Nya Karolinska – förfrågan avseende strålbehandlingsutrustning

BESLUT
2015-05-07 Dnr 179/2015
1 (2)
Stockholms läns landsting
Box 6909
102 39 Stockholm
Nya Karolinska – förfrågan avseende strålbehandlingsutrustning
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket skriver av ärendet.
Beslutet innebär inte att Konkurrensverket har tagit ställning till om Stockholms
läns landstings agerande är tillåtet enligt upphandlingslagstiftningen.
Ärendet
Vi har genom en anmälan fått information om att ni upphandlar
strålbehandlingsutrustning (LS 1310-1308 Strålbehandlingsutrustning) i samband
med uppförandet av Nya Karolinska. I upphandlingen använder ni er av
förfarandet konkurrenspräglad dialog. Enligt anmälan är kriterierna för att
använda detta förfarande inte uppfyllda i det aktuella fallet.
Konkurrenspräglad dialog innebär att varje leverantör kan begära att få delta i
upphandlingen. Den upphandlande myndigheten för en dialog med de
anbudssökande som bjudits in. Förfarandet får användas om avtalet är särskilt
komplicerat och om förenklat förfarande eller urvalsförfarande inte medges. För
att ett kontrakt ska anses särskilt komplicerat krävs exempelvis att den
upphandlande myndigheten inte kan definiera de tekniska medel som kan
tillgodose dess behov eller mål. Det kan även anses särskilt komplicerat att
specificera den rättsliga eller finansiella utformningen av ett projekt.
KKV1044, v1.0, 2015-02-03
Vad som är att betrakta som ett särskilt komplicerat kontrakt ska avgöras mot
bakgrund av vad som för en normalt kunnig och insiktsfull upphandlande
myndighet framstår som särskilt komplicerat. Bedömningen av svårighetsgraden
beror bland annat på om den upphandlande myndigheten efterfrågar lösningar
som kräver utveckling av ny och för myndigheten okänd teknik.
Svårighetsgraden kan också antas minska med ökande erfarenhet av hanteringen
av likartade komplicerade kontrakt.
Adress 103 85 Stockholm
Besöksadress Torsgatan 11
Telefon 08-700 16 00
Fax 08-24 55 43
konkurrensverket@kkv.se
BESLUT
2015-05-07 Dnr 179/2015
2 (2)
Skäl för beslutet
Ni har meddelat att upphandlingen fortfarande pågår och förväntas vara avslutad
under hösten 2015. Mot bakgrund av detta bedömer vi att vi i nuläget inte är bäst
lämpade att utreda ärendet.
Eftersom ni inte har fattat tilldelningsbeslut i upphandlingen finns möjlighet för
er att vidta åtgärder avseende upphandlingen för det fall att ni finner det
lämpligt.
Det finns även möjlighet för leverantörer, som anser sig ha lidit skada eller anser
sig kunna komma att lida skada, att ansöka om överprövning av upphandlingen i
förvaltningsrätten. Rätten kan i sådant fall besluta att upphandlingen ska göras
om eller avslutas först efter att rättelse har skett.
Ärendet ska därför skrivas av. Upphandlingen kan dock bli föremål för tillsyn
inom ramen för ett framtida ärende.
_____________________________
Detta beslut har fattats av enhetschef Ewa Wennberg. Föredragande har varit
Anna Hagersten.
Ewa Wennberg
Anna Hagersten
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats
Våra bedömningsgrunder
Vi bedömer i varje enskilt fall om ett ärende ska utredas vidare. Detta sker med
utgångspunkt i vår prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger vi in hur
allvarligt problemet eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande
avgörande samt om någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att
agera i frågan. I bedömningen väger vi även in våra förutsättningar att utreda
och bevisa en överträdelse.
Läs mer i vår prioriteringspolicy för tillsynsverksamheten. Den hittar du på vår
webbplats www.kkv.se.