Kommunfullmäktige 2015-10-15 Klockan 18
Transcription
Kommunfullmäktige 2015-10-15 Klockan 18
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2015-10-15 Plats och tid sammanträde Kommunfullmäktigesalen Beslutande Ledamöter Klockan 18-22.15, paus 20.55-21.20 s.2-3 Övriga närvarande Ersättare s.2-3 Protokollsjusterare Marianne Kierkemann (M) Christian Haneson (FP), ersättare Thomas Johansson (S) Axel Storckenfeldt (M), ersättare Plats och tid justering Stadshuset, 26 oktober klockan 17 Underskrifter Sekreterare _______________________________ Anna Rehnberg Ordförande _______________________________ Per Ödman (M) Protokolljusterare Paragrafer 135-154 _______________________________ ______________________________ Marianne Kierkemann (M) Thomas Johansson (S) ANSLAG / BEVIS Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 15 oktober 2015 Anslagsdatum 27 oktober 2015 Datum då anslaget tas ner 18 november 2015 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Organ Underskrift Kristin Löfgren KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2 (40) 2015-10-15 Närvarologg för ordinarie ledamöter Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2015 klockan 22:16:18. Ledamot Hravn Forsne (M) Hans Forsberg (M) Lisa Andersson (M) Christian Johansson (M) Marianne Kierkemann (M) Per Ödman (M) Axel Storckenfeldt (M) Ulrika Jörgensen (M) Franklin Eck (M) Anders Ekström (M) Ulla Krantz (M) Frida Schill Örne (M) Per Stenberg (M) Lars Thelén (M) Christina Äng (M) Maria Gathendahl (M) Mariette Grattbeck (M) Peter Söderberg (M) Thure Sandén (M) Bengt Adolfsson (M) Marianne Pleijel (M) Fredrik Hansson (C) Maria Mia Andersson (C) Marie Andersson (C) Logg Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Karin Fahlström Augustsson autoers. kl. 18:05 Charlotte Wallenstein autoers. kl. 18:05 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Ingrid Stjernerberg autoers. kl. 18:05 Kalle Sundvall autoers. kl. 18:05 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Per-Axel Carlsson autoers. kl. 18:05 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Margareta Ödman autoers. kl. 18:05 Deltar i upprop 1 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Heinrich Kaufmann (C) Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , utgår § 137, Bengt Alderin ers. § 138 Kristina Karlsson (C) Kerstin Ekman-Hake (C) Erik Nilsson Nordahl (C) Ulrika Landergren (FP) Christian Haneson (FP) Monica Neptun (FP) Martin Stigh (FP) Eirik Langjord (FP) Peter Wesley (KD) Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , utgår kl. 20:15 § 138,deltar ej i beslut, Jan-Eric Knutas ers. kl. 21:19 § 139 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Marie Wadström (KD) Ankom kl. 18:10 Britt Tönnberg (S) Thomas Johansson (S) Reneé Sylvan (S) Kent Stenhammar (S) Eva Borg (S) Johan Tolinsson (S) Elisabeth Lyckevall (S) Börje Börjesson (S) Maj-Britt Rane Andersson (S) Gert Svensson (S) Jon Thorbjörnson (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Kristina Rasmussen autoers. kl. 18:05 till kl. 21:44 § 140 Maria Rasmussen (V) Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , utgår kl. 21:42 § 140 Emma Vildstrand (MP) Lars-Anders Lundberg autoers. kl. 18:05 Madelene Nordström (FP) Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2015-10-15 Ledamot Eva Ringdahl (MP) Maria Losman (MP) Clas Rosander (MP) Thord Brynielsson (SD) Carita Boulwén (SD) Jessica L Larsson (SD) Kenth Wallin (SD) James Kujansuu (SD) Stefan Jägnert (SD) Mikaela Zackrisson (KB) Roger Larsson (KB) Logg Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Peder Olsen autoers. kl. 18:05 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , utgår kl. 20:55 § 138 Mikael Neuman autoers. kl. 18:05 Agnetha Ernegård (KB) Deltar i upprop 1 kl. 18:04 , utgår kl. 20:55 § 138 Närvarologg för ersättare Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2015 klockan 22:16:18. Ersättare * Karin Fahlström Augustsson (M) * Charlotte Wallenstein (M) * Ingrid Stjernerberg (M) * Kalle Sundvall (M) * Per-Axel Carlsson (M) * Margareta Ödman (M) * Anna Säve (M) * Bengt Wallgren (M) * Bengt Alderin (C) * Ulf Persson (C) * Annika Hedman (C) * Jan-Eric Knutas (FP) Logg Ankom kl. 18:01 Ankom kl. 17:57 Ankom kl. 17:57 Ankom kl. 18:01 Ankom kl. 17:58 Ankom kl. 17:56 Ankom kl. 17:57 Ankom kl. 17:51 Ankom kl. 17:59 Ankom kl. 17:49 Ankom kl. 17:59 Ankom kl. 17:58 * Ingrid Åkesson Hoffmann (FP) Ankom kl. 17:58, utgår kl. 21:43 § 140 * Ann Molander (FP) * Marie Wadström (KD) * Björn Ivarsson (S) * Frida Jansson (S) * Joakim Johansson (S) * Ingela Hansson (S) * Kristina Rasmussen (V) Ankom kl. 18:19 § 136 Ankom kl. 17:56 Ankom kl. 17:51, utgår kl. 21:16 § 138 Ankom kl. 17:50 Ankom kl. 17:51 Ankom kl. 18:02 Ankom kl. 17:52, utgår kl. 21:44 § 140 * Hans Webeck (V) Ankom kl. 17:53, utgår kl. 19:11 § 136 * Lars-Anders Lundberg (MP) * Rigmor Jorkander Stjernedal (MP) * Peder Olsen (SD) * Susanne Justesen (SD) * Tommy Bech (SD) * Mikael Neuman (KB) Ankom kl. 17:57 Ankom kl. 17:58 Ankom kl. 17:50 Ankom kl. 17:50 Ankom kl. 18:04, utgår kl. 20:38 § 138 Ankom kl. 17:58 Övriga närvarande Anna Rehnberg, sekreterare Maria Svenningsson, nämndsekreterare Katarina Eiderbrant, verksamhetschef kansli Birgitta Litsegård (S), ordförande kommunrevisionen §§ 135-137 Justerare Expedierat/bestyrkt 3 (40) KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 4 (40) 2015-10-15 Innehåll Justerare Lära för Livet-priset 2015 5 Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti 2015 6 Kommunrevisionen - revisionsrapporter 7 Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg 8 Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid & Folkhälsa 15 Vidmakthållande av gällande borgensförbindelse - Kommuninvest 21 Konstgräsplan på Frillesås idrottsplats 22 Regler för anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande 24 Förslag till förändrat väghållningsområde och väghållningsansvar för väg 940 Onsala 26 Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad 28 Rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service och socialtjänstlagen - nämnden för Funktionsstöd 29 Rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service och socialtjänstlagen - nämnden för Vård & Omsorg 30 Motionssvar - motion om dagvattenhantering 31 Entledigande av ersättare och fyllnadsval i nämnden för Funktionsstöd 32 Fyllnadsval till kommunala uppdrag 33 Fyllnadsval till ledamot och ersättare i nämnden för Kultur & Turism 35 Fråga till Ulrika Landergren (FP) om mottagande av flyktingar 36 Motion - studentbostäder i Kungsbacka (KD) 37 Motion om den kommunala skolverksamheten (KB) 39 Redovisning av inkomna skrivelser 40 Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 5 (40) 2015-10-15 § 135 Lära för Livet-priset 2015 Beslut Utdelning av Lära för livet-priset 2015 noteras i protokollet. Sammanfattning Genom Lära för livet-priset vill nämnderna Förskola & Grundskola samt Gymnasie& Vuxenutbildning stimulera till utveckling inom alla delar av skolans verksamhet i Kungsbacka och belöna den eller de som genom sitt arbetssätt medverkar till detta. Prissumman är 20 000 kronor. Ambitionen är att respektive nämnd ska kunna utse pristagare till 10 000 kronor. Föräldrar, elever, personal och övriga kommuninvånare kan ge förslag till pristagare. Nämnden för Gymnasie- & Vuxenutbildning ger Lära för livet-priset 2015 till Naturvetenskapliga programlaget på Aranäsgymnasiet; Anna Wallergård, Carlo Ruberto, Elenore Abelsson, Eva Sjöholm, Jessica Persson, Liz Halldin Rydén, Monika Lenhagen, Maria Rundahl, Staffan Angelbäck, Åsa Olin och Lovis Nyqvist eftersom de på ett systematiskt sätt arbetat för att uppnå programmålen för naturvetenskapsprogrammet genom att arbeta tematiskt och entreprenöriellt. Lära för livet–priset 2015 från nämnden för Gymnasie- och Vuxenutbildning går också till Catharina Thorell och Ulla Salscheider på hotell- och turismprogrammet på Elof Lindälvsgymnasiet, eftersom de i tight och mycket god samverkan med lokala, regionala och internationella partners från näringslivet bedriver en attraktiv och aktuell yrkesutbildning som inte bara förbereder eleverna för arbetslivet på bästa möjliga sätt, utan även rustar och vägleder varje enskild individ till att upptäcka och utveckla sina unika färdigheter och förmågor. Nämnden för Förskola & Grundskola ger Lära för livet-priset 2015 till Ellen Brinde, Kajsa Cronelid, Anna-Riia Karme Nord och David Wingren för skapandet av Kreativiteten, en inspirerande plats där eleven kan använda samtliga sinnen i ett innovativt lärande. Kreativiteten finns på Gullregnsskolan. Det är ett samarbetsprojekt mellan Gullregnsskolan, Hålabäcksskolan och Blomstergatans förskola, Kokosnötens förskola, Gårdskulla förskola, Villa Emilia, Hammerö förskola, Britta-Lenas förskola, Basunen, Klarinetten, Forsgläntan och Allergiförskolan. Beslutet skickas till GV, FG Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 6 (40) 2015-10-15 § 136 Kommunens uppföljning och prognos - Delårsrapport augusti 2015 Dnr KS/2015:291 Beslut Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och uppdrar åt nämnderna att vidta åtgärder för att uppnå budget i balans. Sammanfattning Bedömningen i delårsrapporten augusti är att vi når ett plusresultat om 97 miljoner kronor. Mellanskillnaden mot budgeten är 67 miljoner. Återbetalning av 2004 års avgifter till AFA försäkringen och reavinster exploatering förklarar ungefär hälften av avvikelsen. Förseningar när det gäller nya lokaler och satsningar på Tjolöholm bidrar också till att vi inte når budget. Investeringarna beräknas bli 275 miljoner. De största investeringarna görs inom lokaler och avgiftsfinansierad verksamhet. Vi bedömer att kommunen har god ekonomisk hushållning. Samtliga adresserade nämnder arbetar i syfte att uppfylla fullmäktiges mål. Måluppfyllelsen är god och det är endast ett mål som vi inte anser kommer att nås. Delårsrapporten har ny utformning bland annat innebärande att för första gången redovisas en koncernsammanställning, vilket numera ingår i minimikraven för kommunala delårsrapporter. Avsnittet med rubriken Våra medarbetare är också ett nytt inslag i rapporten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 206 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 § 228 Tjänsteskrivelse, 2015-09-09 Rapport ”Delårsrapport augusti 2015” Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Maria Losman (MP), Stefan Jägnert (SD), Fredrik Hansson (C), Lars-Anders Lundberg (MP), Anders Ekström (M), Eva Borg (S), Marie Andersson (C), Johan Tolinsson (S), Christian Hanesson (FP), Marianne Kierkemann (M), Maj-Britt Rane-Andersson (S), Ulrika Landergren (FP), Elisabeth Lyckevall (S), Martin Stigh (FP), Mikael Neuman (KB), Maria Rasmussen (V), Kristina Karlsson (C), Kalle Sundvall (M), Kent Stenhammar (S) och Clas Rosander (MP). Yrkande Stefan Jägnert (SD), Fredrik Hansson (C), Kristina Karlsson (C) och Ulrika Landergren (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 7 (40) 2015-10-15 § 137 Kommunrevisionen - revisionsrapporter Beslut Informationen noteras i protokollet. Sammanfattning Birgitta Litsegård (S), ordförande i kommunrevisionen, informerar om genomförda och pågående revisionsrapporter. Pågående revisioner Granskning av samverkan och förebyggande arbete för att motverka psykisk ohälsa bland barn och unga Förstudie av ansvarsfördelning mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden för plan- och bygglovsärenden Fördjupad uppföljning av ärendehantering och diarieföring inom Nämnden för Teknik Granskning av gymnasiesärskolan och koppling till arbetsliv Löpande granskning (redovisningsrevision) Grundläggande granskning och uppföljning av 2013 års granskningar Genomförda revisioner Justerare Granskning av delårsbokslut Förstudie av förvaltningen för individ och familjeomsorgs rekrytering av familjehem Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 8 (40) 2015-10-15 § 138 Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg Dnr KS/2015:232 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg till en förvaltning med namnet förvaltningen för Individ & Familjeomsorg. Beslutet ska gälla från och med 1 januari 2016. Kommunfullmäktige beslutar att den nybildade förvaltningen för Individ & Familjeomsorg ska vara den gemensamma förvaltningen vid nämnden för Funktionsstöd och vid nämnden för Individ & Familjeomsorg. Nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg ska ha gemensamma presidieberedningar. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Funktionsstöd och nämnden för Individ & Familjeomsorg att besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för arbetsmiljö och ekonomi. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Funktionsstöd samt nämnden för Individ & Familjeomsorg att se över reglemente och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast under första kvartalet 2016. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utvärdera sammanslagningen av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017. Kommunstyrelsens beslut, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att anställa förvaltningschef för den nybildade förvaltningen för Individ & Familjeomsorg. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att utvärdera sammanslagningen av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning ska återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att kommunstyrelsen kan återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017. Sammanfattning Idag finns det en nämnd och en förvaltning för Funktionsstöd samt en nämnd och en förvaltning för Individ- och familjeomsorg. Nu föreslås en sammanslagning av förvaltningarna och grunderna för detta är bland annat: Justerare Ur ett invånarperspektiv skulle en sammanslagning av de båda förvaltningarna innebära en förbättrad tillgänglighet och tydlighet kring var i Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 9 (40) 2015-10-15 kommunen man vänder sig, oavsett om man har funktionshinder eller ett annat problem i sin eller familjens livssituation med behov av socialtjänstens stöd. En större samplanerande verksamhet förstärker socialtjänstens område och de grundläggande värden för utsatta grupper vi ska värna om liksom den rättssäkerhet vi enligt lag ska bevaka. En större samlad förvaltning bidrar till en effektivisering då vi kan samla förvaltningen under en gemensam ledning och administration. Verksamhetsutveckling, omvärldsbevakning och kompetensförsörjning kan samordnas på ett sätt som effektiviserar och kvalitetssäkrar socialtjänsten nu och för att möta de utmaningar som tjänstesektorn står inför utifrån teknisk utveckling och inte minst kompetensförsörjning. En rad synergieffekter uppkommer vad avser bland annat övergripande planering, ökat utrymme för stödresurser, enklare att gemensamt hantera lösningar med olika professioners kunskap, ökat teamarbete, minskad sårbarhet, samordnad kompetensutveckling. En sammanslagen förvaltning bidrar till utvecklingen mot Ett Kungsbacka. Nämnderna föreslås arbeta utifrån den plan för nämndsammansättning som beslutats för mandatperioden. Nämnderna föreslås revidera nuvarande reglementen för en tydlig fördelning av ansvar avseende rättssäkerhet och arbetsmiljö samt att hålla gemensamma presidieträffar i syfte att utgöra gemensamma informationstillfällen och kunna fånga frågor med behov av större nämndgemensamma överläggningar. Förvaltningarna påbörjar en planering för processen med plan för kommunicering, delaktighet, information och samverkan under hösten 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 197 Nämnden för Individ- och familjeomsorg, 2015-09-16 § 72 Nämnden för Funktionsstöd, 2015-09-23 § 66 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-08, § 216 Skrivelse från Ulrika Landergren (FP) Tjänsteskrivelse, 2015-09-08 Utredningen Analys sammanslagning Individ & Familjeomsorg och Funktionsstöd samt organisering av nämnderna, 2015-08-31 Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Ulrika Landergren (FP), Lars-Anders Lundberg (MP), Eva Borg (S), Carita Boulwén (SD), Maj-Britt Rane-Andersson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Kristina Karlsson (C), Kent Stenhammar (S), Mikael Neuman (KB), Lisa Andersson (M), Marie Wadström (KD), Kalle Sundvall (M), Britt Tönnberg (S), Kerstin Ekman-Hake (C) och Maria Rasmussen (V). Yrkande Ulrika Landergren (FP), Lars-Anders Lundberg (MP), Mikael Neuman (KB) och Maria Rasmussen (V) yrkar följande; Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en nämnd för Individ & Familjeomsorg, som Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 10 (40) 2015-10-15 från 1 januari 2016 ska ansvara för de verksamheter som nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg har ansvarat för fram till denna tidpunkt. Kommunfullmäktige återkallar förtroendeuppdragen för samtliga förtroendevalda i nämnderna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg med verkan från 1 januari 2016. Kommunfullmäktige beslutar att nämnden för Individ & Familjeomsorg ska bestå av elva ledamöter och åtta ersättare. Presidiet ska bestå av ordförande och två vice ordförande. Nämnden för Individ & Familjeomsorg ska ha arbetsutskott som ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Funktionsstöd och för Individ & Familjeomsorg. Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Individ & Familjeomsorg att besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för arbetsmiljö och ekonomi. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att se över reglemente och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast vid decembermötet 2015. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utvärdera sammanslagningen av nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017. Eva Borg (S), Maj-Britt Rane-Andersson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Kent Stenhammar (S) och Britt Tönnberg (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Carita Boulwén (SD), Kristina Karlsson (C), Lisa Andersson (M), Marie Wadström (KD) och Kalle Sundvall (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande och Eva Borg (S) med fleras avslagsyrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Omröstningsproposition 1 Följande propositionsordning godkänns. a) Proposition ställs på Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande och Eva Borg (S) med fleras yrkande för att utse motförslag till huvudförslaget. b) Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag och på det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag. Ja – bifall till kommunstyrelsens förslag Nej – bifall till det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 11 (40) 2015-10-15 Ordföranden ställer proposition enligt punkt a) och finner att kommunfullmäktige utsett Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande till motförslag. Omröstning begärs. Omröstningsproposition 2 Följande propositionsordning godkänns. Ja – bifall till Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande Nej – bifall till Eva Borg (S) med fleras yrkande Omröstningsresultat enligt omröstningsproposition 2 Ordföranden ställer proposition enligt omröstningsproposition 2. Med 15 ja-röster mot 10 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande och utse det till motförslag till kommunstyrelsens förslag. 35 ledamöter avstår från att rösta. En ledamot är frånvarande. Omröstningsresultat enligt omröstningsproposition 1 Ordföranden ställer proposition enligt omröstningsproposition 1 b). Med 36 ja-röster mot 15 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Nio ledamöter avstår från att rösta. En ledamot är frånvarande. Reservation Ulrika Landergren (FP), Christian Haneson (FP), Monica Neptun (FP), Martin Stigh (FP), Eirik Langjord (FP), reserverar sig mot beslutet; Folkpartiet väljer att i denna fråga lägga ett eget förslag. Vi i Fp ser stora fördelar med att så ihop förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg. Vi kommer att ha stora utmaningar framöver i att klara av rekryteringen av socialsekreterare och förste socialsekreterare. Vi tror därför att det är en fördel att kunna arbeta över gränserna men också att nyttja kompetens på ett bättre sätt. Vi ser att det finns effektivitetsvinster att göra men framförallt kommer det att kunna fungera bättre för hel del individer som slipper att gå till två förvaltningar. Den nya förvaltningen kommer att ha mycket myndighetsutövning och besluta om att köpa externa platser/boenden eller placera i egen verksamhet. Från Fp sida ser vi det då helt naturligt att också slå ihop nämnderna. Kristina Rasmussen (V), Maria Rasmussen (V), Lars-Anders Lundberg (MP), Eva Ringdahl (MP), Maria Losman (MP), Clas Rosander (MP), Mikaela Zakrisson (KB), Mikael Neuman (KB) och Agneta Ernegård (KB) reserverar sig till förmån för Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande. Eva Borg (S), Britt Tönnberg (S), Tomas Johansson (S), Reneé Sylvan (S), Kent Stålhammar (S), Johan Tolinsson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Börje Börjesson (S), Maj-Britt Rane Andersson (S) och Gert Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Eva Borg (S) med fleras yrkande. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 12 (40) 2015-10-15 Beslutet skickas till FS, IF Omröstningstabeller Voteringslista nr. 1 Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2015 klockan 20:50:59. 5. Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg Ledamöter Hravn Forsne Hans Forsberg Lisa Andersson Christian Johansson Marianne Kierkemann Per Ödman Axel Storckenfeldt Ulrika Jörgensen Franklin Eck Anders Ekström Ulla Krantz Frida Schill Örne Per Stenberg Lars Thelén Christina Äng Maria Gathendahl Mariette Grattbeck Peter Söderberg Thure Sandén Bengt Adolfsson Marianne Pleijel Fredrik Hansson Maria Mia Andersson Marie Andersson Heinrich Kaufmann Kristina Karlsson Kerstin Ekman-Hake Erik Nilsson Nordahl Ulrika Landergren Christian Haneson Monica Neptun Martin Stigh Madelene Nordström Eirik Langjord Peter Wesley Niklas Mattsson Britt Tönnberg Thomas Johansson Reneé Sylvan Kent Stenhammar Eva Borg Johan Tolinsson Elisabeth Lyckevall Börje Börjesson Maj-Britt Rane Andersson Gert Svensson Jon Thorbjörnson Maria Rasmussen Emma Vildstrand Eva Ringdahl Justerare Parti (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (KD) (KD) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (V) (V) (MP) (MP) Kret Vk s Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Vk Vk Vk Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Ersättare Ja Nej Karin Fahlström Augustsson Charlotte Wallenstein Ingrid Stjernerberg Kalle Sundvall Per-Axel Carlsson Margareta Ödman Bengt Alderin Avst X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Frånv X X X X X X X X X X X X X X X X X X Kristina Rasmussen Lars-Anders Lundberg Expedierat/bestyrkt X X X X Kvitt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 13 (40) 2015-10-15 Maria Losman (MP) Ök Clas Rosander Thord Brynielsson Carita Boulwén Jessica L Larsson Kenth Wallin James Kujansuu Stefan Jägnert Mikaela Zackrisson Roger Larsson Agnetha Ernegård (MP) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (KB) (KB) (KB) Ök Vk Vk Ök Ök Ök Ök Vk Ök Ök X X X Peder Olsen X X X X X Mikael Neuman SUMMA: X X X 15 10 35 1 0 Frånv Kvitt Voteringslista nr. 2 Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2015 klockan 20:51:38. 5. Sammanslagning av förvaltningarna Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg Parti (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (C) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (KD) (KD) (S) (S) (S) (S) Kret Eva Borg (S) Ök X Johan Tolinsson (S) Ök X Ledamöter Hravn Forsne Hans Forsberg Lisa Andersson Christian Johansson Marianne Kierkemann Per Ödman Axel Storckenfeldt Ulrika Jörgensen Franklin Eck Anders Ekström Ulla Krantz Frida Schill Örne Per Stenberg Lars Thelén Christina Äng Maria Gathendahl Mariette Grattbeck Peter Söderberg Thure Sandén Bengt Adolfsson Marianne Pleijel Fredrik Hansson Maria Mia Andersson Marie Andersson Heinrich Kaufmann Kristina Karlsson Kerstin Ekman-Hake Erik Nilsson Nordahl Ulrika Landergren Christian Haneson Monica Neptun Martin Stigh Madelene Nordström Eirik Langjord Peter Wesley Niklas Mattsson Britt Tönnberg Thomas Johansson Reneé Sylvan Kent Stenhammar Justerare Vk s Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Vk Vk Vk Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Vk Vk Ersättare Karin Fahlström Augustsson Charlotte Wallenstein Ingrid Stjernerberg Kalle Sundvall Per-Axel Carlsson Margareta Ödman Bengt Alderin Expedierat/bestyrkt Ja X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Nej Avst X X X X X X X X X X X X KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 14 (40) 2015-10-15 Elisabeth Lyckevall Börje Börjesson Maj-Britt Rane Andersson Gert Svensson Jon Thorbjörnson Maria Rasmussen Emma Vildstrand Eva Ringdahl Maria Losman Clas Rosander Thord Brynielsson Carita Boulwén Jessica L Larsson Kenth Wallin James Kujansuu Stefan Jägnert Mikaela Zackrisson Roger Larsson Agnetha Ernegård (S) Ök X (S) (S) (S) (V) (V) (MP) (MP) (MP) (MP) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (KB) (KB) (KB) Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Ök Ök Vk Vk Ök Ök Ök Ök Vk Ök Ök X X Lars-Anders Lundberg Peder Olsen X X X X X X X X X Mikael Neuman SUMMA: Justerare X X X X X X X Kristina Rasmussen Expedierat/bestyrkt 36 15 9 1 0 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 15 (40) 2015-10-15 § 139 Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid & Folkhälsa Dnr KS/2015:79 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Fritid & Folkhälsa och för Kultur & Turism samt verksamhetsområdet Kulturskolan inom nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning, till en förvaltning under namnet förvaltningen för Kultur & Fritid. Verksamhetsområdet Kulturskolan ska ingå som en del av nämnden för Kultur & Turisms ansvarsområde. Beslutet ska gälla från och med 1 januari 2016. Kommunfullmäktige beslutar att den nybildade förvaltningen för Kultur & Fritid ska vara den gemensamma förvaltningen vid nämnden för Kultur & Turism och vid nämnden för Fritid & Folkhälsa. Nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa ska ha gemensamma presidieberedningar. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Fritid & Folkhälsa att beakta förändring av den nybildade förvaltningen för Kultur & Fritids driftorganisation i samband med utredningen om ett nytt gemensamt Teknikens hus. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Kultur & Turism, nämnden för Fritid & Folkhälsa samt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning att besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för arbetsmiljö och ekonomi. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnden för Kultur & Turism, nämnden för Fritid & Folkhälsa samt nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning att se över reglemente och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast under första kvartalet 2016. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utvärdera sammanslagningen av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017. Kommunstyrelsens beslut, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att anställa förvaltningschef för den nybildade förvaltningen för Kultur & Fritid. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att utvärdera sammanslagningen av förvaltningarna samt att utreda sammanslagning av nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa inför nästa mandatperiod. Utvärdering och utredning ska återrapporteras till kommunstyrelsen i så god tid att kommunstyrelsen kan återrapportera till kommunfullmäktige under hösten 2017. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 16 (40) 2015-10-15 Sammanfattning Utredningens omfattning Kommunstyrelsen gav 2015-03-17 uppdraget att utreda förutsättningarna för en sammanslagning av förvaltningarna för Fritid & Folkhälsa och Kultur & Turism. Konsultföretaget Preera har genomfört en utredning som har lett till följande rekommendationer. Preera rekommenderar att slå samman Kultur & Turism samt Fritid & Folkhälsa. Rekommendationen grundar sig framförallt i att EN kanal in till den fria tiden förenklar för den gemensamma kunden (framförallt den prioriterade målgruppen 720 år). Vidare möjliggör EN organisation ett större kundnätverk och enklare samarbeten kring kunden utifrån EN gemensam verksamhetsplan. EN väg in skapar större möjligheter att fånga upp kundens behov och slussa kunden rätt. Det har identifierats samordningsvinster i form av gemensamma arbetssätt, kunskapsutbyte samt gemensamt nyttjande av resurser, lokaler och utrustning. En större förvaltning blir också mindre sårbar. Det finns kulturella och strukturella skillnader mellan verksamheterna vilka kan ses som möjligheter, men som även bör beaktas som utmaningar. Preeras rekommendation är att i dagsläget inte låta driftsavdelningen övergå till Service Fastigheter. Det finns en oro och risk att den slutgiltiga brukaren (föreningslivet och allmänheten) blir lidande vid en övergång till följd av olika arbetssätt, synen på vad som är kvalitet samt vilken kund man tjänar. Som ett nästa steg är det klokt och naturligt att integrera Kulturskolan i en gemensam förvaltning för Kultur & Turism samt Fritid & Folkhälsa. Detta är framförallt kopplat till de möjliga fördelarna för kunden och för att enklare kunna ta del av möjliga samordningsvinster. En integrering skulle också inspirera Kulturskolan in i ett nytt arbetssätt och ett nytt hur, något de själva tror de behöver utveckla för att kunna möta framtiden. Preeras bedömning är att Kulturskolan, i nuläget inte bedöms vara redo att helt integreras. De behöver mer tid att tänka igenom vad de själva vill och bör göra för att känna sig trygga att lämna skolans tillhörighet och de förändringar det kan komma att innebära. Ytterligare ett argument som talar för att avvakta en integrering är den nationella utredning som nu pågår kring Kulturskolans framtid samt frågan kring ferieavtal eller ej. Förvaltningens synpunkter Justerare När det gäller driftorganisationen tror vi efter att ha tagit del av utredningen att Preeras rekommendation är riktig. Ytterligare en viktig orsak för att vänta är den parallella utredning som pågår angående Teknikens hus. Vi tror att ett nytt Teknikens hus utgör en startpunkt för en gemensam teknisk driftorganisation i Kungsbacka kommun. En organisationsförändring mot en Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 17 (40) 2015-10-15 gemensam driftorganisation bör inkludera såväl Teknik som Service och Fritid & Folkhälsa. Vi delar Preeras beskrivning av Kulturskolans situation. Dock tror vi att det vore fördelaktigt att ändå gå vidare med en integration av verksamheten i en ny förvaltning. PREERA menar att detta bör ske vid ett senare tillfälle, medan vi tror att Kulturskolan har mycket att tillföra i en ny organisation och att de frågetecken som finns bör hanteras i en ny organisation snarare än i den nuvarande. Det är viktigt att processen planeras med stor hänsyn tagen till Preeras synpunkter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 198 Nämnden för Gymnasie- & vuxenutbildning 2015-09-28, § 95 Nämnden för Fritid & Folkhälsa 2015-09-17, § 36 Nämnden för Kultur & Turism 2015-09-16, § 32 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-15, § 217 Tjänsteskrivelse, 2015-09-08 Utredning samordning nämndarbete Kultur & Fritid, 2015-06-25 Utredning om eventuell sammanslagning av förvaltningarna, 2015-05-08 Skrivelse från Ulrika Landergren (FP) Anförande Anförande hålls av Hans Forsberg (M), Stefan Jägnert (SD), Eva Borg (S), Martin Stigh (FP), Maria Mia Andersson (C), Ulrika Landergren (FP), Marie Wadström (KD), Bengt Alderin (C), Maj-Britt Rane-Andersson (S), Mikael Neuman (KB), Lars-Anders Lundberg (MP) och Christian Haneson (FP). Yrkande Hans Forsberg (M), Stefan Jägnert (SD), Maria Mia Andersson (C), Marie Wadström (KD) och Bengt Alderin (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Eva Borg (S) och Maj-Britt Rane-Andersson (S) yrkar bifall till att verksamhetsområdet Kulturskolan ska ingå som en del av nämnden för Kultur & Turisms ansvarsområde samt avslag på kommunstyrelsens förslag i övrigt. Martin Stigh (FP), Ulrika Landergren (FP), Mikael Neuman (KB), Lars-Anders Lundberg (MP) och Christian Haneson (FP) yrkar följande; Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en nämnd för Kultur & Fritid, som från 1 januari 2016 ska ansvara för de verksamheter som nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa har ansvarat för fram till denna tidpunkt. Kommunfullmäktige beslutar att verksamheten Kulturskolan från 1 januari 2016 förs över från nämnden för Gymnasie & Vuxenutbildning till den nybildade nämnden för Kultur & Fritid. Kommunfullmäktige återkallar förtroendeuppdragen för samtliga förtroendevalda i nämnderna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa med verkan från 1 januari 2016. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 18 (40) 2015-10-15 Kommunfullmäktige beslutar att nämnden för Kultur & Fritid ska bestå av elva ledamöter och åtta ersättare. Presidiet ska bestå av ordförande och två vice ordförande. Nämnden för Kultur & Fritid ska ha arbetsutskott som ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. Kommunfullmäktige beslutar att slå samman förvaltningarna för Kultur & Turism och för Fritid & Folkhälsa. Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Kultur & Fritid att beakta driftorganisationen i samband med utredningen om ett nytt gemensamt Teknikens hus. Kommunfullmäktige uppdrar åt den nya nämnden för Kultur & Fritid att besluta om ny delegeringsförteckning samt om nödvändiga förändringar av ansvar för arbetsmiljö och ekonomi. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att se över reglemente och återkomma med eventuella revideringar till kommunfullmäktige senast vid decembermötet 2015. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utvärdera sammanslagningen av nämnderna. Utvärderingen ska återrapporteras till kommunfullmäktige under hösten 2017. Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande och Eva Borg (S) med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag bifallet. Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Omröstningsproposition Följande propositionsordning godkänns. a) Proposition ställs på Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande och Eva Borg (S) med fleras yrkande för att utse motförslag till huvudförslaget. b) Proposition ställs på kommunstyrelsens förslag och på det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag. Ja – bifall till kommunstyrelsens förslag Nej – bifall till det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag Ordföranden ställer proposition enligt punkt a) och finner att kommunfullmäktige utsett Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande till motförslag. Omröstningsresultat Ordföranden ställer proposition enligt omröstningsproposition 1 b). Med 38 ja-röster mot 12 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla kommunstyrelsens förslag. Nio ledamöter avstår från att rösta. Två ledamöter är frånvarande. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 19 (40) 2015-10-15 Reservation Eva Borg (S), Britt Tönnberg (S), Tomas Johansson (S), Reneé Sylvan (S), Kent Stålhammar (S), Johan Tolinsson (S), Elisabeth Lyckevall (S), Börje Börjesson (S) och Maj-Britt Rane Andersson (S) och Gert Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Eva Borg (S) med fleras yrkande. Ulrika Landergren (FP), Christian Haneson (FP), Monica Neptun (FP), Martin Stigh (FP), Jan-Eric Knutas (FP), Eirik Langjord (FP), reserverar sig mot beslutet; ”Folkpartiet väljer att i denna fråga lägga ett eget förslag. Vi i Fp ser stora fördelar med att slå ihop förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid och Folkhälsa samt Kulturskolan. Vi kommer att ha utmaningar framöver i att utveckla dessa båda områden som är så viktiga för att utveckla en attraktiv kommun. Vi tror därför att det är en fördel att kunna arbeta över gränserna men också att kunna utveckla helt nya koncept för den tid på dygnet som fler människor nu har tillgång till ”den fria tiden”. Kristina Rasmussen (V), Maria Rasmussen (V), Lars-Anders Lundberg (MP), Eva Ringdahl (MP), Maria Losman (MP), Clas Rosander (MP), Mikaela Zakrisson (KB), Mikael Neuman (KB) och Agneta Ernegård (KB) reserverar sig till förmån för Ulrika Landergren (FP) med fleras yrkande. Beslutet skickas till KT, FH, GV Omröstningstabell Voteringslista nr. 3 Kungsbacka kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2015 klockan 21:40:25. 6. Sammanslagning av förvaltningarna Kultur & Turism och Fritid & Folkhälsa Ledamöter Hravn Forsne Hans Forsberg Lisa Andersson Christian Johansson Marianne Kierkemann Per Ödman Axel Storckenfeldt Ulrika Jörgensen Franklin Eck Anders Ekström Ulla Krantz Frida Schill Örne Per Stenberg Lars Thelén Christina Äng Maria Gathendahl Mariette Grattbeck Peter Söderberg Thure Sandén Bengt Adolfsson Marianne Pleijel Fredrik Hansson Maria Mia Andersson Marie Andersson Justerare Parti (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (M) (C) (C) Kret (C) Vk Vk s Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Ök Vk Vk Ersättare Karin Fahlström Augustsson Charlotte Wallenstein Ingrid Stjernerberg Kalle Sundvall Per-Axel Carlsson Margareta Ödman Expedierat/bestyrkt Ja X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Nej Avst Frånv Kvitt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 20 (40) 2015-10-15 Heinrich Kaufmann Kristina Karlsson Kerstin Ekman-Hake Erik Nilsson Nordahl Ulrika Landergren Christian Haneson Monica Neptun Martin Stigh Madelene Nordström Eirik Langjord Peter Wesley Niklas Mattsson Britt Tönnberg Thomas Johansson Reneé Sylvan Kent Stenhammar Eva Borg Johan Tolinsson Elisabeth Lyckevall Börje Börjesson Maj-Britt Rane Andersson Gert Svensson Jon Thorbjörnson Maria Rasmussen Emma Vildstrand Eva Ringdahl Maria Losman Clas Rosander Thord Brynielsson Carita Boulwén Jessica L Larsson Kenth Wallin James Kujansuu Stefan Jägnert Mikaela Zackrisson Roger Larsson Agnetha Ernegård (C) (C) (C) (C) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (FP) (KD) (KD) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (S) (V) (V) (MP) (MP) (MP) (MP) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (SD) (KB) (KB) (KB) Ök Ök Ök Ök Vk Vk Vk Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Vk Vk Ök Ök Ök Ök Ök Ök Vk Ök Vk Vk Ök Ök Vk Vk Ök Ök Ök Ök Vk Ök Ök Bengt Alderin X X X X X X Jan-Eric Knutas X X X X X X X X X X X X Kristina Rasmussen X X X Lars-Anders Lundberg X X X Peder Olsen X X X X X X X Mikael Neuman Expedierat/bestyrkt X X SUMMA: Justerare X X X X 38 12 9 2 0 KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 21 (40) 2015-10-15 § 140 Vidmakthållande av gällande borgensförbindelse - Kommuninvest Dnr KS/2015:124 Beslut Kungsbacka kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 16 maj 1994 Borgensförbindelsen, vari Kungsbacka kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publikt) Kommuninvest förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Kungsbacka kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. Kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen eller deras respektive ställföreträdare utses att för kommunens räkning underteckna samtliga i ärendet nödvändiga handlingar. Sammanfattning Kungsbacka kommun har i egenskap av medlem i Kommuninvest ingått ett generellt borgensåtagande. Detta är en förutsättning för att vara med i föreningen. För att borgensåtagandet ska vara giltigt krävs ett beslut om förlängning vart tionde år. Vi har fått en anmodan att ta ett beslut som förlänger åtagandet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 226 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-01 § 196 Tjänsteskrivelse, 2015-06-22 Brev från Kommuninvest om borgensförbindelsen daterat 2015-03-20 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 22 (40) 2015-10-15 § 141 Konstgräsplan på Frillesås idrottsplats Dnr KS/2015:173 Beslut Nämnden för Fritid & Folkhälsa får omdisponera investeringsbudget från projektet ”Skatepark” i 2015 års budget till ett projekt för konstgräsplan på Frillesås idrottsplats. Nämnden för Fritid & Folkhälsas driftsbudget ersätts inte med utökade driftskostnader utöver redan avsatta medel för avskrivningar och internränta. Sammanfattning I början av 2000-talet fattade nämnden för Fritid ett inriktningsbeslut som innebar att de stora grusfotbollsplanerna i kommunen skulle beläggas med konstgräs. Det har i stort sett anlagts en konstgräsplan årligen och kvar är grusplanen vid Ledets och Frillesås idrottsplatser. Förvaltningen har nyligen utrett behovet av ytterligare konstgräsplaner i kommunen och utredningen visar att det finns ett klart behov av att förstärka med ytterligare en konstgräsplan i den södra kommundelen. I 2015 års investeringsbudget finns det nio miljoner kronor avsatt för en skatepark på Inlagsområdet. Eftersom det för tillfället inte finns konkreta planer för disposition av området och framförallt att placeringen av ny simhall inte är fastställd är det inte möjligt att planera för skateparken. Förvaltningen föreslår att skateparken inkluderas som en del av den framtida utvecklingen av Inlagsområdet och att cirka fyra till fem miljoner kronor av de avsatta medlen för skateparken nu istället avsätts för en konstgräsplan på Frillesås idrottsplats. Grusplanen vid Frillesås idrottsplats är i ett mycket gott skick. Den är dränerad och uppbyggd på ett riktigt sätt och har därför mycket goda förutsättningar när det gäller att beläggas med konstgräs. Det krävs inga stora och kostsamma markarbeten för att anlägga konstgräset och belysning och omklädningsrum finns att tillgå. Marklov har beviljats för att anlägga konstgräs på den befintliga grusplanen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 227 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-08 § 209 Tjänsteskrivelse, 2015-08-25 Beslut från nämnden för Fritid & Folkhälsa § 19, 2015-04-16 Anförande Anförande hålls av Maria Losman (MP) Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2015-10-15 Beslutet skickas till FH, Frillesås FF Justerare Expedierat/bestyrkt 23 (40) KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 24 (40) 2015-10-15 § 142 Regler för anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande Dnr KS/2013:265 Beslut Fullmäktige beslutar som övergripande inriktning att kommunen skall lämna bidrag till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader. Den totala nivån på bidraget fastställs varje år i kommunbudgeten. Kommunfullmäktige antar de reviderade reglerna för Anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader. Kommunfullmäktige delegerar rätten att fatta beslut om ändringar i regelverket som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt till nämnden för Service. Ändringar ska redovisas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att flytta över budgeterade medel för anläggningsstöd från Kommunstyrelsen till nämnden för Service från och med 2015. Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har fått i uppdrag att revidera dokumentet Regler för stöd till samlingslokaler där syftet varit att inarbeta ekonomiska stödformer för hembygdsgårdar m fl. samt att förtydliga och förenkla regelsystemet. De tidigare reglerna för anläggningsstöd till kommunens samlingslokaler är framtagna och beslutade av Kommunfullmäktige 2008 (KF § 151/08). Nu föreslår vi att fullmäktige reviderar de gamla reglerna och fastställer den övergripande inriktningen att kommunen ska ge stöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader. Fullmäktige föreslås även besluta att ge uppdraget att hantera och besluta om stödet till nämnden för Service. Stödet består av dels ett generellt årligt bidrag till löpande driftkostnader, och dels riktat anläggningsstöd, som bedöms efter behov, för bland annat underhållsarbeten. Service, fastigheter samlar in, bedömer och prioriterar stödet till samlingslokalerna. Uppdelningen med en generell bidragsdel och med ett riktat och behovsprövat bidrag, enligt reglerna för stöd till samlingslokalerna, kan även vara lämpligt för stöd till hembygdsgårdar/stugor och liknande. Nordhallands Hembygdsförening, som är en moderorganisation för hembygdsgillena, får då rollen att samordna behoven, ansöka om bidrag och att lämna underlag för kommunens bedömningar. Bidragens storlek är beroende av den summa som fullmäktige beslutar om i Kommunbudgeten. Undertecknad föreslår att ansvaret och verkställigheten övergår till nämnden för Service då det ligger inom deras kompetensområde. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 228 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-08-18 § 193 Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 25 (40) 2015-10-15 Tjänsteskrivelse, 2015-06-17 Regler Anläggningsstöd till samlingslokaler, hembygdsgårdar och liknande byggnader Anförande Anförande hålls av Lars-Anders Lundberg (MP) och Kristina Karlsson (C). Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till SE-Fastighet, SE-ekonomi Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 26 (40) 2015-10-15 § 143 Förslag till förändrat väghållningsområde och väghållningsansvar för väg 940 Onsala Dnr KS/2015:296 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande avtalsförslag från Trafikverket, daterat 2015-06-16, med bilagor om utökat väghållningsområde i Onsala och väghållningsansvar med anledning av ny vägsträckning för väg 940 delen Rösan-Forsbäck, Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören utses att för kommunens räkning underteckna av kommunfullmäktige godkänt avtal, Kommunfullmäktige ger nämnden för Teknik i uppdrag att vidta erforderliga planeringsåtgärder och ansvara för kommunens åtaganden i enlighet med godkänt avtal. Kommunfullmäktige ger nämnden för Teknik i uppdrag att i samband med kommande budgetberedningar återkomma med beräkningar över kostnader för framtida drift respektive investering för avtalets genomförande. Sammanfattning Planeringen för utbyggnad av den nya Onsalavägen, delen Rösan-Forsbäck, har nu nått så långt att en arbetsplan ska fastställas av Trafikverket. Innan planen kan fastställas måste kommunens väghållningsområde utökas så att det även innefattar berörda delar i Onsala. Trafikverket har därför i bifogat avtalsförslag, 2015-06-16, formulerat områdets omfattning till i huvudsak nuvarande väg 940 Rösan-Forsbäck samt del av Håkullavägen och Skällaredsvägen. Dessutom reglerar avtalet ett väghållningsansvar för det nya väghållningsområdet samt ansvar för framtida drift, underhåll och förnyelse för ytterligare anläggningar, se även bilagor daterade 201509-01. Bilaga 5 från arbetsplanen år 2013, reviderad 2015-09-01, visar överskådligt väghållningsansvaret mellan Trafikverket, kommunen och enskilda vägföreningar. Principerna för kommunens åtaganden i samband med utbyggnad av den nya Onsalavägen har tidigare fattats i avtal och särskilda beslut, se bilaga 6 som omfattar avtal från år 2009 mellan kommunen, Vägverket region Väst och Region Halland. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 229 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2015-09-15 § 214 Tjänsteskrivelse, 2015-09-07 Trafikverket, avtalsförslag daterat 2015-06-16 Bilaga 1-4, Kartor som redovisar nytt väghållningsområde för Kungsbacka Kommun vid Onsalahalvön, daterade 2015-09-01 Bilaga 5, karta ur Arbetsplan delen Rösan – Forsbäck som redovisar fördelningen av väghållningsansvaret, daterad 2015-09-01 Bilaga 6, Tidigare avtal mellan Trafikverket, Kungsbacka kommun och Region Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 27 (40) 2015-10-15 Halland, daterat 2009-10-19 Bilaga 7, Väghållningskartor och lista över väganordningar som övergår till kommunal väghållning, daterade 2015-09-01 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 28 (40) 2015-10-15 § 144 Antagande av detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka stad Dnr KS/2014:107 Beslut Kommunfullmäktige antar detaljplan för Hede 3:122 i Kungsbacka, D1146. Sammanfattning Planområdet ligger i Hede verksamhetsområde i Kungsbacka stad, väster om Göteborgsvägen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra utbyggnad av befintlig byggnad (fd Elanders) med ca 16 500 m2 samt utöka möjlig nockhöjd. Byggnadsnämnden beslutade 2015-06-18, att överlämna förslag till detaljplan för Hede 3:122 till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsens förvaltning har deltagit i planarbetet och beaktat genomförandefrågorna. Ett exploateringsavtal har upprättats med ägarna till fastigheten Hede 3:122, som godkänts av kommunfullmäktige 2015-09-08. Avtalet reglerar fördelning av ansvar för genomförande och finansiering av detaljplanen. Kommunen är huvudman för allmän plats och utför utbyggnad av allmän plats. Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra mot förslaget. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 230 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 § 221 Tjänsteskrivelse, 2015-09-09 Planbeskrivning, antagandehandling, maj 2015 Detaljplan för verksamhet, granskningshandling Samrådsredogörelse, 2014-04-23 Granskningsyttrande, 2015-04-16 Byggnadsnämndens beslut § 146, 2015-06-18 Kommunstyrelsens beslut § 95, 2014-04-15 Byggnadsnämndens beslut § 78, 2014-03-06 Byggnadsnämndens beslut § 196, 2014-06-05 Beslut från Länsstyrelsen, 2014-06-23 Anförande Anförande hålls av Clas Rosander (MP) Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till Kungsleden Stenen 08 AB, BN Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 29 (40) 2015-10-15 § 145 Rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service och socialtjänstlagen - nämnden för Funktionsstöd Dnr KS/2015:334 Beslut Rapport från nämnden för Funktionsstöd enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen och 28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras i protokollet. Sammanfattning Kommunerna har enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt enligt Socialtjänstlagen skyldighet att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut, som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från och med 1 juni 2013 ska inrapportering göras till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Skyldighet innebär även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte har verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Nämnd och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till IVO. Rapportering till de förtroendevalda revisorerna sker enligt rutin från 21 december 2006 med pärm som förvaras hos förvaltningen för Funktionsstöd och ställs till revisorernas förfogande på begäran. Rapporteringsperioden avser andra kvartalet 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 232 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-22 § 223 Beslut från nämnden för Funktionsstöd, 2015-08-27 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till FS Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 30 (40) 2015-10-15 § 146 Rapporteringsskyldighet enligt lagen om stöd och service och socialtjänstlagen - nämnden för Vård & Omsorg Dnr KS/2015:345 Beslut Rapport från nämnden för Vård & Omsorg enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen och 28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade noteras till protokollet. Sammanfattning Enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade har kommunerna skyldighet att rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg och till de förtroendevalda revisorerna. Kommunen ska även rapportera in avbrott i verkställigheten av gynnande beslut om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Nämnden för Vård & Omsorg och kommunfullmäktige ska informeras i samband med rapporteringen till Inspektionen för vård och omsorg. Rapporteringen sker på individnivå varje kvartal. Förvaltningen för Vård & Omsorg i Kungsbacka hade den 30 juni 2015, 9 beslut enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen, som inte verkställts inom 3 månader. Samtliga ärenden gäller beslut om särskilt boende. Sex brukare är kvar sedan tidigare kvartalsrapportering. 7 brukare har tackat nej till erbjudande om plats på äldreboende minst en gång. Två brukare har tillkommit under kvartal 2, 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 233 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 224 Beslut från nämnden för Vård & Omsorg, 2015-08-26 Tjänsteskrivelse från nämnden för Vård & Omsorg, 2015-07-16 Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till VO Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 31 (40) 2015-10-15 § 147 Motionssvar - motion om dagvattenhantering Dnr KS/2014:361 Beslut Motionen om dagvattenhantering anses vara besvarad. Sammanfattning Ledamöterna Clas Rosander (MP) och Emma Vildstrand (MP) väcker i skrivelse, 2014-09-04, motion om dagvattenhantering. Förvaltningen för Teknik samt förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd ska tillsammans ta fram ett kontrollprogram för utvalda utsläppspunkter i dagvattensystemet där man avser göra mätningar. Flera av helhetsfrågorna vad avser vatten och dagvatten kommer att belysas ur ett helhetsperspektiv för hela kommunens geografiska yta i det kommande arbetet med en kommunal Vattenplan. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2015-09-29 § 231 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-09-15 § 210 Tjänsteskrivelse, 2015-08-24 Nämnden för Teknik, 2015-02-17 Tjänsteskrivelse från förvaltningen för Teknik, 2015-01-29 Motion om dagvattenhantering, 2014-09-04 Anförande Anförande hålls av Clas Rosander (MP) och Monica Neptun (FP). Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till Clas Rosander, Emma Vildstrand Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 32 (40) 2015-10-15 § 148 Entledigande av ersättare och fyllnadsval i nämnden för Funktionsstöd Dnr KS/2015:398 Beslut Bo Barknetz (M) entledigas med omedelbar verkan från uppdraget som ersättare i nämnden för Funktionsstöd. Margareta Wallgren (M) utses till första ersättare för Moderaterna i nämnden för Funktionsstöd för tiden till och med 2018-12-31. Linnea Eriksson (M) utses till andra ersättare för Moderaterna i nämnden för Funktionsstöd för tiden till och med 2018-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Bo Barknertz (M) 2015-09-23 om entledigande av uppdraget som ersättare i nämnden för Funktionsstöd Proposition Ordföranden ställer proposition på om fullmäktige med omedelbar verkan kan entlediga Bo Barknetz (M) från uppdraget som ersättare i nämnden för Funktionsstöd och finner det bifallet. Valberedningens förslag Första ersättare Margareta Wallgren (M) Andra ersättare Linnea Eriksson (M) Proposition Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till Bo Barknetz, Marianne Wallgren, Linnea Eriksson, Troman, lön, FS Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 33 (40) 2015-10-15 § 149 Fyllnadsval till kommunala uppdrag Beslut Marie Yckert (M) utses till revisor i Kungsbacka kommun för granskning av kommunens verksamhet 2015-2018 revisor i Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel till och med 2018-12-31 revisor i Gemensamma patientnämnden i Hallands län till och med 2018-1231 revisor i stiftelsen Tjolöholm till och med 2018-12-31 lekmannarevisor i Eksta Bostadsaktiebolag för tiden intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2019 lekmannarevisor i Fastighets AB Sankta Gertrud för tiden intill slutet av ordinarie bolagsstämma 2019 revisor stiftelsen Ada Anderssons donation till och med 2018-12-31 revisorssuppleant stiftelsen Oscar B Johanssons donation till och med 201812-31 Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 2015-09-08 § 125. Ärendet överlämnas till fullmäktiges valberedning. Valberedningens förslag Uppdrag · Revisor kommunrevisionen · Lekmannarevisor Eksta Bostadsaktiebolag · Lekmannarevisor Fastighets AB Sankta Gertrud · Revisor stiftelsen Tjolöholm · Revisor Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel · Revisor Gemensamma patientnämnden i Hallands län · Revisorssuppleant stiftelsen Oscar B Johanssons donation · Revisor stiftelsen Ada Anderssons donation Förslag Marie Yckert (M) Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 34 (40) 2015-10-15 Proposition Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till Marie Yckert, Kommunrevisionen, Tjolöholm, Eksta, Sankta Gertrud, gemensamma nämnder, donationsstiftelser, lön, Troman Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 35 (40) 2015-10-15 § 150 Fyllnadsval till ledamot och ersättare i nämnden för Kultur & Turism Beslut Lars Ranäng (FP) utses till ledamot i nämnden för Kultur & Turism för tiden till och med 2018-12-31. Elisabeth Krantz (FP) utses till ersättare i nämnden för Kultur & Turism för tiden till och med 2018-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Thorsten Bengtsson (FP), 2015-06-17, om entledigande från uppdraget som ledamot i nämnden för Kultur & Turism. Kommunfullmäktige 2015-09-08, § 121; Thorsten Bengtsson (FP) entledigas med omedelbar verkan från uppdraget som ledamot i nämnden för Kultur & Turism. Ärendet överlämnas till fullmäktiges valberedning. Valberedningens förslag Ledamot Lars Ranäng (FP) Ersättare Elisabeth Krantz (FP) Proposition Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag och finner det bifallet. Beslutet skickas till Lars Ranäng, Elisabeth Krantz, KT, lön, Troman Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2015-10-15 § 151 Fråga till Ulrika Landergren (FP) om mottagande av flyktingar Dnr KS/2015:409 Beslut Frågan får ställas och besvaras på nästa sammanträde Sammanfattning Maria Losman (MP) ställer i skrivelse, inkommen 14 oktober 2015, en fråga om mottagande av flyktingar. ”Situationen för flyktingar är svår. I vår kommun har vi inte tagit emot så många genom åren. Vi utgår från att de flesta, inte bara miljöpartister, har förmåga att se människor som resurser och inte bara som problem och kostnader. När kommer Kungsbacka att ta emot det antal flyktingar som motsvarar vår andel jämfört andra kommuner i landet?” Beslutsunderlag Fråga, inkommen 2015-10-14 Proposition Ordföranden ställer proposition på om frågan får ställas och besvaras av Ulrika Landergren (FP) på nästa sammanträde och finner det bifallet. Beslutet skickas till Anmälan lex Justerare Expedierat/bestyrkt 36 (40) KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 37 (40) 2015-10-15 § 152 Motion - studentbostäder i Kungsbacka (KD) Dnr KS/2015:371 Beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Sammanfattning Ledamöterna Niklas Mattsson och Peter Wesley (KD) väcker i skrivelse motion om studentbostäder i Kungsbacka. ”Nu startar höstterminen för en massa studenter och som vanligt vid denna tid på året kommer rapporterna om brist på studentlägenheter. Och vad har det med oss i Kungsbacka att göra? Nej tyvärr inte mycket än så länge. Vi har ju inget universitet eller högskola här ännu. Men vi Kristdemokrater tycker att vi måste lyfta blicken och se lite längre än bara inom vår egen kommun. I Göteborg är det stor brist på bostäder för de som ska studera där. Inom bara några år så behövs det byggas tusentals lägenheter för att tillgodose behovet för studenterna, som kommer både från vår kommun och från andra platser. Visst fattar även vi att de flesta vill bo i Göteborg och inte i Kungsbacka, men det tar bara 25 minuter med pendeln så är man mitt i Göteborg. Vi är övertygade om att många skulle kunna tänka sig att hyra en studentlägenhet i vår kommun, i synnerhet om den låg nära en pendeltågsstation. Om nu de studentbostadsbolag som agerar i Göteborg inte kan bygga i Kungsbacka, så finns det andra som säkert skulle klara av att bygga för studenter här. Ge till exempel Eksta eller något annat bolag möjlighet att bygga studentlägenheter nära pendeltåget. Vi är övertygade om att de skulle bli uthyrda utan problem. Om alternativet står mellan ingen bostad eller bostad 25 minuter bort med pendeln, så är det ingen tvekan om vad valet skulle bli. Det är hög tid för Kungsbacka att ta en del av ansvaret för studenterna i Göteborgsregionen. Vi måste dra vårt strå till stacken och det kan vi göra genom att diskutera med våra stora bostadsbolag om hur de skulle kunna bidra med att bygga studentbostäder. Kommunen kan göra sin del genom att anvisa mark och bolagen ser till att bygga så det passar studentlivets behov och möjligheter. Kristdemokraterna föreslår att Kungsbacka kommun tar initiativ till ett samtal med bostadsbolag som agerar i vår kommun, om möjligheten till att bygga studentbostäder.” Proposition Ordföranden ställer proposition på om motionen kan överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning och finner det bifallet. Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 2015-10-15 Beslutet skickas till KSAU Justerare Expedierat/bestyrkt 38 (40) KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 39 (40) 2015-10-15 § 153 Motion om den kommunala skolverksamheten (KB) Dnr KS/2015:412 Beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Sammanfattning Roger Larsson (KB) väcker i skrivelse motion om den kommunala skolverksamheten ”Grund- och gymnasieskolorna var fram till 1990 en statlig angelägenhet. Sedan 1991 är kommunen huvudman för skolorna och ansvara för att de nationella målen nås av eleverna. Under en längre tid har elevernas resultat stadigt försämrats, på kommunens hemsida står att läsaföljande ”En lägre andel av eleverna nådde målen för utbildningen jämfört med föregående år; 85,2 % jämfört med 87,1 procent 2014.” Nästan dagligen kommer fantastiska utspel från regering och riksdag. Ideérna är många men den vetenskapliga grund de vila på är skiftande. Det stora huvudspåret har varit betygssystem och legitimation för lärare. Dessutom försöker de reda ut vem av dem som orsakat oredan. Skolministern har föreslagit mer pengar till lågstadiet vilket skall utredas under två år och därefter ge-nomföras under ytterligare några år. Varje år som slarvas bort innebär att ett antal årskullar börjar i en verksamhet som ej drivs på ett optimalt sätt, vilket får till följd att många elever ej uppnå godkända resultat. Staten har i skollagen stipulerat vad som skall göras och vem som skall göra det. Kommunfullmäktige skall besluta att nämnderna för Förskola & Grundskola och nämnden för Gymnasieskola & Vuxenutbildning slås ihop till en skolnämnd med uppgift att vidtaga de åtgärder som behövs för att alla elever skall nå de nationella målen och/eller de egna specifika målen. Detta är en naturlig följdeffekt av att de båda förvaltningarna avses samlokaliseras i fastigheten Borgmästaren. att varje skola skall ha en rektor med totalt och odelat ansvar inför skolnämnden. att skolorna skall drivas som kommunala intraprenad skolor eller friskolor med kommunen som huvudman” Proposition Ordföranden ställer proposition på om motionen kan överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och finner det bifallet. Beslutet skickas till KSAU Justerare Expedierat/bestyrkt KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Datum 40 (40) 2015-10-15 § 154 Redovisning av inkomna skrivelser Dnr KS/2015:120 Beslut Redovisning av inkomna skrivelser noteras i protokollet. Sammanfattning Inkomna skrivelser under perioden 28 augusti 2015 och 6 oktober 2015. Justerare Länstyrelsen i Hallands län, beslut. Ingen överprövning av kommunens beslut om ändring av detaljplan för Aster-Akleja och Anemongatorna. Länstyrelsen i Hallands län, beslut. Ingen överprövning av kommunens beslut om detaljplan för Freadal 1:51. Länsstyrelsen i Hallands län, beslut. Ny ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Länsstyrelsen i Hallands län, beslut. Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Expedierat/bestyrkt