jer til at tjekke, at arbejdet med at ændre kommunens hjemmeside er sat på programmet,
så det er klar senest i begyndelsen af maj 2015.
Der er fremdrift i kommunernes løsning af de KIGO-opgaver, som Udbetaling Danmark har
meldt ud. Vi er nu ved at få et overblik over, hvad vi mangler fra den enkelte kommune, og vi
har sendt rykkere for de sidste opgaver ud. Der har været en del opgaver, som skulle klares i
7
FAGLIGT NYT FRA UDBETALING DANMARK
ugerne op mod overdragelsestidspunktet. Vi skal beklage, at nogle store opgaver er kommet ud
meget sent i forhold til overdragelsestidspunktet, men det er vigtigt, at vi får de sidste opgaver
i mål.
Vi har tidligere sendt information ud om opgavesplittene på de enkelte områder, som nu kan
være aktuelle at genlæse. Vi har derfor repeteret dem for hvert ydelsesområde i KIGO under
opgavenumrene 6x.400.xxx.
Lovforslaget om overflytningen af de fem ydelsesområder blev førstebehandlet i Folketinget
den 17. marts 2015. Tidsplanen for den videre behandling af lovforslaget blev overholdt, og det
betød, at lovforslaget blev sat på Folketingets dagsorden til tredjebehandling den 21. april 2015
og herefter vedtaget.
Fra den 4. maj 2015 vil borgere, virksomheder og kommuner kunne ringe til kunderådgiverne i
Udbetaling Danmark med spørgsmål til de fem ydelsesområder. Numrene er listet her:
International Sygesikring:
Kviklinje:
70 12 80 81
70 12 80 91
Fleksydelse og delpension:
Kviklinje:
70 12 80 82
70 12 80 92
Begravelseshjælp og efterlevelseshjælp:
Kviklinje:
70 12 80 83
70 12 80 93
Kontaktperson: Projektchef Tina Nielsen, tn@atp.dk
8