Hangar pdf - Viborg Kommune
Transcription
Hangar pdf - Viborg Kommune
Byggeri og Miljø Prinsens Alle 5 8800 Viborg pjj@viborg.dk Dato: 12.maj 2015 Sagsnr.:15/1122 Sagsbehandler: Palle Jørgensen Direkte tlf.: 87 87 56 28 Direkte e-mail.: pjj@viborg.dk T Flyvestation Karup Herningvej 30 7470 Karup Miljøgodkendelse af en ny hangar til helikoptere 1 Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES) har den 5. januar 2015 søgt Viborg Kommune om miljøgodkendelse af en ny hangar til helikoptere. Forsvarskommandoen har besluttet at udskifte de aldrene LYNX-helikoptere med nye SEAHAWK-helikoptere. Eksisterende hangaranlæg har ikke kapacitet til at huse den noget større SEAHAWK-helikopter, hvorfor der skal bygges nye hangarer. Den nye hangar omfatter garage og standplads til helikoptere, skibslager til udstyr mv., værksteds-, kontor- og velfærdsfaciliteter samt skyllefacilitet. Virksomhed er omfattet af listepunkt H202 i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, som omfatter Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser. Denne miljøgodkendelse meddeles som et tillæg til hovedmiljøgodkendelsen meddelt den 20. september 2005. Baseret på de givne oplysninger, som de fremgår af ansøgningsmaterialet, og suppleret med Viborg Kommunes vurderinger (nærmere beskrevet i vurderingskapitlet) har Viborg Kommune besluttet at meddele miljøgodkendelse opførelse af en hangar på adressen Herningvej 30, 7470 Karup J, på del af matr. Nr. 1k, Hessellund By, Karup. Afgørelsen er truffet efter Miljøbeskyttelseslovens § 33 og godkendelsesbekendtgørelsen. De hovedhensyn, der har været bestemmende for afgørelsen, er at sikre omgivelserne mod støj, og sikre en korrekt håndtering af affald og spildevand. VVM – afgørelse Naturstyrelsen har foretaget en VVM screening af projektet om etablering af hangaren. Naturstyrelsen vurderer, med afgørelse den 21.april 2015, at anlægget ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en VVM redegørelse efter VVM bekendtgørelsen. nr. 1184 af 6. november 2014. 2 Hangaren er omfattet af vilkår meddelt i miljøgodkendelsen af 20. september 2005. Disse vilkår ændres ikke og kan ikke påklages med denne afgørelse. Nedenstående vilkår gælder specifikt for den nye hangar. Vilkår 3 gælder dog for hele flyvestationen. 2.1 Spildevand 1. På skyllepladsen må der ikke anvendes højtryksrensere og ingen brug af sæbe/vaskemidler. 2. Overskudsvand fra rensning af skyllevandet skal afledes til rensningsanlæg. 2.2 Affald 3. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere el.lign. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal være forsynet med tæt belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet, således at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder el.lign., der opbevares. En container, der opfylder ovennævnte krav, kan ligeledes anvendes. Anden opbevaring, der som udgangspunkt opfylder ovennævnte krav, kan anvendes ved forudgående godkendelse af tilsynsmyndigheden. 2.3 Beskyttelse af jord og grundvand og overfladevand 4. Der må ikke foregå deicing ved den nye hangar. Deicing skal foregå på de i forvejen godkendte pladser. 2.4 Luftforurening 5. Afkasthøjden på skorstenen fra den naturgasfyrede kedel skal min. være 11 meter. 2.7 Godkendelsens gyldighed Virksomheden må i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33 ikke udvides eller ændres bygnings- eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening i forhold til det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Viborg Kommune. Godkendelsens retsbeskyttelsesperiode er gældende i 8 år. Dette betyder ikke, at miljøgodkendelsen bortfalder efter de 8 år, men at tilsynsmyndigheden efter perioden kan meddele virksomheden påbud eller forbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 41. Godkendelsens gyldighed bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter annonceringen. Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven ikke fritager virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning 2 !"## $ % Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. miljøbeskyttelseslovens § 98. En eventuel klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet, via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. K&'()*+,-'&)/ &0((), *3 www.borger.dk +( www.virk.dk. 45 &+((), *3 666.7+,(),.89 )&&), 666.:0,9.89; &0()l+< 85 *&)=),; ->*0l9 <)8 ?@ABC4. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være indsendt senest den 9. juni 2015. Du vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Viborg Kommune om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 101 i miljøbeskyttelsesloven. Fristen er seks måneder, fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder, at et eventuelt søgsmål skal være anlagt senest den 28. oktober 2015. SD(l<3& 9'/ '/&E(()l F+, 8+<l-+&)/) 0 G)/G+&8 -0& H En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. § 96 i miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. 2.9 Underretning om miljøgodkendelsen Kopi af afgørelsen er sendt til: • Embedslægeinstitutionen Midtjylland (midt@sst.dk) • Danmarks Naturfredningsforening (dnviborg-sager@dn.dk) • Friluftsrådet Limfjord Syd (ajj-7600@webspeed.dk) • Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail. Ved eventuel henvendelse bedes du oplyse sagsnummeret. Det fremgår af højre side af brevets første side. I J"# 3.1 Støj Støj er reguleret af den eksisterende miljøgodkendelse. Der er udført beregninger på ekstern støj fra terminalaktiviteterne i tilknytning til driften af den nye hangar. Beregningerne viser, at driften af den nye hangar og tilknyttede terminalaktiviteter – omfattende hovedsagelig støj fra den nye Seahawk helikopter – kan ske under overholdelse af de grænseværdier for støj, der er meddelt i den eksisterende miljøgodkendelse af støjende aktiviteter for Flyvestation Karup og Karup Lufthavn. Der er ikke fastsat nye vilkår for støj. 3.2 Luft Luftforurening er reguleret af den eksisterende miljøgodkendelse. Der etableres en nye naturgasfyret kedel på 385 kW til rumopvarmning. Der er foretaget OML beregninger til fastsættelse af skorstenshøjden og beregning af depositioner af kvælstof fra kedlen. Beregningerne er gennemført med en skorstenshøjde på 11 meter. Bidraget til N-depositionen på naturarealerne fra det gasfyrede kedelanlæg der etableres som en del af projektet, vurderes at være negligibel. Kvælstofdepositionen for de nærmeste græs- og hedearealer være i størrelsesordenen op til 0,1 kg N/ha/år og for de nærmeste skovarealer i størrelsesordenen op til 0,2 kg N/ha/år. Et mindre hedeområde omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 inddrages i projektet. Viborg Kommune har ved besigtigelse i maj 2014 vurderet, at naturværdien er lav til moderat, da hedearealet er delvist fraktioneret randzone og under tilgroning. Det vurderes derfor samlet, at projektet ikke vil indebære væsentlig forringelse af beskyttede arters yngle- og rasteområder, når arealet ikke anses for egnet til bilag IV arter. 3.3 Affald Alle affaldsfraktioner opbevares overdækket indendørs eller ude, alt afhængig af affaldstype. I miljøgården er der opstillet to 20 fods containere, hvor der opbevares råvarer/hjælpestoffer i den ene container og farligt affald i den anden container. Begge containere er indrettet med spildbakke, så evt. spild ikke kan løbe ud af containerne. Vilkårene om affald er i den gældende miljøgodkendelse fra 2005 ikke dækkende for hele flyvestationens område. Denne tillægsgodkendelse indeholder derfor et vilkår om farligt affald, som gælder for hele flyvestationens område. 3.4 Beskyttelse af jord, overfladevand og grundvand Der foregår ikke deicing ved hangaren. Afisning sker på eksisterende miljøgodkendt afisningsplads. Tankning af helikoptere sker ved eksisterende hydrantanlæg. Der skal ikke nedgraves tanke i forbindelse med etableringen af hangaren. med spildbakke i miljøgård. Der opbevares kun mindre mængder kemikalier i dertil indrettede miljøskabe/miljørum i hangaren. K)<09'&0), +( F',&0(- 'FF'&8 +*7):',)l 0 L+/-'0/), 3.5 Spildevand Tagvand og uforurenet overfladevand ledes til nedsivning via faskiner. Der skal etableres nye faskiner i forbindelse med byggeriet, da eksisterende faskiner til den nærliggende eksisterende hangar og simulatorbygningen ikke har kapacitet til tagvand fra hangaren. Spildevand fra den nye hangar bliver tilkoblet det eksisterende spildevandssystem i området. Der afledes hovedsagligt almindeligt husholdningsspildevand fra kontorer og omklædningsrum. Der etableres ikke en ny vaskehal i forbindelse med den nye hangar. SEAHAWK helikopterne bliver vaske i en eksisterende vaskehal ved nabohangaren. På eksisterende taxiway syd for den nye hangar etableres sprinklere til skylning af helikoptere. Skylningen har til hensigt at fjerne den salt, som sætter sig på helikopternes overflader i forbindelse med overflyvning af og i nærheden af havet. Afskylningen foregår ved at helikopteren ved egen kraft kører igennem en vandtåge. Der foregår således ingen højtryksrensning eller brug af sæbe/vaskemidler på skyllefaciliteten. Hovedparten af vandet som bruges til skyllefaciliteten renses og genanvendes. Overskudsvand fra rensning af skyllevand føres til spildevandsledning. Regnvand fra skyllefaciliteten vil blive opsamlet i det omfang kapaciteten i vandtank et til stede. Evt. overløb i forbindelse med regn vil blive ført til faskine. 3.6 Renere teknologi/BAT Flyvestation Karup er blevet miljøkortlagt i 2011 i forbindelse med implementering af miljøledelsessystem svarende til ISO 14001. Hangaren opføres med komplet CTS-anlæg til automatisk styring af ventilation, spjæld, lys m.v. Anlægget overvåger, at alt foregår på den mest optimale og hensigtsmæssige måde, og udsender alarmer til det ansvarlige personale, såfremt der er fejlregistreringer i systemet. I forbindelse med miljøledelsessystemet er der opsat konkrete mål for nedbringelse af forbrug af el, vand og varme (naturgas). Inden for de rammer der er angivet af helikopterproducenten, søges det løbende at substituere eventuelle sundheds- og miljøskadelige kemikalier til mindre skadelige stoffer. Der sorteres i ca. 10 affaldsfraktioner, som afleveres til godkendt affaldsmodtager og genanvendes hvor det er muligt. 3.7 Øvrig lovgivning VVM – afgørelse Naturstyrelsen har foretaget en VVM screening af projektet om etablering af hangaren. Naturstyrelsen vurderer, med afgørelse den 21.april 2015, at anlægget ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en VVM redegørelse efter VVM bekendtgørelsen. Nr. 1184 af 6. november 2014. I M"N Virksomheden har fået forelagt et udkast til miljøgodkendelsen og har ikke haft bemærkninger hertil. Med venlig hilsen Palle Jean Jørgensen Specialist, Miljøtekniker O 1 $%P""N Virksomhed Navn: Flyvestation Karup, Helicopter Wing Karup Adresse: Herningvej 30, 7470 Karup J Telefon: Matr. nr.: Del af matr. Nr. 1k, Hessellund By, Karup P-nr.: 1015854207 CVR-nummer: 16 28 71 80 Listebetegnelse: H202 Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser Kontaktperson: Navn: Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES), Miljøsektionen Thomas Gert Kristensen Adresse: Arsenalvej 55, 9800 Hjørring Telefon: 72671077 Ejendommens ejer: Navn: Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES) Adresse: Arsenalvej 55, 9800 Hjørring Telefon: 72671111