2015-02-25 - del 2
Transcription
2015-02-25 - del 2
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BÅSTADS Blad KOMMUN 2015-02-25 Kommunfullmäktige KF § dnr. KS 218/12-315 Återremiss av detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad Beslut om antagande Beskrivning av ärendet Detaljplanen för Laxen 6 m.fl. återremitterades vid beslut om antagande av kommunfullmäktige 2014-12-17 § 218 med följande motivering: "Ärendet återremitteras för att i beslutsunderlaget tydliggöra vad det är som gäller. Hela Länsstyrelsens yttrande ska finnas med i beslutsunderlaget". Kommunstyrelsen beslutade att påbörjar arbetet med detaljplanen för området redan 2007- 02-07. Beslutet grundade sig på inkommen ansökan avseende omvandling av byggnaden på Laxen 6 från hotell till ca 7-8 lägenheter samt lokalytor för allmänheten på nedre våningsplan. Planarbetet stannade av under hösten 2007 p.g.a. diskussioner kring en riskbedömning. Planarbetet återupptogs 2012-02-06, denna gång med lite andra utgångspunkter. Nu fanns även tankar på att riva delar den befintliga byggnaden utmed Killebacken och istället uppföra en större byggnad med lägenheter i 1,5-plan samt garage i suterrängvåning. Över garaget var även tanken att anlägga ett däck som kan fungera som en del i innergården. Även grannfastigheten Laxen 7 togs nu med i planarbetet för att planläggas enligt befintliga förhållanden d.v.s. bostadsmark. Planen har genomgått samråd (2013-03-20 till 2013-05 -01) och granskning (2014-04-24 till 2014-05-22) och har under arbetets gång bearbetats bl.a. utifrån inkomna synpunkter. Underlag till beslutet Tjänsteskrivelse från kart/GIS-ingenjör Emma Salomonsson, daterad 2015-01-20, bilaga. Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-17 § 218, bilaga. Planbeskrivning 2014-11-17 Plankarta med planbestämmelser 2014-11-17 Granskningsutlåtande 2014-12-04 Länsstyrelsens granskningsyttrande 2014-05-19 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2015-02-11, bilaga. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Detaljplan för Laxen 6 m.fl. antas efter justeringar i enlighet med granskningsutlåtandet. Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande -1 ?.1.- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN 2015-02-11 I<ommunstyrelsen KS § 68 40 dnr. KS 218/12-315 Återremiss av detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad Beslut om antagande Beskrivning av ärendet Detaljplanen för Laxen 6 m.fl. återremitterades vid beslut om antagande av kommunfullmäktige 2014-12-17 § 218 med följande motivering: "Ärendet återremitteras för att i beslutsunderlaget tydliggöra vad det är som gäller. Hela Länsstyrelsens yttrande ska finnas med i beslutsunderlaget". Kommunstyrelsen beslutade att påbörjar arbetet med detaljplanen för området redan 2007- 02-07. Beslutet grundade sig på inkommen ansökan avseende omvandling av byggnaden på L<ixen 6 från hotell till ca 7-8 lägenheter samt lokalytor för allmänheten nedre v'dningsplan. Planarbetet stannade av under hösten 2007 p.g.a. diskussioner kring en riskbedömning. Planarbetet återupptogs 2012-02-06, denna gång med lite andra utgångspunkter. Nu fanns även tankar på att riva delar den befintliga byggnaden utmed l<illebacken och istället uppföra en större byggnad med lägenheter i 1,5-plan samt garage i suterrängvåning. Över garaget var även tanken att anlägga ett däck som kan fungera som en del i innergården. Även grannfastigheten Laxen 7 togs nu med i planarbetet för att planläggas enligt befintliga förhållanden d.v.s. bostadsmark. pa Planen har genomgått samråd (2013-03-20 till 2013-05-01) och granskning (2014-04-24 til! 2014-05-22) och har under arbetets gäng bearbetats bl.a. utifrån inkomna synpunkter. Underlag till beslutet Tjänsteskrivelse från kart/GIS-ingenjör Emma Salomonsson, daterad 2015-01-20, bilaga. Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-17 § 218, bilaga. Planbeskrivning 2014-11-17 Plankarta med planbestämmelser 2014-11-17 Granskningsutlåtande 2014-12-04 Länsstyrelsens granskningsyttrande 2014-05-19 Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Yrkande Thomas Andersson (FP): Bifall till liggande förslag. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Detaljplan för Laxen 6 m.fl. antas efter justeringar i enlighet med granslmingsutlåtandet. Utskott/presidium Justerandes si naturer I<S/nämnd Kr 2015-02-02 Information inför antagande av detaljplan för Laxen 6 m.fl. EJ BESLUTSMATERIAL! Skydd och varsamhet Gäller endast för befintliga byggnader. Skydd - q-bestämmelse • • • • • Rivningsförbud för att skydda väsentligt allmänintresse. Rivningsförbud skyddar endast byggnadens stomme. Skydd av olika värden i befintlig byggnad. Gäller oavsett byggnadens skick. Varsamhet - k-bestämmelse • Rivning prövas i bygglov. • Lyfter fram värden i befintlig byggnad. • Beskriver önskad utformning - går ej att kräva originalmaterial. • Får ej medföra att pågående markanvändning försvåras. • Ger ej rätt till ersättning. Kan utlösa rätt till ersättning. - 126- [it] BÅSTADS ~ KOMMUN 1 (2) Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnad Datum: 2015-01-20 Handläggare: Emma Salomonsson Dnr: KS 218/12-315 Beslutet skall expedieras till: Samhällsbyggnad, planavdelningen (Carina Ericsson). Bilagor till tjänsteskrivelsen: 1. Planbeskrivning 2014-11-17 2. Plankarta med planbestämmelser 2014-11-17 3. Granskningsutlåtande 2014-12-04 4. Länsstyrelsens granskningsyttrande 2014-05-19 Samråd har skett med: Återremiss av detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad - beslut om antagande Återremiss Detaljplanen för Laxen 6 m.fl. återremitterades vid beslut om antagande av kommunfullmäktige 17 december 2014 § 218 med följande motivering: "Ärendet återremitteras för att i beslutsunderlaget tydliggöra vad det är som gäller. Hela Länsstyrelsens yttrande ska finnas med i beslutsunderlaget". Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade att påbörjar arbetet med detaljplanen för området redan 200702-07. Beslutet grundade sig på inkommen ansökan avseende omvandling av byggnaden på Laxen 6 från hotell till ca 7-8 lägenheter samt lokalytor för allmänheten på nedre våningsplan. Planarbetet stannade av under hösten 2007 p.g.a. diskussioner kring en riskbedömning. Planarbetet återupptogs 2012-02-06, denna gång med lite andra utgångspunkter. Nu fanns även tankar på att riva delar den befintliga byggnaden utmed Killebacken och istället uppföra en större byggnad med lägenheter i 11h plan samt garage i suterrängvåning. Över garaget var även tanken att anlägga ett däck som kan fungera som en del i innergården. Även grannfastigheten Laxen 7 togs nu med i planarbetet för att planläggas enligt befintliga förhållanden d.v.s. bostadsmark. Planen har genomgått samråd (2013-03 -20 till 2013 -05-01) och granskning (2014-04-24 till 2014-05-22) och har under arbetets gång bearbetats bl.a. utifrån inkomna synpunkter. Övervägande Länsstyrelsens yttrande från granskningsskedet är, något omformulerat men i sin helhet, redovisat i det granskningsutlåtande som låg till grund för antagande genom hela den politiska processen, från samhällsbyggnadsutskottet 17 november 2014 via kommunstyrelsen till kommunfullmäktige 17 december 2014. 150120\?cB\es -127- 2 (2) Länsstyrelsen konstaterar i sitt granskningsyttrande att den skyddsbestämmelse q som fanns för hotellbyggnaden i samrådet har ändrats till en varsamhets bestämmelse k i granskningsskedet. Varsamhetsbestämmelsen k föreslogs även gälla i de handlingar som gick upp för antagande under vintern 2014. Genom en skydds bestämmelse, q, kan ett förbud mot rivning av en byggnad av väsentligt allmänintresse fastläggas i en detaljplan. Förbudet mot rivning gäller då oavsett om byggnaden är i gott skick eller om den med tiden tillåts förfalla. Syftet med en varsamhets bestämmelse kär istället att lyfta fram vilka kulturhistoriska värden som en befintlig byggnad har och som ska tas tillvara vid eventuell förändring. Frågan om rivning får då hanteras i ett bygglovsskede. Den gamla hotellbyggnaden har i gällande detaljplan inga bestämmelser om skydd eller varsamhet men utgör en kulturhistorisk värdefullt byggnad enligt 8 kap. 13 § PBL (2010:900). I förslaget till ny detaljplan konstateras att byggnaden i möjligaste mån ska bevaras men måste samtidigt vara möjlig att nyttja för det ändamål den planläggs för. Skydds bestämmelsen q med ett rivningsförbud ansågs därför som en alltför hård reglering. Ett alternativt förslag till detaljplan, där skydds bestämmelsen q istället föreslås gälla för hotellbyggnaden, kommer att arbetas fram och finnas tillgängligt vid beslut om antagande. Till planen hör ett exploateringsavtal som antogs av kommunfullmäktige den 17 december 2014 § 217. Förslag till beslut 1. Detaljplan för Laxen 6 mjl. antas efter justeringar i enlighet med granskningsutlåtandet. Båstad 2015-01-20 6~ c;~(v,~ Emma Salomonsson Kart-/GIS-ingenjör -128- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN · Samhällsbyggnadsutskottet Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 2014-11-17 2014-12-03 2014-12-17 KSsu KS KF § § § 83 295 4 33 1~ dnr: KS 218/12-315 218 Detaljplan för laxen 6 m.fl. (Hotell Båstad) - Beslut om antagande Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen beslutade att påbörja detaljplanearl;>etet för området 2007-02-07. Beslutet grund.a de sig på inkommen ansökan avseende omvandling av byggn~den på Laxen 6 från hotell till ca 7-8 lägenheter samt lokaiytor för allmänheten på nedre vånin.gsplan. Planarbetet stannade av under hösten 2007 p.g.a. diskussioner kring en riskbedömning. Planarb.etet återupptogs 2012-02-06, denna gång med lite andra utgångspunkter. Nu fanns tankar på att riva delar av befintlig byggnad ubned Killebacken och uppföra en större byggnad med lägenhete~ i 1,5 plan och garage i sutenängvåning. Över garaget var även tanken att anlägga ett däck sdm kan fungera·som en del i innergården. Äv~n grannfastigheten Laxen 7 t(lgs nu med i pl<\narbetet för att planläggas enligt befintliga förhållanden, d.v.s. bostadsmark. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från planhandläggare Emma Salomonsson, daterad 2014-11-10, med tillliörande bilagor. Föredragande Planhandläggare Emma Salomonsson föredra1· ärendet. Föi·slag till beslut Samhällsbyggnadsutslmttets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar: 1. Detaljplanen för Laxen 6 m.tl. antas efter revideringar i enlighet med granskningsutlåtandet. KS 2014-12-03 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfµ]lmäktige beslutar: 1. Detaljplanen fö:r Laxen 6 m.fl. antas efter revideringar i ~mlighet med granslmingsutlåta]1det. KF 2014-12-17 Yrkanden Katai·ina Torenrnlm (MP) yrkar följanc}e tillägg: Bestämmelsen q ska gälla för byggnaden längs med Köpmansgatan och bestämmelsen k ska gälla för byggnaden längs med Killebacken. BoWendt (BP), Ingela Stefansson (S) och Ingrid Edgarsdotter (KD) bifaller Katarinas yrkande. Thomas Anderssqn (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ajournering Sammantfädet ajourneras i två minitter. forts. på nästa sida. Utskci!::t:fp1:esidium usterandes si nal111·er l<S/niimnd l)tdragsbestyrkande rnJ BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2014-12-17 Blad ~ KOMMUN KF 17 § 218 Forts. Detaljplan för Laxen 6 m.fJ. (Hotell Båstad) ~Beslut om antagande KF 2014-12-17 Yrkanden Forts. Kerstin Gustafäson (M): Ärendet återremitteras för att i beslutsunderlaget tydliggöra vad det är som gäller. Hela Länsstyrelsens yttrande ska finnas med i beshitsunderlaget. Även Ann-Margret Kjellberg (S) och Hans Grönkvist (BP) yttrar sig. Proposition Först-ställer ordförande proposition på huruvida ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Ordföranden finner då att ärendet ska återremitteras. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ärendet återremitteras för att i beslutsunderlaget tydliggöra vad det är som gäller. Hela Länsstyrelsensytt:rande ska finnas med i besluts1.mderlaget. Justerandessl naturer Utskott/ptesidium I~S/nämnd Utdragsbestyrkande ITIJ BÅSTADS ~ KOMMUN Samhällsbyggnad Detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad, Båstads kommun, Skåne län Planbeskrivning Antagandehandling -131- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 2 (23) -132- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad, Båstads kommun, Skåne län Planbeskrivning HANDLINGAR Plan handlingar Plankarta med planbestämmelser och illustrationskarta 2014-11-17 Plan- och genomförandebeskrivning 2014-11-17 (denna handling) Fastighetsförteckning 2014-03-19 Grundkarta 2013-02-01 Övriga handlingar Behovs bedömning, 2012-12-18 Trafikbullerutredning, Akustikforum AB, 2012-11-09 Riskutredning, Tyrens, 2013-02-08 Solstudie, 2013-09-17 Antikvarisk förundersökning, 2014-02-18 eA "' ,,·~ Planområde 3 (23) -133- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 BAKGRUND OCH SYFTE Syftet med planen är att möjliggöra en tillbyggnad på fastigheten Laxen 6 utmed Killebacken och att skydda de kulturhistoriska värdena i de befintliga byggnaderna. Planen ska också reglera byggrätten inom Laxen 7 efter befintliga förhållanden och användning som bostad. Kommunstyrelsen beslutade att påbörja detaljplanearbete för området 2007-02-07. Beslutet grundar sig på inkommen ansökan om detaljplan avseende omvandling av Laxen 6 från hotell till lägenheter för boende med lokalytor för allmänheten på nedre våningsplan. Planarbetet stannade av under hösten 2007, p.g.a. diskussioner kring en riskbedömning. Planarbetet återupptogs 2012-02-06 med tankar på ytterligare en byggnad. Längs med gatan Killebacken vill man nu riva en del av befintlig byggnad för att bygga en större byggnad med lägenheter i 1 Yz plan och garage i bottenvåning. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MB Planförslaget bedöms som förenligt med Miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel och det överensstämmer med kommunens översiktsplan från 2008. Planens genomförande bedöms inte innebära någon påverkan på riksintressena för friluftsliv, rörligt friluftsliv och kustzonen. Inte heller riksintresset för kulturmiljövården kommer att påverkas mer än ytterst marginellt. PLANDATA Planområdets läge och storlek Planområdet är beläget utmed Köpmansgatan i centrala Båstad tätort. De två fastigheterna som planområdet omfattar avgränsas i sydväst av Köpmansgatan, i nordost och nordväst av befintlig bebyggelse samt i sydost av Killebacken. Planområdet är ca 2640 m2 stort. Ägoförhållanden Samtliga fastigheter inom planområdet är privatägda. Se även fastighetsförteckningen. 4 {23) -134- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Befintlig markanvändning Bebyggelse Skog Öppen mark Planområde Vattenyta • • Byggnad /Offentlig byggnad Planerad markanvändning D D Bostäder I Utredningsområde Verksamheter I Alternativ placering - Skola I Alternativ placering W, Centrum, Handel Ny väg Utdrag ur Båstads översiktsplan 2008 Översiktsplanen anger planområdet som centrumområde med handel längs med Köpmansgatan. Detaljplaner Gällande detaljplan för området, "Stadsplan för Båstads köping, Kv. Laxen, Uttern Svanen och Bäcken, samt en del av Tegelugnslyckan" antogs 1965. Planområdet betecknas i gällande plan som område för handel- och bostadsändamål närmast Köpmansgatan och restrerande del som bostadsändmål. Riksintressen Området ingår i sin helhet i riksintresse för friluftsliv enligt Miljöbalken (MB) 3 kap 6§ samt för det rörliga friluftslivet (MB 4 kap 1,2§§). Området ingår också i riksintresse för kustzon (MB 4 kap 1,4 §§)samt i riksintresse för kulturmiljövård (MB 3 kap 6§). Riksintresset för kulturmiljövård tar sig bland annat uttryck genom ett delvis bevarat medeltida gatunät och den medeltida Mariakyrkan. Vidare genom småskalig bebyggelse som speglar köpmans - och kustsamhället under 1700- och 1800-talen samt villor och pensionat från 1900-talets rekreationsort. Den äldre bebyggelsen är koncentrerad till det forna huvudstråket, Agardhsgatan, torget, Köpmansgatan och hamnen. De låga husen, öster om Hyllebäcken, blev skonade vid en på 1870-talet omfattande brand. I huvudsak rör det sig om 1800talsbyggnader, men även 1700-talsbebyggelsen finns företrädd. Korsvirke och 5 (23) -135- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 skiftesverk med brädfodring speglar ortens äldre byggnadsskick, medan tegel representerar det yngre. Stora delar av samhället bär en prägel av decennierna kring 1900, då Båstad började bli välkänt som rekreationsort. Planförslaget bedöms förenligt med riksintressena då marken redan är ianspråktagen för bebyggelse. Dessutom ges den befintliga bebyggelsen, som anses kulturhistoriskt intressant, bestämmelser om varsamhet. Behovsbedömning i enlighet med bilaga 4 till MKBförordningen Planens genomförande antas inte innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 §bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundades på följande: • • • • • planförslaget överensstämmer med översiktsplanens intentioner planen bedöms inte påverka riksintressena för kustzon, friluftsliv och rörligt friluftsliv ett genomförande av planen leder inte till några ökade störningar för omgivningen planförslaget berör inga områden av betydelse för hushållning med naturoch samhällsresurser nationellt eller lokalt. planförslaget berör inga kända fornlämningar I behovsbedömningen konstateras att man i samband med framtagandet av planen måste utreda bullerfrågan samt risker med hänsyn till närhet av bensinstationen. Miljökvalitetsnormer för utomhusluft Regeringen har utfärdat en förordning om miljökvalitetsnormer för utomhusluft. Normerna syftar till att skydda miljön och människors hälsa, samt att uppfylla krav som ställs genom vårt medlemskap i EU. De gäller ett antal olika ämnen som förorenar luften och som därför inte får förekomma i större mängd. För alla miljökvalitetsnormer har fastställts en tidpunkt då de ska, alternativt bör, vara uppfyllda. Båstads kommun har inga problem med att klara miljökvalitetsnormerna för utomhusluft. Denna plan bedöms inte förändra den situationen. 6 (23) -136- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Miljökvalitetsnormer för vatten Från och med december 2009 finns även miljökvalitetsnormer för vatten. Dessa formuleras på olika sätt beroende på vilken typ av vattenförekomst det gäller. För ytvatten (det vill säga kustvatten, sjöar och vattendrag) finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och ekologisk status. För grundvatten finns det miljökvalitetsnormer för kemisk och kvantitativ status. Målet är att alla vattenförekomster ska uppnå god status (både kemisk och ekologisk/kvantitativ) den 22 december 2015. Eftersom det blir mycket svårt för en del vattenförekomster finns vissa möjligheter till undantag. Nedan redovisas en tabell över vattenförekomster som skulle kunna påverkas av planområdet. Källor: Vattenkartan (www.vattenkartan.se) och VatteninformationsSystem för Sverige (www. viss. !st.se) Ytvattenförekomst Ekologisk status Kemisk status Laholms bukten Otillfredsställande Uppnår ej god Grundvattenförekomst Kvantitativ status Kemisk status Bjärehalvön Otillfredsställande Otillfredsställande Eftersom vattenförekomsterna inte har god status idag behövs åtgärder för att statusen ska förbättras. Det kan inte åstadkommas i någon särskild utsträckning genom denna detaljplan utan kräver andra åtgärder. Det är dock viktigt att planen inte bidrar till att försämra vattenkvaliteten. 7 (23) -137- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN Bebyggelse Detaljplaneområdet utgörs av två bebyggda fastigheter utmed Köpmansgatan i centrala Båstad. Laxen 7 är bebyggt med ett enfamiljshus som ligger i den bakre delen av tomten med tillfart från Köpmansgatan. Byggnaden har fasader i gul puts men domineras från gatan sett av ett inglasat uterum som sträcker sig längs hela den södra fasaden. Taket består av gröna glaserade takpannor. Fastigheten avgränsas mot gatan med en mur och smides staket. Laxen 7 mot Köpmansgatan. Laxen 6 är bebyggd med en välbevarad äldre byggnad som ursprungligen inrymde Hotell Båstad. Byggnaden fick sitt nuvarande utseende vid en om- och tillbyggnad 1927-28 och är uppdelad i två sammanbyggda volymer. Byggnaden är placerad i gatuliv mot Köpmansgatan, och gatufasaden är i stort sett oförändrad sedan 20-talet. Laxen 6 mot Köpmansgatan. Byggnaden framstår i ljus puts med rusticerade hörn. Den västra delen är i två fulla våningar med inredd vind. Byggnaden har ett brant (40-45 grader) sadeltak och ett antal symmetriskt placerade mindre takkupor. Den östra delen av byggnaden är i en våning med inredd vind. Denna del har en centralt placerad frontespis och på ömse sidor av denna mindre taldrnpor. Talanaterialet på hela byggnaden är rött tegel. Gårdsfasaden är inte lika välbevarad som gatufasaden. En del, Laxen 6 mot gårdssidan. som tidigare var terrass, har byggts in och ett antal fönster är utbytta mot en variant som tydligt skiljer sig mot de ursprungliga när det gäller indelningen. Byggnaden på Laxen 6 har senast använts som gymnasieskola men står idag tom. 8 (23) -138- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Kulturmiljö En antikvarisk förundersökning har tagits fram för hotell Båstad. I denna görs en kulturhistorisk värdering av byggnadens interiör och exteriör, byggnadens främsta kvaliteer att ta till vara lyfts fram och synpunkter på en ombyggnad redovisas. Undersökningen avser fungera som underlag för varsamhetsbestämmelsen i detaljplanen samt i den efterföljande bygglovsprocessen. Delar av Laxen 6 mot gården. Bild/rån 1920- talet Delar av Laxen 6 mot gården idag. Hotell Båstad vittnar om stadens långa historia som bad- och rekreationsort vilket ger den ett samhällshistoriskt och lokalhistoriskt värde. Dess anpassning till stadens småskaliga bebyggelse anses ha ett miljöskapande värde. Byggnadsdelar som bevarats orörda från uppförandet skänker autenticitet och historisk trovärdighet. Kvaliteten avseende utformning, material och hantverksutförande samt en interiör som har ägnats stor omsorg och präglas av exklusiva materialval ger hotellet ett arkitekturhistoriskt och arkitektoniskt värde. Byggnadens främsta kvaliteer när det gäller exteriören handlar om byggnadens småskalighet, fasadmaterial och färg, utformning och materialval på detaljer, fönstrens ursprungliga utformning och placering, ytte1takets karaktär samt de tidstypiska detaljer som visar på byggnadens historia och tidigare användning. Interiört lyfts byggnadens ursprungliga stomme, den övergripande 1920talskaraktären med påkostade material, rumsutformning samt tidstypiska och välbevarade detaljer fram. Värdefull miljö Planområdet utgör ett sådant värdefullt bebyggelseområde som avses i PBL 8 kap. 13§ (2010:900). Näringsliv och Service Planområdet är beläget utmed Köpmansgatan i Båstad, vilken klassas som tät01tens centrum, varpå flertalet butiker är placerade längsmed denna gata. Således finns det service i form av handel men även vård och skola, förskola inom 500-1000 meter. 9 (23) -139- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Teknisk försörjning De båda fastigheterna inom planområdet är anslutna till kommunalt vatten och avlopp. Längs med Köpmansgatan har E.ON Gas en distributionsledning för natur- och biogas samt en servisledning inom planområdet på Laxen 6. Risker På fastigheten Evald 8, på motstående sida Köpmansgatan från planområdet sett, ligger en bensinstation. En riskutredning (Tyrens, 2013-02-08) har tagits fram under planarbetet för att klargöra riskerna för bostäder i närheten av bensinstationen. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) anger att vid etablering av en ny bensinstation ska ett skyddsavstånd till bostäder på 25 m finnas mellan lossningsplats och bostäder. Om skyddsavståndet inte kan uppnås skall andra åtgärder genomföras så att acceptabel skyddsnivå upprätthålls. Avståndet mellan den lossningsplats som finns på bensinstationen och planerade bostäder understiger 25 m (21,6 m). Övriga av MSB rekommenderade avstånd uppfylls. De risker som identifieras i riskutredningen är utsläpp av brandfarlig vätska i samband med lossning, samt en eventuell pölbrand. Bensinstationen avgränsas mot gatan av en mur som begränsar pölutbredning vid eventuellt utsläpp av brandfarlig vätska. Muren förväntas också förhindra utsläppt vätska att rinna mot planområdet. Vid infarten till bensinstationen är det dock en lucka i muren och möjlighet finns att utsläppt vätska kan rinna ut från bensinstationens område. Emelle1tid gör gatans lutning att ett eventuellt utsläpp kommer att rinna längs Köpmansgatan bort från byggnaden. Det är därför framförallt strålning från en pölbrand som byggnaden, och de personer som befinner sig i byggnaden, skall skyddas mot. Eftersom skyddsavståndet enligt MSB:s rekommendationer inte upprätthålls skall det säkerställas att brandspridning inte sker till bostäderna samt att de personer som befinner sig i byggnaden kan sätta sig i säkerhet på ett tillfredställande sätt. I riskutredningen görs bedömningen att om utrymning kan anordnas via brandtekniskt avskild utrymningsväg, genom dörr på fasad som ej vetter mot Köpmansgatan, samt att brandspridning in i byggnaden begränsas, är riksnivåerna i bostäder som uppförs i aktuell byggnad att bedömas som acceptabla. Följande riskreducerande åtgärder bedöms vara nödvändiga för att upprätthålla detta krav: • Entredörr i fasad mot Köpmansgatan skall kompletteras med fönster (E 30) och tätningslister så att dörren i sin helhet bedöms uppfylla brandteknisk klass E 30. 10 {23) -140- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 • • Utrymning från lägenheterna som vetter mot Köpmansgatan skall finnas via brandtekniskt avskilt trapphus som leder till byggnadens innergård. Fasadens obrännbara ytskikt behålls. Trafik Parallellt med planområdet ligger Köpmans gatan, där trafikmängden är ca 5100 fordon per årsmedeldygn. Trafiken är dock mycket säsongsbetonad. På somrarna är gatan hårt belastad, med trafikstockning som följd. På vintern trafikeras gatan av avsevärt mindre trafik, men då med högre hastighet. Köpmansgatan har i anslutning till planområdet en skyltad hastighet om 40 km/h. Gående har separerad trottoar medan cyklande och bilar samsas om vägbanan. Planområdet ligger ca 800 meter från Båstad busstation där lokalbussar samt regionalbussar utgår ifrån. Båstad järnvägsstation ligger 2 km från planområdet Parkering inom planområdet sker på den egna fastigheten. Bostadshuset på Laxen 7 har infart från Köpmansgatan medan Laxen 6 angörs via Killebacken. Trafikbuller Riksdagen har antagit nedanstående riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder: 0 0 0 0 30 dBA ekvivalentnivå inomhus 45 dBA maximalnivå inomhus nattetid 55 dBA ekvivalentnivå utomhus vid fasad 70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad. Trafiken på Köpmans gatan beräknas generera, enligt den bullerutredning som tagits fram, trafikbuller som överskrider riktvärdena vid gatufasaden och vid gavelfasaderna närmast Köpmansgatan. Emellertid klarar gårdsfasaden rekommenderade värden för tyst sida och uteplatser på byggnadens gårdssida har maxnivåer som med god marginal klarar rekommenderade riktvärden. Beräknade värden framgår av bilderna på nästa sida. Bilderna illustrerar bebyggelsen utbyggd i princip enligt planförslaget. 11 (23) -141- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Beräknade frifältsvärden utomhus vidfasad enligt: [ekvivalent/ max], dBA Beräknadefrifältsvärden utomhus vid fasad enligt: [ekvivalent/max], dBA PLAN FÖRSLAG ET Markanvändning Detaljplanen innebär att fastigheten Laxen 7 fortsättningsvis får användas som bostad. Fastigheten Laxen 6 får användas för bostadsändamål, men också för centrumändamål. Detta innebär att byggnaden till exempel kan ha lokaler i bottenvåningen mot Köpmansgatan, utöver de lägenheter som huvudsakligen ligger på våning två och tre. Även andra fördelningar mellan bostäder och lokaler är möjliga. Bebyggelse Hotell Båstad ska i möjligaste mån bevaras men måste samtidigt vara möjlig att nyttja för de ändamål det planläggs för. En ombyggnad ska utföras varsamt med hänsyn till de kulturhistoriska värden som byggnaden har. I den antikvariska 12 (23) -142- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 förundersökningen beskrivs byggnadens kulturhistoriska värden såväl exteriö1i som interiö1i (se stycket Kulturmiljö s.9). De två byggnadsvolymema utmed Köpmansgatan föreslås i planen få varsamhets bestämmelsen, k. Bestämmelsen pekar ut de viktigaste värdeskapande detaljerna hos byggnaden som ska tas tillvara vid en förändring. Bestämmelsen utgår ifrån de värden som pekas ut i den antikvariska förundersökningen. Övriga bestämmelser utgår från befintlig byggnad. Fågelperspektiv från Killebacken. Tidig illustration som visar bebyggelse som sträcker sig närmre fastighetsgränsen i norr än vad detaljplanen medger. Planen medger att nuvarande byggnadsvolym längs Killebacken ersätts med en Gårdsvy från Laxen 6. Tidig illustration som visar större volym innehållande bebyggelse som sträcker sig närmre fastighetsgränsen bostäder i 1Yz våning. Skalan i norr än vad detaljplanen medger. på den nya byggnaden anpassas till befintlig byggnad längs Köpmansgatan genom att högsta tillåtna nockhöjd och tillåtna takvinklar läggs fast i planen. Byggnaden tillförs bestämmelser gällande färg och material på fasad och tak som utgår från den befintliga byggnadens. Arkitektoniskt kommer den nya byggnaden att harmonisera med befintlig byggnad längs Köpmansgatan. Dock tillåts den få ett mer strikt och enkelt uttryck. Balkonger En mindre fribärande, öppen balkong per lägenhet får anordnas mot innergården eller den markyta som i denna detaljplan beteclmas som lokalgata. Balkonger får ha ett djup på högst 1,5 meter och fasadlängden får högst omfatta två bredvidliggande fönsteraxlar. Räcke ska vara genomsiktliga, utförda i smideskaraktär. Balkonger får inte överbyggas med skärmtak, glasas in eller sammanbyggas med andra balkonger. Underkant på balkong ska vara minst 4,6 meter över lokalgata. Parkering I suteträngvåning med infa1t från Killebacken placeras parkeringsplatser i garage. Ett antal parkeringsplatser kommer även att finnas på tomten i anslutning till garaget. Huvuddelen av gårdssidan får dock inte användas som parkeringsplats, 13 {23) - 143- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 och infart till Laxen 6 får inte ske via Köpmansgatan. Garaget kommer att vara bredare än själva bostadsdelen som ligger i våningarna ovanpå. En del av garagetaket kommer därför att fungera som uteplats och gårdsmiljö för de boende i fastigheten. Exploateringsgrad Laxen 7 omfattas av en bestämmelse som reglerar minsta tillåtna Bilden visar hur 16 parkeringsplatser (1-4 på tomten fastighetsstorlek till 800 m 2 . Detta och 5-16 i garage) är tänkt att ordnas på fastigheten. innebär att fastigheten inte kan styckas av. Dessutom regleras största tillåtna byggnadsarea till 25 % av fastighetens yta. För Laxen 6 regleras byggrätten så att bebyggelsen placeras utmed Köpmansgatan och Killebacken. Till följd av byggnadernas placering blir utemiljön på Laxen 6 avskärmad från trafikbuller. På gårdssidan får komplementbyggnad om högst 60 m 2 uppföras. Fornlämningar Planområdet innehållet inga kända fornlämningar. Om fornlämning skulle påträffas under grävning eller annat arbete skall, enligt 2 kap. 10 § lagen om kulturminnen, arbetet omedelbart avbrytas och den som leder arbetet skall omedelbart anmäla förhållandet hos länsstyrelsen. Solstudie För att tydliggöra i vilken utsträckning den planerade bebyggelsen kommer att påverka solförhållandena på omgivande fastigheter har en solstudie tagits fram. Studien visar hur befintlig respektive tillkommande bebyggelse vid olika klockslag och tidpunkter på året kastar skuggor mot fastigheten Laxen 2 som ligger norrut. Solstudien visar att det endast är under vinterhalvåret, från november till mars, som den tilltänkta byggnaden kommer att skugga delar av fastigheten Laxen 2. Skillnaden mot dagens förhållanden är dock inte av sådan omfattning att den är att betrakta som betydande. En ombyggnad enligt planförslaget på Laxen 6 kommer alltså inte nämnväit att påverka omgivande fastigheter. 14 (23) -144- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Av bilderna ovan.framgår de mått som använts till solstudien. Övre bilden visar dagens situation medan den nedre visar en utbyggnad enligt planen. 15 (23) -145- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Bilderna nedan illustrerar skuggförhållandena vid olika tidpunkter på året, före (till vänster) respektive efter en utbyggnad enligt planen till höger. Januari kl 12 januari kl 15 Solförhållandena vid olika klockslag i januari 16 (23) -146- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 mars kl 12 r mars kl 15 Solförhållandena vid olika klockslag i mars 17 (23) -147- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 juli kl 12 juli lcl 15 Solförhållandena vid olika klockslag i juli 18 (23) -148- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 november kl 12 november kl 15 Solförhållandena vid olika klockslag i november Störningar Enligt Boverkets Allmänna råd 2008: 1 "Buller i planeringen" bör nya bostäder endast i vissa fall accepteras där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överskrider 60 dBA. Då under förutsättning att en tyst sida, högst 45 dBA vid fasad, eftersträvas och att åtminstone ljuddämpad sida, 45-50 dBA vid fasad, klaras. Boverket menar vidare att man kan göra vissa avsteg när det gäller ombyggnader i befintlig bebyggelse. 19 (23) -149- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 Fastigheten Laxen 6 ligger mycket centralt i Båstad och är omgiven av blandad bebyggelse med en stor del bostäder samt verksamheter i bottenvåningarna längs Köpmansgatan. Trafiken på Köpmansgatan har stora säsongsvariationer. Samtliga lägenheter inom planområdet har möjlighet till en tyst sida och skyddad uteplats. Därför kan avsteg från Boverkets allmänna råd medges. En planbestämmelse införs som reglerar att vaije lägenhet ska ha minst hälften av bostadsrummen mot tyst sida. Avfall Sophämtning för Laxen 6 kommer även fortsättningsvis att ske via Killebacken. Trots att byggrätten kommer att utökas utmed Killebacken, kommer möjligheten för sopbilen att vända att kvarstå. Detta säkerställs genom att delar av gårdssidan avsätts som gatumark. Teknisk försörjning De båda fastigheterna kommer liksom idag att vara anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Inom planområdet ska dagvatten fördröjas på tomten. Erforderlig fördröjningsvolym är 100m3/ha tillkommande reducerad yta. Risker I framtagen riskutredning konstateras att några riskreducerande åtgärder är nödvändiga att genomföra eftersom det rekommenderade skyddsavståndet om 25 m understigs mellan bensinstationens lossningsplats och planerade bostäder. Planbestämmelser införs i planen som bygger på de i riskutredningen beskrivna åtgärderna. Fasaden på Laxen 6 utgörs av puts, ett icke brännbart material, vilket innebär att fasaden inte förväntas antända på grund av strålningen från en pölbrand på bensinstationen. Detaljplanen reglerar genom en varsamhetsbestämmelse att fasaderna på Laxen 6 ska vara putsade även framöver. För personer i de bostäder som vetter mot Köpmansgatan finns möjlighet att i händelse av en pölbrand utrymma via trapphus till fastighetens gårdssida. Dock är dörren som vetter mot Köpmansgatan belägen mot detta trapphus. Denna dörr måste därför kompletteras med fönster och tätningslister som uppfyller brandteknisk klass E 30 för att trapphuset i detta sammanhang ska anses vara avskilt. Detta kan ske genom att befintliga fönsterrutor byts mot brandklassade och att man tätar mellan dörr och karm för att klara brandskyddet. En planbestämmelse införs som kräver utrymningsväg genom brandtekniskt avskild trapphus för samtliga bostadslägenheter samt att dörren mot Köpmansgatan i sin helhet måste uppfylla brandteknisk klass E 30. 20 (23} -150- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Samråd genomfördes under våren 2013. Antagande bedöms kunna ske i december 2014. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats. Fastighetsrättsliga frågor All mark i området är privatägd. Berörda fastighetsägare tar initiativ till och bekostar eventuella lantmäteriförrättningar. I syfte att långsiktigt kunna garantera att renhållningsfordonen på ett ur trafiksäkerhetssynpunkt nöjaktigt sätt skall kunna vända på Killebacken har planförslaget utformats så att erforderlig kvartersmark från fastigheten Laxen 6 tillförs allmän platsmark, gata. Ett avtal får därför upprättas som reglerar att nämnda kvartersmark vederlagsfritt överförs till kommunen och att kommunen bekostar erforderlig fastighetsbildning. Ekonomiska frågor Planavtal Planavtal är upprättat med Laxen 6 AB angående hur kostnader för planen ska fördelas. Övriga avgifter Avgifter för bygglov, rivningslov och eventuella anslutningar utgår enligt taxa. Tekniska frågor VA Vatten- och avloppsnät är utbyggt inom planområdet och fastigheterna är anslutna till dessa nät. El, tele, internet Fastigheterna inom planområdet är anslutna till el- och telenät. Eventuella flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa anläggningarnas funktion vid planens genomförande ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. 21 (23} -151- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 KONSEKVENSER Trafik Planens genomförande kommer inte nämnvärt att påverka antalet trafikrörelser i omgivningarna jämfört med ett fortsatt användande i enlighet med den gällande planen. Kulturmiljö I och med planens bestämmelser om varsamhet, säkerställs de kulturhistoriska värden som Hotell Båstad har. Genom att planen bidrar till att skydda kulturhistoriskt intressant bebyggelse bidrar den också positivt till att uppfylla det nationella miljömålet "God bebyggd miljö". Risker De bostäder på Laxen 6 som ligger närmast bensinstationen kommer att hamna inom det skyddsavstånd som Myndigheten för samhällsskydd och beredskap rekommenderar vid nybyggnation av bensinstationer. Genom att planen har tvingande bestämmelser om riskreducerande åtgärder, uppnås godtagbara risknivåer för de boende trots närheten till bensinstationen. Hälsa Ett genomförande av planen innebär att ca 10 lägenheter kan byggas i ett centralt läge i Båstad. De flesta av dessa lägenheter kommer att påverkas av trafikbullernivåer från Köpmansgatan som överstiger Boverkets riktlinjer. Emellertid kommer samtliga lägenheter, enligt planbestämmelse, att ha minst hälften av bostadsrummen mot en tyst sida samt uteplatser där bullervärdena ligger under riktvärdena. Eftersom planen rör befintlig bebyggelse centralt i Båstad, och de föreslagna lägenheterna klarar tyst sida samt riktvärdena för uteplats, kan ändå acceptabla förhållanden med avseende på trafikbuller uppnås. Resurshushållning Genom att omvandla befintlig centrumnära bebyggelse till nya bostäder, kan dessa skapas utan att tätorten växer genom att ta jungfrulig mark i anspråk. Det innebär också att befintlig infrastruktur kan utnyttjas på ett ännu mer effektivt sätt. Fastighetsrättsliga konsekvenser för respektive fastighet Laxen 7 är inte möjlig att stycka av enligt detaljplanen. Befintlig användning kommer dock att kunna fortgå. Laxen 6 ska vid planens genomförande avstå mark till allmän plats. 22 (23) -152- PLANBESKRIVNING 2014-11-17 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingama har tagits fram av Magnus Juhlin och Katinka Loven på Tengbom. Från Båstad kommun har Lisa Myelady och Emma Salomonsson medverkat. 23 (23) -153- ~ ,/ / '-. / 'i:! ... /;•.;. .•--· \\'") I+ ,)'". . ö 1•.,,.. •• / ./ \ "., GRÄNSBETECKNINGAR "' Planområdesgräns ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmän plats Användningsgräns I coKAcGATA I Egenskapsgräns Kvartersmark / ~ / \/ I Följande gäller inom områden med nedanstående' beteckningar. Bestämmelser utan särskild -=:::!"" beteckning gäller inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. LO /' \ / / \/ ' .(<~"!-:---/-----?.' .,.. I / PLANBESTÄMMELSER ;~~;; ~ UTNYTTJANDEGRAD .- Lokaltrafik Bostadsändamål Bostäder och ceritrumverksamhet Minsta tillå tna fastighetsstorlek är 800 m 2 • Maximalt 25% av fastighetens yta får bebyggas. BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGANDE f:.-_.-.-_.-,. j Marken får inte bebyggas ~ Marken får endast bebyggas med garage, och·får byggas över med planterbart bjä lklag Ci::i::iJ Marken får endast bebyggas med uthus. Högsta tillåtna totalhöjd är 4,5 meter. Största tillåtna totala byggnadsarea är 60 m'. PLACERING OCH UTFORMNING ~ ~ Högsta tillåtna nockhöjd i meter över havet (RHOO) för huvudbyggnad. Minsta respektive största takvinkel i grader Fasader ska huvudsakligen vara putsade och ha en ljus färg . Takbeläggningen ska vara matta röda pannor av tegel. h //"...... ..,,.,, / ' . ·....... / ..... Balkonger får anordnas mot Innergården samt mot den markyta som betecknas som lokalgata. Balkonger ska utformas såsom beskrivet i planbeskrivningen, i stil med de äldre byggnadernas karaktärsdrag. Komplementbyggnader får inte uppföras närmare fastighetsgräns än 1 meter. Högsta tillåtna totalhöjd är 4,5 meter. Garage och carport får inte placeras närmare Köpmansgatan än 6 meter. + -· ; Nya takkupor och frontespiser får ej uppföras utmed Köpmansgatan. För övrigt gäller att takkupor och frontespiser inte får uppta mer än en tredjedel av takets längd. PLANKARTA Särskilda brandkrav gäller för fasad mot Killebacken . ~' 'i>:-:- ' V _}:/ ' . -:- "· 8 . -::-~/ VARSAMHET \ ' I-; ·+ ' ·"\ I l_.4\Ei(/ . '· "···,.~·"' Planområdet utgör sådan värdefull miljö som avses i 8 kap. 13§ PBL (2010:900). ') ) -e® <::y-' / .. \ Byggnaden bör Inte rivas. Vid förändring ska byggnaden behandlas varsamt så att dess kulturhistoriska vä rden består. Byggnadens värdeskapandedetaljer är småskalig utformning, putsad fasad I ljus färg, taktäckning I rött enkupigt tegel, fönstrens placering, de ursprungliga fönstrens karaktär samt tidstypiska och dekorativa 1920-talsdetaljer som visar på byggnadens historia och tidigare användning. MARKENS ANORDNANDE . ' ..------;-" &-·-&·~ ' ~ :. /·<· ej parkering ... ·· ...... Plannummer. Planen antagen av: ·! '/,,·~ STÖRNING "·,,', .A. ,=,. Planen vunnit laga kraft: m, Samtliga bostadslägenheter ska ha minst hälften av bostadsrummen mot tyst sida. m2 Samtliga bostäder måste kunna utrymmas genom brandtekniskt avskilt trapphus till husets gårdssida. Ytterdörr från trapphus mot Köpmansgatan måste uppfylla brandtekniska krav E 30. /t7 ···· ....."" . . ,B . / <. - ' .~/ ~.~:~~·<'(____ __ '~/.T / ~ ~~'''".,y .~ f..::/'·- , ~ , .'7 .) \' \. ~I' . :· . ,_ .= · ..,.,; ·,\.,- "'·. . ?. . . . ~. ····~. ! +22 .(11.><~ " GRUNDKARTAN AMIN ISTRATIVA BESTÄMMELSER Grundkartan är upprättad I februari 2013 på grundval av Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Upphävande av tomtindelning skall ske i samband med planens antagande. Båstad kommuns primärkarta. Platsbesök utfört I februari 2013. Fastrghetsredovlsnlngen avser förhållandena I rebruari 2013. Koordinatsystem I plan: SWEREF 99 13 30 Koordina tsystem I höjd: RHOO Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmänna platser. Thomas Bauer, Tekniska konton:it, Ångelholms kommun Skala 1:500 (A2) 0 10 20 Detaljplan för AN TAGANDEHANDLING Laxen 6 m.fl. CJ Enkelt planförfarande cs::I Normalt planförfarande i Båstad, Båstads kommun, Skåne län ,I_ ,;7•,-:,, ILLUSTRATIONSKARTA Marken få r inte användas för parkering Dagvatten ska fördröjas inom egen fastighet med en kapacitet om 100m 3/ha tlllkom mande reducerad yta. REGISTRERINGS DATUM I'>-..:~ Körbar utfart får Inte anordnas 30 40 50 Upprättad på Planavdelnlngen Båstads kommun 2014-11-17 UooR~nb11111 Samh:ilbby;gn>u:lsch!Jr Emmll S11lomon~11on PltmhondUlggoro M1111n110Juhnn Tongbcm BÅSTADS KOMMUN Samhällsbyggnad Detaljplan för Laxen 6 m.fl. i Båstad, Båstads kommun, Skåne län Granskningsutlåtande Detta detaljplaneförslag har varit på utställt för granskning under tiden 2014-04-24 tom 2014-05-22 för att ge sakägare, boende, myndigheter med flera, möjlighet att komma med synpunkter. Planförslaget har tagits fram av samhällsbyggnad i Båstads kommun och handläggs med normalt planförfarande. Samråd hölls under tiden 2013-03-20 tom 2013-05-01. I detta granskningsutlåtande finns dels sammanfattningar av de synpunkter som har lämnats in och dels kommunens kommentarer till synpunkterna. Följande har inte haft något att erinra mot förslaget NSVA har inget att erinra och konstaterar att de synpunkter man framfört under samrådet nu är tillgodosedda. Synpunkter på förslaget har inkommit från följande myndigheter m.fl. Länsstyrelsen konstaterar att det sedan samrådet skett förändringar när det gäller skydds- och varsamhetsbestämmelser för hotellbyggnaden genom att den i samrådet angivna skyddsbestämmelsen (q) har ersatts av en varsamhetsbestämmelse (k). Länsstyrelsen anser att byggnaden väl representerar 1900-talets rekreationsmiljö i Båstad, vilket lyfts fram som ett värde inom riksintresset för kulturmiljövård. I planbeskrivningen anges att planen bidrar till att skydda kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Föreslagen ändring av planbestämmelserna innebär dock att hotellbyggnaden inte kommer att ha något formellt skydd mot rivning. En rivning av byggnaden kan komma att påverka riksintresset så att det påtagligt skadas. Om planen antas med nu föreslagen varsamhetsbestämmelse är det upp till efterföljande beslut om lov att hantera .. frågan om påverkan på riksintresset. Kommentar: Kommunen anser att varsamhetsbestämmelserna i detaljplanen tillsammans med riksintresset och dess värdetexter utgör ett fullgott stöd för -155- GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014-12-04 efterföljande beslut att tas på ett sätt som inte påtagligt skadar de värden som riksintresset syftar att bevara. Trafikverket anser att kommunen ska beräkna ett säsongsmedelvärde på bullernivåerna under högsäsong, eftersom trafiknivåerna på Köpmansgatan skiljer sig mycket åt under året. Detta för att kunna avgöra om man även under högsäsong klarar en tyst sida och om kraven på bullerreducerande åtgärder behöver anpassas. Bullerberäkningen ska dessutom ta hänsyn till prognoser för trafiken på 20 års sikt. Trafikverket förutsätter att man får ta del av en uppdaterad bullerutredning innan planen förs till antagande. Samtliga bullerreducerande åtgärder som kan komma att behövas ska bekostas av kommunen och/eller exploatören. De riktvärden som finns för trafikbuller och som anges i regeringens proposition 1996/97:53 ska följas vid planering av ny bebyggelse för att uppnå en god boendemiljö. Kommunen är planerande myndighet och kan i vissa lägen och under vissa förutsättningar göra avsteg från riktvärdena. Enligt Trafikverkets riktlinje anser man att avsteg inte kan medges i städer med mindre än 20 000 invånare. Trafikverket menar således att det nu aktuella detaljplanen inte är ett område där avsteg kan accepteras. Trafikverket anser fortfarande att ett avtal måste tecknas mellan kommunen och Trafikverket som reglerar ansvaret för nödvändiga bullerreducerande åtgärder i fall avsteg från bullerriktvärdena tillämpas. Planbestämmelsen om utfartsförbud måste utökas till att gälla även längs Laxen 7 gräns mot gatan, förutom befintlig anslutning till gatan. Vidare måste siktkraven enligt VGU klaras i anslutningen för Laxen 7. Byggnader, vegetation eller andra föremål får inte anläggas så att det skymmer sikten vid utfarten. Här ska, mätt 3 meter in från tomtgräns, säkerställas fri sikt om 60 meter i båda riktningarna. Inom detta område får inga föremål vara högre än 0,6 meter. Detta måste säkerställas på plankartan. Slutligen meddelar man att anslutningen till Laxen 7 måste ordnas på ett sådant sätt att fordon kan vändas på fastigheten och inte behöver backa ut på Köpmansgatan. K<~mmentar: Upprättad detaljplan syftar till att skapa förutsättningar för att en kulturhistorisk värdefull byggnad i centrala Båstad, nu och för överblickbar framtid, ges ett användningsområde i samklang med övrig bebyggelse i dess närmiljö. Det föreligger inte längre någon efterfrågan på byggnadens tidigare funktion varför densamma under en lång följd av år stått oanvänd. Om byggnaden inte ges möjlighet att nyttjas för ett efterfrågat ändamål riskerar den att förbli ståendes oanvänd och på sikt att förfalla. I arbetet med detaljplanen, efter avvägning av olika markanvändningsintressen, har lagts fast att en långsiktig användning av byggnaden är för bostäder och centrumverksamhet. Trafikverket, som är väghållare för Köpmansgatan, kräver att kommunen, med anledning av att upprättad detaljplan tillåter bostäder i byggnaden på Laxen 6 och att avsteg från bullerriktvärdena tillämpas, ska åtaga sig allt framtida ansvar för bullersituationen från trafiken på Köpmansgatan som kan komma att påverka nyss 2 (6) -156- GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014-12-04 nämnda byggnad. Det förtjänas att noteras att väg 115, som Köpmansgatan är en del av, löper genom Båstad tätort i en sträcka av ca 3,2 km med bebyggelse på ömse sidor av vägen, varav merparten utgörs av byggnader som nyttjas som bostäder. Totalt är över 100 byggnader etablerade längs denna sträcka som Trafikverket har ett oinskränkt väg hållaransvar för. Att Trafikverket, som är statens eget organ, som ensam part i samhällsbyggnadsprocessen vill friskriva sig från ansvar och regleringar om buller, eller vad det än må vara, som statsmakterna beslutar om för en förändrad tid och samhällsutveckling ter sig synnerligen anmärkningsvärt. Prövning i planprocessen gällande t.ex. störningar i form av buller och som berör människors hälsa prövas och avgörs i första hand av Länsstyrelsen. Det uppdrag som vilar på Länsstyrelsen enligt PBL att sammanväga olika risker och lämplighet med avseende på t.ex. människors hälsa och säkerhet kan inte föranleda vare sig Trafikverket eller någon annan att sätta Länsstyrelsens uppdrag åt sidan och själva införa eget regelverk med egna bedömningar. Om alla aktörer som kan vara involverade i en planprocess inför egna regelverk omöjliggörs självfallet all planering. Trafikverkets krav på kommunen att teckna avtal för en åtgärd som ankommer på Länsstyrelsen av värdera och pröva är därmed ett orimligt krav som inte tillgodoses. I den bullerutredning som tagits fram under planarbetet har bullermätningen beräknats på hastigheten 50 km/h. Sedan mätningen gjordes har hastigheten på Köpmansgatan sänkts till 40 km/h, vilket innebär att bullernivåerna idag är reducerad i förhållande till mätresultaten. Ett högre trafikflöde under sommaren bedöms inte ändra detta eftersom trafiken då löper långsamt och sällan kan hålla tillåten hastighet. Kommunen anser sig därmed ha tillräckligt med höjd för analys av bullerfrågan. Bullerutredningen anses vara tillräcklig som underlag i planen och har därför inte kompletterats utifrån Trafikverkets begäran. Plankartan justeras så att utfartsförbudet utökas längs fastighetsgränsen på Laxen 7 enligt Trafikverkets synpunkter. Trafikverket framförde i samrådsskedet att hastigheten 40 km/h på Köpmansgatan ger en säkerhetszon på 2 m. De ansåg därför att bestämmelsen p bör anpassas så att ingen byggnad eller något annat oeftergivligt föremål får placeras närmare Köpmansgatan än 2 m {från vägkant). Vid efterföljande kontakt med Trafikverket förtydligades att säkerhetszonen ska mätas från kantstödet mot körbanan d. v.s. kanten mellan vägbanan och trottoaren. Trafikverkets krav ansågs vara uppfyllt då detaljplanen inte tillåter att komplementbyggnader får placeras närmare Köpmansgatan än 3 m {från vägkant]. Kommunen kan inte se några bärande motiv till varför Trafikverket nu i granskningsskedet ändrar förutsättningarna. Trafikverkets anser fortsatt att anslutningen till fastigheten Laxen 7 måste anordnas så att fordon kan vända på fastigheten och inte behöver backa ut på Köpmansgatan. Föreslagen detaljplan fastställer rådande förhållanden som funnits på fastigheten under en längre tid och kommunen kan därför inte tillmötesgå Trafikverkets önskan i detta avseende. Lantmäteriet anser att den punktprickade marken måste redovisas på ett tydligare sätt. Detta görs lämpligen genom användandet av ett raster enligt Boverkets rekommendationer. 3 (6) -157- GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014-12-04 Kommentar: Redovisningen av den punktprickade marken justeras. Synpunkter på förslaget har inkommit från följande sakägare och andra besvärsberättigade Statoil Fuel & Retail meddelat att det finns en felaktighet i planhandlingarna under rubriken "Risker". Den lossningsplats som ligger mindre än 25 meter (21,6 meter) från planerade bostäder anges i planhandlingarna som sekundär lossningsplats. Detta är emellertid den enda lossningsplatsen, och således primär lossningsplats. Statoil vill att handlingarna korrigeras i detta avseende. Eftersom avståndet mellan lossningsplatsen på bensinstationen och de planerade bostäderna understiger de av MSB rekommenderade avståndet på 25 meter, vill man att detaljplanen skriver in att särskilda skyddsåtgärder krävs så att en acceptabel skyddsnivå upprätthålls. Vad som menas med särskilda skyddsåtgärder kan vara det som beskrivs i riskutredningen, alternativt att kommunen kommer överens med räddningstjänsten om vilka åtgärder som behöver vidtas. Kommentar: I riskutredningen redovisas vilka rekommenderade riskreducerande åtgärder som bedöms vara krav att genomföra om bostäder uppförs i aktuell byggnad på Laxen 6. Åtgärderna utgår från två lossningsplatser på bensinstationen, varav den ena ligger närmare byggnaden än det av MSB rekommenderade avståndet på 25 m {21,6 m). Att det nu visat sig att lossningsplatsen längst från byggnaden inte finns medför inga förändringar i plankartan. Riskutredningen behöver inte heller göras om eftersom den visar på åtgärder till följd av att en lossningsplats ligger närmare byggnaden än 25 m. Däremot justeras planbeskrivningen så att den blir rätt när det gäller antalet lossningsplatser. Synpunkter på förslaget har inkommit från följande som inte är besvärsberättigade Föreningen Gamla Båstad menar att projektet att bygga om Hotell Båstad till bostäder är helt och hållet inriktat på sommarboende och att det inte kommer att skapa några nya åretruntbostäder. Då kommunen i samrådsredogörelsen motiverar rivningen längs Killebacken med behovet av nya bostäder blir detta ett argument som inte håller. Föreningen håller Hotell Båstad som ett av Båstads mest unika hus, som har sina största kvaliteter interiört. Att Båstad kommun inte skarpare hävdar dessa värden anser man vara beklagligt. Beträffande tillbyggnadens höjd anser Gamla Båstad att tillbyggnaden längs Kille backen inte skall överstiga höjden för den östra delen av gatuhuset. Föreningen befarar också att ombyggnaden kommer att leda till att fastigheten avvänds enbart för bostadsändamål. I översiktsplanen anges att det ska vara handel och bostäder. Handeln försvinner från fler och fler fastigheter på den västra delen av 4 (6) -158- GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014-12-04 Köpmansgatan vilket i förlängningen leder till en vinterdöd del av Båstad. Fler och fler lägenheter för sommarboende och färre och färre handelsplatser. Föreningen frågar sig om detta är en medveten politik eller om det bara blir så. Kommentar: En detaljplan kan bara reglera fastighetens användning som bostad. Det går inte att reglera huruvida en bostad ska användas som permanent- eller som fritidsbostad. När det gäller bevarandet av byggnadens interiörer har det bedömts svårt att reglera detta med skydds- ellervarsamhetsbestämmelser då en ombyggnad till lägenheter kommer att kräva åtgärder i planlösningen. Detta kommer medföra att delar av interiören förändras, samtidigt som delar i exempelvis gemensamma utrymmen kan bevaras. Kommunens fokus är dock att byggnadens yttre inte förvanskas. Kommunen anser att den sänkning av den tillåtna nockhöjden utmed Killebacken är en tillräcklig anpassning till den befintliga bebyggelsen, då de båda taknockarna inte kommer att mötas utan vara åtskilda av någon form av sammanlänkande byggnad. Sammanfattning av Planavdelningens förslag till åtgärder Utfartsförbudet förlängs utmed Laxen 7 Varsamhetsbestämmelsen förtydligas med att området är en del av en sådan värdefull miljö som beskrivs i 8 kap. 13§ PBL (2010:900) Utformningsbestämmelse kompletteras angående brandkrav för fasad mot Kille backen Utformnings bestämmelse förtydligas vad gäller balkongers utformning. Utöver detta har en rad ändringar och förtydliganden av redaktionell karaktär gjorts. Underrättelse inför antagandet och granskningsutlåtande När planen går till antagande skickar kommunen en underrättelse om det till uppdragsgivaren och alla som lämnat synpunkter på planen under samråd och granskning (med undantag av Länsstyrelsen). Detta granskningsutlåtande skickas med. På detta sätt får de som lämnat synpunkter reda på att planen är på väg att antas och de kan läsa hur deras synpunkter har hanterats. Underrättelse inför antagandet och granskningsutlåtandet ska skickas till följande: Ägaren till Laxen 2 TeliaSonera Skanova Access AB Trafikverket ., Lantmäteriet NSVA Bjäre Kraft E.ON Gas Sverige Statoil Fuel & Retail Föreningen Gamla Båstad 5 (6) -159- GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014-12-04 Underrättelse efter antagandet samt besvärshänvisning När planen har antagits skickar kommunen ut en underrättelse om det och en besvärshänvisning till Länsstyrelsen, eventuella regionplaneorgan och kommuner som berörs, samt de personer och organisationer som enligt komunens bedömning har rätt att överklaga planen. Besvärshänvisningen förklarar hur man gör om man vill överklaga. Underrättelse efter antagandet och besvärshänvisning ska skickas till följande: Länsstyrelsen Trafikverket Kommunstyrelsen föreslås besluta att Planförslaget godkänns för antagande i enlighet med detta granskningsutlåtande. Båstad 2014-12-04 Emma Salomonsson Planhandläggare 6 (6) -160- ~. Länsstyrelsen V 1(1) YTTRANDE Skåne Dnr402-11033-14 78-B-0145 2014-05-19 BÅSTADS l~OMMUN Kontaktperson Samhällsbyggnadsavdelningen Enheten för samhällsplanering Anna Jansson Thulin 040-25 23 15 aima.jansson. thulin@lansstyrelsen.se Kommunstyrelsen Båstads kommun Planavdelningen 269 80 Båstad 20·14 -05- z1 ~/8).~. ~/J./.r......... Dnr.... .... ..................... .......... ······ ~ ·~ ·~·· · · Granskning av detaUplan för Laxen 6 m fl, Båstads kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en tillbyggnad på fastigheten Laxen 6 utmed IGllebacken och att skydda de kulturhistoriska värdena i befintliga byggnader. Planen ska också reglera byggrätten inom Laxen 7 efter befmtliga förhållanden och användning om bostad. Riksintresse kulturmiljövård Länsstyrelsen konstaterar att det sedan samrådet skett förändringar gällande skyddsoch varsamhetsbestämmelser för hotellbyggnaden. Den i samrådet angivna skyddsbestämmelsen (q) för hotellbyggnaden har ersatts med en varsamhetsbestämmelse (k). Länsstyrelsen anser att hotellbyggnaden är en sådan byggnad som väl representerar 1900-talets rekreationsmiljö, vilken särskilt lyfts fram som ett värde inom riksintresset. I planbeskrivningen anges att planen bidrar till att skydda kulturhistoriskt intressant bebyggelse. Föreslagen ändring av bestämmelserna innebär dock att hotellbyggnaden inte kommer att ha något formellt skydd för rivning. En rivning av hotellbyggnaden kan komma att påverka riksintresset så att det påtagligt skadas. Om planen antas med nu föreslagen varsamhetsbestämmelse är det upp till efterföljande beslut om lov att hantera frågan om påverkan på riksintresset. Detta yttrande har beslutats av biträdande Petter Eiring. I handläggningen har även deltagit planhandläggare Anna Jansson Thulin, föredragande samt Olof Martinsson, kulturrniljöstrateg. / / "li{)lw~ \ E'. Petter mng Anna Jansson Thulin H-1 IOH (G) U s cn 6,doo:: Telefax Plusgiro/Bankgiro Postadress Besöksadress Telefon 20515 Malmö Kungsgatan 13 010-2241100 vx 010-2241110 6 88 11-9 291 86 Kristianstad 0 Boulevarden 62 A 010-2241100 vx 010-2241102 5050-3739 E-post www skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane -161- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN Kommunfullmäktige 2015-02-25 KF § dnr KS 1727 /13 -600 Svar på motion från Miljöpartiet angående nätmobbning Beskrivning av ärendet Miljöpartiet lämnade 2013-10-09 in en motion beträffande nätmobbning. Miljöpartiets förslag består av tre delar: genomföra utbildning för berörd skolpersonal, starta utbildningsprogram för föräldrar till barn redan i förskoleålder och undersöka möjligheten att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. Underlag för beslutet Tjänsteskrivelse från skolchef Birgitte Dahlin och bildningschef Henrik Andersson med bilagor, daterad 2014-07-18. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2014-09-10, bilaga. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ett eventuellt budgettillskott för utökad utbildning till personal samt kurser för föräldrar får beaktas i budgetarbetet för 2016. 2. Motionen avslås vad gäller frågan om att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -- 1C?. BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUN Välfärdsutskottet Kommunstyrelsen 2014-08-26 2014-09-10 KSvu KS § § 87 194 9 30 dnr KS 1727 /13-600 Motion om nätmobbning Beskrivning av ärendet Miljöpartiet lämnade 2013-10-09 in en motion beträffande nätmobbning. Miljöpartiets förslag består av tre delar: genomföra utbildning för berörd skolpersonal, starta utbildningsprogram för föräldrar till barn redan i förskoleålder och undersöka möjligheten att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. Underlag för beslutet Tjänsteskrivelse från skolchef Birgitte Dahlin och bildningschef Henrik Andersson med bilagor, daterad 2014-07-18. Förslag till beslut Välfärdsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ett eventuellt budgettillskott för utökad utbildning till personal samt kurser för föräldrar får beaktas i budgetarbetet för 2016. 2. Motionen avslås vad gäller frågan om att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. KS 2014-09-10 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ett eventuellt budgettillskott för utökad utbildning till personal samt kurser för föräldrar får beaktas i budgetarbetet för 2016. 2. Motionen avslås vad gäller frågan om att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande _1 ~'l ~~ BÅSTADS KOMMUN I<ommunstyrelsen 2013 ~10~ 0 g Miljöpmxiet de gröne;(.-_-:·:-) etsrAo e:1;in: Motion nätmobbning Dnr.'C?..~~1/.\~i'fJ.Ql c:;,at11111ei111111u1n11111111111t111111111111111 11 ' ··-- -·· /' Miljöpartiet Båstad/Bjäre Miljöpartiet menar att problemet med näthat och mobbning måste synliggöras på skolorna. Som ett led i detta föreslår vi att man genomför ett utbildningsprogram för berörd personal och föräldrar samt att man undersöker möjligheten att införa en funktion där de utsattas behov av stöd på nätet fångas upp. Många ungdomar drar sig för att vända sig till en vuxen för man är rädd för att bli missförstådd och orolig för att problemen ska eskalera. Idag är många föräldrar ovetande om vad som sker på nätet och saknar ibland en fungerande kommunikation med barnen om detta. Ofta får barnet rådet att man inte ska bry sig och att det kommer bli bättre. Miljöpartiet menar att skolorna kan bli bättre på att möta elever med dessa problem på deras egen arena . Vi föreslår därför att man inrättar en funktion som är nätbaserad, dit man kan höra av sig och få professionellt stöd, (kuratorer, mm) utan att behöva ta personlig kontakt. Detta leder förhoppningsvis till att man synliggör och fångar upp de problem som vi vet förekommer. Många skolor brottas idag med problem och elevkonflikter som är relaterade till sociala medier och digital kommunikation. Ibland händer det i skolan, ibland på fritiden och ofta "hänger det ihop" då elevernas skoltid och fritid "går i varandra". Då är det svårt att dra gränsen för skolans ansvar enligt skollag mm. Ett stort mörkertal finns idag vad gäller det elever och andra får ta emot på nätet i form av hat, kränkningar och rena hot. Sällan talar eleverna själva om vad de rål<at ut för, · och än mer sällan vidtas åtgärder i form av tex en polisanmälan. Mobbning och utsatthet på internet har ofta en koppling till situationen i skolan eller i klassen, det är därför av största vikt att skolan kan tillhandahålla en säker och anonym stödfunl<tion för de elever som känner sig utsatta. Miljöpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar att låta berörd skolpersonal genomföra en utbildning som stöd för att hantera kränkningar och mobbning på internet. att statta ett utbildningsprogram för föräldrar till barn redan i förskoleålder som syftar till att ge bättre verktyg i relation till barnen kring frågor vad som händer på nätet. att undersöka möjligheten att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. -164- BÅSTADS KOMMUN Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum: 2014-07-18 Handläggare: Skolchef Birgitte Dahlin och bildningschef Henrik Andersson Dnr: KS 1727/13-600 Till: Kommunstyrelsen Beslutet skall expedieras till: Förskolechefer och rektorer Bilagor till tjänsteskrivelsen: Om Kolla källan. Bilaga 1. lnformationsmaterial. Bilaga 2. Samarbete. Bilaga 3. Uppdrag till Statens skolverk att främja användningen av informations- och kommunikationsteknik 2008-12-11. Bilaga 4. Elevers integritet på nätet. Bilaga 5. Webbtips och övningar. Bilaga 6. Netikett. Bilaga 7. Nytt medielandskap kräver nya kunskaper. Bilaga 8. Samråd har skett med: Folkhälsostrateg Matilda Heden Motion nätmobbning Bakgrund Miljöpartiet lämnade 2013-10-09 en motion beträffande nätmobbning. Miljöpartiets förslag består av tre delar: genomföra utbildning för berörd skolpersonal, starta utbildningsprogram för föräldrar till barn redan i förskoleålder och undersöka möjligheten att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. Aktuellt Sociala medier är en väsentlig del av barns och ungas vardag - precis som de är för vuxna. Kränkningar på nätet sker oberoende av ålder. Kränkningar sker dessutom dagligen på alla arbetsplatser och överallt i samhället - både öppet och mera subtilt. Kränkningen utgår alltid ifrån den enskildas upplevelse vilket i sig kan ställa till det när avsändaren inte hade för avsikt att kränka eller mobba. Begreppet kränkning har i dagens samhälle fått en annan betydelse än för 10 år sedan, vilket i och för sig är naturligt då språk och ords betydelse utvecklas och förändras över tid. Skollagen från 2011 har med begreppet i kap 6 § 10. Kravet på att utreda om ett barn eller en elev känner sig kränkt är tydligt. Kränkningar enligt skollagen ska dessutom lämnas för information till huvudmannen vilket sker. Skollagen och läroplanerna har en tydlig värdegrund. Alla som arbetar inom dessa verksamheter känner väl till värdegrunden och måste leva•efter den i sitt dagliga yrkesutövande. Skolan ska dessutom aktivt medverka till att alla behandlas lika och lämnar därför varje år en likabehandlingsplan i enlighet med författningarna. Likabehandlingsplanerna är levande dokument som används aktivt vid uppkomna situationer. Personalen på skolan har goda kunskaper och beredskap för att hantera både kränkningar och mobbning. Varje skola har ett elevhälsoteam och en anti-mobbningsgrupp som arbetar förebyggande och aktivt när situationen uppstår. -165- ··-1 2 (2) En del av skolornas personal har deltagit i Skolverkets utbildningar om värdegrundsarbete. Skolverket har en del stödmaterial som används t. ex. Kolla källan. Dessutom har Skolverket ett regeringsuppdrag att främja itanvändningen i skolan. Det är inte kunskap som saknas men tid för både elever och personal att hinna med hela lärandeuppdraget! Vid föräldramöten tas frågan om internet ofta upp. Föräldrar uppmanas att vara uppmärksamma på hur och vad deras barn företar sig vid datorn eller mobilen. Det är viktigt att föräldrar läggar sig i deras barns förehavanden vilket har visat sig vara bra för barnens internätbeteende. Skolornas föräldraföreningar har vid flera tillfällen haft informationskvällar kring de risker som finns via internät - i god samverkan med skolans personal. Övervägande/framtid Ytterligare kompetensutveckling och utbildning för all skolpersonal är enbart positivt. Dock måste det till tid för både elever och lärare i skolan för att tillämpa den kunskap som personalen får. I dagsläget följer kommunen enbart det garanterade timtalet och då blir det enbart tid till kursplanerelaterade insatser. Ytterligare tid för eleverna i skolan skulle ge möjlighet till livskunskap där hantering av sociala medier är en viktig del. Ett utbildningsprogram för föräldrar kan genomföras men är frivilligt och måste finansieras då det ligger utanför uppdraget i dag. En nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade - och där eleverna kan vara anonyma - är ingen bra ide. Då kan eleverna inte få den hjälp som de är berättigade till och skolan kan inte följa skollagen. Då är det långt bättre att utöka kuratorernas och skolsköternas tjänster. De finns redan i dagsläget på skolan men tyvärr inte varje dag vilket är önskvärt för att stötta utsatta elever. Tidigare fanns skolvärdinnor som hade en viktig social och trygghetsskapande funktion men de finns inte längre. Kanske den yrkeskategorin skulle återinföras. Barnkonsekvensanalys Ja. Förslag till beslut Välfärdsutskottets förslag till beslut: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Ett eventuellt budgettillskott för utökad utbildning till personal samt kurser för föräldrar får beaktas i budgetarbetet för 2016. 2. Motionen avslås vad gäller frågan om att införa en nätbaserad stödfunktion för elever som känner sig kränkta eller hotade. ~nJ\a~I. Skolchef Henrik Andersson Bildnings chef -166- 1 (1) BÅSTADS KOMMUN Barnkonsekvensanalys: Motion nätmobbning. 1. Skall det genomföras en barnkonsekvensanalys? Ja: X Motivering för beslutet: Användning av sociala medier är en del av barns och ungas vardag - och det minskar inte. 2. Hur påverkas barn och ungdomar av beslutet? Positivt: X Negativt: X Motivering för beslutet: Det beror på vilket beslut som tas. Personalförstärkning är enbart positivt. 3. Har barn och ungdomar haft möjlighet till inflytande i beslutet? Ja: Nej: X Motivering för beslutet: Inte i detta inledande skede. 4. Strider beslutet mot barns och ungdomars rättigheter enligt Barnkonventionen? Ja: Nej: X Motivering för beslutet: Flera vuxna kring barn och ungdomar ligger helt i linje med Barnkonventionen för att säkra barnens rättigheter. Båstad 2014-07-18 ~~· Birgitte Dahlin Skolchef Henrik Andersson Bildnings chef 1407 18\ h:\2014\ko mmunstyrelse n\barn konsekvensanalys-motion nätmobbning.doc\bd -167- Om Kolla källan Sida 1 av 2 Om Kolla källan Skolverket har i uppdrag att främja it-användningen i skolan. Kolla källan är en del av detta uppdrag. Webbsidorna fokuserar källkritik och säkerhet på nätet. Kolla källan är en del av Skolverkets webbplats. Kolla källan tar fram artiklar och samlar och utvecklar olika former av stöd- och inspirationsresurser för skolans arbete med informationssökning, källkritisk granskning, upphovsrätt och internetsäkerhet för barn och unga. Materialet vänder sig i första hand till lärare och skolbibliotekarier, men det finns också material som riktar sig direkt till elever. Kolla källan är en resurs för undervisningen Att kunna kritiskt granska och värdera information är en förmåga som lyfts i skolans kursplaner och ämnesplaner. Källkritik är således en viktig del av alla lärares undervisningsuppdrag, men det är långtifrån alla som har fått någon utbildning i källkritik för egen del. Källkritik ingår specifikt i vissa akademiska ämnen under lärarutbildningen, medan det i andra ämnen behandlas översiktligt eller inte alls. Många lärare och skolbibliotekarier har därför ett stort behov av lättillgängligt stöd och inspiration. Det kan handla om hjälp att utveckla sin egen källkritiska kompetens eller att få råd om hur man kan arbeta med källkritiska frågor i undervisningen. Kolla källan försöker möta dessa behov. Kolla källans webbplats innehåller fakta, tips och ideer som kan stödja och hjälpa lärare i deras arbete med källkritik, informationssökning, upphovsrätt och säker internetanvändning i skolan. Nedan presenteras de olika avdelningarna som finns på Kolla källans webbplats. Du når de olika avdelningarna via menyn till vänster. Källkritik Hämta dokument Regeringsuppdraget om it i skolan (138 kB) FÖLJ KOLLA KÄLLAN Facebook Twitter Rss Wiki Blogg Under avdelningen Källkritik hittar du rikligt med material som behandlar källkritik ur många olika aspekter. Här finns korta översiktliga handledningar i källkritik och checklistor som är användbara vid granskning och värdering av olika källor. Här finns också åtskilliga tips och ideer om hur du som lärare eller skolbibliotekarie kan arbeta med källkritik i skolan och hur eleverna kan öka sin källkritiska medvetenhet. Du kan i'äsa reportage om hur olika lärare arbetar med källkritik i klassrummet, och du får också möta elever och deras tankar kring källkritiska frågor. Det finns en hel serie artiklar som berättar om hur man kan jobba med källkritik i olika ämnen, exempelvis historia, svenska, geografi, psykologi med flera. Dessa finner du under rubriken "Källkritik i skolämnen". En annan ·serie heter "Källkritiska skolprogram" och där finns en rad artiklar som berättar om skolanpassade källkritiska program på olika arkiv och museer. Ett särskilt avsnitt under avdelningen Källkritik tar upp källkritiska aspekter på sociala medier och innehåller också diskussionsfrågor. Slutligen finns några forskarintervjuer om källkritik i skolan . Upphovsrätt Avdelningen Upphovsrätt vänder sig direkt till skolor och informerar om de upphovsrättsliga lagar och kopieringsregler som gäller i skolans värld . Här finner du en rad lättillgängliga lärarguider som behandlar olika typer av material. Du får till exempel veta vilka regler som gäller när lärare visar bilder i undervisningen eller när lärare vill använda texter, film , ljudklipp eller musik. Under denna avdelning hittar du också flera länkar till gratisarkiv med texter, bilder och musik som du får använda fritt i undervisningen. Det finns också några intressanta intervjuer där lärare berättar om hur de diskuterar upphovsrätt med elever i olika åldrar. Ett särskilt avsnitt under upphovsrätt beskriver Creative Commons och hur den typen av upphovsrättslicenser kan användas. Säker på nätet Under avdelningen Säker på nätet hittar du artiklar om olika aspekter som rör barns och ungas säkerhet på nätet. Du kan läsa om olika aktuella konferenser, exempelvis den årliga Safer Internet Day som arrangeras i över 60 länder. Du kan också läsa om vuxenvärldens ansvar när det gäller barns och ungas säkerhet på nätet och om hur olika myndigheter och organisationer arbetar med dessa frågor. Några artiklar handlar om kränkningar på nätet och hur man kan arbeta förebyggande i detta avseende. Exempelvis finns en referat från en konferens med Barn- och elevombudet som hanterar ärenden där elever blivit kränkta, både på nätet och i skolan. Ett par artiklar behandlar Personuppgiftslagen (PUL) och hur den ska tillämpas i skolan. Bland annat har vi bevakat Datainspektionens skolkonferenser. -168- Om Kolla källan Sida2 av2 Kolla källan i Sociala medier Kolla källan skriver inte bara om de sociala medierna, utan använder dem också aktivt. Kolla källan finns på Twitter och har en egen Facebook-sida. Kolla källan har också skapat en Wiki som ständigt växer och utvecklas. Lärare och skolbibliotekarier är välkomna att bidra med användbara länkar som berör källkritik och Kolla källans övriga temaområden. Om du vill prenumerera på vårt nyhetsbrev eller följa Kolla källan i sociala medier hittar du länkarna för detta i högermenyn. 2012-10-09 I Ulf Jämterud, skribent åt Kolla källan. Reviderad av Anette Holmqvist 2014-03-13 Senast granskad: 2014-03-13 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -169r"\f"\1...1 IV/ 10 Informationsmaterial ... Sida 1 av 1 lnformationsmaterial Ladda ner eller beställ lathund från Kolla källan. Här finns också informationsblad. Hämta dokument Regeringsuppdraget om it i skolan (138 kB) FÖLJ KOLLA KÄLLAN Lathund i källkritik på internet, 2012 Foldern ger exempel på vad du skall tänka på när du söker och utvärderar information på internet. Här finns också information om Kolla källan . Facebook Twitter Rss Wiki Blogg Kolla källans lathund i källkritik Informationsblad om Sociala medier, 2012 Här presenteras Kolla källans avdelning om sociala medier. Informationsblad om Sociala medier, 2012 (73 kB) Informationsblad om Upphovsrätt i skolan, 2012 Här presenteras Kolla källans fem lärarguider i upphovsrätt. Informationsblad om Upphovsrätt på Kolla källan (44 kB) Kontakta Kolla källan Vill du själv lämna synpunkter, ideer, har du frågor eller förslag, är du välkommen att höra av dig till: kk@skolverket.se Senast granskad: 2013-12-09 . lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -170')(\1/1(\'71Q Samarbete Sida 1 av 1 Samarbete Kolla källan finns representerad i några nätverk som träffas regelbundet. De presenteras på den här sidan. Myndighetsnätverk för barn och ungdomsfrågor - it-säkerhet Kolla källan representerar Skolverket i ämnesgruppen it-säkerhet inom myndighetsnätverket för barn- och ungdomsfrågor. Gruppen träffas fyra gånger om året och fungerar som en plattform för informationsutbyte mellan myndigheterna. Huvudtema är barns och ungas it- och internetsäkerhet ur olika perspektiv. Gruppmedlemmar: Skolverket, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, Datainspektionen, Ungdomsstyrelsen, Post- och telestyrelsen, Konsument Europa, Statens medieråd, Rikspolisstyrelsen och Barnombudsmannen. Kolla källan har inteNjuat några av de deltagande myndigheterna: Hämta dokument Regeringsuppdraget om it i skolan (138 kB) Ungdomsstyrelsen FÖLJ KOLLA KÄLLAN Ungdomsstyrelsen om unga, sex och internet Datainspektionen Facebook Twitter Rss Wiki Blogg Kränkt.se ger råd och vägledning Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ISA - en skolresurs om informationssäkerhet Konsument Europa Konsument Europa ger praktiska tips Statens medieråd Statens medieråd vill öka mediekunnigheten Se också: Ungdomsstyrelsens konferens Naken på nätet (2011) Statens medieråds referensgrupp Skolverket finns också representerat i Statens medieråds referensgrupp som träffas ett par gånger om året. Gruppen diskuterar i första hand myndighetens verksamhet, byter erfarenheter och planerar eventuella samarbeten. I gruppen ingår myndigheter och organisationer som helt eller delvis arbetar med barns och ungas internetsäkerhet och mediekunnighet. Statens medieråd Nationella skolbiblioteksgruppen Ett nätverk av svenska organisationer som träffas 4-5 gånger om året för att diskutera skolbibliotek. I gruppen ingår representanter för myndigheter, författariörbund, biblioteksorganisationer samt lärares, bibliotekariers och skolledares fackliga organisationer. Nationella skolbiblioteksgruppen utser Arets skolbibliotek, en utmärkelse som delas ut till en skola varje år på Skolforum. Nationella skolbiblioteksgruppen Senast granskad: 2013-12-09 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -17111 1 11_ ._ / ____ , ________ i.. _ .. _ '"lf"\111 ()'7 1Q , ~ ___ Regeringsbeslut ___ REGERINGEN 2008-12-11 Utbildnin15sdepartementet Statens skolverk 106 20 Stockholm karcria Uerlu;sta~ G k.ono""' 1 sbls~·d~ 1:2 t Uppdrag till Statens skolverk att främja användningen av informations- och kommunikationsteknik Regeringens beslut Statens skolverk ska främja utvecklingen och användningen av informations- och kommunikationsteknik (IKT) i förskolor, skolor och verksamheter samt hos skolhuvudmän. Myndigheten ska i sitt arbete utgå från målgruppers olika behov och förutsättningar vid spridandet av kunskap om användandet och utformningen av bl.a. IKT i lärprocesser, digitala lärverktyg och lärande exempel inom området. Vidare ska Skolverket främja utvecklingen av verksamheternas kommunikation med elever, föräldrar och studerande med hjälp av IKT. I uppdraget ingår även omvärlds bevakning, såväl nationellt som internationellt, bl.a. genom en aktiv dialog med relevanta aktörer inom området. Därutöver ska myndigheten verka för en säker användning av IKT, skydd av den personliga integriteten och andra integritetsaspekter samt för en diskussion om ett kritiskt förhållningssätt till den information som tillgängliggörs via internetbaserade verktyg och tjänster. Skolverket ska från och med 2009 i årsredovisningarna redovisa hur denna del av uppdraget fortskridit. Statens skolverk ska vidare bedöma verksamheters och huvudmäns utvecklingsbehov avseende IKT- användningen inom förskola, skola och vuxenutbildning samt ge förslag på eventuella insatser. Särskilt ska lärares användning av IKT som ett pedagogiskt verktyg för att utveckla undervisningen belysas. Utgångspunkten för bedömningen bör bl.a. vara erfarenheter från Myndigheten för skolmvecklings uppdrag att främja utveckling och användning av informationstelmik i förskola, skola och vuxenutbildning (02005/8456/S) samt resultatet av Skolverket uppdrag att följa upp lärares och skolors IT-användning och IT-kompetens inom förskola, Postadress 103 33 Stockholm Telefonväxel 08-405 10 00 Besöksadress Drottninggatan 16 Telefax 08-21 68 13 E-post: registrator@education .ministry.se -172- 2 skola och vuxenutbildning. Bedömningen ska redovisas senast den 1 september 2009. Skolverket ska även ansvara för arbetet med att avveckla de kvarvarande projekt m.m. inom ramen för det Europeiska skoldatanätet som den tidigare kommitten för ett europeiskt skoldatanät - EUN (U 1997:06) hade i uppdrag att samordna. Uppdraget ersätter tidigare givet uppdrag avseende att främja utveckling och användning av informationsteknik i förskola, skola och vuxenutbildning (U2005/8456/S). Under förutsättning att riksdagen för budgetåret 2009 anvisar anslaget 1:5 Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och skolbarns omsorg under utgiftsområde 16 enligt regeringens förslag i budgetpropositionen för 2009 avser regeringen att i reglerings brevet för Statens skolverk för 2009 besluta att verket för utgifter i enlighet med ovanstående uppdrag för budgetåret 2009 får använda högst 15 000 000 kronor av ovan nämnda anslag, anslagspost 9 Fördelas efter beslut av regeringen - Statens skolverk. För 2008 disponerar myndigheten de medel som redan finns fördelade för uppdraget att främja utveckling och användning av informationsteknik i förskola, skola och vuxenutbildning, 5 000 000 kronor. /it~~ Anders Widholm -173- Elevers integritet på nätet Sida 1 av 3 Elevers integritet på nätet Under Internetdagarna i november 2013 arrangerade Webbstjärnan en heldag om hur skolor och lärare kan arbeta med att stärka elevers integritet och informationssäkerhet på internet. Se även ISA - skolresurs om informationssäkerhet Från slöjdprojekt till berättande och mediekunskap Med nätet som reklamplats webbstjärnan Kristina Alexandersson, arrangör och föreläsare nätet. Foto: Webbstjärnan på Elevers integritet på - Sociala medier är en viktig del av skolans värdegrundsarbete. Eleverna måste lära sig att skydda både sin egen integritet och andras. Samma gäller förstås oss vuxna. Andra webbplatser Anette Holmqvist inledde med att ge en kort överblick över resurser som finns tillgängliga på Webbstjärnan Skolverkets webbplats. Myndigheten har i uppdrag att ge hjälp och stöd när det gäller källkritik och Filmade föreläsningar från säker användning av internet i skolan och samarbetar också med andra aktörer inom området. På Kolla källan finns bland annat texter om personuppgiftslagen och integritet, ungas säkerhet på nätet Elevers integritet på nätet och källkritiska övningar för sociala medier. - Nu när allt fler kommuner och skolor använder olika molntjänster i sin verksamhet, är det nödvändigt att vara medveten om hur personuppgifter samt känsliga och skyddade uppgifter behandlas. Skolhuvudmannen är ansvarig för hanteringen av personuppgifter och ansvarar för att avtalet med molntjänstleverantör följer personuppgiftslagenslagen bestämmer. Vad bör skolor som vill börja arbeta med molntjänster tänka på? På samma tema fortsatte Edward Jensinger, före detta rektor som numera är utvecklingschef på skol- och fritidsförvaltningen i Helsingborg. Han delade med sig av sina erfarenheter från införandet av Google Apps for Education i Malmö skolor. - Juristerna måste vara med redan under förarbetet. Teknik är svårt och allt handlar om tolkningar. Stadsjuristen i Malmö förstod de pedagogiska behoven och rätade ut frågetecknen genom ett samtal med representanter för Google. Det blev tydligt för stadsjuristen att deras standardavtal följer svensk lag och problemet ansågs därmed löst. Skolhuvudmannen måste uppge vilket ändamål man har med behandlingen av personuppgifter. Här gäller det att precisera vad det handlar om och att se till att det pedagogiska syftet blir tydligt, påpekade Edward Jensinger. För administrativ användning av personuppgifter är juridiken nämligen betydligt mer komplicerad . Det krävs också en redovisning av vilka underleverantörer som behandlar personuppgifterna samt vilka säkerhetsåtgärder som tas beträffande arkivering och radering av data. - En riskanalys måste genomföras. Vilka konsekvenser kan databehandlingen få? Hur sannolikt är det att konsekvenserna kan bli verklighet? Hur ofta kan det ske? När det är avklarat måste personalen utbildas i hur molntjänsten kan användas och vilken information som kan ligga där. Viktigt diskutera informationshantering Jessica Helin är webbredaktör och kommunikatör på Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och programmets tredje talare. Hon tog upp informationssäkerhet och hur det berör barn och unga. Idag är it och internet en naturlig del av vår vardag och i många skolor är det integrerat i undervisningen. Den sensationslystna rapportering som emellanåt syns i media kan oroa vuxenvärlden och styr tidvis diskussionen . Det mesta pekar dock på att det inte finns några större skäl till oro. -174c_ 1- - - -~· ..J - /l _ .... 11 ,..,, 1 ... ,..,, 11 ...... ....... /'"',....1 ,.,..,, .... / 1 ,.. "~+o..t• "ln1 ; LW7_1 Q Elevers integritet på nätet Sida 2 av 3 - De senaste årens studier från forskningsprojekt som EU Kids Online och andra rapporter, bland annat från Ungdomsstyrelsen, visar en positiv utveckling när det gäller risker och riskfyllt beteende på internet. Allt färre lägger till exempel ut nakenbilder, trots att internetanvändningen har ökat kraftigt. Förra året genomförde vi en enkät bland femteklassare och deras föräldrar som visade en ganska bra medvetenhet om riskerna vid informationshantering. överlag är barn och unga ganska vana användare av internet, men de kan ändå behöva hjälp och stöd från vuxna när de hanterar sin information. Jessica Helin menade att skolan borde ägna mer tid åt att diskutera frågor som rör informationssäkerhet. - Det finns material, bland annat från oss, som kan användas kostnadsfritt i undervisningen. Vi har tagit fram lnformationssäkerhetsskolan ISA, som vänder sig till barn i 10-11-årsåldern. Här finns filmade scenarier och diskussionsfrågor som kan komma väl till pass. Viktigt diskutera integritetsfrågor Kristina Alexandersson är chef för Internet i skolan på Stiftelsen för internetinfrastruktur (.SE) och arrangör för dagens program. Hon menade att frågor som rör integritet på internet hör hemma i skolan, eftersom integritet är en omistlig del av det demokratiska samhället. Det handlar om rätten att få ha hemligheter, rätten till en privat sfär och rätten att få bestämma vem som vet vad. - Hur ska skolan hantera integritetsfrågorna? Det enkla svaret är att stoppa huvudet i sanden, men det är förstås ingen lösning. Här gäller det att ta sig an de svåra frågorna: Vad kan vi begära att elever ska dela med sig av? Med vem eller vilka ska informationen delas och på vilka villkor? Om vi inte känner till villkoren, måste vi ta reda på dem. Vi vet inte hur den information som lagras idag kommer att hanteras imorgon . .SE har tagit fram stödmaterial för lärare på alla stadier och en lärarhandledning för undervisning om integritet på nätet. Allt är tillgängligt utan kostnad, under Creative Commons. David Mothander är policyansvarig på Google Sverige och var också inbjuden att tala under dagen. Han påpekade bland annat att det är svårt att verkligen få folk att bry sig om sin integritet på nätet. - Det finns två stora utmaningar för skolan nu när den tekniska utvecklingen går så fort. Den ena utmaningen är att diskutera och att börja förstå vad integritet innebär i en digital kontext. Den andra handlar om att lyfta fram källkritikens avgörande betydelse. Vad är sant på Internet? Vem lär egentligen barn detta idag? Är det skolan? Lärarröster om integritet Dagen avslutades med sju "ignite talks" från lärare som deltagit med projekt i Webbstjärnan. Formen "ignite talks" innebar att varje talare hade fem minuter på sig och fick använda tjugo slides som skiftade automatiskt var femtonde sekund. Hänger jag ut mina elever när får publicera på nätet? Barbro Sköldenberg, slöjdlärare på Sofielundsskolan i Malmö, var först ut. Hon berättade om Nalleresan och RedesignlT, två projekt som förenar slöjd med kommunikation och mediekunskap. I Nalleresan sydde två klasser i trean en nalle som nu reser genom Sverige. De som tar emot nallen berättar om sin ort och eleverna i de båda klasserna berättar tillbaka om sin vardag. I RedesignlT återanvände elever i nian textila föremål hemifrån. De dokumenterade sitt arbete på en blogg där de också resonerade kring tillverkning, konsumtion och effekter på miljön. - Hänger jag ut mina elever när jag låter dem publicera sina skolarbeten på nätet? Eleverna säger själva att det som de skriver blir på riktigt och att arbetet det blir viktigt för dem. Alla vill ju bli sedda och bekräftade. Innehållet i texterna granskas alltid av mig först, eftersom eleverna säger att det är viktigt att inte göra bort sig. Barnen som medverkar i Nalleresan har sina namn på texterna, men niorna i REdesignlT är anonyma. · Barbro Sköldenberg konstaterade själv att hon inte alls hänger ut eleverna. Det handlar om att skapa möjligheter till återkoppling från samhället utanför skolan och om att synliggöra elevernas lärande. Hon diskuterar med eleverna vad som ska publiceras och de tar bland annat upp hur informationen kan missbrukas. Det bakomliggande syftet är att skapa en medvetenhet om att allt man skriver på nätet hamnar någonstans och kan läsas och spridas vidare av andra. Dela för att höras, synas och samverka Ylva Pettersson är programansvarig för det estetiska programmet på Katedralskolan i Skara. Hon gav en inblick i Demokreativ, ett projekt där eleverna delar sina egna och andras berättelser och värderingar kring demokrati för att komma åt demokratins "bärande väggar'' och för att se vad som kan göras för att stärka dem. - På nätet kan eleverna skapa tillsammans och dela det som de skapar med andra människor och inte bara med lärarens pärm. Men det gäller att diskutera om man vill dela för att visa eller om man vill ge bort, så att andra kan använda och bygga vidare på det man skapat. Eleverna behöver lära -175"lf\1'1f\'710 Elevers integritet på nätet Sida 3 av 3 sig betydelsen av att välja när man vill dela och när man vill ge bort - och att förstå varför andra också vill välja. Birgitta Wolling är lärare på Björkbacken på Björknässkolan i Saltsjö Boo, en avdelning för elever som behöver extra stöd. Skolans elever behöver en lugn lärandemiljö, men genom att blogga kan de hålla kontakt med världen utanför skolan. - I området kring skolan finns det randiga byxbin under våren och sommaren. Detta har eleverna bloggat om, och när man söker på randiga byxbin i Google kommer blogginlägget överst i träfflistan. Det är inte längre bara fröken och kompisarna som ser vad man gör i skolan, utan det blir synligt för andra och viktigt på riktigt! Andreas Skog, mediepedagog på Mediacenter i Västerbottens län, berättade om sitt arbete med skolans värdegrund tillsammans med UngHästen på Västerbottensteatern. I den interaktiva teaterföreställningen #Nätkärlek - om livet på nätet tar man upp elevernas framtid i digitala medier. -Är vi beredda att anpassa undervisningen för elever som är födda samma år som Wikipedia och Facebook? Vi måste komma ihåg att skolan vilar på demokratins grund och att framtiden även kräver respekt på nätet. Christina Löfving, förstelärare på Kyrkenorumskolan i Stenungsund, visade hur hon tillsammans med sina ettor arbetade med läs- och skrivutveckling i projektet Jamals kompisar. Projektet tog sin utgångspunkt i barnens tankar och syftet var att få kontakt med andra barn, vilket man också lyckades med. - Bloggen ger barnen en röst på nätet och de lär sig att hantera sin egen och andras integritet när vi samverkar, resonerar och diskuterar. Genom att jobba aktivt på och utanför nätet har de både lärt sig att läsa och skriva och att visa respekt och förståelse för andra. Bloggar som lärmiljö och diskussionsarena Jonas Bäckelin är lärare i matematik och NO på IT-Gymnasiet Akersberga. Han presenterade kursen Nätbaserat lärande, som exempel på hur en personlig lärmiljö och ett öppet lärande på nätet kan användas i undervisningen på gymnasiet. Eleverna fick använda var sin blogg som personlig lärmiljö, där de löste och reflekterade kring de uppgifter som ingick i kursen. Elevernas inlägg samlades med hjälp av rss i en "blogghubb" som fungerade som utgångspunkt för klassens diskussioner och samarbete. - Eleverna undersökte bland annat vad begrepp som digital kompetens och källkritik innebär. Andra viktiga diskussioner tog upp vad man egentligen behöver kunna för att vara en nätverkande student och hur det är möjligt att bedöma informellt lärande och informell kunskap. Vi visade tillsammans poängen med ett distribuerat lärande - att man kan utveckla en djupare förståelse genom att samarbeta. En annan person som också låtit eleverna blogga är Johan Andersson, lärare i svenska på Forshaga Akademi. Han vann Webbstjärnans första pris för bloggen Sportfiskesvenska tillsammans med ettorna på Sportfiskegymnasiet. I bloggen publiceras det mesta som skapas i svenskundervisningen, bland annat en film om diskriminering, diskussioner om tveksamma sportfiskemetoder och analyser av reklamfilm. - Eleverna måste få chansen att pröva sina åsikter. Att blogga om starka och viktiga ämnen kan ge utvecklande diskussioner långt utanför skolans väggar. Eleverna måste både lära sig möta kritik och att marknadsföra sig själva. Vem ska lära eleverna att diskutera och föra fram sina åsikter på nätet om vi inte gör det i skolan? 2013-12-18 I Stefan Pålsson Senast granskad: 2013-12-18 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -176I 1 /1 ·~ ..c_ -- ,.., ("\ 1 tl (\'"] 1 Q Webbtips och övningar Sida 1 av 1 r() tkv16A- b Webbtips och övningar Hur kan du diskutera säker internetanvändning i skolan? Här finns en liten checklista för skolledare och tips på material och böcker för lärare. Se även Värdegrund Andra webbplatser Jag <3 internet - dina rättigheter och skyldigheter online (2013) Statens medieråd Informationssäkerhetsskolan (MSB) Kränkt.se (Datainspektionen) Materialet, som består av en lärarhandledning och ett elevmaterial, innehåller förslag på diskussionsfrågor som rör ungas nätvardag . Det togs fram inför Safer Internet Day 2013 av Statens medieråd i samarbete med Skolverket och andra myndigheter och organisationer. Målgrupp är mellanstadielärare som vill öka mediekunnigheten bland eleverna. Jag <3 internet - dina rättigheter och skyldigheter online Säker på nätet i skolan? - checklista för skolledare Den här checklistan från Kolla källan innehåller praktiska tips och länktips för skolans ledning. Checklistan var ursprungligen ett önskemål från rektorer som går utbildningen PIM för skolledare och den har diskuterats i grupper av rektorer. Dokumentet kommer även fortsättningsvis att uppdateras. Ladda ner checklistan som pdf-fil (40 kB) Ladda ner checklistan som word-fil (79 kB) Unga och internet (2011) Ett diskussionsmaterial för vuxna om ung, digital kommunikation. Författare är Johnny Lindqvist och Ewa Thorslund . (lis.se) Unga och internet (2011) Senast granskad : 2014-02-10 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -177')()1 ;1 ()'7 1 Q Netikett Sida 1av1 Netikett Netikett (eng. netiquette eller Network etiquette) är ett slags oskrivna regler för att underlätta vårt umgänge på internet. Kolla källan har gjort en sammanställning av de vanligaste netikettreglerna för e-post, chatt och diskussionsforum. Tänk efter före Tänk två gånger innan du publicerar en text på internet eller innan du skickar iväg ett meddelande. Läs gärna igenom din text först. Verkar allting korrekt? Har du uttryckt dig så att det inte går att missförstå? Går ditt budskap fram? Se även Värdegrund Undvik VERSALER Undvik VERSALER (stora bokstäver) när du skriver e-post eller texter på internet. Att använda VERSALER kan tolkas som om du är upprörd eller skriker. Om du vill förstärka innebörden i ett ord kan du istället sätta stjärnor eller understreck runt ordeVorden: Jag kan *absolut inte* rekommendera den filmen . Jag kan _absolut inte_ rekommendera den filmen . Var tydlig, saklig och behåll lugnet Andra webbplatser Statens medieråd lnformationssäkerhetsskolan (MSB) Kränkt.se (Datainspektionen) Skriv gärna tydligt, sakligt och håll dig till ämnet. Behåll lugnet vid meningskiljaktligheter och gå inte till personangrepp. Om du vill förmedla känslor (visa att du skrattar, är ledsen , ironisk etc) kan du använda så kallade smileys. Det är ett bra sätt att undvika missförstånd. :) visar glädje :( visar sorg eller ilska;) visar ironi Dela upp långa texter Om du skriver en lång text, dela gärna in den i stycken och sätt rubriker så blir det mer lättläst. Skriv tydliga ämnesrubriker Använd korta och tydliga ämnesrubriker i dina e-postmeddelanden eller diskussionsinlägg. Det underlättar för mottagarna/läsarna att se vad ditt meddelande handlar om . Om du byter ämne i en diskussion byt också ämnesrubrik. Kontrollera med tidigare ställda frågor Om du tänkt ställa en fråga på en e-postlista eller i ett frågeforum, titta först efter om det finns något arkiv eller någon FAQ (Frequently Asked Questions - en förteckning över Vanliga frågor och svar) för att vara säker på att din fråga inte redan finns besvarad. Skicka inte privata meddelanden till e-postlistor Om du prenumererar på en e-postlista, ta reda på hur den fungerar. Går ditt meddelande ut till alla när du svarar på ett inlägg? Var i såfall försiktig så att du inte skickar ut ett privat meddelande av misstag. Bifoga inte tunga filer Skicka inte för tunga filer (till exempel bildfiler) i synnerhet inte till ett stort antal mottagare. En del e-postlådor har begränsat utrymme och blir snabbt överfyllda. Släng kedjebrev i papperskorgen De flesta mottagare blir glada om du inte skickar kedjebrev vidare. Kedjebrev kan innehålla allt från falska virusvarningar till löften om pengar och ofta är avsändaren anonym. Ibland kan de innehålla virus (skadlig kod). Senast granskad: 2013-12-13 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen - 178Il I 1 1 , Nytt medielandskap kräver nya kunskaper Sida 1 av 3 Nytt medielandskap kräver nya kunskaper Statens medieråd har under 2013 genomfört utbildningsdagar på olika platser för att öka medie- och informationskunnigheten i bibliotek och skola. 22 oktober var det dags i Västerås för en heldag med föreläsningar, presentationer och samtal. Ewa Thorslund, direktör på Statens medieråd, inledde dagen i Västerås. Hon talade om hur medielandskapet förändras av den digitala utvecklingen och vad det i sin tur innebär för samhället, skolan och för alla medborgare. - De senaste åren har det skett en enorm ökning av information i alla medier. Samtidigt kan vi se att sociala medier, nätverk och relationer blir allt viktigare och att text ofta ersätts av rörlig bild. Vi måste därför börja fråga oss hur detta påverkar hur vi kommunicerar och interagerar och på vilka sätt språk, sociala normer och regler förändras. Det gäller också att ta reda på vad som händer när gränsen mellan producent och konsument blir allt otydligare. Ewa Thorslund betonade att det behövs en rad olika kunskaper och färdigheter för att förstå, värdera och använda den information som sprids, och för att själv kunna göra sin röst hörd i det offentliga samtalet. Statens medieråd brukar sammanfatta dessa med begreppet medie- och informationskunnighet. Begreppet härrör ur Unescos internationella ramverk som vill stärka lärares och lärarstuderandes kunskaper och hjälpa dem integrera kompetenserna i undervisningen. Ramverket gavs ut på svenska av Nordicom vid Göteborgs universitet i början av året. I februari nästa år kommer Statens medieråd att öppna en webbplats för lärare med faktatexter, reflektionsövningar, konkreta lektionstips och olika pedagogiska resurser. Se även Värdegrund Andra webbplatser Statens medieråd Informationssäkerhetsskolan (MSB) Kränkt.se (Datainspektionen) Alex Amneus Hur ser ungas medieanvändning ut? Alex Amneus är projektledare på Statens medieråd och var näste talare på scen. Han presenterade två rapporter som gavs ut i början av oktober. Den ena rapporten, Småungar och medier 2013, handlar om barn upp till åtta år. Den andra rapporten, Ungar och medier 2013, omfattar barn och ungdomar mellan nio och arton år. -Användningen av internet ökar i alla åldersgrupper, och från tolv år är i princip alla igång . Den allra största ökningen ser vi när det gäller mobilt internet. För tre år sedan använde tolv procent av femtonåringarna internet i mobilen . Idag gör nio av tio det! Och begreppet högkonsument, som betecknar de som använder internet mer än tre timmar per dag, blir i princip oanvändbart när sjuttiofem procent av de sextonåriga flickorna räknas dit. 2005 sattes debutåldern för internet bland svenska barn till nio år. Med andra ord var minst hälft.en av åldersgruppen internetanvändare. Nu är debutåldern tre år och användningen sätter igång på allvar när barnen är nio, tio år gamla. Internetanvändningen fortsätter att öka bland barn och unga, och den har ökat med tio procentenheter sedan 2010. Film- och tv-tittandet minskar svagt, medan läsning av böcker och tidningar minskar kraftigt. Konsumtionen av nyheter ökar, såväl på internet som på tv och via mobilen . - Det flitiga delandet av länkar påverkar urval och spridning av nyheter och ger också ett ökat känslomässigt engagemang. Men kanske är det bara en illusion att barn och unga blir mer delaktiga i nyhetsflödet. Hur mycket styr de egentligen själva av urval och innehåll? Och vad menar de -179'"J(l 111 IY-7-. 1 Q Nytt medielandskap kräver nya kunskaper egentligen när de säger nyheter? I kommande undersökningar ska vi använda kvalitativa metoder för att få en bättre bild av hur det faktiskt ser ut, avslutade Alex Amneus. Vilka krav ställs på litteraciteten idag? Vad händer när text blir ett vidare begrepp än tidigare och ungdomar börjar använda medier på helt andra sätt? Det är en frågeställning som intresserar Lisa Adamsson, doktorand vid Göteborgs universitet. I sin forskning undersöker hon digital litteracitet, det vill säga hur läsning, skrivning, tecken, bilder och berättande kombineras med digitala medier. - Den amerikanske medieforskaren Henry Jenkins talar om "konvergenskulturer" där medier blandas, gränsen mellan sändare och mottagare suddas ut och digitala användarkulturer tvinnas ihop med ett masskulturellt medieutbud. Ett exempel är spridningen av fan fiction på nätet, där läsare till exempel skapar nya berättelser om Harry Potter. Det centrala i det här perspektivet är inte vad medierna gör med oss, utan vad vi kan göra med medierna. Lisa Adamsson Lisa Adamsson menar att det är viktigt att bli medveten om att litteraciteten förändras av digitaliseringen och att vi behöver fundera på vad utvecklingen innebär för skolan . Blir viktigare kritiskt granska I dagens digitala medievardag blir det allt viktigare att kunna avgöra vilken information som går att lita på. Är det en trovärdig källa eller handlar det istället om vilseledande propaganda? Alma Kastlander, projektledare på Statens medieråd, resonerade kring detta. - Vi föds inte med ett kritiskt förhållningssätt, utan det är något som vi måste lära oss. I ett samhälle som präglas av informationsöverflöd är det kanske viktigare än någonsin att kunna sålla och förhålla sig kritisk. Alma Kastlander hänvisade bland annat till Framtidskommissionen, som i sin slutrapport i våras identifierade en ny digital klyfta i samhället. Den går mellan de som kan och de som inte kan hantera och analysera information på ett kritiskt sätt. Det nya medielandskapet ställer stora krav på den enskildes förmåga att bedöma källans trovärdighet och informationens sanningshalt. Om vi inte lyckas överbrygga klyftan, finns det på sikt en stor risk för att den kan hota demokratin, menade Alma Kastlander. Nya roller för biblioteken Bibliotek med vuxenförbud Amanda Stenberg från TioTretton, berättade om den fasta biblioteksverksamheten för tio- till trettonåringar på Kulturhuset i Stockholm. Här står berättelsen i centrum, oavsett form och medium. Allt arbete fokuserar på besökarnas behov, intressen och möjligheter och man letar tillsammans med barnen ständigt efter nya vägar. Och ingen över tretton år har tillträde, förutom personalen. Tillsammans med CoderDojo, som är en rörelse för att lära unga programmera, arrangerar man spelprogrammeringsverkstad en gång i veckan. Studenter från Musikhögskolan kommer regelbundet och visar barnen hur man kan spela på till exempel bananer och äpplen genom att koppla dem till datorn via kretskort. · - Det är lite av en överraskning att se hur mycket barnen leker om de bara får rätt förutsättningar. Vi har inte någon uttalad it-inriktning, utan det viktiga är att utgår från vad man vill göra och att se vilka verktyg och metoder som passar bäst. Här går analogt och digitalt in i vartannat! Digitala boksamtal för femmor Sofia Malmberg, som är skolbibliotekarie på Adolf Fredriks musikklasser i Stockholm, samarbetar med en it-pedagog och en klasslärare för att föra in digitala medier och nya arbetssätt i undervisningen. Tillsammans driver de det ämnesöverskridande projektet Digitala boksamtal, som Sida 2 av 3 Nytt medielandskap kräver nya kunskaper Sida 3 av 3 vänder sig till elever i årskurs fem. Projektet innehåller två parallella spår. I det ena spåret läser eleverna en gemensam bok som de sedan diskuterar och reflekterar kring på en blogg. - Bloggen blir klassens sätt att skapa sammanhang i bokläsandet och att få en djupare förståelse av innehållet. Eleverna får olika frågor och tanken är att alla ska ges möjlighet att utrycka sina tankar och funderingar. En positiv bieffekt är att elever som inte tidigare tagit plats i klassrummet ges utrymme att skapa en identitet och att göra sin röst hörd. I det andra spåret, Bokens väg, undersöker man tillsammans hur produktion, distribution och läsning av böcker har förändrats genom historien. Studiebesök till tryckeri och förlag och dramatiseringar av olika historiska perioder konkretiserar och levandegör undervisningen. - Det här sättet att arbeta främjar måluppfyllelsen och det räcker för att motivera rektor och lärare. En annan fördel är att det finns ett utvecklat koncept med handledning, så det är många som vill prova det här sättet att undervisa. Podcasting som redovisningsform Sofie Nilsson, som är skolbibliotekarie på Blackebergs gymnasium, arbetar aktivt för att skolbiblioteket verkligen ska fungera som en pedagogisk verksamhet på skolan. Ett projekt handlar om podcasting. - Men varför ska man arbeta med podcasting i skolan? I styrdokumentens examensmål står att eleverna ska lära sig använda digitala verktyg och medier som kommunikationsmedel, så det finns egentligen ingen tvekan. Podcasting kan vara ett alternativ för elever som inte vill stå och redovisa inför klassen, men det är också ett viktigt uttrycksmedel som det kan vara bra att känna till och att kunna använda. "Murder by poison" är ett annat projekt och här handlar det om ett samarbete mellan kemi och engelska. Tanken är att ge naturvetenskapen en plats i biblioteket genom ämnesöverskridande samarbete. Eleverna läser romaner som har giftmord som ingrediens i handlingen. De identifierar vilket gift som det rör sig om och på kemin fördjupar de sig i giftets egenskaper och vilken dos som är dödlig. Eleverna tar också reda på om dödsorsaken i romanen verkligen är rimlig och om det finns något botemedel mot giftet. Examinationen sker på engelska, i form av en podcast. - Lärare och elever på skolan tycker att arbetsformen är rolig och den är förankrad hos rektor och i styrdokumenten, avslutade Sofie Nilsson. Avslutande panelsamtal Dagen i Västerås avslutades med ett panelsamtal, lett av Ewa Thorslund, där man bland annat lyfte fram vad som varit viktigast under dagen. Peter Alsbjer, länsbibliotekarie vid Länsbiblioteket i Örebro län, betonade att det som sagts under dagen inte handlar om framtiden, utan om dagens samhälle. - Inget vi sett idag är egentligen nytt. Sociala medier är inte framtiden, de finns redan och utvecklas hela tiden. Vi befinner oss mitt i ett medialt skifte, och det betyder att vi behöver omdefiniera begrepp som bibliotek, böcker, journalistik och författare. Vad betyder de idag? Lisa Adamsson tyckte att vi ska låta oss svepas med av utvecklingen och låta barn och unga vara medskapande och delaktiga i allt som sker. Hon tyckte att skulle fundera på hur skriftspråket förändras av den digitala utvecklingen. - Sök på fan fiction i Google och få en bild av hur det skönlitterära berättandet förändras och hur tidigare självklara gränser börjar suddas ut. När det gäller bibliotekens roll så menade Amanda Stenberg att biblioteksbesökarna behöver bli mer involverade i planeringen av verksamheten. Lisa Aström, gymnasiebibliotekarie i Uppsala, framhöll å sin sida biblioteket som en arena där medborgaren kan få information från olika håll och ur olika perspektiv. - Där ska inte bara finnas det som medier och politiker väljer att lyfta fram, utan det ska gå att få tillgång till mer svårfunna källor. Anette Holmqvist, undervisningsråd på Skolverket, tog upp hur bibliotekariens yrkesroll förändras. - Självförtroendet har betydelse för yrkesrollen och för förmågan att hantera snabba förändringar. Vi befinner oss fortfarande i internets barndom och ingen kan allt. Därför är det viktigt att våga fråga. Man behöver inte kunna allt om teknik för att hjälpa barn och elever att bli medvetna och kritiska itanvändare. 2013-12-13 I Text och bild: Stefan Pålsson Senast granskad: 2013-12-13 lnnehållsansvar: Utvecklingsavdelningen -181'J{) 111_{)'L1 Q BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN Kommunfullmäktige 2015-02-25 KF § dnr. KS 1393/14-350 Svar på medborgarförslag- Gång- och cykelvägfrån Ranviksterrassen till centrala Båstad Beskrivning Det har inkommit ett medborgarförslag, bilaga 1, om att anlägga en gång- och cykelväg skild från biltrafik från Ranviksterrassen till centrala Båstad. I förslaget anges två alternativa vägar, längs Karstorpsvägen till Ängelholmsvägen eller genom ett skogsparti från Tors väg till Trädgårdsvägen. Syftet är att öka trafiksäkerheten, främst för de oskyddade trafikanterna, och gynna miljön i centrala Båstad. Underlag till beslutet Inkommet medborgarförslag 2014-09-28. Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Andreas Jansson daterad 2015-01-02. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2015-02-11, bilaga. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Med hänvisning till att frågan om gång- och cykelväg längs Karstorpsvägen redan hanteras i kommunens processer bifalls inte medborgarförslaget. j usterandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -1 Q ,,_ -- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUN Kommunstyrelsen ~ //a1:;- 2015-02-11 KS § 56 J Blad 28 dnr. KS 1393/14-350 Svar på medborgarförslag- Gång- och cykelvägfrån Ranviksterrassen till centrala Båstad Beskrivning Det har inkommit ett medborgarföt'slag, bilaga 1, om att anlägga en gång- och cykelväg skild från biltrafik från Ranviksterrassen till centrala Båstad. I förslaget anges två alternativa vägar, längs Karstorpsvägen till Ängelholmsvägen eller genom ett skogsparti från Tors väg till Trädgårdsvägen. Syftet är att öka trafiksäkerheten, främst för de oskyddade trafikanterna, och gynna miljön i centrala Båstad. Underlag till beslutet Inkommet medborgarförslag 2014-09-28, bilaga. Tjänsteskrivelse frän trafikingenjör Andreas Jansson daterad 2015-01-02, bilaga. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Med hänvisning till att frågan om gång- och cykelväg längs Karstorpsvägen redan hanteras i kommunens processer bifalls inte medborgarförslaget. Utskott/presidium Justcrandcs si natmer J(S/nämnd ~]rV J([l BÅSTADS KOMMUN Tjänsteskrivelse 1 (2) Teknik & service Datum: 2015-01-02 Handläggare: Andreas Jansson Dnr: KS1393/14-350 Till: Kommunfullmäktige Beslutet skall expedieras till: Teknik och Service Samhällsbyggnad Bilagor til I tjänsteskrivelsen: Medborgarförslag, Gång- och cykelväg från Ranviksterrassen till centrala Båstad Kartbilaga, alternativa sträckningar mellan Tors väg och centrala Båstad Plankarta, detaljplan för Båstad 109:330 m.fl. (Hasselbacken nedre) Illustrationskarta, detaljplan för Båstad 109:330 m.fl. (Hasselbacken nedre) Samråd har skett med: Samhällsbyggnad, planavdelningen Gång- och cykelväg från Ranviksterrassen till centrala Båstad Bakgrund Det har inkommit ett medborgarförslag, bilaga 1, om att anlägga en gång- och cykelväg skild från biltrafik från Ranviksterrassen till centrala Båstad. I förslaget anges två alternativa vägar, längs Karstorpsvägen till Ängelholmsvägen eller genom ett skogsparti från Tors väg till Trädgårdsvägen. Syftet är att öka trafiksäkerheten, främst för de oskyddade trafikanterna, och gynna miljön i centrala Båstad. Aktuellt Båstads kommun har en politiskt beslutad prioriteringsordning för utbyggnad av gång- och cykelvägar. Sträckan längs Karstorpsvägen finns med i prioriteringsordningen. Det finns en beslutad detaljplan för fastigheten Båstad 109:330 m.fl (nedre hasselbacken). I detaljplanen är en gång- och cykelväg planlagd som kommer att förbinda Ängelholmsvägen med Karstorpsvägen, öster om Tors väg. Utöver detta finns en pågående planprocess för fastigheten Båstad 109:212 m.fl. (Övre Hasselbacken) där det i dagsläget är planerat för en gång- och cykelväg mellan Tors väg och Trädgårdsvägen. Övervägande/framtid Karstorpsvägen är en statlig väg där Trafikverket är väghållare. Bedömningen och möjligheten att kunna anlägga en cykelväg längs Karstorpsvägen är ett beslut som Trafikverket måste ta. Båstads kommun kommer fortsättningsvis att jobba utefter den politiskt beslutade prioriteringsordningen för utbyggnad av gång- och cykelvägar. 150102\fel! tale t l<an inte representeras I angivet formaL \aj - 184- 2 (2) Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Med anledning av att medborgarförslaget redan hanteras i kommunens processer avslås medborgarförslaget. Båstad 2015-01-02 . //r? ~s~ Trafik- och gautingenjör -185- Alternativa sträckningar mellan Tors väg och centrala Båstad )9, 142 _,, . ;Y -;? .>v' 109: ·1 5~ Be' ~·- ,,._,.,,,. i_. ~ \. \09: 141\ \ / ·" 109: 1•4\ 1 . ,,. , '\ '( / 109:456<'°' ' . / " \. ·*"''='< ~ C ~ER~ "f~' "'-0~ "" \ 4 '7" ~ · \ ~ 11 , 7 ,, . \ /\ / /~\ \ 1 ~~ ' > /,\ . "\ ~ cf9:'5'32 \ , ~,1a9:rn3i..f~9: 5.33\{ ~ 5 rl'&°G, " ~ 1 10 / BER ::? ) · Qc °\:1·09:53•1. '\ •->~o.l.i ' /~ \ v--' 12, ...-'( \v 3 >. ~.( 1.69:195 .~109: 1 94' )>" \ , ·' 109.14e ~i\ ' F1[ .,,,,. "' I 9 '~ 109: 192 \ ''"'° ' ,5' 5 -~os.5_34 ~ <.: '. ~ "'· I 09: ~.535 \~-< .-~· "' . ~09:2o4" ~ •. • 0 0 -0 0 0 ~A0.2_al;,~ _ ~{!CJro:.~!;-~/"> ,.. 1 r, '\ / 8 ,' / / 3 \ El<E~i/ ' ', • ..,, .. \. y\ ..~1 0 9 : 2 0 6 ,,- 'Y ,... / \ / / 9 0;J ~N \ 3 . ·1::J~". ~ \ \ , . . I 1.-t;J.. I ' !...!- .t. ,' --I .. ,,; I - I , // / ' ,/ / - ,., 1 ~6~ - ~r 1 8 - I - . e 3~ 1 " t\'\ 1 o9:-2s5'~ ~~c;.; ~~ o.~ \,.(n-~ . ' j L i; --ir I ~ - 1 \ ' - - • UNIN - 1'.! 4 9 . l L 3 _ I 4 4 SKl1'1 F.AXE 3 5 \ 13 \ ~,.J.EM--==1c r K<~) MM-lJ f\L I I- I J-a6,-;;--~, -I - I r, - . -~GHOR" I 4 ~ L / - ~ ·\ \~. , _Q j~ > - _\ 1- \ 1 - ~ \ - I _- ~ - \ I T , -/ oC I \ - - I · - 1 109·?47 - l 109:246 .__ l .0 <~ _/ -.... ~~ -- - ~:. . / / to9:332 ~ 'I \ 1 -eJ ~ - l--J \-· I i--L._ -----i - MALE''I ~ 0 2 -\ \ I • \\ l _....-- - ·~ 1:263 ~ -g. '~ ~ \<.0\ - . \ .~ ::f 01 - \ j ;:::::::- ::; ---~~ W ORELLEN ...- l k ~~ '-, g . 3 I -4". - ' I VALNÖTEN BÅSTAD - \ \ \ / - l<ORSBÄRET \ •• ; 109:253 11 109'331 ) ' <: ~ ro = \I\ \ ..... _, - J_ - \ \~ - .. , - - - -- - I _.._ I - .J 109:252 , .~, 109 -,ol - l \ \ . I, DILL~M - \ , 109 245 ._ - , I \ j -w-j__ l,._ (0 \J ' • -r- J_::::;s:rno- '{_(}o\J" _ - _J 2 - \ ,_n "'"· - - \I 3 t L---:!:: ~ ~' •d' n..-1"'-\ I -J._ 1:1s 'fWägen _/ L Astr~ --- ~ 09~~1)...J 109 ~ -N\\.ar:'t-0' ~Y\-0' z- -1-,r~ ~ -- - ,: r \• - - c,._·J \ -- ~09~3 ---; l,- - - - -yl l . 4 \ ~ \ -------- ~ 2,4 3 \ -- ( ~ 109:23-l - L-\__ \' ~ 1 _5, MALEN l CITADELL?\ . ~ ~ ~I \ \~\. ? - ~ I , -::\ ~ ~ .. . I 4 - ', 1L ~::S: ?\ -- - :CO ~ 109250 I ~· _, - ? 1 _) \ O• ~ -==--- __,_ - - -- BÅSTAD / 3 ~ . ~ -o j _ _ _ 8 - --:- su~KEN f · - -- I -.\~%-. ~. . 1 iTd9:24foL~-i i _..... ~- \ ·~ :'\" ~ 0 \ ~ ' -- , 3 , \ ~ \ j • lfeptn .. "e'0..__.,..... l / ,,.-- , ·. X ~ . ""s'5J'.ö-~ _,< j / ........_ . 8 ~/ rFR1 DHBi~nsga.fäm-;:; ; - \ . /~~.., ....,., '-- · <"' ~'\e''"' / 'Y:Jl~/ ·. BARRET4 9 _gl,ISTAD - r ~2 \ \ \( ' 27~ I j '.! _ ·\ ....- ~ \ \_ \_...--- _, "-~ · .., / _ < '( '\ - /,J ,\ 109:235 3 ·· \ I _j 1 - \I te?fiI1~:'.!32 \ \-a,1 ,rfi.C-: ,.. 7 r _ \ .1 I ~ Y BRO SEN 1o / .• ? F. "" ,- 5 \ , \ 1 . 1- 1 16 ~. - q f-'- , j ATAT<:i> s1< 5 ~\ v~ - --O"I.!.'? ·~Q0 j I ..,..._o '!.,..nRJ ~ ~ \ 1~:?37 23 ·:,..,,.< ~ _.,... 1 . \ 10 \ 11\0(.Q, Ul L o~O t ...;.. -m ;'('-~ ~ " . , 1 I 1\\ l ~ J - m!coEir.r; J [ il -0) ~- -lA- :- - " . . ~ a~ ':1:1' I - v ,~ ; 2-' 3 \ - 2 "j ., ~ /- l I 3 _, / \--:~ •~ \ "/.\ · '\,.../'( \ · , MALEN <~~,, '(' ,, 18 \ -:l ~\,.c'°0~ W'" " ~ c.3 \ _. l \ ~· ~ / N 12 1·. ·;,,"'?- I 17 109:212 ,.,- 16 " \· ~ \~ l -;- \_ -Q~\: - t d B as "\ 15 ~· I 10 \ ,.. r' / V'JYf's;r.fDy \ 12 \ 13 ,,,....-; ~ """ 21 \ < ~ _),... ' _..,. '22r" S. 1 \ /y / .r" 3 ./\ 5 ~ \ , \ ~ T _,.... - 7 3 6 <(-..~~ ,,.... >- , . . , ~ ~/ ~" .w., BOl<EN ' "' ""' / 4 \- ~~ 1. • \ -""( ~ / / '-" ;. I < ~ -..,.:..:;1~1] ~ \ 1 1 6 9.-oo ··, $>. s ~ ~ T 0 ___, o:i- < o:i: ~ r ::; verke:~ Kartan har ingen rättslig/ och är ett ~,ta.etsmaterial för internt bruk - , - r-oma.v.~r·~-) L J - l '. 17 PLAN BESTÄMMELSER a..odlo"""""""'Ho<11 ... 1~o~~a .......,. .. Ul1..d1I""""""'-~ .... . 1.,_,i....,-•"'"ll·~-r6'h1....,. l~~""'' "'""' '~v~•~•••7 .... 1-i,ooa. t_.ii..i,,....,,1hofoj1ltl00 Föllande göller Inom omrOden mod ncdonstliende bclcckn!ngor. Be,tömmelsor utan sörsklld beteckning ~1 1 \ ~ 1 \ I ,\ 1 T- ~:~;~~~~oK~~~~~~det. Endast angiven onvöndnlng och utformning ör HllO!cm. ~~::.:;:;;~;.:;·.;;;;:.. -.L~ol'°11•1 I"'''""" ~ N~sssaJ 121 l.Xr 121 ~ = (8) IZl 11 , GI lil F c= S1örsto tlllötno bruttoarea l m1. a"''"' f"·""'"·"'~.:."·':·"··"·"' Marken lllr !nte bebyggas. I ~ Marken fOr endo~1 bebyggas med uthus och garage, ~MorkonfOrund orbyggo,medgorogc . ' U Marken sko vore tlllgöngllg för cllmön underlord!sk !cdn!ng, Y 9 Marken sko hOllost!llgöngllg lör1111for1. Morl.:en sko voro tlllgöngllg för gemensomhel:;onlöggnlng. ' KVARTERSMARKENS ANORDNANDE omhöndcr1o~ cnllg1 pr!nclperno I Dogvo11enu1redning dotcrod 2013-02-20 och Rlskbedömnlng doterad 2011-01-18, Bilparker!ngsplotser för endast cnordnos pO töto ytor, Dagvotlnet dörllrOn mOste renas före lnlll1ra11on eller föro1 u! urvaHenskyddsomrOdet. ~Körbar utfort för ej anordnas. 1,0 m hög bullerskOrm ellerslödmurska finna:; mot gala. förcskrtven hö!d över hovet (enlrgt RHOO). •00,0 \ Dogvollen sko · ~ = ~ R:;7l- BYGGNADERS PLACERING, UTFORMNING OCH UTFÖRANDE ~ frtl por l,Il ~ ~ .~ <$> ..., c:s:i IZl Fa,rlghot fö, '"'• '~"" ml"d" ., aotal m'. Stör.:to illl11tno byggnodsorco per lostlahet J m:i. e ooa BEGRÄNSNINGAR AV KYARTERSMARKENS BEBYGGANDE ~""" ~ e.e2 "" oo ~ -~ ~ ~ - ~~~-- ~ Huvudbyggnad sko uppföras mlnsl 4,0 m frön nörmslo tomtgröns. Huvudbyggnader sko :;ammanUyggos lvö och tvö i gemensam 1omlgröns. Högs1oontolvlin!ngar. Högs!o Ullötno nockhö!d I meter för huvudbyggnad, Högsta HllOtno nockhöjd I meter över hovet (enl!gt RH 00) för huvudbyggnad. Högslo tlll01no byggnodshöjd I meler över hovel (enligt RH 00) för huvudbygg nod. Vid pulpe1tok möfa byggnodshölden Hll tokeb lägsta stdo. · \ .,L ~ \ Störslo tllllitno toklutnlng I grader, Suterröngvlinlng flir anordnas u1övcr angivet högsta on1al vOnlngor. Byggnader :ko ulformo:; med särskild hön:yn 1111 del vfouelh könsliga lögel och förgsl:lllo:; ullfrOn de principer som ange: I plonbeskrlvningen. b f Endostkö!lorlöso hu:;. n4 Skyddn1öngsel eller mobvorondc :ko finnes mot dogvot1enmogasln. Tok- och fasodmoterlol sko vara lcke-rellek1crondc, , För ulhus och garage ör högsta byggnodshöjd 3,0 m och hög~!o to1olhöld 4,0 m, Uthus och garage sko sammonbyggos i 1om!gröns eller placera~ min5t 1,0 m frlin tom1grän5. , Bygg,ad,tckol•ka ötgOnfo• 'kall •ldla' ''all t•alikb"ll" ol 0<0e.llg" oöllaoda .iktlloi"· Byggnad ~koll uppföra:; 1rodonsökert utförande. V1 V2 f': ~ f...,_ ·•~·~,:._ ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER ANTAGANDEHANDLING l'lunnYmmar: RfGISTRflUl'IOSOATUM Plononanlagon<N• __. 00 -.J I Planenwnnltlagakrafl: DEnkelt planförforonde 181Normoh plonförforonde Detaliplan för Båstad 109:330 m.fl. i Båstad, Båstads kommun, Skåne lön Uppröttod pli planavdelningen 2013-10-28 T~~~j~~. H~i~~·d~~· /'K~'ri'~' Stenho!m Plonorkl!ekl < V - 188- Båstad 2014-09-28 Båstads kommun Medborgarförslag Förslag: Att Båstads kommun anlägger en gång- och cykelväg, skild från biltrafiken, från Ranviksterrassen ner mot centrala Båstad, antingen genom skogspartiet från Tors väg fram till Trädgårdsvägen eller längs Karstorpsvägen till Ängelholmsvägen. Syfte: Att öka trafiksäkerheten och gynna miljön i centrala Båstad. Förslaget är ägnat att eliminera uppenbara risker för oskyddade trafikanter längs Karstorpsvägen och minska bilberoendet i ett område med 82 centralt belägna fastigheter i Båstads tätort samt därtill ett stort antal ytterligare fastigheter längs Karstorpsvägen. Beskrivning: Ranviksterrassen i sydvästra delen av Båstads tätort omfattar 82 enfamiljsvillor och parhus, vid gatorna Tors väg, Friggas väg, Heimdalls väg, Odens väg, Lokes väg och Breidablicksvägen. Problem: Boende på Ranviksterrassen är idag, för att ta sig till centrum, hänvisade till att trafikera Karstorpsvägen, som är smal, kurvig och helt i avsaknad av vägrenar. Vägen är hårt trafikerad av både lätt och tung trafik och sikten är skymd. Därtill är den regelmässigt drabbad av höga hastigheter. 70-begränsningen i den södra delen ner mot tätortsskyltarna är i sig orimligt generös och därtill är hastigheterna ofta högre. Från 40-skyltarna och nedåt är hastigheterna också i praktiken oftast betydligt högre, trots att sikten är skymd. Vid möten mellan fordon finns ingen plats för oskyddade trafikanter. Många kritiska situationer uppstår. Reflektion: Som så ofta frågas i liknande sammanhang: Ska det behöva inträffa trafikolyckor med personskador eller rent av dödsfall för att säkerheten ska förbättras? Många promenerar idag, går med barnvagn och små barn eller cyklar den aktuella sträckan av Karstorpsvägen. De oskyddade -189- trafikanterna utsätter sig för mycket stora risker, många förstår heller inte vilka situationer mötande fordon, ofta i hög fart, hamnar. Potential: Anläggandet av en säker, från biltrafiken skild gång- och cykelväg från Ranviksterrassen till Trädgårdsgatan alternativt Ängelholmsvägen skulle dramatiskt ökat trafiksäkerheten och kraftigt öka de boendes motivation för att allt oftare ställa bilen och transportera sig per fot eller cykel till centrum, till gagn för såväl miljön som för säkerheten och hälsan. Möjligheter: Marktillgången vid sidan av Karstorpsvägen är starkt begränsad. Ett alternativ skulle vara att anlägga en belyst gång- och cykelväg genom skogen mellan Tors väg och Trädgårdsgatan, en sträcka på blott cirka 200 meter. Skogspartiet består mest av sly och ungskog som lätt kan röjas. Redan i dag finns en smal upptrampad stig genom skogen, men den är vare sig trygg/upplyst eller gångbar när höstlöv eller snö täcker marken. Jämförelse: Ranviksterrassen ligger i stadsplanerat område blott 800 meter fågelvägen från korsningen Köpmansgatan/Fridhemsvägen nära Kommunhuset. Inget annat bostadsområde i centrala Båstad med den närheten till Köpmansgatan saknar idag säker gångväg till centrum. Det kan gälla Stallvägen, Kungsbersvägen, Roxmansvägen i Malen eller i väster, Ludvig Nobels Alle. Gösta Löfström Friggas väg 14 269 37 Båstad 0707 - 290090 -190- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN Kommunfullmäktige 2015-02-25 KF § dnr. KS 834/14-350 Svar på medborgarförslag- Cykelvägar i och omkring Västra Karup Beskrivning av ärendet Det har inkommit ett medborgarförslag från Västra Karups byaråd, bilaga 1, om cykelvägar i och omkring Västra Karup. I förslaget ges synpunkter på två sträckningar för framtida cykelvägar som berör Västra Karup. Dessa är GrevieVästra Karup och Västra Karup-Hov. Utöver detta ges ett förslag på utformningen av en cykelbana längs Glimmingevägen. Underlag till beslutet Medborgarförslag inkommet 2014-05-27. Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Andreas Jansson, daterad 2015-01-02. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2015-02-11, bilaga. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Medborgarförslaget ligger i linje med kommunens cykelstrategi och finns upptagna i cykelplanen, varför kommunen i takt med ekonomi och Trafikverkets planer kommer att förverkliga cykel planen och därmed även medborgarförslagets upptagna cykelvägar. j usterandes signatur er Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -1 01- - SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BÅSTADS Blad KOMMUN Kommunstyrelsen 29 2015-02-11 KS ~ § 57 dnr. KS 834/14-350 Svar på medborgarförslag- Cykelvägar i och omkring Västra Karup Beskrivning av ärendet Det har inkommit ett medborgarförslag från Västra Karups byaråd, bilaga 1, om cykel vägar i och omkring Västra I{arup. I förslaget ges synpunkter på två sträckningar för framtida cykelvägar som berör Västra Karup. Dessa är Grevie-Västra Karup och Västra Karup-Hov. Utöver detta ges ett förslag på utformningen av en cykelbana längs Glimmingevägen. Underlag till beslutet Medborgarförslag inkommet 2014-05-27, bilaga. Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Andreas Jansson, daterad 2015-01-02, bilaga. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Yrkande Thomas Andersson (FP): förslaget är bra och ligger i linje med kommunens ambitioner när det gäller alla de tre förslagen. Därför yrkar vi på att svaret ska vara: "Medbotgarförslaget ligger i linje med kommunens cykelstrategi och finns upptagna i cykelplanen, varför kommunen i takt med ekonomi och Trafikverkets planer kommer att förverkliga cykel planen och därmed även medborgarförslagets upptagna cykelvägar". Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: 1. Medborgarförslaget ligger i linje med kommunens cykelstrategi och finns upptagna i cykelplanen, varför kommunen i takt med ekonomi och Trafikverkets planer kommer att förverkliga cykelplanen och därmed även medborgarförslagets upptagna cykelvägar. usterandes si naturer Utsl<ott/presidium I<S/nämnd I<r BÅSTADS KOMMUN Tjänsteskrivelse 1 (1) Teknik & service Datum: 2015-01-02 Handläggare: Andreas Jansson Dnr: KS 834/14-350 Till: Kommunfullmäktige Beslutet skall expedieras till: Västra Kamps byaråd Teknik och Service Bilagor till tjänsteskrivelsen: Medborgarförslag, Cykelvägar i och omkring Västra Kamp Cykelvägar i och omkring Västra Karup Bakgrund Det har inkommit ett medborgarförslag från Västra Kamps byaråd, bilaga 1, om cykelvägar i och omkring Västra Kamp. I förslaget ges synpunkter på två sträckningar för framtida cykelvägar som berör Västra Kamp. Dessa är Grevie-Västra Kamp och Västra Kamp-Hov. Utöver detta ges ett förslag på utformningen av en cykelbana längs Glimmingevägen. Aktuellt Båstads kommun har en politiskt beslutad prioriteringordning för utbyggnad av gång- och cykelvägar. De ovan nämnda sträckorna finns med i prioriteringsordningen. Sträckan GrevieVästra Kamp finns med i Region Skånes cykelvägplan för perioden 2014-2025. Västra Kamps byaråd föreslår att en cykelbana längs Glimmingevägen anläggs längs befintlig väg, som då smalnas av. Syftet är att detta skulle bidra till sänkta hastigheter längs vägen för att främja trafiksäkerheten. Övervägande/framtid Medborgarförslaget lämnar synpunkter på de sträckor som Båstads kommun redan hanterat i tidigare utredningar och dialoger med Trafikverket. Båstads kommun kommer fortsättningsvis att jobba utefter prioriteringordningen för utbyggnad av gång- och cykelvägar i sin dialog med Trafikverket och Region Skåne. Glimmingevägen är en statlig väg där Trafikverket är väghållare. Bedömningen och möjligheten att kunna anlägga en cykelväg i och längs befintlig vägbana, och i sin tur smalna av vägen är i detta fall ett beslut som Trafikverket måste ta. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: Med hänvisning till svaret i tjänsteskrivelsen beslutar kommunfullmäktige att inte bifalla medborgarförslaget om cykelvägar i och omkring Västra Kamp. Båstad 2015-01-02 ~z Andreas Jansson Trafik- och gatuingenjör 150102\fel! talet kan Inte representeras i angivet format.\ aj -193- D/-\0 I AU.:> l\UIVllVIUl\l l<ommunstvrelsen 2ou, ~os- 27 Dnr~.~3..j/.!.~.::Q.$.0... Medborgarförslag Cykelvägat i och omk~ing Västra Karup Västra Kamps byaråd med kontaktperson Josefine Nygren, Birgit Nilssons väg 189, 26994 Båstad (tele: 0431-360018) lämnar ett medborgarförslag angående cykelvägat i och omkring Västra Karup. Cykelväg Grevie-Västra Ka1up Vi stödjer traffä:verkets syn att det är viktigt med en cykelväg mellan Grevie och Västra Karup. Med en sådan cykelväg kommer Västra Kamps-bor på ett säkert sätt kunna ta sig med cykel till arbetsplatser i Grevie och Förslöv och till den nya pågatågsstationen utanför Förslöv. Idrottsföreningarna i Grevie, Västra Karup och Torekov samarbetar numera med ungdomsverksamheten genom det gemensamma laget Bjäre United. Cykelväg mellan Grevie och Västra Karup skulle göra det möjligt för ungdomama att på ett säkert sätt ta sig till fotbollsträning och matcher på de olilrn orterna samt träffa nyfunna kompisar. I det fall kommunen beslutar att göra en gemensam skola för Grevie, Västra Karup och T orekov är det återigen viktigt att skapa möjligheter för barnen att cykla mellan byama till skolan och till varandra. på Cykelväg på Glimmingevägen (från gamla affären till idrottsplatsen) Enligt kommunens prioriteringslista för cykelvägar är en gång- och cykelväg på Glimmingevägen starkt prioriterad. Vårt förslag är att en sådan anläggs längs befintlig väg, som då smalnas av. Detta skulle göra det möjligt för bain och föräldrar att på ett säkert sätt ta sig till och från skolan, bygdegården och idrottsplatsen. Dessutom ät förhoppningen att en smalare bilväg skulle bidra till sänkta hastigheter på Glimmingevägen vilket skulle vara positivt för trygghet och boendemiljö längs vägen och främja säkrare passage över vägen till befintliga och pågående nybyggen av bostäder längs vägens södra sida. Trafikverkets mätningar 2012 utanför Västra Kaiups skola visade att 1600 fordon passerar på en dag och utav dessa håller 20% hastighetsbegränsningen, 60% kör mellan. 30-60 km/h och 20% kör i en hastighet över 60 km/h. Enligt NTF är risken att dödas om man blir påkörd av en bil endast 10 % vid 30km/h men hela 70 % vid hastigheten SSkm/h. Därtill skall läggas att risken för kollision och dödligt utfall ökar då det rör sig om barn. Cykelväg Västra Karup- Hov Västra Kaiups by är sammanflätad med Hov och det finns ett stort värde för boende i såväl Västra Kru_up som Hov att på ett säkert sätt transportera sig fots och med cykel mellan byarna. En cykelväg mellan Västra Karup och Hov ligger på plats 4 på kommuneJ:?.S prioriteringslista över cykelvägar och är mycket efterfrågad av de -1 94 - boende i närområdet för skola, pendling, fritidsliv, umgänge och rekreation. Vi ser en fortsättning av cykelväg till Hov från Västra Kamp som ett naturligt steg att ta för att förbinda alla kommunens 01ter med gång- och cykelvägar. -195- BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN Kommunfullmäktige 2015-02-25 KF § dnr.KS Förslag om inrättande av en tillfällig beredning för slutförande av program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige gav 2014-02-26 Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram ett program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad fick det politiska processansvaret för framtagandet i samarbete med berörda verksamhetsområden. I programskedet skulle kommunens politiska viljeriktning utarbetas, baserad på platsernas förutsättningar. Uppdraget var 2014-12-31, då beredningen upplöstes, ännu ej slutfört. Kommunfullmäktiges presidium anser att en tillfällig beredning ska få uppdraget att slutföra programmet för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. Underlag till beslutet Initiativ från kommunfullmäktiges presidium, daterad 2015-02-17. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. En tillfällig beredning inrättas för slutförande av program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. 2. Uppdragsbeskrivningen och sammansättningen av den tiilfälliga beredningen ska upp för beslut på fullmäktigesammanträdet 2014-03-25. Justerandes signaturer . Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdragsbestyrkande -196-- BÅSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige 2015-02-17 Till: Kommunfullmäktige Förslag om inrättande av en tillfällig beredning för slutförande av program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik I januari 2013 beslutade kommunfullmäktige att en ny fördjupad översiktsplan för NorrvikenKattvik skulle upprättas som underlag till framtida detaljplanering. Den fördjupade översikts- . planen skulle särskilt beakta de frågeställningar som Länsstyrelsen belyst i sitt granskningsyttrande över den nuvarande planen. Kommunfullmäktige gav 2014-02-26 Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad i uppdrag att ta fram ett program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad fick det politiska processansvaret för framtagandet i samarbete med berörda verksamhetsområden. I programskedet skulle kommunens politiska viljeriktning utarbetas, baserad på platsernas förutsättningar. Uppdraget var 2014-12-31, då beredningen upplöstes, ännu ej slutfört. Kommunfullmäktiges presidium anser att en tillfällig beredning ska få uppdraget att slutföra programmet för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. Uppdragsbeskrivningen och sammansättningen av den tillfälliga beredningen bör godkännas på nästa fullmäktigemöte. Den tillfälliga beredningen kommer då att föreslås bestå av fem ledamöter och lika många ersättare, samt föreslås arbeta aktivt med uppdraget under perioden 2015-04-30 2015-05-31. Kommunfullmäktige föreslås besluta att: 1. En tillfällig beredning inrättas för slutförande av program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik. 2. Uppdragsbeskrivningen och sammansättningen av den tillfälliga beredningen ska upp för beslut på fullmäktigesammanträdet 2014-03-25. Båstad enligt ovan Håkan Mörnstad (BP) Ordförande i KF Ann-Marie Johnsson (C) l:e v.ordf. i KF Ann-Margret Kjellberg (S) 2:e v.ordf. i KF -197- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BÅSTADS Blad KOMMUN 2015-02-25 Kommunfullmäktige KF § dnr: KS 167 /15-903 Avsägelse av uppdrag-Ann Philipson (SO) Ärendebeskrivning Ann Philipson (SD) avsäger sig följande politiska uppdrag: - Ersättare i kommunfullmäktige, numera ledamot på Mattias Philipsons plats. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Avsägelsen godkänns. 2. Ny sammanräkning för Sverigedemokraterna begärs hos Länsstyrelsen i Skåne. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande _100_ ~~ 0 13/~ ST/\rn~ i{;,~'jiVHAU N f<o1rnT1 lJnstyre!sen Till Båstad Kommun J?- n /"0'1r::J . . -t l:.. u I .L-=- \s~ . L~.r/.L5 - Cf 03 Dnr... f ~ :& ~' ~ • I • • • • < < • • a > • • • • ~ • • • O • o o • 1 • 11. • llC Kommunkansli Henrik Andersson Härmed avsäger jag mej mitt uppdrag i kommunfullmäktige som ersättare för SD. Hemmeslöv 2015.01.29 ---~---~-r=-Ann Philipson Ann Philipson Herrgårdsvägen 49 A 269 96 Båstad - 199- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BÅSTADS Blad KOMMUN 2015-02-25 Kommunfullmäktige KF § dnr. KS 1642/14-903 Val av huvudmän i Sparbanksstiftelsen Gripen Beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige har att förrätta val av fyra stycken huvudmän i Sparbanksstiftelsen Gripen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Följande personer utses till huvudmän i Sparbanksstiftelsen Gripen för tiden från stämman 2015 fram till och med ordinarie stämma 2019: Utskott/presidium justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -?nn- 0 SPARBAINIKSSTIFTELSENGRIPEN Ängelholm 2014-11-14 BÅSTADS KOMMUN Båstads kommun Kommunfullmäktige 269 80 Båstad lfummunstyrelscm 2on -11- r7 · Dm~..\.~~\\~:.\\J~ , ................................................ Huvudmän i Sparbanl<Sstiftelsen Gripen Följande personer är av Båstads kommun utsedda till huvudmän i Sparbanksstiftelsen Gripen med mandatperiod tom ordinarie stämma 2015 (24 mars): Jan Ahlström Ann-Margret Kjellberg Daniel Nilsson Helena Stridh Vi ber er därför att förrätta omval/nyval av 4 huvudmän med mandatperiod fram till och med Sparbanksstiftelsen Gripens ordinarie stämma 2019. Vänligen beakta att enligt vårt stiftelseförordnande får inte den som fyllt eller fyller 70 år det år mandatperioden börjar väljas som huvudman. Huvudman som under löpande mandatperiod fyller 70 år, är skyldig att avgå vid ordinarie stiftelsestämma det kalenderår han/hon uppnår denna ålder. Vi emotser ert svar senast den 12 januari 2015 till följande adress: Cecilia Ekstrand, Sparbanlcsstiftelsen Gripen, Lärkgatan 5, 262 32 Ängelholm. Med vänliga hälsningar SPARBANKSSTIFT.ELSEN GRIPEN . ·~ ;' •' Adress Lärkgatan 5 262 32 Ängelholm Telefon 0431-480 580 Telefax 043 1-480 50 l Webbadress www.sparbanksstiftelsengripen.se E-post spil.rbanksstiftelsen@gripen.se Organisationsnr 802424-0155 - 201- J,fiJ BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-02-25 Blad ~ KOMMUN KF § Eventuellt inkomna interpellationer eller frågor Justerandes signaturer Utskott/presidium KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -?n? BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN 2015-02-25 Kommunfullmäktige KF § dnr: KS 65/15-903 Beslutslogg för kommunfullmäktige Ärendebeskrivning För att säkerställa verkställigheten av beslut fattade av kommunfullmäktige finns en rutin för uppföljning, en beslutslogg. En förteckning bifogas, över de fattade fullmäktigebeslut som ska verkställas, har bordlagts eller återremitterats. Kommunfullmäktiges presidium ansvarar för beslutsloggen och ska gå igenom loggen innan den skickas ut i kallelsen till fullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Bilagd redovisning, daterad 2015-02-17, godkänns. Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/nämnd KF Utdrags bestyrkande -?n~- J:HJ BÅSTADS 1 (5) ~ KOMMUN Kommunledningskontoret 2015-02-17 Dnr: KS 65 /15-903 Beslutslogg för kommunfullmäktige 2015 Uppdrag/ärenden: Beslutsinsfäfis, dätum j och paragraf § 139, KF 2012-06-27 Miljöprogram 2012-2020 § 25, KF 2013-02-27 Program för folkhälsa, trygghet och säkerhet 2013-2020 § 60, KF 2013-03-27 Vård- och omsorgsprogram 2013-2020 § 172, KF 2013-12-18 Skol- och utbildningsprogram 2014-2021 § 108, KF 2014-06-25 Beskrivning av uppdfäget Onr -- ~ - - ~ Ansvär~ Status (*1) 235/11 Programmet antaget av KF 2012-06-27. 318/11 Programmet antaget av KF 2013-02-27. 236/11 Programmet antaget av KF 2013-03-27. 1231/12 Programmet antaget av KF 2013-12-18. 1039/12 Programmet antaget av KF 2014-06-25. 1038/12 Programmet antaget av KF 2014-06-25. 685/14 I - .- Programmet antaget av KF 2015-01-28. ,I liill KF I (*~~ I _J KLK, Miljöstrategen Samhällsskydd Programmet ska ses över, utvärderas och revideras under 2016. Programmet ska ses över, utvärderas och revideras under 2015. Vård& omsorg Programmet ska ses över, utvärderas och revideras under 2016. Sept. 2016 Barn& skola, Bildning &arbete KLK Programmet ska ses över, utvärderas och revideras under 2016. Nov. 2016 Kommunfullmäktige genomför en utvärd.ering av programmet när miljöprogrammet utvärderas 2016. Kommunfullmäktige genomför en utvärdering av programmetunder 2017. Kommunfullmäktige genomför en utvärdering av programmet under 2017. Okt. 2016 Samhällsbye:e:nad Bildning &arbete I "' ~ - ·-::. Energiprogram 2014-2020 § 109, KF 2014-06-25 Vindkraftsprogram § 6, KF 2015-01-28 Kulturprogram för Båstads kommun 2015 - 2025 - * 1 - Förvaltningens status på ärendet. * 2 - Förvaltningens förväntade datum för politiskt beslut i ärendet om det ska tas beslut, annars när beslutet avses vara verkställt. Maj 2016 Juni 2015 2017 2017 2 (5) Uppdrag/ärenden (fortso): Dnr Beskrivning av uppdraget Ansvarig Status· .(*.1). § 65, KF 2009-04-22 Evenemangsområde, yttre och inre 270/09 Översyn och revidering av "riktlinjer för tillstånd och markupplåtelse för evenemangsytor i Båstad" så att dessa blir mer kompatibla med att hela eller delar av det inre evenemangsområdet utarrenderas till annan organisation. Teknik& service § 141, KF 2013-10-23 Delägarinträde i Sydvatten AB 1572/13 För att säkra en långsiktig vattenförsörjning krävs Teknik& service att det finns vatten i tillräcklig mängd, av god kvalitet samt att det kan nå ut till kunderna. Ärendet återremitterades 2013-10-23, då utskickat material inte utgjorde ett fullgott beslutsunderlag. Beslutsinstans, datum och paragraf I N> 0 O"I I . TillKF (*2) Riktlinjerna kring den ambulerande försäljningen regleras i separat författning. Ärendet är delvis beroende av ett klargörande i detaljplan, för att klargöra vilka områden som ska vara evenemangsområden. Utkast till riktlinjer på försök sommaren 2014. Utredningen är klar och ligger hos SGU. Förvaltningen planerar att ta upp utredningen som ett beslutsärende med start på KSau 2015-02-25. Februari 2015 April 2015 i 3 (5) ( Beredningsuppdrag: Beslutsinstans, datum och paragraf § 128, KF 2011-06-22 Bostadsförsörjningsprogram för Båstads kommun Dnr Beskrivning av uppdraget Ansvarig 684/11 Kommunerna ska enligt bostadsförsörjningslagen ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen. Dessa ska antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod. Beredningen för tillväxt och samhälls byggnad § 26, KF 2014-02-26 Program för ny översiktsplan 207/14 ÖP:n ska spegla viljan hos den politiska majoriteten i kommunen och svara upp mot rådande förutsättningar och kunskaper. Kommunfullmäktige ska därför under varje mandatperiod avgöra om översiktsplanen är aktuell eller behöver göras om. Beredningen har fått i uppdrag att ta fram ett program för ny ÖP, i enlighet med uppdrags beskrivningen. Beredningen får i uppdrag att ta fram ett program för ny fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik, i enlighet med uppdragsbeskrivningen. § 174, KF 2013-12-18 Förstudie om kommunens vision 226/13 § 79, KF 2014-05-21 Inrättande av ungdomsråd eller liknande för att öka ungas delaktighet 425/14 I I Programmen är underordnade kommunens vision, vilket innebär att visionens intentioner återspeglas i programmens inriktning. Det har visat sig vara svårt att applicera visionen på programmen, och det råder delade meningar om visionens bärighet. Genom diskussion i beredningen har ledamöterna framfört en vilja att öka ungas delaktighet, för att stärka demokratin och öka representativiteten i beslutsprocessen. TillKF (*2} .... 208/14 § 27, KF 2014-02-26 Program för ny fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik N> 0 O'> Status, (*1) Uppdraget var ej slutfört 2014-12-31. Dialog om en ev. fortsättning pågår med förvaltningen. Under beredningsarbetets gång har det krävts en del omtag då lagstiftningen numera ställer hårdare krav, bland annat på samråd med regionala aktörer (Skåne Nordväst, Länsstyrelsen) Beredningen Uppdraget var ej slutfört 2014-12-31. Dialog om för tillväxt en ev. fortsättning pågår med förvaltningen. och samhälls byggnad Mars 2015 Beredningen för tillväxt och samhälls byggnad Beredningen för tillväxt och samhälls byggnad Uppdraget var ej slutfört 2014-12-31. Presidiet skissar på en fortsättning/nytt uppdrag via en tillfällig fullmäktigeberedning. Feb-mars 2015 Uppdraget är slutfört, men redovisningen återstår. Information till KF 2015-02-25. Februari 2015 Demokrati- Uppdragshandlingen är på väg att tas fram. beredningen Mars 2015 2015 4 (5) Motioner: Inkommande~ Ansvarig Status (*1) Motion från (S) - Inrättande av en modem återvinningscentral i Svenstad Teknik & Service Ärendet återremitteras i KF 2012-09-26 för att avvakta den kommande utredningen om lokalisering av återvinningscentral. Kommer att hanteras i samband med beslutet om lokalisering av återvinningscentralen. Feb. 2015 Återremiss i KF 2014-11-26. Till KS au 2015-02-25. Till KF 2015-02-25 2013-11-14 1868/13 Motion från (S): Vitajobb Hos förvaltningen för handläggning. Feb. 2015 2013-11-20 1893/13 Motion från (C): Aktiv/servicecentra i Grevie tätort Hos förvaltningen för handläggning. Feb. 2015 2014-04-23 614/14 Hos förvaltningen för handläggning. Mars 2015 2014-06-26 969/14 Motion från (C): Kommunikationsplan för Båstads kommun Motion från (C): Djur i vård och omsorg Teknik & Service Barn & Skola Bildning &Arbete Bildning &Arbete KLK Mars 2015 1727 /13 Motion från (BP): Öppethållande av ungdomsgårdar i Båstads kommun sommartid Motion från (MP): Nätmobbning Hos förvaltningen för handläggning. April 2015 2014-06-26 970/14 Motion från (C): Demenssjuksköterska Hos förvaltningen för handläggning. Maj 2015 2014-09-09 1305/14 Motion från (S): Bostadsförmedling Vård& Omsorg Vård& Omsorg KLK Hos förvaltningen för handläggning. Juni 2015 Dnr 476/11 2012-06-15 1129/12 2013-10-09 I N> 0 .....i I Beskrivning av uppdraget . TiUKF (~2) datum 2011-05-16 < Feb. 2015 5 (5) Medborgarförslag: 1 Inkommandedatum Dnr Beskrivning av uppdraget Ansvarig Status (*1) Till KF (*2) 2014-01-15 73/14 Samhällsskydd Hos förvaltningen för handläggning. Mars 2015 2014-02-10 201/14 322/14 Bildning &Arbete KLK Hos förvaltningen för handläggning. 2014-03-03 Till KSau 2015-02-25 2014-04-02 490/14 KLK Hos kommunchefen för handläggning. 2014-04-23 611/14 Barn &Skola Hos förvaltningen för handläggning. Mars 2015 Mars 2015 Oktober 2015 Mars 2015 2014-05-19 775/14 Mars 2015 834/14 Till KF 2015-02-25 2014-05-27 835/14 Till KSau 2015-02-25 Februari 2015 Mars 2015 2014-08-06 1171/14 Hos förvaltningen för handläggning. Maj 2015 2014-08-07 1170/14 Hos förvaltningen för handläggning. Maj 2015 2014-09-29 1393/14 Till KF 2015-02-25 2014-10-27 1544/14 2014-11-03 1571/14 S.skydd/NSR/ Teknik& Service Teknik & Service Teknik &Service Samhällsbyggnad, KLK Teknik & Service Teknik &Service Teknik &Service KLK Till KSau 2015-02-25 2014-05-27 Medborgarförslag från Helen Hesselbom: Allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen. Medborgarförslag från Mona Löfblad: Öka flyktingmottagandet i Båstads kommun. Medborgarförslag från Thorsten Hanstål: Förslag på att namnge Båstads nva stadsdel i Hemmeslöv "Bellevue". Medborgarförslag från Niklas Banck: Upplös vägföreningarna i Båstads kommun. Medborgarförslag från Cecilia Widen: Nv förskola i Förslöv. Medborgarförslag från Lars Olefeldt: Dela ut avfallspåsarna under juli månad, alternativt att de placeras ut på baksidan av soptunnorna, för att förhindra inbrott. Medborgarförslag från Josefine Nygren: Cvkelvägar i och omkring Västra Karup Medborgarförslag från Josefine Nygren: Kommunala tomter i Lindströms backe, Västra Karup Medborgarförslag från Per Fredlund: Kommunfullmäktige ska anta riktlinjer, så att hänsyn tas till miljölagar och riksintressen vid en detaljplanläggning Medborgarförslag från Anna Matre: Naturistbad Hos förvaltningen för handläggning. Februari 2015 Februari 2015 Juni 2015 2014-11-14 1629/14 Hos förvaltningen för handläggning. Juli 2015 2014-11-24 till 2014-12-19 1698/14 m.fl. Teknik & Service Teknik & Service, Samhällsbyggnad Hos förvaltningen för handläggning. Hanteras i samband med översyn av centrumplaneringen. Juli 2015 I N> 0 00 I Medborgarförslag från Gösta Löfström - Gång- och cykelväg från Ranviksterassen mot centrala Båstad Medborgarförslag från Kristoffer Huldt -Återgå till att enbart förbjuda obehörig motortrafik på Strandpromenaden i Båstad Medborgarförslag från Lars Olefeldt- Förtydligande av riktlinjer som beslutats av kommunfullmäktige Medborgarförslag från Bo Sveninge - Allvädersbanor för friidrott 67 medborgarförslag (från Jonathan Larsson m.fl.) ang. Upprustning och modernisering av Örebäcksvallen Till KSau 2015-02-25 BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN 2015-02-25 Kommunfullmäktige KF § Delgivningar a). Rapport om elevenkät, november 2014. Dnr: KS 1830/14-600 b). Ny ledamot samt ersättare i kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna. Dnr: KS 186/15-903 c). Skrivelse angående EU-migranter. Dnr: KS 240/15-600 d). Närvaro på kommunkontoret två timmar/vecka för ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott samt gruppledarna i kommunfullmäktige (Beslut i KS 2015-02-11). Dnr: KS 202/15-900 Utskott/presidium Justerandes signaturer KS/närnnd KF Utdrags bestyrkande -? n~- SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Utbildningsnämnden 2015-01-13 UN § 10 6 /,{s I YJo//t-t - bO o Dnr. UN 21/15-600 Rapport om elevenkät november 2014 Beskrivning av ärendet Rapporten visar resultatet av den enkätundersökning som genomfördes under november 2014. Enkäten är genomförd i årskurs 3, 5 och 8 i grundsko· Ian. Enkäten behandla1' främst frågor som rör trygghet och trivsel, skolans pedagogiska verksamhet samt elevinflytande. Huvudmannen har ansvar för att fokusera på områden där resultaten är mindre bra och initiera utvecklingsinsatser. Resultatet skall synas i det systematiska kvalitetsarbetet. Enkäten har ett något förändrat utseende jämfört med 2013. Den nya enkäten utgår från SI<L:s frågor angående elevernas syn på skolan. Nästa år kommer därför Båstads kommuns svar finnas i SKL:s databas Öppna jämförelser. Utöver SKL:s frågor innehåller enkäten ytterligare 11 frågor som är kommunspeci~ fika. Det finns ett fritextutrymme där eleverna kan skriva sådant de inte fått fram genom frågorna. Underlag till beslutet Tjänsteskrivelse från utvecklingsledal'e Mikaela Sönnerstedt Olsberg daterad 2014-12-03, bilaga Yrkanden Ingrid Zäther (S) yrkar på att fråga om städning av toaletter ska finnas med i nästa elevenkät. Proposition Ordförande frågar om nämnden kan ställa sig bakom Ingrid Zäthers yrkande och finner att nämnden gör detta. Beslut Utbildningsnämnden beslutar: 1. Utbildningsnämnden ta!· till sig informationen. 2. Från och med 1januari2015 följs uppdraget upp varje kvartal i utbildningsnämnden. 3. Rapporten översänds till kommunfulJmäktige och kommunrevisionen. 4. Fråga om städning av toaletter ska finnas med i nästa elevenkät. Utskott/presidium usterandes si naturer KS/nämnd KF -210- BÅSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 2014-12-16 Välfärdsutskottet KSvu § 125 5 Dnr. KS 1830/14-600 Rapport om elevenkät november 2014 Beskrivning av ärendet Rapporten visar resultatet av den enkätundersökning som genomfördes under november 2014. Enkäten är genomförd i årskurs 3, 5 och 8 i grundskolan. Enkäten behandlar främst frågor som rör trygghet och trivsel, skolans pedagogiska verksamhet samt elevinflytande. Huvudmannen har ansvar för att fokusera på områden där resultaten är mindre bra och initiera utvecklingsinsatser. Resultatet skall synas i det systematiska kvalitetsarbetet. Enkäten har ett något förändrat utseende jämfört med 2013. Den nya enkäten utgår från SKL:s frågor angående elevernas syn på skolan. Nästa år kommer därför Båstads kommuns svar finnas i SKL:s databas Öppna jämförelser. Utöver SKL:s frågor innehåller enkäten ytterligare 11 frågor som är kommunspecifika. Det finns ett fritextutcymme där eleverna kan skriva sådant de inte fått fram genom frågorna. Underlag till beslutet Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare Mikaela Sönnerstedt Olsberg daterad 2014-12-03, bilaga Föredragande Mikaela Sönnerstedt Olsberg Förslag till beslut Välfärdsutskottets förslag till Utbildningsnämnden: Utbildningsnämnden beslutar: 1. Utbildningsnämnden tar till sig informationen. 2. Från och med 1januari2015 följs uppdraget upp vaiie kvartal i utbildningsnämnden. 3. Rapporten översänds till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Utskott/presidium justerandes si naturer I<S/nämnd I<F ~ rl ~ -211- BÅSTADS 1 (4) Tjänsteskrivelse KOMMUN Barn &skola Datum: 2014-12-03 Handläggare: Mikaela Sönnerstedt Olsberg ks Dnr: \'tJ ?./::J I\~ Till: Kommunstyrelsen - cooa Beslutet skall expedieras till: Kommunstyrelsen Bilagor till tjänsteskrivelsen: Diagram Rapport om elevenkät Bakgrund Rapporten visar resultatet av den enkätundersökning som genomfördes under november 2014. Enkäten är genomförd i årskurs 3, 5 och 8 i grundskolan. Enkäten behandlar främst frågor som rör trygghet och trivsel, skolans pedagogiska verksamhet samt elevinflytande. Huvudmannen har ansvar för att fokusera på områden där resultaten är mindre bra och initiera utvecklingsinsatser. Resultatet skall synas i det systematiska kvalitetsarbetet. Enkäten har ett något förändrat utseende jämfört med 2013. Den nya enkäten utgår från SKL:s frågor angående elevernas syn på skolan. Nästa år kommer därför Båstads kommuns svar finnas i SKL:s databas Öppna jämförelser. Utöver SKL:s frågor innehåller enkäten ytterligare 11 frågor som är kommunspecifika. Det finns ett fritextutrymme för kommentarer. Elevenkäten är en del i skolans systematiska kvalitetsarbete. Enkäten har besvarats digitalt under lektionstid. Läraren har varit behjälplig för att förklara svåra ord med mera. Några skolor upplever att det har varit bekymmersamt att genomföra enkäten digitalt, eftersom de har haft dålig tillgång till ldassuppsättningar av datorer eller iPad. Dock har en god svarsfrekvens uppnåtts. Aktuellt Eleverna har fått ta ställning till 18 påståenden. De har haft fyra svarsalternativ att välja mellan: Aldrig (1) - Ibland (2)- För det mesta (3) -Alltid (4). Varje påstående får ett medelvärde 14. Nedan följer påståendena samt kommentar om påståendet har förändrats från föregående års enkät. 1. Jag är trygg i skolan (från SKL) 2. ]ag trivs i Idas sen. 3. Jag har någon kamrat att vara med om jag vill. 4. På min skola pratar eleverna med varandra på ett bra sätt. 5. Jag får den arbetsro jag behöver i skolan. 6. Om jag blir illabehandlad får jag hjälp av de vuxna på skolan. (kommentar: har formulerat om från "bli ledsen, trakasserad eller mobbad") 7. Jag känner förtroende för mina lärare. 141204\7dd\m -212- 2 (4) 8. Mina lärare förväntar sig att jag ska nå målen i alla ämnen. (från SKL) 9. Lärarna på min skola hjälper mig om jag behöver det. (från SKL) 10. Jag får vara med och planera mitt arbete i skolan. (SKL:s formulering: Lärarna i min skola tar hänsyn till elevernas åsikter) 11. Jag vet vad jag ska kunna för att nå målen i de olika ämnena (från SKL) 12. Jag får veta hur det går för mig i skolarbetet (från SKL) 13. Skolarbetet gör mig intresserad så att jag får lust att lära mig mer. (SKL) 14. Utvecklingssamtalen är framåtsyftande. (tidigare bra istället för framåtsyftande) Eleverna känner sig trygga på sin sko la och de trivs i sin klass. Elevernas svar när det gäller att de har förtroende för sina lärare och att lärarna förväntar sig att de ska nå målen i alla ämnen, ger också höga medelvärden. Medelvärdet för svaren 1-9 ligger på över 3,2 på samtliga påståenden för alla årskurser, förutom när det gäller "På min skola pratar eleverna med varandra på ett bra sätt" och "Jag får den arbetsro jag behöver på skolan". Här ligger medelvärdet på 2,69-3 istället. I frågorna som rör om eleverna får vara med och planera arbetet samt om eleven får veta vad han/hop. ska kunna för att nå målen i de olika ämnena, svarar åk 8 lågt. l åk 3 och 5 ligger denna siffra högre. I de påståenden (1-5 + 15-18) där en direkt jämförelse med föregående års enkät är möjlig, kan följande resultat skönjas: resultaten i åk 5 har blivit högre i samtliga frågor medan åk 8:s svar är generellt lägre. 15. Skolans lokaler är en bra miliö att lära sig i. 16. På skolan finns saker att göra på rasterna. 17. Skolan är välstädad. 18. Jag nöjd med min skola. I åk 3 och åk 8 så upplever eleverna skolan som mindre välstädad i år jämfört med föregående år. Åk 5 upplever att skolan är mer välstädad i år. Dock så är resultatet relativt lågt jämfört med övriga påståenden (2013: 2,7, 2014: 3,04). Ett svar som sticker utför åk 8 är att de jämfört med eleverna i åk 3 och 5 svarar lägre på "Det finns saker att göra på rasterna": 2, 71iåk8 jämfört med över 3 i åk 3 och 5. Medelsvaret för alla elever på alla frågor ligger på 3,32. Fritextsvaren lyfter blandade åsikter. Några elever lyfter att de exempelvis vill ha fler klockor i skolan. Några lyfter att de vill ha en motorikbana på skolan. Dessutom lyfter några att skolmaten är god eller mindre god. De påståenden som sticker ut negativt i enkätsvaren när det gäller studiero kommer även upp i fritextsvaren. Generellt så försöker flertalet elever lyfta utvecklingsområden på ett konstruktivt sätt. Det tyder på att de tar enkäten på allvar. En elev i åk 5 skrev: "ni kan komma och hälsa på och se hur vi har det". Många elever i åk 8 lyfter att de vill ha PRAO på en arbetsplats. I frisvaren finns även många positiva kommentarer: "Jag tycker att min skola är bra. Man kan lita på fröknarna.","Jag tycker att vi har värdens bästa skola. Vi har bra mat och bra med utrymme och värdens bästa lärare." -213- 3 (4) Övervägande/framtid Sammanfattningsvis så visar enkäten att eleverna har ett gott förhållande till sina lärare och de känner sig trygga. De områden som eleverna lyfter som mer negativa är bland annat studie ro och ett dåligt språkbruk. De äldsta eleverna lyfter även att de upplever att de inte får vara med och planera skolarbetet i så hög grad och de svarar relativt lågt på "skolarbetet gör mig intresserad så att jag får lust att lära mig mer." "Utbildningen ska utformas på ett sådant sätt att alla elever tillförsäkras en skolmiljö som präglas av trygghet och studiero" (Skolverkets skrift: Mer om trygghet och studiero, reviderad januari 2013). Att en del elever upplever att de inte får tillräcklig studiero kan bero på att elever med olika typer av svårigheter inte bara störs i sitt eget arbete eller stör andra, utan inte heller får tillräckligt stöd. Barn och skola har tilldelats extra resurser i budgeten 2015, för att kunna möta de elever som behöver studiehandledning på modersmål och för att kunna sätta in extra resurser till elever i behov av särskilt stöd. Dessa resurser tror vi kommer att ge bättre förutsättningar för att skapa en god studiero för alla elever. I skolornas plan mot kränkande behandling lyfts hur en god social miljö upprätthålls. I detta arbete är eleverna delaktiga. Resultatet i den här enkäten påverkar utformandet och innehållet av planen mot kränkande behandling. Flertalet av påståendena i enkäten som berör lärande och pedagogik är nya. Svaren som rör motivation är särskilt intressanta att analysera. Motivation är ett svårtolkat begrepp och det finns inre och yttre motivation. Forskning tyder på att flera olika saker kan skapa motivation hos elever. Motivationen blir generellt lägre i högstadiet och gymnasiet. Med tanke på kommunens satsning på kompetensutveckling inom ämnet formativ bedömning ska det bli intressant att följa resultatet när det gäller påstående nr 11, 12 och 14 som direkt rör formativ bedömning. Forskning visar att formativ bedömning och relationen lärare- elev är de faktorer som påverkar möjlighet till lärande Qohn Hattie, Visible Leaming). Eleverna visar i enkäten att de har gott förtroende för sina lärare. Kommurrens fortsatta satsning på formativ bedömning är således viktig för att öka elevens lärande och motivation. En god digital skolmiljö är också en motivationshöjare, menar forskaren Susanne Kjällander ("Fördelar med en digital skolmiljö", publicerad 27 oktober, Skolvärden). I kommunens skoloch utbildningsprogram är'IKT med som ett viktigt verktyg för kunskapsutveckling och personlig utveckling. Arbetet med att skapa en god digital lärmiljö har påbörjats, men kommunens skolor kan i dagsläget inte implementera en-till-en-undervisning, på grund av få surfplattor och datorer. Även elevernas åsikter om den fysiska miljön är viktiga attta i beaktande. I Båstads kommuns utbildningsplan står att: lokaler och utemiljö är väl underhållna, miljöanpassade och utformade för att kunna genomföra utbildning och aktiviteter i en trygg, säker och stimulerande lärande miljö. Förvaltningen har påbörjat arbetet med att ta fram ett underlag som belyser och analyserar vilken typ av skollaker som behövs för att uppfylla kravet om tidsenlig Iärmiljö och arbetsmiljölagens krav, efter KS:s beslut, dnr KS 545 /14-600. Arbetet fortgår. Slmllagen 5 kap 35 § För utbildningen ska de lokaler och den utrustning finnas som behövs för att syftet med utbildningen skall kunna uppfyllas. Övriga satsningar inom det pedagogiska arbetet för att öka motivationen hos eleverna handlar om ett ämnesintegrerat arbetssätt. Lektor Martin Hugo lyfter att för elever med svag motivation är det viktigt att lärandet utgår från elevernas erfarenheter och intressen ("När skolans -214- 4 (4) lärande saknar mening", Pedagogiskt magasin.) Detta är grunden i entreprenöriellet lärande, vilket lyfts i kommunens skol- och utbildningsprogram, antaget av KF 2013. Skolinspektionen lyfte i sin regelbundna tillsyn under läsåret 2013-2014 att arbetet med elevinflytande bör utvecklas på vissa skolor. Elevinflytande är ett annat prioriterat område och arbetet här bör fortgå, särskilt i åk 8 där resultatet är lägre än förväntat. "Forskning visar att det är ovanligt att elever utövar inflytande över ämnesinnehåll och undervisningsformer"("Hur ser elevers inflytande ut i praktiken?" forskning.se, publicerad 2013-03-05). Arbetet fortgår på skolorna och utvärderas kontinuerligt. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen tar till sig informationen 2. Från och med 1/1 2015 följs uppdraget upp vid varje ordinarie sammanträde med utbildningsnämnden. 3. Rapporten översänds till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Båstad 2014-12-03 f'o .o o ~ S~tedt Olsberg Utvecklingsledare .. :.,_ ·-·- _. : ·,._, -215- Elevenkät 20 14, åk 3 A l drig För det mesta 1 J ag känner m ig trygg i skolan. • Ibland 1 (1%) 6 (6%) 31 (29%) 68 (64%) 3,57 0,64 1 06/120 ( 88%) 2 Jag t r ivs i k lassen . 1 (1%) 6 ( 6%) 29 (27%) 70 (66%) 3,58 0 , 64 1 06/120 (8 8 %) 3 J a g ha r riågon kamrat att va.ra med om j ag vlll. 1 (1%) 4 {4%) 23 (22%) 78 (74%) 3,68 0,59 1 06/ 1 2 0 (8 8%) 4 På mi n sko la prat ar elev·ern a med varandra på ett b r a sätt. 2 (2%) 19 (18%) 62 ( 58%) 23 (22%) 3 0,69 106/ 1 20 (88 % ) S J ag får den arbetsro jag behöver i s k o lan. 4 (4%) 32 (30%) 42 (40%) 28 (26%) 2,89 0,84 1 06/ 1 2 0 ( 88%) 6 Om jag sku ll e bli i l la behand lad får jag hj ä l p av de vuxna l skolan. 0 (0%) 6 (6%) 19 (18%) 81 .(76%) 3,71 0,57 106/ 120 (8 8 % ) 7 J ag känner förtr oen d e för min a lärar e. 0 (0%) 2 (2%) 10 (9%) 94 (89%) 3,87 0,39 106/ 1.2 0 (88%) S Mina l ärare förvänta r s ig att j ag ska nå målen I alla ämnen . 0 (0%) 2 (2%) 26 (25%) 78 (74%) 3,72 0,49 Lärarna på min skola hjä l per m i g om j ag behöver det. 1 (1%) 3 (3%) 17 (16%). 85 (80%) 3,75 0,55 1 0 6 / 120 (88%) 10 Jag får vara med och planera m itt arbete i skolan. 0 (00/oJ 18 ( 17%) 44 (42%) 44 (42%) 3,25 0,72 106/120 ( 8 8% ) 11 Jag vet vad jag ska kunna för att n å målen i de olika ämnena . 1 (1%) 10 (9% ) 45 (42%) 50 (47%) 3,36 0,69 1 06/ 120 ( 88%) 12 2 (20/o) 9 ( 8%) 37 (35%) 58 (55%) 3 , 42 0,73 1 0 6 /1 2 0 ( 88 0/o ) 1 3 skol arbetet gör m ig i n tresserad så att j ag får i ust att l ä r a m ig mer. 2 (20/o) 15 (14%) 39 (37%) 50 (47%) 3,29 0,78 106/12 0 ( 880/o) 14 Utveck li n·gssamta l en ä r framåtsyfta nd e. 2 (2%) 11 ( 10%) 21 (200/o ) 72 (680/o) 3,54 0,75 106/ 120 (88%) 15 Skol a n s lokaler är e n bra m i ljö att lära s i g l. 1 ( 1 %) 10 (9%) 33 (31%) ( 5 80/o) 3,47 0,7 106/ 1 2 0 {880/o ) 16 På s k o lan f i nns saker att göra på rastern a . 0 (OO/o) 11 ( 100/o) 25 (240/o) 70 (66%) 3,56 0,67 10 6/ 1 20 ( 8 8%) 17 Skola n är välstädad. 4 (40/o) 17 (160/o) 50 (47%) 35 (33%) 3 , 09 0,8 106/ 120 ( 880/a) 0 (0%) 1 (1 %) 21 (20%) 84 (79%) 3,78 0,43 106/120 ( 88% ) 9 Jag 'får veta hu r det gå r för mig i skolarbetet. 18 Jag ä r n öjd med min s k o l a. • • Alltid Medel 62 cr 3,47 ~ BÅSTADS I ...... "' O'> I KOMMUN Besök oss på bastad.se Svar 1 06/ 120 ( 88%) Elevenkät 2014, åk 3 ·' ,. 1.00 - fil) ll ll .iJ{i ~ 11 • 1 40 ~ ~M 1 1- H I .I I l- U lil H H I I 111 I I I ~ 1 Il f: cin :2.D -: , l I ,_ ~ ,? ~~ 0 _, __ . .:-:ii l'rn I "l ~ .;!.. ~ ..) A "'1· :·5.. ~ "-' 7.!!' ..... I ....... I '-- -r ''j· ..1..~ 14 .. . .1 - .1.·1'·. .1. ·-· 1 b.. 1...... 1 g S. g. 1 I·u .,;J . :.i . I I . "'.'j ~" 'r-, r- . • ' .\' •! •. . rn.=1 BÅSTADS I ~ KOMMUN N ..... Besök oss på bastad.se -.J I -, Elevenkät 20 14, åk 5 A ldrl'g Ibland För det mesta • 1 Jag känn er mig trygg i skolan. 0 (0% ) , • 7 (6%) 30 (27%) 76 (67%) 3 , 61 0,6 1 1 3 / 123 (9 2 % ) 2 Jag tri vs i kl a sse n. 1 {1%)· 7{6% ) 33 (29%) 72 (64%) 3,56 0 , 65 1 13/ 123 ( 9 2 %) 3 Jag har n ågon k amra t att v a ra med om jag v i ll. 0 { 0%) 8 (70/c>) 23 (20%) 82 (73%) 3,65 0 , 61 1 13/ 1 2 3 ( 92°/ <>) 4 På m i n sko l a pratar e leverna med v arand ra på ett b ra sätt. 0 ( 0%) 16 (14%) 81 (72%) 16 (14%) 3 0,53 1 13/1 2 3 (9 2 % ) 5 Jag .få r den arbetsro jag behöver i s k o lan . 0 ( 0%) 12 (11%) 70 (6 2%) 31 (27%) 3 , 17 0,59 113/ 123 (92 %) 6 O m j ag sku lle b li i lla beh and lad får j ag hj ä lp av de vuxn a I skolan . 1 (1%) 7 (6% ) 22 (19%) 83 {73%) 3,65 0,,.63 113/ 12 3 ( 9 2 %) 7 Jag känner förtroe n de för m i na lärar e. 0 (0%) 1 (1%) 28 (25%} 84 (74%) 3,,.73 0,46 1 13/ 1 2 3 ( 92 %) 8 Min a lärare förvänta r s ig att j ag ska nå måle n i alla äm n e n . 0 (00/o) 4 (4%) . 29 {26%) 80 (71 %) 3,67 0,54 113/ 123 (9 2 % ) 9 Lärarn a på m i n skola hj älper m ig om jag b ehöver d et. 0 (0%) 3 (3%) 29 {26%) 81 (720/o) 3 , 69 0,52 1 1 3 / 123 (9 2% ) • Alltid Mede! a Svar 10 Jag får vara med och planera m l tt a r bete I skolan. 2 (2%) 17 (15%) 49 (43% ) 45 (40%) 3,21 0,76 113/1 2:3 {9 2% ) 11 Jag vet vad jag ska kunna för att nå målen 1 de oll ka ämnena. 0 {0%) 10 (9%) 58 (51%) 45 (40%) 3,31. 0,63 1 1 3 / 123 ( 92% ) 12 Jag får veta h ur det g år för m l g i s k olarbetet. 0 ( 0% ) 15 (13%) 41 {36%) 57 ( 5 0%) 3,37 0,71 1 1 3 / 1 23 (9 2 % ) 13 Skola r betet gör m ig i ntresserad så a tt jag får lust att lära mig mer. 1 (1%) 21 ( 19%) 49 (4 3%) 42 (37%) 3,17 0,75 1 13/ 123 ( 92%) 14 Utveckll ngssamta len är framåtsy~a nde. 1 (1%) 9 (8%) 34 ( 30%) 69 (61%,) 3,51 0,68 113/123 ( 92%) 15 2 (2%) 5 (4%) 47 (42%) 59 (52%) 3,44 0 , 66 1 13/ 1 2 3 ( 92 0/o ) 16 På s k olan f inns sa k er att göra på rasterna . 2 (2%) 15 ( 13%) 26 (23%) 70 (6 2%) 3 , 45 0 , 79 1 1 3 / 123 (9 2 % ) 17 Skolan är välstädad. 3 {3%) 24 (21%) 52 (46%) 34 (30%) 3,04 0,79 1 13/ 1 2 3 ( 92%) 18 Jag är nöjd med min skola . 1 (1%) 7 (6%) 38 (34%) 67 (59%) 3 , 51 0 , 65 1 1 3 / 123 (9 2 % ) Skol a n s lokaler ä r en bra ·m iljö att lä ra s i g i. 3,43 ~ BÅSTADS KOMMUN I N ...... CD I Besök oss på bastad.se Elevenkät 2014, åk 5 ::.· ·100 -· ...-..,. 80 - • u :o..o - .I ~ I .. ' 1 I l •: .:11-f i ..;i ~~ ! 'I . ·.") n-+ I ;:...:. ,.;, 111 ~- u· ·· ~ I ' (i 4- '-""' t 2 3. 4 5 0. fio- .--.-----,---~r-.-~..,.--..,...--"'T"-· 1 7· ,9• i"ll Il) :9 1 I) 11 l?. 1.3 14 ·1 5 1 6. 17' ·18 [ill BÅSTADS I N ..... co I ~ KOMMUN Besök oss på bastad.se Elevenkät 2014, åk 8 Ibland För det mesta A ll tid CJ Svar 4 (3%) 4 (3%) 51 (37%) • Medel 79 ( 5 7%) 3,49 0,69 1 3 8 / 1 41 (98%) 2 Jag trivs i klassen. 6 (40/o) 16 (12%) 48 (350/o) 69 (50%) 3,29 0,83 1 3 9/ 141 (9 9 % ) 3 Jag har någon kamr at att vara med om jag v i ll. 4 (3%) 4 (30/o) 24 (17%) 106 (77%) 3,68 0,67 138/141 ( 9 80/o) 4 6 (4%) 32 (23%) 74 ( 53%) 27 ·(19%) 2,88 0 , 76 139/141 ( 9 9 °/o) 5 (4%) 47 (34%) 73 (53%) 14 (10%) 2,69 0, 7 1 3 9 / 1 41 ( 9 9%) 11 (80/o) 14 (10%) 35 (25%) 78 (57%) 3, 3 0,94 138/ 1 41 ( 9 8%) 7' Jag t kanner förtroen de för m lna lärare. 5 (40/o) 15 (11 %) 55 (4Ö%) 64 (46%) 3,28 0,8 139/1 4 1 ( 9 9%) 8 M in a lärare förvän tar sig att jag ska nå målen I alla ämnen . 4 (3°/o) 8 (60/o) 40 (29%) 87 (63%) 3,51 0,73 139/141 ( 99%) 9 Lärama på mln skola hjäl per m ig om j ag b e höver det . 3 (2%) 18 (130/o) 48.(35%) 69 (50%) 3,33 0,78 1 3 8/1 4 1 (98°/o) 10 Jag får vara med och planera m ltt arbete 1 skolan. 6 (40/o) 39 (28%) 67 (49%) 26 (190/o) 2,82 0,78 1 3 8/141 ( 98°/o) 1 1 Jag vet vad j ag ska kunna för att nå målen i de o lika ämnena. 6 (40/o) 29 (210/o) 79 (57% ) 25 ( 18%) 2 , 88 0,74 139/ 141 (99 %) 12 3 (2%) 21 (150/o) 64 (46%) 51 (37%) 3,17 0,76 139/141 (9 9 0/o) 13 Skolarbetet gör mig intresserad så att jag får lust att lära m ig mer. 15 ( 1 1°/o) 56 (40'1.'o) 50 (36%) 18 (130/o) 2,51 0,85 139/1.4 1 (990/o) 14 Utvecklingssamtalen är framåtsyftande. 9 (6%). 26 (190/o) 53 (38%) 51 (37%) 3 , 05 0,9 1 3 9/ 1 4 1 {99%) 15 Skolans lokaler ä r en b r a m ilj ö att lära s ig L 6 (4%) 30 (22%) 74 { 54%) 28 (20%) 2,9 0,76 1 3 8 / 141 ( 9 80/o) 1 ·6 9 (6%) 53 (38'0/o) 27 (190/o) 2 , 71 0,85 139/141 (99 0/o) • A ldrig 1 Jag k änner mig trygg i skolan. På m i n skola pratar e leverna med varandra på ett bra sätt. 5 Jag få r den arbetsro jag behöver i skola n . 6 Om jag sku lle b li lila behand lad får j ag hjä l p av de vuxna i skola n . Jag får veta hur d et går för mig 1 s k olarbetet. På s k ola n finns saker att göra på rasterna . so (360/o) il 17 Skolan är vä lstädad. 10 (7%) 45 (32%) 57 (41%) 27 ( 190/o) 2 , 73 0,85 1 3 9/1 4 1 (990/o) 18 Jag är n ö j d med min skola. 10 (7%) 15 (i1%) 63 (45%) 51 (37%) 3,12 0,87 139 / 1 41 (99% ) 3 , 07 ~ BÅSTADS I N> N> 0 I KOMMUN Besök oss på bastad.se Elevenkät 2014, åk 8 t(ll]- SJJ ~ fd}- 1i'i. 4.d ·· • I "":' I I -"'.'in...:. ..::.:.. ; o+- I ·1· . ~"'.'i ,;.!. "'.) ..J ·"' ~· J c o· ---, 1· 8 9 ·1 0 ·l ·1 ·1 ·?. ·1 ~3 ·14 1·5 ·1 6 ·1 ·7 ·1f], • ,j; lliJ BÅSTADS ~ KOMMUN I N N _.. I torsdag den 4 december 2014 Besök oss på bastad.se st\STADS KOMMUN 1/1 Kommunstyrelsen PROTOKOLL 2015-02-04 Länsstyrelsen i Skånelän 0 n DCDll U D • • • u• • • 11 " " · · · " · · · · · · · · " · " ' Dnr: 201-2928-15 "U f1 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Länsstyrelsen utser ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige från och med den 4 februari 2015 till och med den 14 oktober 2018. Kommun: Båstad Parti: Sverigedemokraterna Ny ledamot: Ann Philipson Ny ersättare: Jennifer Melin Avgången ledamot: Mattias Philipson De som berörs av beslutet har markerats med en asterisk(*) i följande sammanställning. Båstad Ledamot Ersättare Ann Philipson * Ann-Christin Ingeman 1. Ingegerd Nilsson Carolin Gräbner Inge Sanden 1. Ingegerd Nilsson 2. Jennifer Melin * Bevis utfärdas för de som berörs av beslutet. Den som vill överklaga detta beslut kan göra det skriftligen hos Valprövningsnämnden. Skrivelsen ska ha kommit in till Länsstyrelsen, 205 15 MALMÖ inom tio dagar efter dagen för detta beslut. L'~~ 4~nder ur xeniu~ - 222- Sida 1av2 Båstads Kommun -Till kommunchef Katarina Pelin Från: Till: Datum: Ärende: Kopia: BÄ.STADS KOMMUN Kommuos~relsen = 2015 -O?- 1 6 "Bodil Ellebaek Larsson" <bodil.ellebaek@telia.com> <bastads.kommun@bastad.se> onr... 2015-02-16 01 :53 ·············································· Till kommunchef Katarina Pelin Marie Söderlind<Marie.soderlind@telia.com>, "Carolina Ivarsson" <totteiv... ~.=b~~'? ~\:>'-::> .. Ang EU-migranterna i vår kommun Adresserar denna skrivelse till Dig Katarina Pelin, och ber Dig samtidigt vidarebefordra den till dem den berör, dvs ansvariga politiker. Ärendet är akut och kräver skyndsam och formellt riktig behandling på högsta nivå. Jag hoppas Du kan ombesörja en sådan eftersom jag är osäker på till vem jag ska adressera min skrivelse. I Båstad kommun har vi ca 15 - 20 EU-migranter, de flesta från Bulgarien. Kommuninvånare har tillfälligt öppnat sitt hem för tio av dessa. Övriga sover fortfarande i bilar och tält. Situationen vittnar om ett akut problem i Europa, en fortsatt allvarlig diskriminering av en folkgrupp på tio - tolv miljoner människor. Det handlar om människor som tvingats till ett liv i ständigt utanförskap, utstötta och jagade mellan olika stater inom EU. Reformarbetet i hemländerna har påbörjats men det kommer att ta tid innan det ger resultat. Fram till dess testas vår människosyn och vår respekt för principerna om våra mänskliga rättigheter. I dag skiljer sig insatserna åt mellan svenska kommuner. Man är osäker på hur lagstiftningen ska tolkas. Vissa kommuner hjälper, andra inte. Att kommuner har så olika strategier leder till att humanitära behov bland hemlösa EU-migranter bemöts på olika sätt i landet, trots att behoven är desamma. Av det skälet har regeringen tillsatt en nationell samordnare. Representanter för SKL slog dock nyligen fast att kommuner får hjälpa, det är bara inget måste. Det finns också många exempel på goda samarbeten mellan det offentliga och det civila samhället i denna fråga. Färre och färre kommuner väljer att inte göra någonting alls. Läget i vår kommun är nu högst akut och kräver omedelbara åtgärder. Argumenten för att lösa situationen är fler än kylan, trots att den i sig utgör ett hot mot medmänniskors liv och hälsa, Vi får allt fler rapporter om trakasserier och hot. Ett hatbrott är under polisutredning i vår egen kommun, flera har rapporterats från våra grannkommuner. Hotbilderna ökar. Det finns all anledning att känna oro för dem som fortfarande tvingas sova oskyddade utomhus. Den ideella föreningen STAND Båstad-Laholm har bildats i syfte att hjälpa de EU-migranter som rör sig inom våra kommuner. Namnet STAND återspeglar vårt ändamål, att stå upp för dessa människors rättigheter. Utgångspunkten för vårt arbete är FNs deklaration om mänskliga rättigheter. Vi samlar in och delar ut varma kläder, täcken, kuddar, filtar mm. Vi köper in hygienprodukter, sjukvårdsmateriel, mediciner mm. Dessutom försöker vi hjälpa till i kontakten -223,, • , . , /A ___ _ ri. _,__ /T --- 1i'T' ~-- rvn~.~.,,:na/<;:;1-i::;'111n7r''RA<:.!TAn-AnM ?()1')-02- 16 Sida 2 av 2 med myndigheter. En viktig uppgift för oss är också att förmedla medmänsklighet, tröst och hopp. I ren desperation har vi nu även påbörjat en insamling för inköp av en husvagn. Vi vädjar nu om ett omgående möte med ansvariga beslutsfattare inom kommunen, gärna tillsammans med kyrkoherde Per Thelander som redan visat oss stöd, samt andra eventuellt intresserade frivilligorganisationer. Ska vi orka fortsätta vår verksamhet måste vi få kommunens stöd. Vi går på knäna. Vi behöver en lokal som träffpunkt för utbyte av information; för in- och utlämning av kläder och andra förnödenheter, där vi kan bjuda på varm soppa, erbjuda dusch och tvättmöjligheter samt värme och trygghet. Denna lokal bör även kunna användas som natthärbärge för ett begränsat antal personer. Vi är övertygade om att verksamheten kan drivas på frivillig basis, kanske tillsammans med andra ideella föreningar och/eller kyrkor. Vi behöver kommunens stöd NU. Denna skrivelse kommer att kompletteras med ytterligare information från vår styrelse, men vi är tacksamma om tid avsätts för ett möte snarast. Vänliga hälsningar Bodil Ellebaek Larsson (trött fältarbetare i föreningen STAND) - 224,..... 1 1 / 1,-, IT T ?01 '1 -0?-16 BÅSTADS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUN Kommunstyrelsen 11 2015-02-11 KS § 7..oz. 40 dnr. KS. /15-900 Närvaro på kommunkontoret två timmar/vecka för ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott samt gruppledarna i kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet Bo Wendt (BP) väcker nytt ärende på dagens sammanträde. Enligt kommunens arvodesreglemente för förtroendevalda som antogs av kommunfullmäktige den 26 november 2014 att gälla från den 1januari2015 ska ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott samt gruppledarna i kommunfullmäktige befinna sig på kommunkontoret 2 timmar/vecka för att vara tillgängliga för allmänheten, gemensamma överläggningar och dylikt. Kommunstyrelsens ordförande föreslår att arbetsutskottsledamöterna och gruppledarna ska vara samtidigt på kommunkontoret varje helgfri tisdag kl. 16.00-18.00. Underlag till beslutet Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-01-28, bilaga. Notering Thomas Andersson (FP) deltar ej i beslutet. Yttranden Gösta Gebauer (C), Uno Johansson (C), Katarina Toremalm (MP) och Christer de la Matte (M) yttrar sig i ärendet. Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Arbetsutskottsledamöterna och gruppledarna ska vara samtidigt på kommunkontoret varje helgfri tisdag kl. 17.00-19.00. 2. En utvärdering ska genomföras efter den 1september2015. Utskott/presidium Justerandes si aturer KS/nämnd KF -225