Landzonetilladelse - Helsingør Kommune

Jette Jønsson
Niels Olsen
Anders Drachmann, advokat
Center for Teknik, Miljø og Klima
Mailet dd
Natur og Miljø
Mørdrupvej 15
3060 Espergærde
Tlf. 49282582
hwa02@helsingor.dk
www.helsingor.dk
Dato 10. november 2015
Sagsnr. 13/1194
Sagsbeh.
Hanne Wagnkilde
Landzonetilladelse (lovliggørende) til rideskole
Vilkår om ny adgangsvej
Adresse
Matr.nr
Ejendom
Karlsgårdsvej 17, 3000 Helsingør
15 Borsholm By, Tikøb
61296
Kære Jette Jønsson, Niels Olsen og Anders Drachmann
Vi har nu færdigbehandlet jeres ansøgning om lovliggørende landzonetilladelse til
rideskole på Karlsgårdsvej 17.
Kommunens Teknik-, Miljø og Klima udvalg besluttede på sit møde 6. maj 2015
at tillade rideskolen (planlovens § 35 stk. 1) i sit nuværende omfang (105
elever). Under forudsætning af, at I anlægger en ny adgangsvej, som mindsker
generne for naboerne.
Udvalget besluttede, at adgangen til virksomheden kunne være over jeres mark ud til Karlsgårdsvej. Dagsordenteksten og oversigtskort er gengivet nedenfor.
Se også vores samlede vurderinger.
I har 25. juni 2015 (se nedenfor) sendt os et projekt, der viser adgangsvejen, de
påtænkte ridestier og fremtidig parkeringspladser. Her er tale om vej markeret
med orange på luftfoto nedenfor.
Adgangsvejen medfører, ny overkørsel til Karlsgårdsvej. Vejafdelingens
tilladelse efter vejloven er derfor nødvendig, og sendt til jer samtidig med
landzonetilladelsen her.
Vi varsler jer i særskilt brev påbud om at fjerne skurvogn og mobile toiletter,
idet disse faciliteter hører til i de eksisterende bygninger.
Vilkår
Med landzonetilladelsen følger disse vilkår:



Virksomhedens adgangsvej er alene over egen mark med udkørsel direkte
til Karlsgårdsvej (se skitsen).
Adgangsvejen skal være etableret inden 6 måneder.
Ridehallen må benyttes til rideskoleformål, i det omfang, den ikke er
nødvendig til landbrug. Vi lader dette vilkår tinglyse.
Bemærk


Tilladelsen (lovliggørende) er omfattet af klageadgang – vi offentliggør
tilladelsen på vores hjemmeside i morgen 11. november 2015 (se
nedenfor).
I skal også have byggetilladelse til projektet. I skal være opmærksomme
på, at byggetilladelsen kan indebære krav om at ændre bygninger. Så de
blandt andet opfylder brand-, isolerings- og adgangskrav.
Afgørelsen er truffet efter






Landzonebestemmelserne (planlovens § 35 stk. 1).
Tinglysningsbestemmelsen (planlovens § 55): Kommunen kan lade
betingelser af varig interesse tinglyse for ejers regning.
Landzonebestemmelserne (planlovens § 36 stk. 1 nr. 3): Byggeri, som er
nødvendigt for landbrugsdrift kan opføres uden landzonetilladelse.
Landzonebestemmelserne (planlovens § 37): En række specifikke
virksomhedstyper må være i overflødiggjorte landbrugsbygninger uden
landzonetilladelse. Rideskoler er ikke heriblandt.
Klageadgang er fastlagt i planlovens § 58 stk. 1, nr. 1.
Habitatdirektiv, Bilag IV – listen over særlig sårbare og truede dyrearter.
Lovgivning og praksis – landzonebestemmelser/kommuneplan
Kommunen skal ved landzonebehandling (planlovens § 35 stk. 1) afveje
virksomheders og bygningers påvirkning af landskab og naboer. Ligesom
overordnede planforhold skal inddrages.
Natur- og Miljøklagenævnet har truffet en række principielle afgørelser om,
hvornår hestehold og navnlig ridehaller, som fylder i landskabet, kræver
landzonetilladelse:
Haller til tilridning og fremvisning af stutteriheste behøver ikke landzonetilladelse,
da de er led i landbrugsdrift. Stutterier er defineret ved professionel hesteavl med
udgangspunkt i mindst 5-7 avlshopper. Haller til landbrugsstutterier kan
maksimalt være 800 m2.
Ridehaller til fritidsformål som hestepensioner og rideskoler kræver uanset
størrelse landzonetilladelse med forudgående nabohøring.
2
Planlovens § 35 stk. 1:
Planlovens landzonebestemmelser indebærer, at bygninger, arealanvendelser og
aktiviteter, som ikke er til landbrug, kun må være her med forudgående
landzonetilladelse.
Planlovens § 36 stk. 1 nr. 3:
Indebærer, at byggeri, som er nødvendigt for landbrugsdrift kan opføres uden
landzonetilladelse. Kun byggetilladelse er nødvendig til landbrugsbygninger.
Planlovens § 37:
Indebærer, at en række specifikke virksomhedstyper må være i overflødiggjorte
landbrugsbygninger uden landzonetilladelse. Rideskoler er ikke heriblandt.
Landskabet
Landskabet Øerne er i kommuneplanen værdifuldt landskab. Øerne er
overdrevsareal til flere landsbyer. Området er bakket, men også med flade
partier.
Bebyggelsesmæssigt er Øerne karakteriseret ved husmandssteder fra 1800-tallet,
opført på spredte bakker, hvoraf navnet. De flade og åbne strøg med små
husmandssteder er især sårbare med hensyn til større byggeri.
Kommuneplanen indebærer, at byggeri og brug af arealer, som ikke har med
landbrug at gøre, kun kan tillades, hvis landskabsværdierne ”ikke forringes”.
Oversigtskort med rideskolens placering – Limborggård, Karlsgårdsvej 17.
3
Ansøgning, ejendom, bygninger og adgangsveje - sagsforløbet
I søgte i 2013 landzonetilladelse til rideskolen.
Herunder tilladelse til, at benytte en nyligt opført ridehal i rideskoleregi.
Hallen blev i 2012 opført som landbrugsbygning til at træne heste i. Heste avlet
på ejendommen som led i stutteridrift.
Rideskolevirksomheden og stutteridriften
I har oplyst, at rideskolen skal give økonomisk ballast til stutteriet, og at 80 % af
virksomheden er stutteri, mens rideskolen udgør de sidste 20 %.
Planen for stutteriet er at sælge ponyer af egen avl, opdraget og tilredet blandt
andre heste og rideskoleelever. Rideskolen henvender sig til alle og tilbyder
undervisning af handikappede, som I (Jette Jønsson) er specialist i.
I betoner, at rideskolen er indrettet i eksisterende bygninger, og ligger i
”rideområde” med ridestier.
Hverdage rides kl. 15-18 på 2-4 hold á ca. 5 elever. Tre lørdage om måneden
rider ca. 6 hold á 10 elever. Foruden daglig ridning er der en uges sommerlejr.
Rideskolen arrangerer også to årlige ridestævner med naborideskolen.
Ejendommen og bygningerne
Ejendommen er en landbrugsejendom på 16 ha med folde og græsarealer. Den
ligger midt i Øerne 1,5 km fra Skindersøvej, Esrumvej og Gurrevej.
I de eksisterende længer er der to stalde og en rytterstue. Hertil ridehallen og en
ridebane. Et skur og et mobilt toilet indgår også i rideskolen
Lade på 403 m2 blev tilladt i 2011, men er ikke opført. Hønsehus er der også (se
luftfoto).
Adgangsvej nu og i fremtiden
Der er nu en ca. 300 meter lang adgangsvej fra Karlsgårdsvej til rideskolen.
Adgangsvejen passerer tæt forbi 5 boliger. Parkering foregår langs adgangsvejen
med ca. 50 meter til boligerne.
Tre mulige adgangsveje er undersøgt, da gener fra trafikken har været
omdrejningspunktet i naboernes henvendelser (se nedenfor). De 3 muligheder
fremgår her:
4
Tilladelsen her er til den orange vej.
Den lilla vej spærres umiddelbart efter Karlsgårdsvej 15.
Spærring og vedligehold af den lilla vej, som kun fører til Karlsgårdsvej 11, 13, 15,
19 og 21 samt marken til 23, reguleres af og administreres særkilt efter
privatvejsloven.
5
Den ansøgte adgangsvej
I har sendt os dette projekt, i forlængelse af Teknik-, Miljø- og Klimaudvalgets
beslutning om orange vejføring.
Ansøgning om vej, 25. juni 2015.
Adgangsvejen er godkendt.
Vi henstiller til, at kørende og ridende benytter samme overkørsel til
Karlsgårdsvej.
6
Nabohøringer
Rideskoleprojektet har to gange været i nabohøring på 15 naboejendomme.
Ved første høring var adgangsvejen til rideskolen som nu - tæt forbi 5 boliger
(violet).
I anden høring var adgangsvejen forlagt til midten af ejers mark (orange), med
ca. 50 meter til nærmeste boliger. Løsningen forudsatte, at den eksisterende
adgangsvej lukkes.
15 Naboer (4 heraf uden for høringskredsen) har sendt bemærkninger.
Naboerne har til den eksisterende adgangsvej (violet) navnlig bemærket, at
trafikken giver gener i form af støj, støv, dårlig passage og fare for børn. De giver
også udtryk for bekymring for, at virksomheden vokser.
Den forlagte adgangsvej (orange) forudser andre naboer vil give samme gener,
hvortil påvirkning af helheder og landskab. Ligesom de ikke ønsker den
nuværende adgangsvej lukket.
Mellem de to høringer er holdt et dialogmøde, hvor en tredje, mulig adgangsvej
(gul) blev drøftet. Den går via ”anden mands mark”, og kommunen kan ikke stille
vilkår om den. Flere naboer ønsker slet ikke rideskolen, men stiller sig mest
positive overfor denne løsning, ligesom markejeren er positiv.
Center for Teknik, Miljø og Klimas vurdering
Center for Teknik, Miljø og Klima har ud fra besøg på ejendommen, de mange
elever og virksomhedens indtægter ved hesteudlejning konkluderet, at her er
rideskole som kræver lovliggørende landzonetilladelse.
Virksomheden og ridehallen
Ridehallen er opført som landbrugsbygning i 2012. Samtidig begyndte naboer, at
melde om gener fra kørsel med elever.
Hvis der var søgt om rideskole med hal, ville centeret nøje have vurderet
påvirkninger af landskab og naboer. Der ville ikke have været en umiddelbar ret
til hverken rideskole eller hal. Hallen skæmmer dog i begrænset omfang, set fra
vejen, da den ligger bag ejendommens bygninger.
Lovliggørende landzonetilladelse til at benytte hallen i rideskoleregi kan derfor
kun gives med tinglyst vilkår om, at bygningen skal anvendes til landbrug, hvis
der i fremtiden bliver behov for det.
Adgangsveje
Kørslerne til og fra rideskolen er ca. 20 - 50 på hverdage kl. 15 og 18, alt efter
samkørsel og cykling. Lørdage er her ca. 80 - 120 kørsler.
Skønnet hviler på, at 1/3 af eleverne måske cykler, og 1/3 betyder dobbelture.
Det vil sige forældre afleverer elever, kører en time, vender tilbage og kører
hjem.
7
De 5 boliger ud til den nuværende adgangsvej (violet) oplever væsentlige støjog i perioder støvgener. Ligesom passage og udkørsel kan være vanskelig.
En ny vej over ejernes mark (orange) vil mindske generne noget, men til
gengæld påvirke landskabet. Den vil betyde længere tilkørsel for 5 boliger, da
nuværende vej lukkes.
Den tredje adgangsvej (gul), som kommunen ikke kan pålægge ejerne, giver
færrest gener. Den vil ligge ca. 40-45 meter fra 3 boliger.
Tilvæksten i kørsler på selve Karlsgårdsvej er ikke væsentlig med hensyn til
trafiksikkerheden.
Øvrige bygninger
Rytterstue og stalde er indrettede i eksisterende bygninger, og påvirker ikke
omgivelserne. Landzonetilladelse og byggetilladelse kan gives.
Skuret på marken skæmmer unødigt. Der er ikke praksis for at tillade
opholdsrum uden tilknytning til eksisterende bygninger til virksomheder, hvorfor
tilladelse ikke kan gives.
De mobile toiletter tilgodeser ikke handikappede og lever ikke op til det daglige
behov. Toiletfaciliteter skal indrettes i eksisterende bygninger.
Samlet set
Landzone er forbeholdt landbrug, og beboere kan her forvente støj fra
landbrugsaktiviteter.
Ved planlægning for andre virksomheder, skal ”nytten” af og de påvirkninger,
som de giver anledning til afvejes nøje, med hensyn til især landskab og naboer.
Centeret vurderer, at rideskolen hører til på landet, men at den eksisterende
adgangsvej giver anledning til væsentlig og generende trafik tæt på boliger.
Den her ansøgte adgangsvej kræver ikke i sig selv landzonetilladelse. Den
vurderes at give væsentlig færre gener for naboerne.
8
Klageadgang
Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på kommunens hjemmeside. Det vil
sige fristen for at klage er til og med 9. november 2015.
Eventuel klage skal indtastes i og sendes elektronisk via Natur- og
Miljøklagenævnets klageportal.
Klageportalen nås på klagenævnets hjemmeside.
Du må ikke udnytte tilladelsen, før de 4 uger er gået. Hvis der bliver klaget, har
klagen den virkning, at tilladelsen kun må udnyttes, hvis Natur- og
Miljøklagenævnet bestemmer det.
Klageberettigede er:







Enhver med retlig interesse i sagen.
Modtageren af afgørelsen.
Ejeren af ejendommen.
Offentlige myndigheder.
Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i
afgørelsen
Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis formål er
beskyttelse af natur og miljø.
Landsdækkende foreninger og organisationer, som varetager
væsentlige rekreative interesser.
Det er Natur- og Miljøklagenævnet, der bestemmer, om afsenderen er berettiget
til at klage.
Til klageberettigede
Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager en klage kvitterer Nævnet for
ansøgningen og ansøger får besked. Nævnet videresender også klagen til
kommunen.
Kommunen har herefter 3 uger til at kommentere klagepunkterne og fremsende
alle sagens dokumenterer, så de kan indgå i Nævnets behandling af klagen.
Klager og ansøger får kopi af kommunens bemærkninger til klagen.
Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender selv en opkrævning,
når klagen er modtaget - men påbegynder ikke behandlingen, før gebyret er
modtaget rettidigt.
9
Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Nævnets hjemmeside
www.nmkn.dk. – Du får det indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvis
medhold i klagen.
En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder
fra datoen for afgørelsen.
Med venlig hilsen
Hanne Wagnkilde
Arkæolog
Kopi til orientering
Naboerne (høringskredsen)
Naboer, der har indgivet bemærkninger og deltaget i dialogmøde
Foreninger:
Danmarks Naturfredningsforening – DN og DN-Helsingør:
dnhelsingoer-sager@dn.dk og dn@dn.dk
Danmarks Ornitologiske Forening – DOF:
natur@dof.dk og Helsingoer@dof.dk
Dansk Botanisk Forening:
nbu@botaniskforening.dk og nbu@sj_botaniskforening.dk
Friluftsrådet, Nordsjælland:
nordsjaelland@friluftsraadet.dk
Myndigheder:
Naturstyrelsen
nst@nst.dk
10
Bilag
Dagsordentekst med beslutning
Landzonebehandling, rideskole Karlsgårdsvej
17, Helsingør
Åben sag
Sagsnr.:
Sagen afgøres i:
Bilag:
13/1194
Bilag
Bilag
Bilag
Bilag
1.
2.
3.
4.
Kort og luftfotos med veje, bygninger mv.
Ansøgning, oplysninger og referat af besigtigelse
Nabobemærkninger og ejersvar herpå
Sagsforløb, sket i sagen
Indledning/Baggrund
Ejerne af Karlsgårdsvej 17 i Øerne har indrettet rideskole med ca. 35 heste og
105 elever uden nødvendig landzonetilladelse. Flere naboer har siden 2012
henvendt sig om gener af trafik til og fra rideskolen.
Udvalget skal beslutte, om kommunen skal give lovliggørende landzonetilladelse
til rideskolen, og i givet fald i hvilket omfang.
For at mindske generne fra kørsel af en 300 meter lang og smal adgangsvej,
foreslår Center for Teknik, Miljø og Klima, enten at give tilladelsen til en rideskole
med væsentlig færre elever, eller stille ejerne en tilladelse i udsigt til rideskolen
med det nuværende omfang, hvis de kan finde en adgangsvej, som minimerer
generne for naboerne.
Retsgrundlag
Planlovens § 35 stk. 1:
Planlovens landzonebestemmelser indebærer, at bygninger, arealanvendelser og
aktiviteter, som ikke er til landbrug, kun må være her med forudgående
landzonetilladelse.
Planlovens § 36 stk. 1 nr. 3:
Indebærer, at byggeri, som er nødvendigt for landbrugsdrift kan opføres uden
landzonetilladelse. Kun byggetilladelse er nødvendig til landbrugsbygninger.
Natur- og Miljøklagenævnet har truffet en række principielle afgørelser om,
hvornår hestehold og navnlig ridehaller, som fylder i landskabet, kræver
landzonetilladelse:
Haller til tilridning og fremvisning af stutteriheste behøver ikke landzonetilladelse,
da de er led i landbrugsdrift. Stutterier er defineret ved professionel hesteavl med
udgangspunkt i mindst 5-7 avlshopper. Haller til landbrugsstutterier kan
maksimalt være 800 m2.
Ridehaller til fritidsformål som hestepensioner og rideskoler kræver uanset
størrelse landzonetilladelse med forudgående nabohøring.
Planlovens § 37:
11
Indebærer, at en række specifikke virksomhedstyper må være i overflødiggjorte
landbrugsbygninger uden landzonetilladelse. Rideskoler er ikke heriblandt.
Relation til vision og tværgående politikker
Kommunens vision 2020 er blandt andet at trække børnefamilier til og udvikle
oplevelsesrige omgivelser. Visionen kobler til kommuneplanens ”friluftsnetværk”,
som omfatter rideskolens arealer, hvor ”friluftsliv er muligt og kan styrkes”.
Arealerne, som rideskolen ligger på, er samtidig værdifuldt landskab. Ifølge
kommuneplanen kan byggeri og brug af arealer, som ikke er til landbrug kun
tillades her, hvis landskabsoplevelsen ikke forringes.
Sagsfremstilling
Ejerne søgte i 2013 landzonetilladelse til rideskolen.
Herunder tilladelse til, at benytte en nyligt opført ridehal i rideskoleregi.
Hallen blev i 2012 opført som landbrugsbygning til at træne heste i. Heste avlet
på ejendommen som led i stutteridrift.
Ejerne oplyser, at rideskolen skal give økonomisk ballast til stutteriet (ansøgning
vedlagt som bilag), og at 80 % af virksomheden er stutteri, mens rideskolen
udgør de sidste 20 %.
Planen for stutteriet er at sælge ponyer af egen avl, opdraget og tilredet blandt
andre heste og rideskoleelever. Rideskolen henvender sig til alle og tilbyder
undervisning af handikappede, som ejer er specialist i.
Ejerne betoner, at rideskolen er indrettet i eksisterende bygninger, og ligger i
”rideområde” med ridestier.
Hverdage rides kl. 15-18 på 2-4 hold á ca. 5 elever. Tre lørdage om måneden
rider ca. 6 hold á 10 elever. Foruden daglig ridning er der en uges sommerlejr.
Rideskolen arrangerer også to årlige ridestævner med naborideskolen.
1. Ejendom, bygninger og tilkørselsforhold
Ejendommen er en landbrugsejendom på 16 ha med folde og græsarealer. Den
ligger midt i Øerne 1,5 km fra Skindersøvej, Esrumvej og Gurrevej. Der er en ca.
300 meter lang adgangsvej fra Karlsgårdsvej til rideskolen. Adgangsvejen
passerer tæt forbi 5 boliger. Parkering foregår langs adgangsvejen med ca. 50
meter til boligerne.
I de eksisterende længer er der to stalde og en rytterstue. Hertil ridehallen og en
ridebane. Et skur og et mobilt toilet indgår også.
Lade på 403 m2 blev tilladt i 2011, men er ikke opført. Hønsehus er der også (se
luftfoto, vedlagt som bilag).
2. Hensyn og kommuneplan
Kommunen skal ved landzonebehandling afveje virksomheders og bygningers
påvirkning af landskab og naboer. Ligesom overordnede planforhold skal
inddrages.
Landskabet Øerne er i kommuneplanen værdifuldt landskab. Øerne er
overdrevsareal til flere landsbyer. Området er bakket, men også med flade
partier. Bebyggelsesmæssigt er Øerne karakteriseret ved husmandssteder fra
12
1800-tallet, opført på spredte bakker, hvoraf navnet. De flade og åbne strøg med
små husmandssteder er især sårbare med hensyn til større byggeri.
Kommuneplanen indebærer, at byggeri og brug af arealer, som ikke har med
landbrug at gøre, kun kan tillades, hvis landskabsværdierne ”ikke forringes”.
3. Høringer om mulige adgangsveje
Tre mulige adgangsveje er undersøgt, da gener fra trafikken har været
omdrejningspunktet i naboernes henvendelser. De 3 muligheder fremgår af
kortbilag og naboernes bemærkninger er sammenstillet.
Projektet har to gange været i nabohøring på 15 naboejendomme.
Ved første høring var adgangsvejen til rideskolen som nu - tæt forbi 5 boliger
(violet).
I anden høring var adgangsvejen forlagt til midten af ejers mark (orange), med
ca. 50 meter til nærmeste boliger. Løsningen forudsætter, at den eksisterende
adgangsvej lukkes.
15 Naboer(4 heraf uden for høringskredsen) har sendt bemærkninger.
Naboerne har til den eksisterende adgangsvej (violet) navnlig bemærket, at
trafikken giver gener i form af støj, støv, dårlig passage og fare for børn. De giver
også udtryk for bekymring for, at virksomheden vokser.
Den forlagte adgangsvej (orange) forudser andre naboer vil give samme gener,
hvortil påvirkning af helheder og landskab. Ligesom de ikke ønsker den
nuværende adgangsvej lukket.
Mellem de to høringer er holdt et dialogmøde, hvor en tredje, mulig adgangsvej
(gul) blev drøftet. Den går via ”anden mands mark”, og kommunen kan ikke stille
vilkår om den. Flere naboer ønsker slet ikke rideskolen, men stiller sig mest
positive overfor denne løsning, ligesom markejeren er positiv.
4. Center for Teknik, Miljø og Klimas vurderinger
Center for Teknik, Miljø og Klima har ud fra besøg på ejendommen, de mange
elever og virksomhedens indtægter ved hesteudlejning konkluderet, at her er
rideskole som kræver lovliggørende landzonetilladelse.
5. Virksomheden og ridehallen:
Ridehallen er opført som landbrugsbygning i 2012. Samtidig begyndte naboer, at
melde om gener fra kørsel med elever.
Hvis der var søgt om rideskole med hal, ville centeret nøje have vurderet
påvirkninger af landskab og naboer. Der ville ikke have været en umiddelbar ret
til hverken rideskole eller hal. Hallen skæmmer dog i begrænset omfang, set fra
vejen, da den ligger bag ejendommens bygninger.
Lovliggørende landzonetilladelse til at benytte hallen i rideskoleregi kan derfor
kun gives med tinglyst vilkår om, at bygningen skal anvendes til landbrug, hvis
der i fremtiden bliver behov for det.
6. Adgangsvejen:
13
Kørslerne til og fra rideskolen er ca. 20 - 50 på hverdage kl. 15 og 18, alt efter
samkørsel og cykling. Lørdage er her ca. 80 - 120 kørsler.
Skønnet hviler på, at 1/3 af eleverne måske cykler, og 1/3 betyder dobbelture.
Det vil sige forældre afleverer elever, kører en time, vender tilbage og kører
hjem.
De 5 boliger ud til den nuværende adgangsvej (violet) oplever væsentlige støjog i perioder støvgener. Ligesom passage og udkørsel kan være vanskelig.
En ny vej over ejernes mark (orange) vil mindske generne noget, men til
gengæld påvirke landskabet. Den vil betyde længere tilkørsel for 5 boliger, da
nuværende vej lukkes.
Den tredje adgangsvej (gul), som kommunen ikke kan pålægge ejerne, giver
færrest gener. Den vil ligge ca. 40-45 meter fra 3 boliger.
Tilvæksten i kørsler på selve Karlsgårdsvej er ikke væsentlig med hensyn til
trafiksikkerheden.
7. Øvrige bygninger:
Rytterstue og stalde er indrettede i eksisterende bygninger, og påvirker ikke
omgivelserne. Landzonetilladelse og byggetilladelse kan gives.
Skuret på marken skæmmer unødigt. Der er ikke praksis for at tillade
opholdsrum uden tilknytning til eksisterende bygninger til virksomheder, hvorfor
tilladelse ikke kan gives.
De mobile toiletter tilgodeser ikke handikappede og lever ikke op til det daglige
behov. Toiletfaciliteter skal indrettes i eksisterende bygninger.
8. Samlet set
Landzone er forbeholdt landbrug, og beboere kan her forvente støj fra
landbrugsaktiviteter.
Ved planlægning for andre virksomheder, skal ”nytten” af og de påvirkninger,
som de giver anledning til afvejes nøje, med hensyn til især landskab og naboer.
Centeret vurderer, at rideskolen hører til på landet, men at den giver anledning til
væsentlig og generende trafik tæt på boliger.
Med baggrund i naboernes bemærkninger, praksis og klageret vurderer centret
derfor, at virksomheden enten må indskrænke med 1/3 eller finde en mindre
belastende adgangsvej.
Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold.
Kommunikation/Høring
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring.
14
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, enten
1. at give afslag på landzonetilladelse til rideskolen, eller
2. at give lovliggørende landzonetilladelse til rideskolen med eksisterende
vejadgang og tinglyst vilkår om:
Begrænsning til 65 elever.
Ridehal må benyttes til rideskoleformål i det omfang, den ikke er
nødvendig til landbrug.
Ligeledes skal skur og mobile toiletter varsles fjernet, og toiletter
skal indrettes efter Byggelovens forskrifter,
eller
3. at administrationen kan udstede lovliggørende landzonetilladelse til
virksomheden i det ønskede omfang, hvis ejerne inden 4 uger sender en
ansøgning, som dokumenterer adgangsvej, ridestier og parkering, der
mindsker generne for naboerne.
Landzonetilladelse og med tinglyst vilkår om:
Ridehal må benyttes til rideskoleformål, i det omfang, den ikke er
nødvendig til landbrug.
Ligeledes skal skur og mobile toiletter varsles fjernet, og toiletter
skal indrettes efter Byggelovens forskrifter.
15
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 08-04-2015
Udsat til besigtigelse på næste møde.
Supplerende sagsfremstilling
Ejendommen besigtiges den 6. maj 2015, kl. 17.00.
Indstilling
Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, enten
1. at give afslag på landzonetilladelse til rideskolen, eller
2. at give lovliggørende landzonetilladelse til rideskolen med eksisterende
vejadgang og tinglyst vilkår om:
Begrænsning til 65 elever.
Ridehal må benyttes til rideskoleformål i det omfang, den ikke er
nødvendig til landbrug.
Ligeledes skal skur og mobile toiletter varsles fjernet, og toiletter
skal indrettes efter Byggelovens forskrifter,
eller
3. at administrationen kan udstede lovliggørende landzonetilladelse til
virksomheden i det ønskede omfang, hvis ejerne inden 4 uger sender en
ansøgning, som dokumenterer adgangsvej, ridestier og parkering, der
mindsker generne for naboerne.
Landzonetilladelse og med tinglyst vilkår om:
Ridehal må benyttes til rideskoleformål, i det omfang, den ikke er
nødvendig til landbrug.
Ligeledes skal skur og mobile toiletter varsles fjernet, og toiletter
skal indrettes efter Byggelovens forskrifter.
16
Beslutninger Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget den 06-05-2015
Ikke til stede: Anders Drachmann
Anders Drachmann (C) deltog ikke i sagens behandling på grund af inhabilitet.
Udvalget vedtog principielt indstilling nr. 3 med vejadgang henover egen mark
(vist med orange på kortbilag).
Vejen (vist med lilla på kortbilag) spærres umiddelbart efter Karlsgårdsvej nr. 15.
Vedligeholdelsen af vejstrækningen (vist med lilla) indtil afspærringen ved
Karlsgårdsvej nr. 15 overdrages til ejerne af Karlsgårdsvej 11, 13, 15, 19 og 21.
Der gives overkørselstilladelse til den nye (orange) vej. Overkørslen fra den
eksisterende (lilla) vej bibeholdes.
Der foretages fornødne høringer efter Privatvejsloven vedr. lukningen af den lilla
vej og overdragelsen af vedligeholdelsen.
17