SBK/PLANBESKRIVNING v 2
Transcription
SBK/PLANBESKRIVNING v 2
datum diarienummer 2015-06-08 2014-1053 Dp 5410 GRANSKNINGSHANDLING PLANBESKRIVNING Detaljplan för fastigheten HÄRFÅGELN 8 i Limhamn i Malmö INLEDNING DETALJPLANENS SYFTE Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra radhus på fastigheten. SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Förslag till ny detaljplan ger möjlighet att uppföra radhus för bostäder samt gc-väg och gångfartsgata med tillhörande plantering. Nuvarande Linnékyrkan från 1970-talet kommer att rivas pga fuktskador. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen. Gällande detaljplan PL 1166, laga kraft 1973-10-17, tillåter användning för samlingslokal och bostadsändamål samt möjlighet för plantering. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan, illustration, samrådsredogörelse samt denna planbeskrivning. PLANFÖRFARANDE V 140513 Detaljplanen handläggs med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7§ plan- och bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe i enlighet med 5 kap 27§ plan- och bygglagen. 1 (16) Detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenligt med översiktsplanen samt Länsstyrelsen granskningsyttrande över översiktsplanen. Genomförandet bedöms inte heller medföra en betydande miljöpåverkan. Sammantaget innebär detta att det finns förutsättningar för enkelt planförfarande. PLANDATA Planområdets area är ca 3360 m2 och omfattas av fastigheten Härfågeln 8 i Limhamn, samt omfattar även del av fastigheten Limhamn 150:1 som ägs av Malmö kommun. Fastigheten ansluter till Getgatan i väster och RF Bergsgatan i öster. Fastighetsägare till Härfågeln 8 är Equmeniakyrkan i Limhamn. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11§ miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Detaljplanen berör område av riksintresse för kustzon som innebär att tillgängligheten för allmänheten till kusten ska säkerställas från exploatering där tillskott av ny bebyggelse inom kustzonen skall ske så att utblickar och havskontakt behålls. Bedömningen har gjorts att planförslaget inte riskerar att påtagligt skada riksintresset. ÖVERSIKTSPLAN Området redovisas i översiktsplanen som blandad stadsbebyggelse vilket omfattar flertalet av stadens funktioner med potential för en högre täthet. Vid förtätning kan skala och uttryck på kompletterande bebyggelse variera beroende på omkringliggande bebyggelsestruktur och gaturummens utformning. Enligt översiktsplanen ska tillförsel av gröna stråk eftersträvas vilket bland annat innebär mer grönska i såväl befintliga som nya gatumiljöer, med målsättningen att kraftigt öka antalet träd i staden. Enligt översiktsplanen ska gröna stråk och kopplingar kännas inbjudande och trivsamma, de ska utformas för att vara rekreativa och innehålla en rik vegetation med olika typer av gröna rum. I översiktsplanen utpekas Getgatan intill planområdet som grönstråk. Översiktsplanen uttalar att där så är möjligt, ska dagvatten omhändertas lokalt och dagvattenhanteringen vara öppen. Från ny bebyggelse ska dagvatten och spillvatten avledas i skilda system. Planprogram har inte upprättats. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Området är tidigare planlagt. Gällande detaljplan är Pl 1166 och fastighetsindelningsbestämmelser TI 1280K-325H. 2 (16) HISTORIK I PROCESSEN Nuvarande Linnékyrkans byggnad från 1970-talet kommer att rivas pga fuktskador. Det har tidigt i planprocessen under hösten 2014, diskuterats om möjligheterna att uppföra en förskola på tomten. Kommunens fastighetskontor klargjorde då att kostnaden för att lösa ut fastigheten för förskoleverksamhet skulle bli orimligt hög för kommunen. Fastighetsägaren beslöt att istället pröva detaljplan för bostäder med radhus. Linnékyrkans församling kommer att flytta över sin verksamhet till Wesleykyrkans lokaler i centrala Limhamn. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN BEFINTLIG BEBYGGELSE I planområdet finns lokaler för kyrkoverksamhet samt en vaktmästarbostad i direkt anslutning kyrkan. Gällande detaljplan tillåter en byggnadshöjd på 4,5 samt 7,5 m på den del av fastigheten där kyrkan ligger idag. Taklutning regleras inte. Byggnaderna är uppförda i ett plan med källare med en byggnadshöjd på 3,5 m. Takets nockhöjd är på nuvarande kyrkobyggnad ca. 6,5 m. I kyrkobyggnaden finns förutom kyrkosalen även samlingslokaler, fritidsrum, kök. På fastigheten finns ca.25 parkeringsplatser för besökande till kyrkan. KULTURMILJÖ ARKEOLOGI Området utpekas inte som fornminnesområde. NATURMILJÖ OCH REKREATION Närmaste fritidsanläggning är Limhamns idrottsplats som ligger ca 800 m bort från planområdet. Där finns även sporthall och ishall. Några naturvärden för själv planområdet finns inte registrerat. KOLLEKTIVTRAFIK Idag finns stomlinje för bussar utmed Linnégatan ca 200 m söder om planområdet som trafikeras av linje 34 (Malmö Värnhem – Malmö Sibbarps camping) och linjerna 4 (Segevång – Stora Bernstorp – Bunkeflostrand), 33 (Värnhem – Ön). Spårbunden trafik är även planerad längs Linnégatan. TRAFIK För att tillskapa en bättre trafikmiljö för Linnéskolans elever och förhindra genomfartstrafik, planlades 1973 delar av Stora backegatan söder om Linnékyrkan som ”plantering”. Denna plantering har i efterhand ändrat till gc-väg med gräsremsa närmast in mot Linneskolans fasad. Gc-vägen ses som en avvikelse i gällande detaljplan. I nya översiktsplanen har både Getgatan och Stora backe gatan utpekats som huvudcykelnät. Ett huvudcykelnät ska bära huvuddelen av cykeltrafiken i området. 3 (16) Större delen av trafiken från Linnégatan till Getgatan finns vid in-utfarten till ICA Malmborgs. Trafikflödena bedöms idag till ca 800 fordon/ dygn, det vill säga innan planområdet. För den aktuella delen av RF Bergsgatan finns inga trafikmätningar men trafiken bedöms vara högst 600 fordon/ dygn med en andel tung trafik på 1-2 procent. TEKNISK INFRASTRUKTUR LEDNINGSNÄTET I angränsning till planområdet finns teknisk infrastruktur för vatten, kombinerat dagvatten och spillvatten, fjärr-värme, och el. Fastigheten skulle kunna avleda dag- och spillvatten separat med befintlig servis som ligger i gångfartsgatan. I anslutningspunkten sammanförs de dock i en kombinerad ledning. Skulle man i framtiden dra fram en dagvattenledning i gatan för att ersätta den kombinerade ledningen, kan servisen istället anslutas till den nya ledningen. Avseende fjärrvärmeledningarna får inte byggnader eller fasta anordningar placeras närmare än 2 m till fjärrvärmeledningarna. Det finns möjlighet att kunna ansluta den nya bebyggelsen till fjärrvärmenätet liksom en möjlighet att ansluta gas som alternativ uppvärmningskälla. GEOTEKNISKA DATA Inom planområdet uppträder lermorän från 0,5-1 m djup inom större delen av fastigheten, vilket medför att möjligheten för infiltration inom fastigheten är tämligen begränsad. Förekomst av sandmorän finns på 2-3 m djup. Vid borrning har stopp vid förmodad kalksten gjorts på 3,5-3,8 m djup under markytan. Den översta metern utgörs av fyllning och sand. GRUNDVATTEN Grundvatten förekommer dels i jordlagren och dels i berggrunden. Vid mätningarna som gjorts på 2,7 - 3,6 m under markytan, uppmättes ingen grundvattennivå. Enligt uppgifter från SGUs brunnsarkiv visar de närmsta brunnarna i området en kapacitet på 1,5-3 l/s vilket tyder på att kalkberget just i närområdet inte är så vattenförande. Det uppkomna problemet med fukt i de befintliga byggnaderna bedöms därför istället härledas till nederbördsrelaterade konsekvenser såsom underdimensionerad eller ej underhållna dräneringssystem. BEFINTLIG KOMMUNAL OCH KOMMERSIELL SERVICE Planområdet ligger i anslutning till centrala Limhamn med närhet till både kommunal och kommersiell service. AVFALLSHANTERING Enligt avfallsförordningen, är det kommunens ansvar att omhänderta hushållsavfall, farligt avfall, elektriska och elektroniska produkter mm. Hushållsavfall kan hämtas 4 (16) genom kommunens försorg, via VA Syd. För farligt avfall och elektroniskavfall hänvisas till Bunkeflos återvinningscentral. För avfall med producentansvar såsom tidningar, förpackningar, glas och metall hänvisas till kommuns närmaste återvinningsstation som ligger ca. 600 m från planområdet på Högerudsgatan. PLANFÖRSLAG Förslaget möjliggör uppförande av bostäder, lekplats för småbarn/samlingsplats/ miljöhus samt parkeringsplats på kvartersamark. Förslaget möjliggör även gc-väg/ gångfartsgata med plantering på allmän platsmark. Gångfartsgatan utgör även in/utfart till fastighetens parkering från RF Bergsgatan. PLANKARTANS BESTÄMMELSER BEBYGGELSESTRUKTUR Planförslaget möjliggör uppförande av radhus i två plan. Husen placeras genom förskjutning i djupled(f1) för att byggnaderna ska upplevas som mindre volymer. Tomterna ska rumsindelas genom häckplantering. Staket, plank eller mur tillåts inte (n1). Utformning av radhusen bör återspegla arkitektoniska uttryck i områdets befintliga tvåplans radhus. Fasadernas struktur ska vara enhetlig i både material och kulör. Största taklutning medges till 45 grader. Uppförande av solceller på tak ses positivt. Uthus/förråd får endast uppföras på baksida mot gård(n2). Högsta nockhöjd i meter anger 9,8 m. Markens höjd regleras till 8,0 m (n3). GRÖNSTRUKTUR OCH PARK ALLMÄN PLATSMARK Detaljplanen fastställer att gc- väg/ gångfartsgata utförs med en högre grad av grönstruktur (plantering) av träd och buskar. Denna plantering ger området en positiv motvikt till den dominanta och skuggiga fasad som Linnéskolans byggnad utgör samtidigt som den förstärker det grönstråk som Getgatan avser att vara enligt översiktsplanen. Möbleringen längs gångfartsgatan görs med parkbänk. KVARTERSMARK En lekplats för mindre barn/samlingsplats uppförs (kryssmark) för de boende på fastigheten med möjlighet att uppföra miljöhus/uppställning av sopkärl för hushålls/matavfall (g2). I övrigt innehar varje radhus förgårdsmark samt en mindre trädgård på baksidan. Förgårdsmark ska ge utrymme till funktioner som sittplats och cykelparkering. Markens genomsläpplighet regleras för att minimera riskerna för stående vatten vid extrema regn genom: • Max 50 procent av ytorna inklusive takyta, får hårdgöras (n1). • Parkeringsyta ska bestå av genomsläppliga ytor som stenmjöl/gräsarmering eller liknande (g1). 5 (16) TRAFIK ALLMÄN PLATSMARK En gångfartsgata som går över till gc-väg utformas mot RF Bergsgatan. Gångfartsgatan avser att användas som in-/utfart till fastigheten. En planbestämmelse för reglering av trafikbuller införs genom tabell för störningsskydd för trafikbuller. Tabellen anger riktvärden ska följas och vad som gäller vid avsteg. KVARTERSMARK - PARKERING Kommunens parkeringspolicy tillämpas. Detaljplanen kan inte formellt bestämma parkeringsantal, men detaljplanen avsätter yta för ca 14 p-platser som motsvarar en p-norm på 1,4 med tillägg av 0,1 för besökande. Det slutliga parkeringsbehovet är vad som faktiskt prövas i bygglovet. För cykelparkering ska utrymme finnas på respektive radhus förgårdsmark. TEKNISK FÖRSÖRJNING AVFALLSHANTERING Avstånd mellan uppställningsplats för hämtningsfordon (sopbil) och hämtningsplats ska vara så kort som möjligt och bör inte överstiga 50 meter. Hämtvägen ska vara utformad utan hinder och maken ska vara hårdgjord samt understiga en lutning på 1:20. För placering av sopkärl rekommenderas ett minimiavstånd på 8 meter till närmsta bostadsfönster, friskluftsintag, balkong eller uteplats för att minska risken för lukt. Gemensam hushålls-/matavfallshantering kan ske dels genom miljöhus alt. 6 (16) uppställningsplats på gård(g2) för sopkärl som ska kunna rullas ut intill den norra fastighetsgränsen mot Getgatan alternativt RF Bergsgatan för tömning. Planen ger även utrymme för alternativ sophantering med underjordiska sopcontainers längs norra fastighetsgränsen(g2). FJÄRRVÄRME Det finns fjärrvärmeledningar dragna i gatan i direkt anslutning till planområdet både från Getgatan och Stora backegatan. Anslutning till fastigheten är möjlig. Bildande av servitut bedöms inte nödvändigt då Eon skriver avtal med fastighetsägare. DAGVATTEN Det finns inga krav på fördröjning av dagvatten från fastigheten. Det ska ändå efterstävas att fördröja dagvattnet så mycket som möjligt inom fastighetsmark innan avledning sker till kombinerade ledningssystem. Ledningssystem skall dimensioneras för 10-årsregn med 10 min varaktighet och klimatfaktor 1,25. En skiss visar översiktligt hur dagvattenhanteringen kan ske inom planområdet. Dagvattnet som avrinner från förgårdsmark avleds till växtbäddar in anslutning till befintlig gata. Takvattnet avleds via utkastare och samlas upp i ränndalar tillsammans med dagvattnet som bildas på bakgårdsmarken och avledas till växtbäddar. Det vatten som inte infiltreras rinner vidare ytledes till dagvattenbrunnar i parkeringsytan(g1) där dagvattnet samlas upp i ledning och avleds via anslutningspunkten till kommunens kombinerade ledningssystem i gångfartsgatan. Dagvattnet som bildas vid gångfartsgatan/GC-vägen samt grönytan mot skolan avleds till dagvattenbrunnar i gångfartsgatan som ansluts till den kombinerade huvudledningen. Skiss av principförslag för dagvattenhantering inom planområdet. Blå pilar indikerar rinnriktning för ytligt dagvatten. FASTIGHETER OCH MARKRESERVAT MARKRESERVAT FÖR GEMENSAMHETSANLÄGGNING Avsättning av en yta för gemensamhetsanläggning är ingen garanti för att gemensamhetsanläggningen verkligen inrättas eller lokaliseras till den aktuella platsen, utan innebär endast att marken inte får bebyggas. 7 (16) FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Gällande detaljplan och fastighetsindelningsbestämmelser TI 1280K-325H upphör att gälla inom planområdets gränser i samband med att denna detaljplan vinner laga kraft. Fastighetsindelningsbestämmelser, gemensamhetsanläggningar, servitut etc kan dock vid behov, genom en ny planprocess, införas för att styra det fastighetsrättsliga genomförandet av detaljplanen. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kommunen ansvarar genom gatukontoret för genomförandet av de delar av detaljplanen som utgör allmän platsmark. Fastighetsägare ansvarar för utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark. E.on ansvarar för att nätstationer har tillräcklig kapacitet för genomförandet enligt detaljplanen i enlighet med Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd (ELSÄK-FS 2008:1). Tidplan 2015 feb 2015 maj 2015 aug 2015 aug Händelse SBN beslut samråd granskning SBN antagande Laga kraft TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR INFÖR HANDLÄGGNING AV BYGGLOV I plankartan anges att ”innan startbesked ges skall eventuell sanering av förorenad mark vara avslutad”. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-Syd. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Tillträde för räddningstjänstens fordon ska ske från gatan. Inga brandvägar fastställs i detaljplanen. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats ska vara max 75 meter. Byggherre ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. Uppställningsytor för sopkärl för hushålls- samt matavfall fastställs samt avtal upprättas mellan byggherren VA Syd. För att möjliggöra underjordiska sopcontainer, ska hänsyn tas till de geotekniskt/hydrotekniskt förutsättningar vid projekteringen. Fastigheten höjdsätts så att marken ligger något högre än omgivande gator så att ytlig avrinning möjliggörs från bostadshus och miljöhus, lekytan till parkeringsytan och 8 (16) vidare ut på gångfartsgatan/gc-vägen. Vid ny höjdsättning ska hänsyn tas till maximal nockhöjd från föreskriven höjd över nollplanet. Höjdsättning ska ske så att inga instängda områden bildas vid skyfallsregn. Vid höjdsättning ska hänsyn tas till befintlig mur som ligger i fastighetsgräns mot Härfågeln 7. För att skydda skolbyggnaden vid skyfallsregn behöver kantsten anläggas i avgränsningen mellan gångfartsgatan och gräsytan. VA Syd medverkar vid behov vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Gatukontoret ansvarar för plantering i allmän platsmark längs gc-väg och gångfartsgata. Trädens placering kan komma i konflikt med befintliga ledningsdragningar. Gatukontoret handlägger ev. ny plats. Planen tillåter inte nätstation. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Avtal ska träffas mellan kommunen och fastighetsägare angående iordningsställande av allmän platsmark med anläggande av gångfartsgata, trädplantering läng gc-väg inom planområdet genom s.k. exploateringsavtal. Placering av träden längs gångfartsgatan och gc-vägen behöver lösas i samband med avtalsskrivningen. Detaljplanen får antas först när exploateringsavtalet är undertecknat. Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 201305-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elledningar bekostas av exploatören. Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR FASTIGHETSBILDNING I planområdet anges kvartersmark för uppförande av bostäder. Fastighetsägare ansöker om fastighetsbildning och anläggningsförrättning med vilka samverkan måste ske som fastighetens gemensamma behov inom kvartersmark, t.ex. körytor, parkeringsplats och lek- och vissa gemensamma grönytor. Ledningar som kommer att förläggas inom kvartersmark säkras lämpligen genom servitut eller ledningsrätter. Initiativ till bildande av ledningsrätt tas av berörd ledningshavare. Planen ger möjlighet att bilda gemensamhetsanläggning, där fastighetsägare ansöker om fastighetsbildning och anläggningsförrättning för att detta ska kunna ske. 9 (16) Ansökningar om förändringar av fastigheter, gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter ska lämnas till Lantmäterimyndigheten Malmö stad. 10 (16) DETALJPLANENS KONSEKVENSER MILJÖKONSEKVENSER STADSBILD Uppförandet av radhusen ska ses utifrån omkringliggande bebyggelse som består dels av friliggande villor och radhus från 1940-talet och framåt. De föreslagna relativt smala radhusen i tegel eller puts med förgårdsmark kommer att upplevas som en förtätning av kvarteret samtidigt som Linnéskolans storskaliga fasad kommer att upplevas mindre dominant pga radhusens höjd och anläggande av trädrad längs gcväg. Detaljplanen möjliggör en nockhöjd som även var möjlig för vissa delar av den tidigare detaljplan. Den utökade byggrätten medför dock en ökad påverkan av skuggbildning och insyn mot intilliggande fastigheter. Det innebär att vid uppförande av radhus kommer skuggning och insyn att ske mot fastigheterna Härfågeln 7 och 9 samt Gravanden 19-24. Nedan redovisas skuggdiagram. SKUGGDIAGRAM SKUGGDIAGRAM VÅR-OCH HÖSTDAGJÄMNING MIDSOMMAR 11 (16) Skuggdiagrammet ovan visar att den största inverkan av skugga är från höst- till vårdagjämning där Härfågeln 7 och 9 berörs av skuggbildning. Även fastigheten Gravanden 19-24 påverkas av skuggbildningen kvällstid. Under sommartid blir skuggbildning betydligt mindre. RISKER OCH SÄKERHET Inga åtgärder bedöms vara nödvändiga med hänsyn till säkerhet och risker. LUFTKVALITET Planförslaget bedöms inte medverka till att miljökvalitetsnormerna för luft överskrids. VATTENKVALITET OCH DAGVATTENHANTERING Dagvattenutredning för Kv. Härfågeln 8 är framtagen för detaljplanens genomförande. Vattenkvalitet: För plattgrundläggning utan källare kommer ingen grundvattensänkning att krävas. Samtliga grundvattenrör har varit torra till mellan 2,7 och 3,6 m under markytan. Lokalt omhändertagande av tillrinnande ytvatten kan göras med erosionsskyddade brunnar inom schakten. I samband med rivningsarbeten av källare kan det bli aktuellt att sänka grundvattnet även om man inte påträffat något vatten i grundvattenrören i samband med utredningen. Grundvattnet ska då vara avsänkt till 0,5 m under planerad schaktbotten innan schakten uttages. Vattendom krävs. Dagvattenflöden: Beräknade dagvattenflöden (liter/s) från området före och efter exploatering ligger på 19 liter innan exploatering och 25 l/s efter exploatering. Vid ett 10 års regn beräknas dagvattenflödet (l/s) med 10 min varaktighet ligga på 24 l/s innan exploatering och 32 l/s efter exploatering. Vid ett 100 års regn är motsvarande dagvattenflöde 52 l/s utan exploatering och 69 l/s efter exploatering. 12 (16) Vid extrema regn: Dagvattensystemet inom fastigheten kommer att dämma vid skyfallsregn. Det som inte infiltreras rinner vidare ytledes till dagvattenbrunn i parkeringsytan där dagvattnet samlas upp i ledning och avleds till kommunens kombinerade ledningssystem i gångfartsgatan. Vid översvämning av parkeringsytan och gångfartsgatan samt gc-vägen, kommer dagvatten att avledas på ett kontrollerat sätt där höjdsättningen är avgörande för önskad avrinningen innan vattnet sjunker tillbaka ner i brunnarna. Sammantaget bedöms ett genomförande av detaljplanen inte medföra någon risk för försvårande av att uppnå mål för miljökvalitetsnormer för vatten. MARKFÖRORENINGAR Nödvändig markundersökning har utförts för risk för förorenad mark liksom geoteknisk undersökning av Tyréns MUR(marktekniskt undersökningsrapport)/ Geoteknik och miljöteknik samt Projekteringsunderlag Geoteknik. Historiskt har det inte funnits någon verksamhet inom aktuellt område som kan ha resulterat i markföroreningar, men att det kan finnas risk att eventuella fyllnadsmassor är förorenade. Vid inventering i fält har inga indikationer (lukt-och synintryck) avseende föroreningar i jordlager noterats. Laboratorieanalyserna påvisar halterna av metaller PAH, BTEX, aromater och alifater ligger under Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig markanvändning i samtliga fall utom i provpunkt 15T01 där det i ytlig miljöjord påvisar en halt PAH-H på 1,4 mg/kg TS, vilket ligger strax över det generella riktvärdet för KM. I jordprov 15T01 samt 15T05 uppmäts en halt av kadmium på 0,3 mg/kg TS respektive en halt av PAH-H på 0,89 mg/kg TS, vilka båda ligger enligt Naturvårdsverkets riktvärden som mindre än ringa risk (MRR). Baserat på fältintryck, resultat av fältinventering och utförda laboratorieanalyser på jord, bedöms inget efterbehandlingsbehov föreligga för planerad markanvändning inom fastigheten Härfågeln 8. SCHAKTNING Påträffande fyllning innehållande organisk jord måste schaktas ur innan grundläggning, vilket innebär mellan ca 0,5-1 m under markytan. Eventuella schaktmassor bedöms kunna användas inom fastigheten. Om massor kommer transporteras bort från fastigheten ska tillsynsmyndigheten godkänna masshanteringen innan schaktarbetet påbörjas. ELEKTROMAGNETISKA FÄLT Nätstation ligger inte inom eller i direkt anslutning till planområdet och bedöms inte ha någon påverkan på planerad bebyggelse. MARKRADON Markradon har mätts på tre punkter med värden som varierar mellan 18,6 och 40,2 kBq/m3 vilket klassas som normalriskmark (10-50 kBq/m3). 13 (16) Enligt Boverket ska byggnader på normalriskmark uppföras radonskyddande, vilket innebär att särskilda krav ställs på byggnadernas täthet mot inläckage av jordluft. Bottenplattor uppförs därför styva så att inte genomgående sprickor uppstår. All genomföring av bottenplattan som ska ske, tätas med ingjutna flänsförsedda rör, fogband, elastisk fogmassa eller motsvarande. TRAFIKFLÖDEN OCH TRAFIKBULLER En trafikbullerutredning har gjorts. Vid beräkning av trafikbuller har beräkning gjorts fram till prognosår 2030. Trafikbullerberäkningar i planområdet vid uteplatsen mot Getgata beräknas för ett framtida prognosår ha en dygnsekvivalent på 50-51 ljudnivå (dBA) och maximal ljudnivå på 71-72 mellan kl 22-06 och 73-74 dBA mest belastade timme dag/kväll. Motsvarande mot uteplatsen till RF Bergsgatan är dygnsekvivalent 49 ljudnivå (dBA), maximal 68-69 dBA kl 22-06 samt maximal 70-71 dBA mest belastade timme dag/kväll. In mot gård för lekyta och uteplats beräknas trafikbullernivåerna vara mellan 40-42 ljudnivå (dBA) och maximalt 55-65 ljudnivå (dBA) mest belastade timme dag/ kväll. Utförda trafikbullerberäkningar för Kv Härfågeln 8 visar därmed att samtliga anvisade ljudkrav vid fasad och uteplats klaras med föreslagen utformning. TRAFIKKONSEKVENSER Planförslaget bedöms inte medverka till försämringar av framkomligheten för varken bilar eller gång-cykelburna trafikanter. Den infart till fastigheten som har funnits längs RF Bergsgatan för kyrkans besökande kommer att flyttas ner till nuvarande gc-väg som görs om till gångfartsgata med in-och utfart till fastigheten. Det innebär en gemensam sträcka för bil-cykel och gångtrafikanter på ca 30 meter. Genom gångfartsgatan och nivå bedöms det inte det ge någon försämrad trafiksäkerhet. SAMHÄLLSKONSEKVENSER BOSTADSPOLITISKA MÅL Kommunfullmäktige antog den 22 november 2012 tio bostadspolitiska mål. Målen ska bland annat utgöra utgångspunkt för planläggning enligt plan- och bygglagen. Genomförandet av detaljplanen bedöms bidra till att uppfylla åtminstone fyra av de tio uppsatta Bostadspolitiska målen för Malmö 2010 - 2014. Planen syftar till att utemiljön och boendekvaliteten ska hålla god standard vilket utgör mål nr 3. I arbetet med detta planförslag har behov av lokaler för förskola diskuterats tidigt i planprocessen men sedan utgått. Detta utgör mål 5. Planförslaget medverkar vidare till att mål nr 6 uppnås. Detta mål anger att staden ska skapa goda förutsättningar för ny produktion av bostäder genom god mark- och planberedskap. Även mål nr 9 uppfylls som anger att en god service ska erbjudas till byggherrar som är intresserade av att bygga bostäder i staden för att stimulera nyproduktion av bostäder. 14 (16) BARNPERSPEKTIV Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har goda förutsättningar för att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom att en hänsyn tagits till barn behov av utemiljö där yta avsätts för en mindre lekplats för småbarn samtidigt som mötesplatsen ska erbjuda möjlighet för uppehåll för social samvaro. Planen ger även utrymme för ett säkert och utvecklat gång- och cykelvägnät. TILLGÄNGLIGHET Parkeringsplatserna ger ett gångavstånd till varje hus entré på ca 50 m. Handikapp parkering finns ej inom planområdet. Förgårdsmarken in till radhusen ger en tillgänglighet till entréerna utan några stora höjdskillnader. ADMINISTRATIVA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 10 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft. UNDERLAG TILL PLANARBETET PROGRAM OCH UTREDNINGAR HANDLINGSPROGRAM FÖR ARKITEKTUR OCH STADSBYGGANDE Planområdet ingår i karaktären ”småskalig bebyggelse” enligt Handlingsprogram för arkitektur och stadsbyggande (antaget av kommunfullmäktige 2005). GRÖNPLAN Grönplan för Malmö (godkänd av kommunfullmäktige 2003), redovisar tillgång och brist på olika sorters grönytor i Malmös stadsdelar. Grönplanen är ett planeringsunderlag som behandlar gröna värden från en rekreativ och biologisk utgångspunkt. BOSTADSPOLITISKA MÅL Kommunfullmäktige antog 2012-11-22 bostadspolitiska mål i tio punkter. Planer och program för genomförande ska utgå från dessa mål. MILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2009-2020 Miljöprogrammet fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra till den hållbara utveckling som eftersträvas. ENERGISTRATEGI FÖR MALMÖ Energistrategin är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av kommunfullmäktige. 15 (16) TILLÄMPNINGSSKRIFT OM TRAFIKBULLER Dokumentet beskriver vilka krav Malmö stad ställer vid planering och byggande av bostäder och är godkänd av stadsbyggnadsnämnden. Malmö stads tillämpning är till viss del en anpassning av Boverkets allmänna råd 2008:1 om planläggning för bostäder i bullerutsatta miljöer. TRAFIKSTRATEGI FÖR MALMÖ Trafikstrategin, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisar en målmedveten strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och effektivare transporter. TRAFIKMILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD 2012-2017 Trafikmiljöprogrammet, antaget av tekniska nämnden, har som övergripande målsättning att Malmö stad ska arbeta i riktning mot ett miljöanpassar transportsystem. PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen av kommunfullmäktige i september 2010. Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning. AVFALLSPLAN 2011-2015 FÖR MALMÖ STAD OCH BURLÖVS KOMMUN Avfallsplanen innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från fastighetskontoret, gatukontoret, miljöförvaltningen och stadsdelsförvaltningen deltagit. Josephine Nellerup Planchef Annika Arvidsson Planhandläggare 16 (16)