Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel - 16-12-2009
Transcription
Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel - 16-12-2009
L O K A L P L A N N R . 1 2 0 1 Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel V E J L E K O M M U N E g a l rs Fo GIVE JELLING Vandel VEJLE BØRKOP EGTVED Forslag godkendt i Byrådet den Offentligt fremlagt den Indsigelsesfrist den 17.6.2015 22.6.2015 17.8.2015 Forslaget er fremlagt følgende steder: Teknik & Miljø Kirketorvet 22 7100 Vejle Borgerservicecenter Vejle Skolegade 1 7100 Vejle Vejle Bibliotek Willy Sørensens Plads 1 7100 Vejle Jelling Bibliotek Møllegade 10 7300 Jelling Egtved Bibliotek Tybovej 2 6040 Egtved Give Bibliotek Borgergården Vimmelskaftet 2 7323 Give Børkop Bibliotek Ågade 6 7080 Børkop Forslaget kan ses på Vejle Kommunes hjemmeside www.vejle.dk/planer eller hentes i Teknik & Miljø, Informationen, Kirketorvet 22. 2 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 Offentlig høring Forslaget er fremlagt i 8 uger. Derefter vil byrådet tage endelig stilling til planen. Hvis du har indsigelser eller ændringsforslag til forslaget, skal de sendes til Teknik & Miljø Kirketorvet 22 7100 Vejle eller via e-mail til plan@vejle.dk L O K A L P L A N O M R Å D E T LOKALPLAN NR. 1201 Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel 1:75.000 vej Åst vej Van del P ark Sk ole v ej Grin dste d Billundvej Vestbanevej Solbakken Dalgasvej Mø llepa rk en j !ej ! ! gv in! R ! re d! o!r !N !!!! !!!! !! ! ! ! vej !!! ! ! Østerb y Mes s eve jV ag t ve !!! ! !!!!!!!!!!!! !! !!!!!! ej nv v ng Ri Tår Signaturforklaring: n ne ba Amerikanerbanen øj Kikh re nd Sø ej Lokalplanens afgrænsning Matrikelskel (kortet kan ikke bruges til opmåling) 1:25.000 Eksisterende bebyggelse med husnumre Oversigtskort med lokalplanens afgrænsning. FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 LOKALPLANOMRÅDET 3 I N D H O L D side 6 REDEGØRELSE 6 Baggrund og formål 6 Eksisterende forhold 7 7 7 7 7 8 Lokalplanens indhold Anvendelse Udstykning og bebyggelse Vej-, sti- og parkeringsforhold Ubebyggede arealer Særlige forhold 8 8 8 8 8 9 9 10 10 10 10 10 Forhold til anden planlægning og lovgivning Naturbeskyttelsesloven Museumsloven Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser Anden lovgivning Kommuneplan 2009-2021 Servitutter Andre relevante planer Arkitekturpolitik Bæredygtighed, sundhed og trivsel Forsyning og spildevand Miljøforhold 11 Miljøscreening af lokalplanforslaget 12 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 BESTEMMELSER § 1 Formål § 2 Område og zonestatus § 3 Anvendelse § 4 Udstykning § 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold § 6 Bebyggelsens omfang og placering § 7 Bebyggelsens udseende § 8 Ubebyggede arealer § 9 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse § 10 Lokalplanens retsvirkninger KORTBILAG 1. Matrikler 2. Eksisterende forhold 3. Fremtidige forhold Illustrationer er udarbejdet af piakm 4 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 F O R O R D Forord Byrådet har besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan. Det er planloven, der bestemmer, hvornår der skal udarbejdes en lokalplan. Ændringer i området, hvor lokalplanen gælder, skal overholde lokalplanen. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må ejendommene ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således efter § 17 i lov om planlægning et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Lokalplaner er en ”lokal lov” og kan regulere: - Anvendelse af arealer og bygninger Vej- og stiforhold Bebyggelsens placering og omfang Landskabsforhold og beplantninger Afskærmning mod støj Oprettelse af grundejerforeninger Bevaring af bebyggelse og nedrivning Friholdelse for bebyggelse Krav om lavenergibebyggelse Ændring i terræn Plantevalg Arkitektur Når fristen for at komme med indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, hvis der ikke samtidig kræves en ændring af kommuneplanen, og hvis udnyttelsen ikke er lokalplanpligtig, og der ikke er nedlagt veto mod lokalplanforslaget af andre myndigheder. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, dog højst 1 år efter forslagets offentliggørelse. Lokalplanen består af en redegørelse, bestemmelser og kortbilag. Redegørelsen beskriver området, som det er og byrådets ønsker for udviklingen i området. Bestemmelserne fastlægger i detaljer, hvad der gælder i området, og er juridisk bindende. Kortbilagene understøtter både redegørelse og bestemmelser. FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 FORORD 5 Redegørelse R E D E G Ø R E L S E BAGGRUND OG FORMÅL Vejle Kommune vil være foregangskommune inden for udbredelse af vedvarende energi og optimering af energiressourcer. Vejle Kommune vil derfor samarbejde med borgere og erhvervsliv om at forebygge klimaforandringer og bidrage til de nationale mål om at nedbringe CO2-udledningen. Det samlede CO2-udslip i Vejle Kommune skal nedbringes med 15% i 2015. EKSISTERENDE FORHOLD Afgrænsningen er vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet er idag agermark, og der er ikke beplantning indenfor området. Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1. Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for de gamle startbaner på den tidligere Flyveplads Vandel og indenfor hegnet som omkranser den gamle flyveplads. Der er ikke offentlig adgang til området i aften- og nattetimerne. Erhvervspark Vandel ønsker at opføre et solcelle anlæg på ca. 22 ha. Anlægget er en del af et større solcelleanlæg, som forventes at blive i alt ca. 95 ha. Området syd for lokalplanområdet er i byzone og er omfattet af lokalplan til erhvervsformål. Inden for dette erhvervsområde ligger flere risiskovirksomheder (fyrværkerilagre). Etableringen af solceller konflikter ikke med beliggenheden af disse virksomheder, eller deres sikkerhedszoner. Lokalplanen har til formål at give mulighed for etablering af teknisk anlæg til energiforsyning i form af solcelleanlæg samt eventuel byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Formålet er desuden at sikre at solcelleanlægget fjernes senest ét år efter endt brug. Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1. Lokalplanens område er beliggende i landzone og er ca. 22 ha. Lokalplanområdet skal forblive i landzone Mod vest grænser lokalplanområdet op til en mindre ejendom, som ejes af samme ejer som lokalplanområdet. Der er beplantning mellem ejendommen og lokalplanområdet. Nord for lokalplanområdet løber Nordre Ringvej, som er en intern vej indenfor Erhvervspark Vandel. Bonuslokalplan Lokalplanen er en bonuslokalplan, der erstatter de landzonetilladelser, der ellers er nødvendige for udstykning og byggeri. Nord for Nordre Ringvej er et større beplantet området, som omkransede en ejendom, som nu er nedrevet. Vandel ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Erhvervspark Vandel 0 100 200 400 600 800 Meter Lokalplanområdets afgrænsning 6 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune Luftfoto: Copyright Cowi, BlomInfo Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. R E D E G Ø R E L S E Lokalplanområdet er ca. 1,4 km i øst-vestlig retning og området er forholdsvis fladt, da det på den nævnte strækning falder 1-2 meter. Vej-, sti- og parkeringsforhold Der kan etableres vejadgang fra den østlige del af området, se kortbilag 3 eller fra Nordre Ringvej. LOKALPLANENS INDHOLD Der kan indenfor lokalplanområder etableres kørefast vej til brug for servicering af solcellerne. Anvendelse Lokalplanen giver mulighed for at etablere et teknisk anlæg til energiforsyning, i form af et solcelleanlæg, samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1 - 2 jævnfør Miljøstyrelsens håndbog om Miljø og planlægning. Ubebyggede arealer Beplantning Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den nordlige del af Norde Ringvej og vest for Vandel Park. En del af dette bælte består af eksisterende beplantning på matr. nr. 4z Vandel By, Vandel. Udstykning og bebyggelse Lokalplanen giver mulighed for udstykning, dog må grundene ikke være mindre en 10.000 m². Beplantnigen skal have karakter af læhegn. Se kortbilag 3. Teknik bygninger må maksimalt være på 10 m² og være 3,5 meter høje. Beplantningsbæltet skal etableres for at skærme indsigten til lokalplanområdet set fra Vandel by. Solcellerne inklusiv fundament må højst være 3,5 meter høje. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede og fremstå som et samlet anlæg. Dyrehold Der må holdes får til nødvendig afgræsning af arealerne. Etablering af husdyrhold skal anmeldes til Vejle Kommune. Jævnfør hudyrsgødningsbekendtgørelsen skal læskure, foder- og drikketrug placeres mindst 50 meter fra nabobebyggelse. Endvidere skal læskure placeres, så afstandskravene i § 6 i husdyrgødningsbekendtgørelsen overholdes. Der kan opføres op til 2 læskure til får, hvor hvert læskur højst må have et bebygget areal på 50 m² og være 3,5 meter høje. Alt byggeri i området skal holdes under 3,5 meter i højden, for at anlægget ikke skal virke højt i det flade landskab. Lokalplanområdet set fra øst imod vest. Lokalplanens vestlige afgrænsning er træerne som ses i baggrunden FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 REDEGØRELSE 7 R E D E G Ø R E L S E Terrænregulering Der må maksimalt terrænreguleres med +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn. Dog må terrænregulering ikke ske nærmere end 1 meter i forhold til beplantningsbælter og skel. Undtaget herfra er regnvandsbassiner og vejanlæg. Særlige forhold Solcellerne moteres på stålfundamenter i rækker i øst-vestgående retning, der så vidt muligt følger naturligt terræn. Dog kan tillades terrænregulering af arealet, på op til +/- 0,5 m. Solcellenes samlede højde over eksisterende terræn må intet sted overstige 3,5 meter. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede. Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Natura 2000-område Habitatområde Randbøl Heder og klitter i Frederikshåbs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens område, og solcelleanlægget vurderes ikke at kunne påvirke habitatområdet. Habitatdirektivet Vejle Kommune har ikke kendskab til, at der i lokalplanområdet forekommer dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Kommunen vurderer derfor, at lokalplanen kan realiseres, uden at projektet vil beskadige eller ødelægge væsentlige yngle- eller rastepladser for flagermus og andre dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Naturbeskyttelsesloven §3 områder Indenfor lokalplanområdet findes ingen områder, som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens §3. Skovbyggelinien Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanområdet i mindre omfang. Se kortbilag 2 Skovbyggeliniens formål er at sikre skovens land- 8 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 skabelige værdier. Skovbyggelinien regnes 300 meter fra skovbrynet, og indenfor denne afstand er der forbud mod at bygge. Naturstyrelsen kan ophæve skovbyggelinien, mens Kommunen kan dispensere fra linien. Vejle Kommune er indstillet på at dispensere fra disse skovbyggelinier i forbindelse med byggesagsbehandlingen af solcelleanlægget. Museumsloven Jordfaste fortidsminder er omfattet af museumslovens kapitel 8. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og det skal straks anmeldes til VejleMuseerne. I lokalplanområdet har ligget to gravhøje, som er undersøgt helt eller delvist af Nationalmuseet i 1944 i forbindelse med tyskernes anlæggelse af flyvepladsen. Fra begge gravhøje fremkom rigtig gode fund. Der har været flere gravhøje i den umiddelbare nærhed. Det er usikkert, som der stadig kan befinde sig uforstyrrede dele af højene eller andre fortidsminder i deres næromgivelser, hvorfor VejleMuseerne anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdet i forbindelse med opstillingen af solcellerne. Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser Der er ikke landbrugspligt på matr.nr. 1d og 4z Vandel By, Randbøl. Lokalplanen stiller krav om, at teknisk anlæg m.v. i landzone fjernes efter endt brug. Lokalplanområdet vil da, om ønsket, påny kunne anvendes til jordbrugsmæssige formål. Anden lovgivning Lokalplanen giver mulighed for at lade får afgræsse området. Etablering af husdyrholdet skal anmeldes til kommunen, og læskure, fodertrug og drikketrug skal placeres mindst 50 meter fra nabobeboelse, jævnfør reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen. R E D E G Ø R E L S E Kommuneplan 2013-2025 Hovedstruktur Lokalplanområdet er beliggende i det åbne land i landzone. En del af visionen for det åbne land i Vejle Kommune, er at det skal være hjemsted for produktion af vedvarende energi. Landbrugsområder Lokalplanområdet er beliggende indenfor område til landbrugsformål. Landbrugsområderne skal hovedsagelig anvendes til landbrugsmæssige formål, men andre samfundsmæssige interesser kan medføre at den landbrugsmæssige interesse må nedprioteres. Muligheden for at opføre et større solecelleanlæg, som kan være med til at realisere målene i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle, gør at de landbrugsmæssige interesse nedprioriteres, da der ikke er pres på arealressourcerne i området, og da lokalplanområdet ligger indenfor hegnet som omkranser den gamle flyveplads. Der er ikke offentlig adgang til området i aften- og nattetimerne. Planlægningszoner for støj Lokalplanområdet er beliggende indenfor et støjbelastet område, som f.eks. motorbaner på Vandel Flyveplads. Støjbelastede områder må ikke udlægges til støjfølsom anvendelse. Tekniske anlæg er ikke støjfølsom anvendelse og lokalplanen er dermed i overenstemmelse med kommuneplanens retningslinier for støj. Perspektivområde for sommerhuse Lokalplanområdet er en del af det større perspektivområde for sommerhuse, som strækker sig fra Vandel Flyveplads, og mod nord til Lalandia, Billund. Da området er støjbelastet fra blandt andet mortorsport på Vandel Flyveplads, kan området ikke benyttes til støjfølsom anvedelse som sommerhuse. Billund Lufthavn Lokalplanområdet er beliggende ca. 4,3 kilometer fra startbanen på Billund Lufthavn. Solcelleanlægget overstiger ikke højdegrænseplaner for Billund Lufthaven og anlægget tiltrækker ikke fugle. Lokalplanen er dermed i overenstemmelse med kommuneplanens retningslinier for Billund Lufthavn. Rammer Lokalplanområdet er beliggende i et område som tidligere var omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som var et område til vindmøller. Denne ramme blev ophævet (juni 2015) i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet sit samtykke til, at der i stedet planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Servitutter Indenfor lokalplanområdet er lyst flere deklara- Nordre Ringvej set fra vest. Til højre ses lokalplanområdet. Til venstre ses hegnet, som omkranser hele den tidligere Flyveplads Vandel. FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 REDEGØRELSE 9 R E D E G Ø R E L S E tioner vedrørende for eksempel højspænindingkabler og vandledninger. Disse deklarationer skal respekteres ved realisering af projektet. Andre relevante planer KlimaVejle Vejle Kommunes klimarevision, -strategi og handlinger for 2013 - 2015 har til mål at nedbringe CO2-udledningen med 15 % i 2015 i forhold til niveauet ved årsskiftet 2012/2013. Vejle Kommune vil være foregangskommune inden for udbredelse af vedvarende energi og optimering af energiressourcer. Solcelleranlægget indenfor lokalplanområdet vil give en CO² besparelse på 8.900 ton. Det samlede anlæg på 95 ha giver en CO² besparelse på 38.500 ton. Arkitekturpolitik Det er arkitekturpolitikkens mål at opnå visuel forskønnelse i erhvervsområder. Det gælder både bygningernes arkitektur, de udendørs anlæg og omgivelserne. Erhvervsområderne skal desuden kunne tilfredsstille de krav, som mange moderne virksomheder og institutioner stiller til placering, miljø og landskabelige omgivelser. Der stilles krav til, at solcellerne opstilles i parallelle, lige rækker således anlægget danner en rolig og ensartet flade. Derudover stilles der krav til etablering af beplantningsbælter, så der opnås en skærmende effekt, således anlægget ikke vil fremstå markant i landskabet. Skure og overdækninger til dyrehold, samt teknikbygninger skal holdes i en ensartet arkitektur. Bæredygtighed, sundhed og trivsel Byerne skal være bæredygtige i forhold til identitet, sundhed og klima. Planlægningen skal være med til at skabe merværdi uden at belaste miljøet, og skal bidrage til at mindske energiforbruget samt tilpasse og forebygge klimaforandringer. Lokalplanen giver mulighed for solcelleanlæg til produktion af el. Forsyning og spildevand Lokalplanområdet skal ikke forsynes med drikkevand eller kloakeres. 10 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 Miljøforhold Jordforurening Region Syddanmark kortlægger arealer efter jordforureningsloven, hvor der enten er mistanke om forurening (Vidensniveau 1) eller konstateret jordforurening (Vidensniveau 2). Lokalplanområdet er kortlagt på Vidensniveau 1. Dette kan have konsekvenser for de tilladelser, der skal søges ved bygge- og anlægsarbejder. Støj Inden for lokalplanområdet og tilstødende områder skal Miljøstyrelsens gældende vejledende grænseværdierfor støj overholdes. Støjgrænserne fastsættes ud fra områdets anvendelse og de rammer, der er bestemt for området. Det vurderes, at solvarmeanlægget ikke vil påføre omgivelserne støjulemper, da der ikke forekommer nogen særlig transport til og fra anlægget, samt at den service der udføres ved anlægget ikke støjer. Drikkevand Lokalplanområdet ligger i et område med drikkevandsinteresser. Området var tidligere udpeget som et OSD(Område med Særlige Drikkevandsinteresser) og indvindingsopland til et alment vandværk. Statens kortlægning af området i 2013 har vist, at vandværket ikke indvinder vand under området, så indvindingsoplandet er fjernet og udpegningen af området som et OSD er pga. tidligere aktiviteter på flyvepladsen bortfaldet. Etablering af solcelleanlæg vurderes ikke at påvirke grundvandet i området. Risikovirksomheder Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for risikovirksomheder (fyrværkerilagre). Solcelleanlæggets placering giver ikke konflikter i forhold til disse virksomheder. Lokalplanområdet ligger ikke indenfor planlægningszonen for disse risikovirksomheder. VVM Vejle Kommune har, jævnfør bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet, VVM bilag 2, pkt.3a for ”industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og R E D E G Ø R E L S E varmt vand”, foretaget en screening af, om projektet er VVM-pligtigt. Vejle Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke erVVM-pligtigt, da projektet ikke vurderes at medføre en væsentlig indvirkning på miljøet. MILJØSCREENING AF LOKALPLANFORSLAGET Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en screening for, om planens påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og arkitektonisk og arkæologisk arv. Planerne påvirker ikke bymønstre, bystrukturen eller kulturmiljøet væsentligt. Der har været flere gravhøje i den umiddelbare nærhed af lokalplanområdet. Det anbefales, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdet i forbindelse med opstillingen af solcellerne. Planerne medfører ikke væsentlige miljøkonflikter med tilstødende naboområder. Planerne påvirker ikke i væsentlig grad beskyttede eller sårbare naturområder i henhold til naturbeskyttelsesloven, skovloven, museumsloven med flere, samt Vejle Kommuneplan 2013-2025. Habitatområde Randbøl Heder og klitter i Frederikshåbs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens område, og solcelleanlægget vurderes ikke at kunne påvirke habitatområdet. gende nord for solcelle anlægget og ser dermed bagsiden af solcellerne. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede. Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller. Planens karakteristika Indenfor lokalplanområdet kan opføres solcelleanlæg på ca. 22 ha. Lokalplanområdet er beliggende i det et område som er omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som er et området til vindmøller. Denne ramme ophæves (juni 2015) i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Planerne kan være med til at implementere visionerne i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle. Såfremt solcelle anlægget tages ud af drift, skal det fjernes inden 1 år. Planen omfatter et, i forhold til lokale forhold, mindre område. Erhvervspark Vandel udgør et område på 380 ha, heraf udgør lokalplanområdet 22 ha og vurderes derfor at være et mindre område på lokalt plan. Planen vurderes således ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet. Planen er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 4, nr. 3, men vurderes at være omfattet af undtagelsesbestemmelsen for § 3, stk. 1, nr. 1, jævnfør § 3, stk. 2, og er derfor ikke miljøvurderet. Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanområdet i mindre omfang. Vejle Kommune er indstillet på at dispensere fra disse skovbyggelinier. Planerne påvirker ikke i væsentlig omfang befolkningens og menneskers sikkerhed og sundhed. Enkelte ejendomme i Vandel By, vil have udsigt ud over solcelle anlægget. Disse ejendomme er belig- FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 REDEGØRELSE 11 Bestemmelser B E S T E M M E L S E R Lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel Efter lov om planlægning (LBK nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer) fastsættes følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område. § 1 § 1 FormÃ�Â¥l Formål Lokalplanens formål er at give mulighed for opstilling af solcelleanlæg med dertil hørende byg- at sikre, at tekniske anlæg til energiforsyning i form af solcelle anlæg geri og anlæg samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil fjernes, når anlæggets drift ophører. § 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter § 2 OmrÃ¥de og zonestatus matr.nr. 1d og dele af matr.nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Randbøl 2.2 Området er beliggende i landzone og skal forblive i landzone. 2.3 Lokalplanen er en bonuslokalplan. Det vil sige, at bebyggelse efter bestemmelserne i lokalplanen ikke kræver en landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1. Bonusvirkningen omfatter byggeri og anlægsarbejder, som har relation til områdets anvendelse. 2.4 Anlæg til energiforsyningen indenfor lokalplanområdet skal fjernes fuldstændig senest ét år efter, at anlæggets drift er ophørt. § 3 Anvendelse 3.1 Området skal anvendes til anlæg til energiforsyning i form af solceller § 3 Anvendelse med tilhørende tekniske anlæg, byggeri og anlæg, der er nødvendige for anlæggets drift. 3.2 Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1 - 2 jævnfør Miljøstyrelsens håndbog om Miljø og planlægning. 3.3 Inden for lokalplanområdet kan der opføres transformerstation, regnvandsbassin og tekniske anlæg primært til områdets forsyning. 3.4 Der må holdes får til nødvendig afgræsning indenfor lokalplanområdet, samt opføres læskure/overdækninger til dyrehold. 12 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 B E S T E M M E L S E R § 4 § 4 Udstykning 4.1 Udstykning Der kan udstykning indenfor lokalplanområdet. Minimumsgrundstørrelse er 10.000 m². § 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Nordre Ringvej eller fra § 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold områdets østlige side, som vist på kortbilag 3. 5.2 Der kan etableres kørefaste interne veje til servicering af solcelleanlægget. § 6 Miljøforhold § 6 Bebyggelsens omfang og placering § 7 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Der kan opstilles solceller på terræn. 6.2 Solceller må etableres med en maksimal højde på 3,5 meter over terræn. 6.3 Solcellerne skal opstilles i parallelle, lige rækker, i større samlede felter. 6.4 Der må opføres op til 2 skure/overdækninger til dyrehold 6.5 Skure/overdækninger til dyrehold må have en maksimal højde på 3,5 meter over terræn. 6.6 Den enkelte bygning til dyrehold må maksimalt være 50 m². 6.7 Der må opføres 2 teknikbygninger. 6.8 Teknikbygninger må være maksimalt 10 m² og 3,5 meter høje. § 7 Bebyggelsens udseende 7.1 Solfangere skal være antirefleksbehandlede og skal fremstå som et § 8 Bebyggelsens udseende samlet anlæg. 7.2 Skure/overdækninger til dyrehold skal opføres i ensartet arkitektur. 7.3 Teknikbygninger skal opføres i ensartet arkitektur. FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 BESTEMMELSER 13 B E S T E M M E L S E R § 8 Ubebyggede arealer 8.1 Der må ikke terrænreguleres med mere end +/- 0,5 meter i forhold § 9 Ubebyggede arealer til eksisterende terræn og ikke nærmere end 1 meter til . Undtaget beplantningsbælter og skel. Undtaget er eventuelle regnvandsbassiner og vejanlæg. 8.2 Området må ikke benyttes til oplag eller henstilling af maskiner ellermateriel. 8.3 Belysning af veje og stier og andre færdselsarealer skal udføres med en lyspunktshøjde på maksimum 3,5 meter som afskærmet og ikke blændende skot- eller pullertbelysning. 8.4 Der må uanset størrelse og udformning ikke opsættes hustandsmøller/ minimøller. 8.5 Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den nordlige del af Norde Ringvej og vest for Vandel Park. En del af dette bælte består af eksisterende beplantning på matr. nr. 4z Vandel By, Vandel. Se kortbilag 3. 8.6 Beplantningsbæltet skal have udtryk, som et læhegn. § 9 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse 9.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er etableret: de i § 8.5 nævnte beplantninger § 10 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse § 10 Lokalplanens retsvirkninger § 14 Lokalplanens retsvirkninger 10.1 Efter den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan, må ejendomme inden for lokalplanens område ifølge § 18 i Lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 10.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 10.3 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 14 FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 B E S T E M M E L S E R 10.4 Byrådet kan ekspropriere fast ejendom, når det vil være af væsentlig0betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. FORSL AG TIL LOK ALPL AN NR. 1201 VEJLE KOMMUNE - REVIDERET DEN 04.05.2015 BESTEMMELSER 15 1dh 1a Grin ds 6ac 6s tedv e 5m 1bf 5bo 6k N 1eg ! !!! !!! ! ! ! ! ! ! ! ! !!!!!!! !! !!!!!!!!! !! ! ! !! !!!! ! ! ! j gve ! ! 4z Vandel By, Randbøl ! ! ! ! ! ! Ri n re d or ! ! ! ! ! !N! ! ordr!e !R ! ! ingv! ej! ! ! ! ! ! 4y 1ev1ex 1dv 1eu 1ey 1ez 1et 1en 1dr 7000ac 1dt 1es 1ds 1el 1er1eq 1dd 1eh 1ei 1ek 1cl 1dø 1de 1cn j 6a m 4ah el P G r i nd 4ac ark 6aa 6r Van d 6x sted 4v 6ab 7000c vej 6y 6u 1d !!!!!!!!!!!!! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!! !!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!! 21 4c Hofmansfeld, Randbøl Søndre Ringvej Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune 4b 4b 1a Luftfoto: Copyright Cowi, BlomInfo Hofmansfeld, Randbøl Randbøl Kortet er vejledendeHofmansfeld, og kan ikke bruges til dokumentation. 0 100 200 Meter Signatur !!! !! !! !!! Lokalplanens_afgrænsning Teknik & Miljø Plan Vejnavne 0-17t [ [ [ Ejerlav Optaget vej Lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel Matrikelskel Solceller Kortbilag 1 Mål: 1:10.000 Dato: 23.1.2015 Rev: 001 Init.: xxx [ !!! Optaget vej 200 Meter Forsyningsledning - olie Skovbyggelinjer Tidligere startbane Sø Bygninger med husnummer 7 4b Fredskov 100 4z 6ac 29 61B 30 6a 29 rdr! e! !g!v! ! Rin ej ! ! ! ! ! ! ! ! ! !N! o! 6s 61 !!!! 1eg Erhvervspark Vandel 21 24 !!!!!!!!! !! 6k ! ! ! ! ! ! 5m ! ! ! 1d ! !! 7000ac 5bo 1dø ! ! ! ! ! ! ! gvej 21 24 4 2 m 1 3 4ag Teknik & Miljø Plan Eksisterende forhold Init.: piakm Rev: 001 1:10.000 Dato: 28-04-2015 Mål: Kortbilag 2 Grundkort:© GST , © Vejle Kommune Luftfoto: © COWI Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. 34 30 Rin 20 26 1cn 46 32 30 18 16 8 1cr 1cz7000n 11 9 7 5 3 1 1bq 1ad 1n14D 1bo1bn LOKALPLAN NR. 1201 Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel 27 ! e rdr 21 No 1bf 1de 50 ! 0 Matrikelskel Ejerlav !!! !! [ 101 27 Lokalplanens afgrænsning Signatur 4b ej 4u Østerb yv 3p 6ab M es s ev ej 4e 6v ! !!! !!!!!!!!!! 6n !!!!!!!!!!!!!! !! !!!!!!!!!!!!! ! !!!!!!!!!!!!! !!!!!!!! [ nd rk! Pa! l e !!! Va !! !!! [ 7 vej Tidligere startbane Højspændingsledning Sø Bygninger med husnummer Fredskov 4bOptaget 100 !!! 0 29 1d !! !!!!! 6s 61 !!!! 29 !!!! 6a !!!! !!!! ! !o!rd!re!R!in!gv !e!j ! N Mulig vejadgang 1eg 6k ! Erhvervspark Vandel 21 ! ! ! ! l te bæ gs 7000ac 5bo 1dø ! ! r No 1bf !!! 24 4 2 1 3 4af 20 16 1ef 4ag Teknik & Miljø Plan Solceller, fremtidige forhold Init.: piakm Rev: 001 1:10.000 Dato: 28-04-2015 Mål: Kortbilag 3 Grundkort:© GST , © Vejle Kommune Luftfoto: © COWI Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. Mulig vejadgang 30 j g ve 21 Rin 20 16 5az1 14C 5ao 5ay18 1cn 46 32 30 18 16 10 8 1az 2 6 1al 6 8 11 9 7 5 3 1cr 1cv 1bq7000n 1ad 1n 1 10 12 14D 5t 14 1bo1bn 19 LOKALPLAN NR. 1201 Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel 27 34 d re 21 1de 50 ! er n ! et ntni ! 5 ! beplmeter ! 5 m pl a ! ! e a b ntn ! ! i ng ! sb ! æ ! l te ! 5m ! Matrikelskel 200 Meter Ejerlav 101 Østerb yvej !! [ 4z 27 6ac 61B j ev e Mess 3p Lokalplanens_afgrænsning Signatur 4b 4u 4e 6ab ! !!!!! 6v !!! !!!! !!! !!! ! 6n !!!!!!!!!!! ! !! !! k! ar! !!!!!!!!!!!!! !!!!! !!!!!!!! [ nd P el !!! Va !! Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet 22 - 7100 Vejle - Tlf.: 76 81 00 00 E-post: plan@vejle.dk - Internet: www.plan.vejle.dk Følgebrev lokalplan 1201 og kommuneplantillæg 29 Offentliggørelse af lokalplanforslag nr. 1201 og forslag til kommuneplantillæg nr. 29 19-06-2015 Vejle Kommune har udarbejdet forslag til lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller ved Nordre Ringvej, Vandel og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2013-2025. Vejle Byråd har vedtaget forslaget på møde den 17.6.2015. Brevet her er sendt til myndigheder, foreninger, presse, ejere, naboer og andre der kan have en væsentlig interesse i planen. Side 1 af 3 J. nr.: 01.02.05-P16-24-14 Kontaktperson: Hvad er en lokalplan En lokalplan fastlægger de fremtidige forhold inden for lokalplanens område. En lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til, hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres og udformes, hvor meget der må bygges, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang række andre forhold. Pia Kjær Madsen Lokaltlf.: 7681 2258 Mobil: E-post:PIAKM@vejle.dk Her bor vi: Kirketorvet 22, 7100 Vejle Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Lokalplanens indhold Lokalplanens område omfatter matr. nr. 1d og dele af matr. nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Vandel. Området er ca. 22 ha og er beliggende i Vandel Erhvervspark, umiddelbart syd for Ndr. Ringvej. Lokalplanen og kommuneplantillægget udarbejdes efter ønske fra ejeren af Vandel Erhvervspark, som ønsker at opstille solceller på arealet. Langs den nordlige og østlige del af området, skal der etableres et beplantningsbælte. Dette gøres for at opnå en skærmende effekt, således anlægget ikke fremstår markant i landskabet. Lokalplanområdet er beliggende i landzone inden for hegnet, som i dag omkranser Vandel Erhvervspark. Området skal forblive i landzone. Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet 22 - 7100 Vejle Tlf.: 7681 2230 Fax: 7681 2229 plan@vejle.dk · www.vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl. 9-14 Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14 Reg. nr. 4597 konto 642 56 03000· CVR Nr. 29189900 · EAN Nr. 5798006362455 Side: 2/3 Hele arealet ønskes opstillet med solceller i rækker, som går øst-vest, og med solcellerne vendt mod syd. Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for lokalplan ER 2.3.1. Inden for denne lokalplan, er der i 2014 givet byggetilladelse til opsætning af ca. 62 ha solceller. Anlæggene er endnu ikke opført. Kommuneplantillæg Lokalplanområdet er beliggende i et område som er omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som er et område til vindmøller. Denne ramme ophæves i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Kommuneplantillægget har været i fordebat i 14 dage fra den 10.3.2015 og til den 24.3.2015 og der er ikke indkommet idéer og forslag. Området kan ses på vedlagte kortbilag. Her kan du se forslaget Kommunens hjemmeside www.vejle.dk/hoeringer, i Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle eller på bibliotekerne i Vejle, Give, Egtved, Børkop og Jelling. Planen kan rekvireres ved henvendelse til Teknik & Miljø, Kirketorvet 22. Høringsperiode Planen er i offentlig høring i 8 uger fra mandag den 22.6.2015 med høringsfrist mandag den 17.8.2015 kl. 15.00. Derefter tager byrådet endelig stilling til forslaget. Du kan sende idéer og kommentarer til forslaget inden høringsperiodens udløb til e-mail: plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Plan, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Lokalplanforslagets foreløbige retsvirkning Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendommene inden for området ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af lokalplanen. Screening for miljøvurdering Der er foretaget screening af lokalplanens og tillæggets indvirkning på miljøet jævnfør miljøvurderingsloven. Det er vurderet, at planen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke skal miljøvurderes Planerne påvirker ikke sårbar natur og der kun ganske få ejendomme har udsigt til solcellerne, og det vurderes derfor at der ikke skal miljøvurderes. Screeningen kan i 4 uger ses på kommunens hjemmeside: www.vejle.dk/hoeringer Klagevejledning vedrørende screening for miljøvurdering Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Klagen skal inden for 4 uger efter offentliggørelsen sendes til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen. Link til Klageportalen findes på forsiden af www.nmkn.dk. For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmod- -2- Side: 3/3 ning til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Frist for indbringelse for domstolene er 6 måneder. Har du spørgsmål til ovennævnte, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Pia Kjær Madsen -3- 51 ark el P sted tedv e j 53 Grin d 61B 3836 32 28 26 39 25 43 23 51 45 37 49 40 3331 Van d vej m 59 Grin ds 44 4632 50 21 61 No r g ve Rin e dr j 21 24 30 1:75.000 29 30 Nordre R 34 ingvej 29 Vandel Lokalplanforslag nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller ved Ndr. Ringvej, Vandel Signatur Lokalplanens afgrænsning 8 27 Husnummer Vejle Kommune, Teknik & Miljø Plan 4.5.2015 10 105 1:10.000 101 8 47 55 0 50 100 200 300 400 Meter