Befolkningsprognos 2015-24

Transcription

BEFOLKNINGSPROGNOS
KALMAR KOMMUN
2015-2024
Befolkningsprognos för Kalmar kommun 2015-2024
Innehåll
Prognosresultat.........................................................................................................................3
Över 4 500 fler invånare i Kalmar kommun 2024 jämfört med idag...................................................3
Befolkningsförändringar i olika åldersklasser.....................................................4
Förskolan bromsar in......................................................................................................................................................4
Barnen i grundskoleåldern förväntas öka kraftigt...............................................................................................4
Gymnasieåldrarna - utvecklingen vänder...............................................................................................................5
Unga vuxna - fortsatt nedgång...................................................................................................................................5
Andelen i arbetsför ålder minskar..............................................................................................................................5
Fler äldre..............................................................................................................................................................................6
Åldersstrukturen 2014 och prognos 2024...............................................................................................................6
Antaganden i kommunprognosen...............................................................................7
Flyttningar...........................................................................................................................................................................7
Fruktsamhet.......................................................................................................................................................................7
Dödlighet............................................................................................................................................................................8
Födda och döda................................................................................................................................................................8
Några osäkerheter i en befolkningsprognos........................................................8
Vid frågor rörande befolkningsprognosen kontakta:
Kommunledningskontoret, Kommunikationsenheten
Susanne Eriksson, 0480-45 00 87
susanne.eriksson@kalmar.se
KALMAR KOMMUNS BEFOLKNINGSPROGNOS 2015-2024
Befolkningsprognos för Kalmar kommun 2015-2024
Kalmar kommun gör årligen en prognos över den framtida befolkningsutvecklingen. Befolkningsprognosen för Kalmar kommun år 2015-2024 är gjord av Kommunledningskontoret, Kalmar kommun våren 2015. Befolkningsprognos
2015-2024 utgår från den faktiska befolkningen 2014-12-31 och anger trolig utveckling under valda förutsättningar
såsom antaganden om framtida fruktsamhet, dödlighet, flyttningar med mera. Trots att våra antaganden är väl underbyggda vill vi ändå framhålla att en prognos alltid är en prognos. Någon absolut kunskap om framtiden existerar inte.
Vi kan endast förutsäga vad som sker under de förutsättningar vi angett i prognosen.
Prognosresultat
Över 4 500 fler invånare i Kalmar kommun 2024 jämfört med idag
Kalmar kommun har under flera år ökat sin befolkning. Enligt Kalmar kommuns befolkningsprognos 2015-2024
kommer folkmängden i kommunen att öka även den kommande tioårsperioden. Mellan 2014 och 2024 beräknas
folkmängden öka med drygt 4 500 personer, från 64 676 invånare i slutet av 2014 till lite över 69 200 invånare i slutet av
2024. Det är i de äldre åldrarna som den största ökningen är att vänta. Antalet äldre, 65+, kommer att öka med 1 800
personer eller 14 procent. Antalet personer i arbetsför ålder, 25-64 år väntas öka med 13 200 personer eller fyra procent.
och antalet barn och unga (0-24 år) ökar med 1 400 personer eller sju procent.
Antal
I snitt kommer folkökningen att ligga på 457 personer per år under
prognosperioden. Folkökningen beror både på att fler kommer att
födas än dö och att fler flyttar till kommunen än från kommunen.
Läs mer om antagandena bakom prognosen på sidan 7. Under den
gångna tioårsperioden, 2005-2014 har Kalmar kommun ökat med i
snitt 403 personer per år. Folkökningen under den gångna perioden
har dock varierat, som mest ökade befolkningen år 2014 (+789) och
som minst år 2008 (+160).
Faktisk befolkningstillväxt 2005-2014
samt en prognos 2015-2024
PROGNOS
700
600
Födelseöverskott
500
Flyttningsöverskott
400
300
200
100
0
2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023
Folkmängd i Kalmar kommun år 2014 samt en prognos för perioden 2015-2024
Ålder
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
756
770
780
785
790
795
800
800
800
800
795
3 732
3 745
3 780
3 875
3 880
3 925
3 950
3 975
3 990
4 000
4 005
6-11
4 113
4 265
4 375
4 460
4 580
4 610
4 685
4 700
4 730
4 815
4 815
12-15
2 579
2 645
2 710
2 740
2 830
2 925
2 965
3 105
3 170
3 155
3 245
16-18
2 000
1 935
1 980
2 030
2 055
2 080
2 135
2 160
2 215
2 275
2 335
19-24
6 592
6 430
6 275
6 130
6 030
5 985
5 950
5 915
5 945
5 990
6 005
25-39
12 502
12 690
12 850
12 985
13 140
13 165
13 200
13 235
13 195
13 180
13 140
40-64
19 721
19 790
19 850
19 925
19 915
19 980
19 975
19 980
20 145
20 260
20 405
65-79
9 234
9 395
9 540
9 695
9 840
9 980
10 170
10 330
10 345
10 340
10 275
1-5
80+
Summa
3 447
3 505
3 550
3 580
3 650
3 720
3 750
3 810
3 900
4 040
4 225
64 676
65 170
65 685
66 210
66 710
67 170
67 590
68 010
68 430
68 845
69 245
Uppgifterna för 2015-2024 är avrundade till närmaste 5-tal
3
År
Befolkningsförändringar i olika åldersklasser
Konsekvenserna av att befolkningen åldras blir ofta inte så stora på ett års sikt men när man ser till en lite längre period
t.ex. tio år kan befolkningens åldersstruktur ha ändrats markant tack vare att befolkningen åldrats. Detta beror på de stora
variationerna i antalet födda mellan olika tidsperioder. Skillnaderna i antal födda avspeglar sig genom alla åldrar ända upp
till de allra äldsta pensionärerna.
Under 1940-talet, 1960-talet och åren runt 1990 föddes många barn och under 1930-talet, 1950-talet och åren runt 1980
och 2000 föddes färre barn. Dessa variationer i födelsekullarna präglar befolkningens åldersfördelning.
Förskolan bromsar in
Behovet av fler platser inom barnomsorgen fortsätter men i en
betydligt lägre takt än de senaste åren. Kulmen nås någon gång
i slutet av prognosperioden då 90-talisternas barn har nått förskoleåldern. Antalet 1-5-åringar ökar enligt prognosen med 270
personer eller sju procent fram till 2024. Redan på kort sikt är
osäkerheten stor när det gäller det framtida antalet förskolebarn.
Mycket snart blir antalet helt beroende av om prognosen skattar det framtida barnafödandet rätt. Redan 2020 är hela gruppen
förskolebarn födda under prognosperioden.
Antal
9 000
Faktiskt antal 1-5 åringar samt 6-15-åringar
1990-2014 samt en prognos 2015-2024
PROGNOS
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
Barnen i grundskoleåldern förväntas öka kraftigt
1 000
Antalet grundskolelever ökar snabbt i antal. De senaste tio årens
höga födelsetal får nu fullt ut genomslag på grundskolan. Under
en tio-årsperiod beräknas antalet öka med närmare 1 400 elever
eller 20 procent från 6 700 idag till över 8000 år 2024.
0
1990
1995
2000
2005
2010
1-5
2015
6-15
I de yngre åldersklasserna ökar antalet elever sedan flera år
tillbaka och det är i den här gruppen de stora ökningarna kommit tidigast. De högre åldersklasserna kommer senare att gå en
liknande utveckling till mötes med kraftiga ökningar.
Årlig förändring 6-15 åringar
Faktiskt antal 2000-2014 samt prognos 2015-2024
Antal
PROGNOS
150
100
PROGNOS
Antal
300
200
50
100
0
0
-50
-100
-100
-200
-150
-300
-200
2000
2004
2008
2012
2016
2020
2024 År
2000
4
2004
2008
2012
2016
2020
2024
År
2020
År
Gymnasieåldrarna - utvecklingen vänder
Faktiskt antal 16-18 åringar samt 19-24-åringar
1990-2014 samt en prognos 2015-2024
Antal
PROGNOS
8000
Efter att ha minskat i flera år kommer befolkningen i gymnasieåldrar åter att börja öka. Med undantag för 2015 växer antalet
16-18-åringar alla år. Ökningen beror på att det ökande antalet
grundskolebarn successivt tillförs gruppen gymnsieålder.
7000
6000
5000
Unga vuxna - fortsatt nedgång
4000
3000
Idag är cirka 6 600 personer i Kalmar kommun mellan 19 och 24
år. Åldersgruppen 19-24 nådde sin topp 2012. En kraftig minskning väntar allteftersom de stora barnkullarna födda runt 1990 blir
äldre. Runt 2020 väntas botten då de små kullarna födda i slutet
på 1990-talet når dessa åldrar. Då är 19-24-åringarna närmare 700
eller 10 procent färre än idag.
1000
0
1990
1995
2000
2005
2010
16-18
2015
2020
19-24
År
Antal
2000
Antal
PROGNOS
PROGNOS
300
150
200
100
100
50
0
0
-50
-100
-100
-150
-200
2000
-200
2000
2004
2008
2012
2016
2020
2024
2004
2008
2012
2016
2020
2024
År
År
Andelen i arbetsför ålder minskar
Antalet personer i de mest yrkesaktiva åldrarna, här definierad som personer i åldern 25-64 år, har sett över en längre
tidsperiod ökat. Den här åldersgruppen beräknas öka med 1 300 personer fram till 2024. Gruppen ökar inte fullt så
snabbt som antalet invånare i övriga åldrar. Det innebär att den demografiska försörjningsbördan (antal personer 0-24 år
och 65- år delat med antal personer 25-64 år) ökar.
När det gäller de yngre i denna grupp (25-39 år) förväntas en stor ökning fram till runt 2020. En orsak är att de stora
barnkullarna i födda runt 1990 då är i dessa åldrar. Den äldre åldersklassen (40-64 år) kommer efter 2020 att gå en liknande ökning till mötes medan ökningstakten för de yngre då avtar och i slutet till och med är negativ.
Faktiskt antal 25-64 åringar 1990-2014
PROGNOS
Antal
Antal
40 000
PROGNOS
400
300
30 000
200
20 000
100
0
10 000
-100
0
1990
1995
2000
2005 2010
25-64
2015
2020
-200
2000
År
5
2004
2008
2012
2016
2020
2024
År
Fler äldre
Åldersgruppen 65 år och äldre blir allt fler under hela perioden 2015-2024, år 2024 finns det cirka 1 800 fler än idag.
Gruppen yngre pensionärer, 65-79 år, ökar sedan ett antal
år tillbaka i antal. De yngre pensionärerna förväntas fortsätta öka flera år till om än inte i samma höga takt som under
den senaste femårsperioden. Det är de stora årskullarna
födda på 1940-talet som fullt ut tillförs den här åldersgruppen som är en orsak till detta. Successivt fyller allt fler
femtiotalister 65 år samtidigt som fyrtiotalisterna lämnar
gruppen och då minskar antalet 65–79-åringar och antalet
80 år och äldre ökar.
Faktiskt antal 65-79 åringar samt 80+ 1990-2014
Antal
12000
PROGNOS
10000
8000
6000
4000
2000
Sett över tid har antalet personer 80 år och äldre
ökat. På riksnivå där vi har siffror sedan långt
0
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
tillbaka ser vi att antalet 80+ ökat sedan 1960-talet.
År
65-79
80-w
Det är den snabba nedgången i dödlighet som är
orsaken till det.
Ökningen av antalet 80+ sker under hela prognosperioden men blir särskilt kraftig efter 2020. Förändringen beror på att
de stora årskullarna som föddes under 1940-talet är betydligt fler än de som föddes under 1930-talet. 2024 beräknas de
vara knappt 800 eller 23 procent fler än idag.
Antal
PROGNOS
Årlig förändring 80+
PROGNOS
Antal
400
200
300
150
100
200
50
100
0
0
-50
-100
-100
2000
2004
2008
2012
2016
2020
2024
2000
År
2004
2008
2012
2016
2020
2024 År
Åldersstrukturen 2014 och prognos 2024
Fler grundskolebarn och pensionärer men färre unga vuxna
Under den närmaste tioårsperioden kommer Kalmars
åldersstruktur att förändras. Antalet barn i förskoleoch grundskoleåldern väntas öka liksom ungdomar i
gymnasieåldrarna. Däremot kommer de unga vuxna
att vara färre. Orsaken är att de stora barnkullarna
från början av 1990-talet nu lämnar åldersgruppen
19-24 år. Fler kommer att vara i åldern 30-40 år om
tio år. En förändring år 2024 jämfört med idag är
också att antalet pensionärer, 70 år och äldre, kommer
att vara betydligt fler 2024. Den stora ökningen av
personer 80 år och äldre inleds i slutet av prognosperioden.
Antal
Åldersstrukturen år 2014 och prognos år 2024
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200
0
0
10
20
30
40
2014
6
50
60
2024
70
80
90
100+
Ålder
Antaganden i kommunprognosen
En befolkningsprognos är en beräkning av den framtida utvecklingen av folkmängden baserad på vissa
förutsättningar. I princip är det fyra faktorer som styr hur befolkningen förändras till struktur och antal:
inflyttning, utflyttning, födda och döda. Prognosen utgår från den befintliga befolkningen i kommunen 201412-31 uppdelad på ålder och kön. I modellen används en kohortframskrivning vilket bygger på att de som
överlever blir ett år äldre för varje år som går. Det innebär att de som är 5 år 2014 blir 6 år 2015 och så vidare.
Flyttningar
Åldersstrukturen för in- och utflyttade till Kalmar kommun
Antagandet om hur stor inflyttningen till kommunen förväntas bli görs utifrån historisk statistik samt en bedömning av Promille
900
samhällsutvecklingen framöver och hur den kan tänkas på800
verka inflyttningen till Kalmar kommun. Inflyttarnas ålders700
struktur baseras på ett medelvärde för åren 2012-2014. Att
600
ett medelvärde på tre år används är för att de slumpmässiga
500
avvikelserna ska minska.
medelvärde för åren 2012-2014
400
300
I prognosen används utflyttningsrisker för att beräkna antalet utflyttare samt dess åldersfördelning. Riskerna är baserade
på de tre senaste åren.
200
100
0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
inflyttning
Ålder
utflyttning
Fruktsamhet
Den summerade fruktsamheten är det antal barn som kvinnor skulle få i genomsnitt om det mönster som för tillfället
råder även skulle gälla i framtiden. Det har varit stora svängningar i fruktsamheten de senaste årtiondena. Perioder med
lågt barnafödande har varvats med perioder av högt barnafödande. Orsaker till svängningarna i barnafödandet kan
exempelvis vara ekonomisk situation, konjunktur och politiska beslut som påverkar den enskilde.
Utvecklingen av fruktsamheten i Kalmar kommun
brukar följa rikets men på en lägre nivå. Detta gör
att vi i denna prognos kan använda SCB:s prognos
för fruktsamheten men anpassa den till Kalmars
lägre nivå. De tre senaste åren har fruktsamheten i
Kalmar i snitt varit 97 procent av rikets fruktsamhet.
Enligt SCB:s antagande kommer fruktsamheten i
riket att öka svagt de närmaste åren från 1,88 barn
per kvinna år 2014 till 1,94 födda barn per kvinna i
slutet av prognosperioden. Den svaga ökningen av
fruktsamheten beror bland annat på antaganden om
en ökad invandring, med invandring av grupper med
relativt höga fruktsamhetstal.
Fruktsamhet efter ålder i Kalmar kommun och riket
medelvärde för åren 2012-2014
Antal barn per 1000 kvinnor
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
15
20
25
30
Kalmar
7
35
40
Riket
45
50
Ålder
Dödlighet
Dödligheten har minskat under lång tid. Medicinska framsteg och förbättrade levnadsförhållanden har påverkat
dödlighetsutvecklingen i positiv riktning. Den medicinska utvecklingen kommer säkert att fortsätta med bättre
livskvalitet och ökad livslängd som följd. Den minskande rökningen kan påverka dödligheten i positiv riktning.
Dödlighetsutvecklingen kan också påverkas i negativ riktning. Negativa livsstilsmönster, ökad andel överviktiga och
ökad stress i arbetslivet är ett par sådana negativa tendenser. Sammantaget antas dock dödstalen att fortsätta att minska
på sikt. Skillnaden mellan mäns och kvinnors livslängd har följt en minskande trend sedan slutet av 1970-talet och
dessa skillnader antas fortsätta minska framöver. Mäns medellivslängd ökar snabbare än kvinnornas. Antagandena om
den framtida dödligheten i Kalmar kommuns befolkningsprognos baseras på framräknade dödsrisker för riket men är
anpassade till Kalmars förhållanden. Jämfört med riket har männen i Kalmar kommun de senaste tre åren i snitt haft
något lägre dödsrisker medan kvinnorna i snitt haft något högre dödsrisker.
Födda och döda
Antalet födda beror både på hur många kvinnor det finns
i fruktsam ålder och hur många barn varje kvinna föder.
Faktiskt antal födda och döda 1970-2014
PROGNOS
Antal
Antalet födda har varierat över tid. Under babyboomens
tid runt 1990 föddes många barn. Därefter sjönk
barnafödandet kraftigt, botten nåddes 1997. Under
2000-talet har barnafödandet ökat och 2014 föddes 752
barn. Under prognosperioden antas antalet födda öka,
men i en långsammare takt än under åren 2000-2010. Att
antalet födda ökar i prognosen beror främst på att de
stora årskullarna födda runt 1990 kommer upp i de åldrar
där flest väljer att skaffa barn, men även en liten uppgång
i benägenheten att skaffa barn, fruktsamheten, förväntas.
Runt 2020 planar ökningen ut.
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Födda
Döda
År
Antalet döda har under den senaste 10-års perioden legat på mellan 549 och 656 döda per år. 2014 dog 549 personer.
vilket var det lägsta antalet döda sedan 1970-talet. Även i riket var antalet döda lågt. Antalet personer som avlider
förväntas vara stabilt under större delen av prognosperioden, trots att antalet äldre ökar. Det är först i slutet av
prognosperioden som allt fler kommer upp i åldrar där dödsriskerna är höga och antalet dödsfall förväntas då öka.
Några osäkerheter i en befolkningsprognos
En befolkningsprognos beskriver befolkningsutvecklingen för något område under förutsättningen att de antaganden
som gjorts för prognosen visar sig vara riktiga. Dessa antaganden har beskrivits ovan. Det är många händelser i samhället
som påverkar prognosantagandena. Arbetslöshet, priser på bostäder, familjepolitik, invandring och ekonomisk konjunktur
påverkar människans beteende och därmed kan flyttningsmönster, fruktsamhet och dödlighet ändras.
De fel som inte går att påverka är slumpfelet. Även om vi skulle ha exakta mätvärden förekommer slumpen. En mindre
osäkerhet än slumpfelet går inte att få. Slumfelet kan beräknas matematiskt. Felen är störst i åldrar där man rör sig mest,
det vill säga när vi föds, flyttar som mest, i 20-30 årsåldern, samt när vi dör.
Osäkerheten i en prognos är relativt sett större ju mindre området är. I statistiska sammanhang leder ett stort antal
observationer eller befolkning till att slumpmässiga fel i stort sett tar ut varandra och därmed blir totalfelet inte lika stort.
Dessutom gäller att ju mer finfördelad åldersindelning som prognosen bryts ner i desto större blir slumpfelet.
8
Kalmar kommun
Box 611
391 26 Kalmar
Telefon 0480- 45 00 00
www.kalmar.se

Befolkningsprognos 2015-24

Transcription

Similar documents

Befolkningsprognos för 2015

Sammanträde i Regionala utvecklingsnämnden

Befolkningsprognos 2015-2024

S TA DS K O NT OR E T S U TR E D NIN GS E NH ET

Befolkningsprognos för delområden i Linköpings kommun 2015-2024

Patientföreningen Benjamins debattartikel

Kroklastväxlare

Befolkningsprognosen 2015–2065

Installera röstbrevlåda

Befolkningsprognosen 2012–2060

Änbudsunderlag

Inställningar för vidarekoppling

Definitivt resultat av SÅEF-auktionen på Täby Ryttarcenter den 14

Definitivt resultat av SÅEF-auktionen på Täby Ryttarcenter den 14