Hangar pdf - Viborg Kommune

Transcription

Hangar pdf - Viborg Kommune
Byggeri og Miljø
Prinsens Alle 5
8800 Viborg
pjj@viborg.dk
Dato: 12.maj 2015
Sagsnr.:15/1122
Sagsbehandler: Palle Jørgensen
Direkte tlf.: 87 87 56 28
Direkte e-mail.: pjj@viborg.dk
T Flyvestation Karup
Herningvej 30
7470 Karup
Miljøgodkendelse af en ny hangar til helikoptere
1 Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES) har den 5. januar 2015 søgt Viborg Kommune om
miljøgodkendelse af en ny hangar til helikoptere. Forsvarskommandoen har besluttet at udskifte de aldrene
LYNX-helikoptere med nye SEAHAWK-helikoptere. Eksisterende hangaranlæg har ikke kapacitet til at huse
den noget større SEAHAWK-helikopter, hvorfor der skal bygges nye hangarer. Den nye hangar omfatter
garage og standplads til helikoptere, skibslager til udstyr mv., værksteds-, kontor- og velfærdsfaciliteter samt
skyllefacilitet.
Virksomhed er omfattet af listepunkt H202 i godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, som omfatter Lufthavne,
flyvestationer og flyvepladser. Denne miljøgodkendelse meddeles som et tillæg til hovedmiljøgodkendelsen
meddelt den 20. september 2005.
Baseret på de givne oplysninger, som de fremgår af ansøgningsmaterialet, og suppleret med Viborg
Kommunes vurderinger (nærmere beskrevet i vurderingskapitlet) har Viborg Kommune besluttet at meddele
miljøgodkendelse opførelse af en hangar på adressen Herningvej 30, 7470 Karup J, på del af matr. Nr. 1k,
Hessellund By, Karup.
Afgørelsen er truffet efter Miljøbeskyttelseslovens § 33 og godkendelsesbekendtgørelsen.
De hovedhensyn, der har været bestemmende for afgørelsen, er at sikre omgivelserne mod støj, og sikre en
korrekt håndtering af affald og spildevand.
VVM – afgørelse
Naturstyrelsen har foretaget en VVM screening af projektet om etablering af hangaren. Naturstyrelsen
vurderer, med afgørelse den 21.april 2015, at anlægget ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor
ikke skal udarbejdes en VVM redegørelse efter VVM bekendtgørelsen. nr. 1184 af 6. november 2014.
2 Hangaren er omfattet af vilkår meddelt i miljøgodkendelsen af 20. september 2005. Disse vilkår ændres ikke
og kan ikke påklages med denne afgørelse. Nedenstående vilkår gælder specifikt for den nye hangar. Vilkår
3 gælder dog for hele flyvestationen.
2.1 Spildevand
1. På skyllepladsen må der ikke anvendes højtryksrensere og ingen brug af sæbe/vaskemidler.
2. Overskudsvand fra rensning af skyllevandet skal afledes til rensningsanlæg.
2.2 Affald
3. Farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere el.lign. Beholderne skal opbevares under tag og
være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal være forsynet med tæt belægning uden afløb.
Oplagspladsen skal være indrettet, således at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden
mulighed for afledning til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme
indholdet af den største beholder el.lign., der opbevares. En container, der opfylder ovennævnte krav,
kan ligeledes anvendes.
Anden opbevaring, der som udgangspunkt opfylder ovennævnte krav, kan anvendes ved forudgående
godkendelse af tilsynsmyndigheden.
2.3 Beskyttelse af jord og grundvand og overfladevand
4. Der må ikke foregå deicing ved den nye hangar. Deicing skal foregå på de i forvejen godkendte pladser.
2.4 Luftforurening
5. Afkasthøjden på skorstenen fra den naturgasfyrede kedel skal min. være 11 meter.
2.7 Godkendelsens gyldighed
Virksomheden må i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 33 ikke udvides eller ændres bygnings- eller
driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen, på en måde, der indebærer forøget forurening
i forhold til det hermed tilladte, før udvidelsen eller ændringerne er godkendt af Viborg Kommune.
Godkendelsens retsbeskyttelsesperiode er gældende i 8 år. Dette betyder ikke, at miljøgodkendelsen
bortfalder efter de 8 år, men at tilsynsmyndigheden efter perioden kan meddele virksomheden påbud eller
forbud i henhold til miljøbeskyttelseslovens § 41.
Godkendelsens gyldighed bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år efter annonceringen.
Opmærksomheden henledes på, at denne godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven ikke fritager
virksomheden for de nødvendige tilladelser/anmeldelser i henhold til anden lovgivning
2 !"## $ %
Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder
og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf.
miljøbeskyttelseslovens § 98.
En eventuel klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet, via Klageportalen, som du finder et link til på
forsiden af www.nmkn.dk.
K&'()*+,-'&)/ &0((), *3 www.borger.dk +( www.virk.dk. 45 &+((), *3 666.7+,(),.89 )&&), 666.:0,9.89;
&0()l+< 85 *&)=),; ->*0l9 <)8 ?@ABC4.
Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen,
hvis der ikke er særlige grunde til det.
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den
myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og
Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være indsendt senest
den 9. juni 2015.
Du vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager.
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til
Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i
Klageportalen.Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside.
Gebyret tilbagebetales, hvis
1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves,
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller
3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er
omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for
efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet,
tilbagebetales gebyret dog ikke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis
1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller Viborg Kommune om projekttilpasninger,
og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller
2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen.
Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale
gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i
partshøring.
101 i miljøbeskyttelsesloven. Fristen er seks måneder,
fra godkendelsen er meddelt, hvilket betyder, at et eventuelt søgsmål skal være anlagt senest den 28.
oktober 2015.
SD(l<3& 9'/ '/&E(()l F+, 8+<l-+&)/) 0 G)/G+&8 -0& H
En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen,
medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. § 96 i miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af
godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse.
2.9 Underretning om miljøgodkendelsen
Kopi af afgørelsen er sendt til:
•
Embedslægeinstitutionen Midtjylland (midt@sst.dk)
•
Danmarks Naturfredningsforening (dnviborg-sager@dn.dk)
•
Friluftsrådet Limfjord Syd (ajj-7600@webspeed.dk)
•
Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk)
Har du spørgsmål, kan du kontakte mig på telefon eller e-mail.
Ved eventuel henvendelse bedes du oplyse sagsnummeret. Det fremgår af højre side af brevets første side.
I J"#
3.1 Støj
Støj er reguleret af den eksisterende miljøgodkendelse. Der er udført beregninger på ekstern støj fra
terminalaktiviteterne i tilknytning til driften af den nye hangar. Beregningerne viser, at driften af den nye
hangar og tilknyttede terminalaktiviteter – omfattende hovedsagelig støj fra den nye Seahawk helikopter –
kan ske under overholdelse af de grænseværdier for støj, der er meddelt i den eksisterende
miljøgodkendelse af støjende aktiviteter for Flyvestation Karup og Karup Lufthavn. Der er ikke fastsat nye
vilkår for støj.
3.2 Luft
Luftforurening er reguleret af den eksisterende miljøgodkendelse. Der etableres en nye naturgasfyret kedel
på 385 kW til rumopvarmning. Der er foretaget OML beregninger til fastsættelse af skorstenshøjden og
beregning af depositioner af kvælstof fra kedlen. Beregningerne er gennemført med en skorstenshøjde på
11 meter.
Bidraget til N-depositionen på naturarealerne fra det gasfyrede kedelanlæg der etableres som en del af
projektet, vurderes at være negligibel. Kvælstofdepositionen for de nærmeste græs- og hedearealer være i
størrelsesordenen op til 0,1 kg N/ha/år og for de nærmeste skovarealer i størrelsesordenen op til 0,2 kg
N/ha/år.
Et mindre hedeområde omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 inddrages i projektet. Viborg Kommune har
ved besigtigelse i maj 2014 vurderet, at naturværdien er lav til moderat, da hedearealet er delvist fraktioneret
randzone og under tilgroning. Det vurderes derfor samlet, at projektet ikke vil indebære væsentlig forringelse
af beskyttede arters yngle- og rasteområder, når arealet ikke anses for egnet til bilag IV arter.
3.3 Affald
Alle affaldsfraktioner opbevares overdækket indendørs eller ude, alt afhængig af affaldstype. I miljøgården er
der opstillet to 20 fods containere, hvor der opbevares råvarer/hjælpestoffer i den ene container og farligt
affald i den anden container. Begge containere er indrettet med spildbakke, så evt. spild ikke kan løbe ud af
containerne.
Vilkårene om affald er i den gældende miljøgodkendelse fra 2005 ikke dækkende for hele flyvestationens
område. Denne tillægsgodkendelse indeholder derfor et vilkår om farligt affald, som gælder for hele
flyvestationens område.
3.4 Beskyttelse af jord, overfladevand og grundvand
Der foregår ikke deicing ved hangaren. Afisning sker på eksisterende miljøgodkendt afisningsplads.
Tankning af helikoptere sker ved eksisterende hydrantanlæg. Der skal ikke nedgraves tanke i forbindelse
med etableringen af hangaren.
med spildbakke i miljøgård. Der opbevares kun mindre
mængder kemikalier i dertil indrettede miljøskabe/miljørum i hangaren.
K)<09'&0), +( F',&0(- 'FF'&8 +*7):',)l 0 L+/-'0/),
3.5 Spildevand
Tagvand og uforurenet overfladevand ledes til nedsivning via faskiner. Der skal etableres nye faskiner i forbindelse med byggeriet, da eksisterende faskiner til den nærliggende eksisterende hangar og
simulatorbygningen ikke har kapacitet til tagvand fra hangaren. Spildevand fra den nye hangar bliver tilkoblet
det eksisterende spildevandssystem i området. Der afledes hovedsagligt almindeligt husholdningsspildevand
fra kontorer og omklædningsrum.
Der etableres ikke en ny vaskehal i forbindelse med den nye hangar. SEAHAWK helikopterne bliver vaske i
en eksisterende vaskehal ved nabohangaren.
På eksisterende taxiway syd for den nye hangar etableres sprinklere til skylning af helikoptere. Skylningen
har til hensigt at fjerne den salt, som sætter sig på helikopternes overflader i forbindelse med overflyvning af
og i nærheden af havet. Afskylningen foregår ved at helikopteren ved egen kraft kører igennem en vandtåge.
Der foregår således ingen højtryksrensning eller brug af sæbe/vaskemidler på skyllefaciliteten. Hovedparten
af vandet som bruges til skyllefaciliteten renses og genanvendes. Overskudsvand fra rensning af skyllevand
føres til spildevandsledning. Regnvand fra skyllefaciliteten vil blive opsamlet i det omfang kapaciteten i
vandtank et til stede. Evt. overløb i forbindelse med regn vil blive ført til faskine.
3.6 Renere teknologi/BAT
Flyvestation Karup er blevet miljøkortlagt i 2011 i forbindelse med implementering af miljøledelsessystem
svarende til ISO 14001.
Hangaren opføres med komplet CTS-anlæg til automatisk styring af ventilation, spjæld, lys m.v. Anlægget
overvåger, at alt foregår på den mest optimale og hensigtsmæssige måde, og udsender alarmer til det ansvarlige personale, såfremt der er fejlregistreringer i systemet. I forbindelse med miljøledelsessystemet er
der opsat konkrete mål for nedbringelse af forbrug af el, vand og varme (naturgas).
Inden for de rammer der er angivet af helikopterproducenten, søges det løbende at substituere eventuelle
sundheds- og miljøskadelige kemikalier til mindre skadelige stoffer.
Der sorteres i ca. 10 affaldsfraktioner, som afleveres til godkendt affaldsmodtager og genanvendes hvor det
er muligt.
3.7 Øvrig lovgivning
VVM – afgørelse
Naturstyrelsen har foretaget en VVM screening af projektet om etablering af hangaren. Naturstyrelsen
vurderer, med afgørelse den 21.april 2015, at anlægget ikke vil påvirke miljøet væsentligt, og at der derfor
ikke skal udarbejdes en VVM redegørelse efter VVM bekendtgørelsen. Nr. 1184 af 6. november 2014.
I M"N
Virksomheden har fået forelagt et udkast til miljøgodkendelsen og har ikke haft bemærkninger hertil.
Med venlig hilsen
Palle Jean Jørgensen
Specialist, Miljøtekniker
O 1 $%P""N
Virksomhed
Navn:
Flyvestation Karup, Helicopter Wing Karup
Adresse:
Herningvej 30, 7470 Karup J
Telefon:
Matr. nr.:
Del af matr. Nr. 1k, Hessellund By, Karup
P-nr.:
1015854207
CVR-nummer:
16 28 71 80
Listebetegnelse:
H202 Lufthavne, flyvestationer og flyvepladser
Kontaktperson:
Navn:
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES),
Miljøsektionen
Thomas Gert Kristensen
Adresse:
Arsenalvej 55, 9800 Hjørring
Telefon:
72671077
Ejendommens ejer:
Navn:
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse (FES)
Adresse:
Arsenalvej 55, 9800 Hjørring
Telefon:
72671111