2014-04-01 Plan- och byggnadsnämnden

Transcription

Plan- och byggnadsnämnden
Sammanträdesprotokoll
2015-04-01
Sida 1(40)
Omfattning
§ 40 - 58
Plats och tid
Strömsalen, Kinnaströms Företagscenter, Kinna, kl. 13.30 – 17.20
Beslutande
Lars-Inge Andersson (KD), tjänstgör för Lars-Åke Åkesson (M)
Pontus Johansson (C)
Lennart Svensson (MBP)
Tony Larsson (MP)
Björn Andersson (S), § 40-42, § 44-47, § 49-58
Jan-Åke Löfgren (S), § 40-42, § § 44-58
Arvid Eklund (S)
Susanne Clausen (S), tjänstgör för Björn Andersson (S) § 43, § 48
Sonia Danella Smith (S), tjänstgör för Jan-Åke Lövgren (S) § 43
Övriga närvarande
Ej tjänstgörande ersättare
Susanne Clausen (S), § 40-42, § 44-47, § 49-58. Kl. 14.35-17.20
Sonia Danella Smith (S), § 40-42, § § 44-58
Tjänstemän
Sara Åkesson, nämndsekreterare
Tord Lundborg, förvaltningschef, § 42-58
Elena Eckhardt, planarkitekt, § 42-47
Lena Bodén, planhandläggare, § 42-47
Lotta Wiberg, bygglovsarkitekt, § 46-48
Maria Hall, bygglovsarkitekt, § 47-55
Anna Svensson, planarkitekt, § 40, § 42-47
Lars Kjellgren (mätningsingenjör), Ing-Marie Sjöblom (plantekniker), Sofia Refsnes (planarkitekt), Linda Lövqvist (arkivarie/antikvarie), Hanna Johansson (administrativ assistent), Peter
Peterson (byggnadsinspektör), Kjell Carlsson (bygglovskonsult),
Jonas Ranefjärd (byggnadsinspektör), Jennie Johansson (exploateringsingenjör), § 40
Revisorer
Eva Ryberg, Roger Fogelström, Kenneth Sölvebring
Justerare
Arvid Eklund
Justering
Bygg- och miljökontoret, tisdagen den 7 april 2015, kl 14.00
Underskrifter Sekreterare
Sara Åkesson
Ordförande
Pontus Johansson
Justerande
Arvid Eklund
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 2(40)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans
Sammanträdesdatum
2015-04-01
Datum för anslags
uppsättande
2015-04-08
Datum för anslags
nedtagande
2015-04-30
Förvaringsplats för
protokollet
Bygg- och miljökontoret, Kinnaströms Företagscenter, Kinna
Underskrift
Sara Åkesson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 3(40)
Innehållsförteckning
§ 40
Anställda på byggenheten presenterar sig .............................................................. 4
§ 41
Kommunens revisorer redovisar sin roll och sitt uppdrag ......................................... 5
§ 43
Planbesked för Örby 1:1 m fl vid Prästgården, Örby ................................................ 6
§ 44
Planbesked för Skene 61:3, Tingshuset, Skene ..................................................... 11
§ 45
Detaljplan för Hajom 5:2, Avsteg från taxa .......................................................... 14
§ 46
Detaljplan för Krok 1:15- samrådsbeslut .............................................................. 15
§ 47
Detaljplan för del av Öxabäcks Stom 1:42, Öxabäck – Godkännande....................... 16
§ 48
XXX - Bygglov för redan uppfört plank ................................................................. 18
§ 49
Hajom 4:11 - Bygglov för anläggning av återvinningsstation, nybyggnad av
personalbyggnad samt byggnad för farligt avfall ................................................... 20
§ 50
Hult 2:28 - Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, förråd/hobby verkstad .. 23
§ 51
Backa 1:7 - Förhandsbesked för nybyggnad av tre stycken enbostadshus ................ 25
§ 52
Istorps-Fagerhult 7:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage 26
§ 53
Ryda 3:11, 4:12, 4:13 - Förhandsbesked för 4 stycken tomter ............................... 29
§ 54
Håkankila 2:23 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus ......................... 31
§ 55
Horred 4:24 - Ändrad användning från affärslokal till 4 st lägenheter ...................... 33
§ 56
Meddelanden .................................................................................................... 36
§ 57
Redovisning av delegationsbeslut ........................................................................ 37
§ 58
Information ...................................................................................................... 40
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 4(40)
§ 40
Anställda på byggenheten presenterar sig
Anställda vid Bygg- och miljökontoret, byggenheten presenterar sig och berättar vad de jobbar med. (De anställda som är på plats denna dag).
På byggenheten arbetar personal mot Plan- och byggnadsnämnden men
också mot Kommunsstyrelsen.
Lars Kjellgren – Mätningsingenjör
Ing-Marie Sjöblom – Plantekniker (översiktlig planering, kommunstyrelsen)
Sofia Refsnes – Planarkitekt (översiktlig planering, kommunstyrelsen)
Linda Lövqvist – Arkivarie/Antikvarie
Hanna Johansson – Administrativ assistent/Registrator
Anna Svensson – Planarkitekt
Peter Peterson – Byggnadsinspektör
Kjell Carlsson – Konsult för bygglov/byggnadsinspektion
Jonas Ranefjärd – Byggnadsinspektör
Jennie Johansson – Exploateringsingenjör (exploatering, kommunstyrelsen)
Plan- och byggnadsnämnden tackar för presentationerna och hälsar nyanställda Anna Svensson välkommen.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 5(40)
§ 41
Kommunens revisorer redovisar sin roll och sitt uppdrag
Eva Ryberg presenterar sig själv samt Roger Fogelström och Kenneth
Sölvebring.
Roger Fogelström redogör för revisorernas roll och uppdrag.
Plan- och byggnadsnämnden tar del av informationen och tackar för presentationen.
Ordförande och vice ordförande framför att samarbetet med revisorerna fungerar mycket bra.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 6(40)
§ 43
Planbesked för Örby 1:1 m fl vid Prästgården, Örby
Dnr 2014-676 214
Plan- och byggnadsnämndens beslut
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om positivt planbesked för delområde 1
och 2. Den byggda miljön kring kyrkan(del av område R9) ska ingå i detaljplanen för att säkerställa skydd i enlighet med kulturmiljöprogrammet. Arbetet med detaljplanen ska inledas med en kulturhistorisk byggnadsinventering.
Planområdets exakta avgränsning för skydd av den befintliga kulturhistoriska
miljön avgörs efter byggnadsinventeringen.
Plan- och byggnadsnämnden avslår ansökan om planbesked för delområde 3.
Avgift: 13 350 kr
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Upplysning om hur man överklagar ges i formulär som skickas med beslutet.
Ärendet
Svenska kyrkan, Göteborgs stift samt Örby-Skene församling har 2014-11-13
ansökt om detaljplan för ett område söder om prästgården samt ett område
söder om Örbyskolan för att möjliggöra byggnation av totalt ca 70 bostäder i
radhus, parhus och flerfamiljshus.
Ansökan, förslag
I planansökan, se bilaga, finns en illustrationsplan som visar föreslagen i bebyggelse uppdelad i tre delområden. Område 1 och 2 är tillsammans 2 hektar
stort och beläget i slänten söder om prästgården och församlingshemmet. Här
föreslås ca 50 bostäder. Område 3 är 0,7 hektar stort och beläget söder om
Örbyskolan, ca 20 bostäder föreslås.
Planer och riktlinjer, kultur- och naturmiljövärden
Föreslagna områden är inte tidigare detaljplanelagda.
Riktlinjer för området anges i kommunens fördjupade översiktsplan för Kinna
Skene Örby 2010. Inget av delområdena är utpekade som lämpliga för ny bebyggelse.
Område 1 och 2 ligger inom skydd för kulturmiljö (R9). Skyddet för kulturmiljön omfattar ett större område; miljön kring Örby kyrka och kulturlandskapet
vid Bosgården och Vännåkra ner till Östra Öresjön, se karta. Stor restriktivitet
ska gälla mot ny bebyggelse. Endast ny bebyggelse som är kopplad till områdets kulturvärden tillåts. I kulturmiljöprogrammet anges att området Örby
kyrkomiljö utgörs av en väl sammanhållen bebyggelse. Tillsammans med gårdarna, det öppna odlingslandskapet och fornlämningsmiljöerna har området
en lång historisk kontinuitet. Odlingslandskapet med ett flertal ekhagar och
ädellövskogsområden är välhävdat och bör förbli oförändrat. Det föreslås att
gällande byggnadsplaner revideras och områdesbestämmelser utfärdas för att
utöka lovplikten och införa skyddsregler (prioriteringsklass 1). En totalinventering av bebyggelsen bör ske i området.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 7(40)
I princip samma område är även klassat som Högt naturvärde landskap i
naturvårdsplanen. Området utgör Fokusområde 20 Hanatorp och beskrivs
som tätortsnära miljö med rikt fågelliv vid Öresjön, ekmiljöer, ridhus och
vandringsleder.
Föreslagna områden påverkar inte strandskyddat område då Ljungaån saknar
fastställt strandskydd.
Delområdena:
Område 1 utgörs av i huvudsak av beteshage men även ett mindre område
lövskog.
Skogsdelen upp mot Prästgården ligger i kanten av ett större sammanhängande ädellövskogsområde. Ur kulturmiljösynpunkt och för landskapsbilden är
det viktigt att inte bryta kontakten mellan lövskogsbeståndet i Bosgårdens
miljö och lövträden kring kyrkan och kyrkogården. Ädellövskogen har mycket
höga naturvärden med flera grövre ”sparbanksekar” med sällsynta insekter,
lavar och mossor knutna till sig samt almar som numera är rödlistade. Skogen
inom område 1 som består av en blandning av tallar, björk och yngre ekar
bedöms kunna tas i anspråk för ny bebyggelse utan att påverka den sammanhängande lövskogsridån negativt.
I slutet av Emmastigen där en bäck rinner fram finns en dunge med alskog.
Alsumpskogen utgör en naturlig rening av vattnet i bäcken och kan med fördel bevaras som ett grönt element i bebyggelseområdet.
Område 2 omfattar platsen för den stora ladan och plats för ytterligare en
byggnadslänga nere i slänten. I slänten växer tätt med al och hassel utmed
bäcken vid kyrkogården.
Den stora gamla ladan ligger högt i landskapet och är ett imponerande och
vackert landmärke som syns från långt håll österifrån från Svenljungavägen.
Att ersätta ladan med ett bostadshus är en utmanande och spännande idé
som kan erbjuda ett mycket fint läge för bostäder. För att behålla ladans betydelse i landskapsbilden är det viktigt att ny byggnad inte görs för låg och att
byggnaden och bibehåller ladans proportioner mellan tak och fasad. Det kan
ge plats för 5-6 våningar varav 2-3 under takdelen.
Föreslaget läge för ytterligare en byggnad längre ner i slänten behöver ses
över med hänsyn till befintlig vegetation vid bäcken.
Område 3 utgörs av ett litet skogsparti med tallar invid skolan och en grässlänt som sluttar ner mot Ljungaån. Slänten är en viktig lokal för vildbin. Under senare år har många vildbin minskat kraftigt i landskapet. Vildbin bidrar
med ovärderliga ekosystemtjänster genom sin pollinering av blommande växter och det är därför extra viktigt att bevara de lokaler som finns kvar. Skogen och ängen används för lek av Örbyskolans elever.
Vattenskyddsområde
Alla föreslagna delområden är belägna inom Örby vattenskyddsområde, sekundär zon i direkt anslutning till den primära zonen. Vatten tas från
Ljungaån och pumpas till vattentäktszonen där vattnet infiltreras till grundvattnet. Det innebär att både marken och Ljungaån är mycket känsligt för
föroreningar. Översiktsplanen anger att byggnation eller andra åtgärder som
riskerar att förorena vattentäkten ej får uppföras inom vattenskyddsområdet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 8(40)
Den största riskkällan från nya bostadstomter utgör dagvatten från parkeringsytor samt olovlig biltvätt och användning av trädgårdskemikalier.
Område 3 ligger mycket nära Ljungaån, 50 meter och är därför extra känsligt
för föroreningar. Byggnation i detta område bedöms som direkt olämpligt ur
dricksvattenperspektivet.
Område 1 och 2 ligger något längre från Ljungaån, 120 meter. En förutsättning för byggnation här är att det finns plats/möjlighet att rena dagvattnet i t
ex dammar. Reningen av planområdets dagvatten kan med fördel inkludera
befintlig dagvattenavrinning från Skenevägen och Högåsliden (som släpps ut i
bäcken intill kyrkogården) samt från kyrkogården. Det skulle innebära en
minskad risk av förorening av Ljungaån i förhållande till dagsläget vilket skulle
kunna väga upp den utökade risken från exploateringen.
Störningar
Område 1 föreslås 50 meter från väg 156/Svenljungavägen med hastighet 70
km/h. Bullernivån behöver utredas för att se om det är möjligt att klara riktvärdena för bostäder på det avståndet.
Område 1 angränsar till Bosgården som är en ridskola med stallplatser för 25tal hästar. Länsstyrelsen har rekommenderat kommunen att använda Blekinge läns riktlinjer; Djurhållning och bostäder, vid bedömning av lämpligt
skyddsavstånd. Rekommenderat respektsavstånd mellan medelstora anläggningar (10-50 djurenheter) räknat från stallet och bostäder är 75- 200 meter.
Avståndet till stallet på Bosgården är 350 meter. Inget skyddsavstånd erfordras mellan beteshagar och bostäder. Betesmarken inom område 1 används av Bosgården och annan gård för hästbete idag.
Vägar, Vatten och avlopp
Område 1 och 2 kan angöras från en ny lokalgata som ansluter till Skenevägen. Område 3 kan angöras från en ny lokalgata som ansluter till Kinnavägen.
Det finns möjlighet att koppla på föreslagna områden till kommunala vattenoch avloppsledningar i Skenevägen och Kinnavägen. Det behöver utredas om
pumpning krävs för avloppet från område 1 eller om det kan ledas till Kinnavägen.
Kostnader och genomförandefrågor
Planen innebär att ny allmän plats bildas för gata samt park- eller naturmark
för dagvattenhanteringen. Del av Skenevägen ligger inom byggnadsplan och
bör tas med i planområdet för att uppdatera huvudmannaskapet till kommunalt. Planen innebär kommunala kostnader för bl a upphävande av outredd
samfällighet för nuvarande väg till delområde 1, fastighetsreglering och inlösen av mark samt anläggande av ny lokalgata. Exploateringsavtal ska tecknas
med exploatör för att reglera kostnaderna. Planen innebär ökade underhållskostnader för kommunen för ny gata och annan allmän plats. Planen kan
också innebära kostnader vid ersättningsanspråk från fastighetsägare för
skydd av den kulturhistoriska miljön.
Motivering till beslut
Inget av delområdena har stöd i fördjupad översiktsplan och ansökan om
byggnation behöver vägas mot följande motstridiga allmänna intressen; bevarande av kulturmiljön, naturvärden, jordbruksmark och skyddet av Örbys vattentäkt.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 9(40)
Delområde 1 och 2 Den sammanhängande lövskogsridån som sträcker sig
från Bosgården till kyrkogården avskiljer visuellt föreslagen bebyggelse från
den kulturhistoriskt intressanta bebyggda miljön kring kyrkan vid Skenevägen. Däremot kommer ny bebyggelse bli väl synlig åt söder i den del av
kulturmiljön som utgör öppet jordbrukslandskap.
I planansökan visas på en hög ambition för nya byggnaders arkitektur och
anpassning till platsen. Bebyggelsens placering intill lövskogsbrynet är naturlig och ligger fint i landskapet. Delområdena har en stor potential för en attraktiv boendemiljö med sitt höga och fina söderläge och vidsträckta vackra
utsikt.
Det bedöms som möjligt att varsamt infoga ny bebyggelse på platsen utan att
skada kulturmiljön och lövskogens naturvärden. Omfattningen och avgränsning av ny bebyggelse behöver dock analyseras närmare med hänsyn till
landskapsbilden. Värdefulla träd och trädbestånd behöver mätas in. Nya
byggnaders utformning och färgsättning behöver regleras i detaljplanen.
Byggnation av området förutsätter vidare att utredning kan visa att dagvattnet inte riskerar att förorena Örby vattentäkt och att trafikbullernivån inte är
för hög.
Delområde 3, som ligger lågt i landskapet samt topografiskt och visuellt avskuret från både det stora öppna landskapsrummet och från bebyggelsen i
Örby, har inte samma fina läge för bostäder. Med hänsyn till platsens höga
naturvärde som viktig lokal för vildbin och det utsatta läget i för vattentäkten
bedöms inte området som lämpligt för byggnation.
Ny detaljplan prövas med utökat planförfarande enligt PBL 5:7. Skäl för utökat förfarande är att förslaget är inte förenligt och med översiktsplanen och
det är av betydande intresse för allmänheten.
Kommunen har för avsikt att påbörja planläggning 4:e kvartalet 2015 och bedömer att prövning av planen kan vara klar 1:a kvartalet 2017. Tidplanen är
preliminär och kan påverkas av nämndens prioritering samt oförutsedda förseningar i det formella planarbetet. Ett planavtal för plankostnaderna skall
tecknas mellan sökande och kommunen.
Ärendets behandling
Bygg- och miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2015-03-18.
Förvaltningens förslag till beslut
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om positivt planbesked för delområde 1
och 2. Den byggda miljön kring kyrkan(del av område R9) ska ingå i detaljplanen för att säkerställa skydd i enlighet med kulturmiljöprogrammet. Arbetet med detaljplanen ska inledas med en kulturhistorisk byggnadsinventering.
Planområdets exakta avgränsning för skydd av den befintliga kulturhistoriska
miljön avgörs efter byggnadsinventeringen.
Plan- och byggnadsnämnden avslår ansökan om planbesked för delområde 3.
Avgift: 13 350 kr
Dagens sammanträde
Planarkitekt Elena Eckhardt redogör för ärendet.
Ärendet diskuteras.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande föreslår beslut enligt Bygg- och miljökontorets
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Björn Andersson (S) och Jan-Åke Lövgren (S) i
handläggningen.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 10(40)
2015-04-01
Sida 11(40)
§ 44
Planbesked för Skene 61:3, Tingshuset, Skene
Dnr 2014-741 214
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om positivt planbesked för Skene 61:3,
Tingshuset.
Plan- och byggnadsplanen beslutar att avsteg från gällande planoch bygglovstaxa som baseras på arean. Plankostnaden ska istället baseras på timkostnad.
Avgift: 13 350 kr
Ärendet
Skene Slottspark AB har 2014-12-09 ansökt om ny detaljplan för fastigheten
Skene 61:3, gamla tingshuset, för att ändra tillåten användning till bostäder.
Beredning
Fastigheten är 5800 kvm stor och belägen vid Tingsvägen 3 i Skene. Skene
Slottspark AB köpte fastigheten av kommunen 2010 och byggnaden inreddes
med åtta bostadslägenheter. Byggnationen är olovlig och utgör ett tillsynsärende hos kommunen. Fastighetsägaren kan inte få bygglov i efterhand eftersom användningen strider mot tillåten användning centrumändamål i gällande detaljplan. Fastighetsägaren har nu ansökt om en ny detaljplan som
möjliggör bostäder för att sedan kunna söka bygglov i enlighet med detaljplanen.
I gällande fördjupad översiktsplan 2010 ligger fastigheten inom område för
befintlig tätortsbebyggelse vilket innebär att såväl bostäder som service och
icke störande verksamheter bedöms som lämpligt inom området. Övriga regler och rekommendationer som redovisas är skydd av kulturmiljön kring
tingshuset och byggnaderna söder om samt att väg 156 söder om Tingshuset
utgör sekundär transportled för farligt gods.
Kulturmiljön har redan ett fastställt skydd i gällande detaljplan från 92-12-17.
Byggnaden får inte rivas och utökad bygglovplikt gäller för förändringar i
byggnadens exteriör, vilka ska utformas med särskild hänsyn till byggnadens
ursprungliga karaktär. Hela miljön är värdefull och utökad lovplikt gäller även
för murar, plank och för trädfällning. Till detaljplanen hör en skrift som utförligt beskriver byggnadens och parkmiljöns värde.
Byggnaden är belägen mindre än 50 meter från väg 156. En riskbedömning
av farligt godstransporterna har utförts av Bengt Dahlgren Brand & Risk AB.
På ett riskavstånd av 40 meter från vägmitt bedöms individrisken vid en farligtgodsolycka vara så låg att inga åtgärder behöver vidtas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 12(40)
Kommunens trafikbullerinventering från 2005 visar att fastigheten klarar men
tangerar riktvärdet för ekvivalent bullernivå. Riktvärdet för maxnivå vid uteplats överskrids med 1 dBA. Trafikbullernivån och placering av uteplatser behöver beaktas i detaljplanen för att säkra en god boendemiljö.
År 2000 gjordes en ny plan i norra delen av Tingshusfastigheten (Skene 61:2)
i samma syfte som nuvarande ansökan, ändamålet ändrades till bostad för att
möjliggöra inredning av gruppbostad i befintlig vinkelbyggnad. Parkeringsytan
på Skene 61:3 är gemensam och det finns servitut för fem parkeringsplatser
till förmån för den kommunala fastigheten 61:2. Likaså finns servitut för befintliga fjärrvärmeledningar och optofiber som belastar Skene 61:2. Ledningsstråken bör föras in i detaljplanen.
När kommunen använde tingshuset som socialkontor utökades parkering till
totalt 35 p-platser. Parkeringsbehovet för 8 bostadslägenheterna och gruppbostaden är endast 15 P. Parkeringen har således en stor överkapacitet och
kan utan problem minskas.
Mellan tingshuset och Varbergsvägen äger kommunen en byggrätt för centrumändamål på fastigheten Skene 6:70. Området påverkas inte av planansökan och lämnas utanför planprövningen.
Detaljplanen bedöms inte medföra några kommunala kostnader.
Tingshuset med sin parkliknande trädgård utgör en vacker och trivsam boendemiljö centralt i Skene. Ändrad användning till bostäder påverkar inte byggnadens och miljöns värde negativt, skyddsbestämmelserna kvarstår.
Planen prövas med standardförfarande enligt PBL 5:6, 8-7§§. Planen är förenlig med översiktsplanen och bedöms inte vara av betydande intresse för allmänheten eller utgöra betydande miljöpåverkan.
Kommunen har för avsikt att påbörja planläggning hösten 2015 och bedömer
att prövning av planen kan vara klar våren 2016. Tidplanen är preliminär och
kan påverkas av nämndens prioritering samt oförutsedda förseningar i det
formella planarbetet.
Ett planavtal ska tecknas med sökande för att täcka kommunens kostnader
för upprättande av detaljplanen. Kommunfullmäktige har beslutat om en planoch bygglovstaxa 2011. Då taxan har visat sig orimligt dyr för detaljplaneläggning arbetar Bygg- och miljökontoret med att ta fram ett nytt förslag till
taxa där kostnaden för detaljplanen baserar sig på uppskattad tidsåtgång
istället för byggrätten. Bygg och miljökontoret önskar frångå gällande taxa vid
tecknande av planavtal för Tingshuset. Kostnaden kommer att faktureras vid
fyra tillfällen under processens gång. Slutlig kostnad kan variera med 20 %
upp eller ner från budgeterad kostnad beroende på den faktiska arbetstiden
med planen.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om positivt planbesked för Skene 61:3,
Tingshuset.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 13(40)
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att avsteg får göras från gällande
planoch bygglovstaxa vid tecknande av planavtal.
Avgift: 13 350 kr
Dagens sammanträde
Pontus Johansson (C) föreslår avsteg från gällande planoch bygglovstaxa
som baseras på arean. Plankostnaden ska istället baseras på timkostnad.
Beslutsgång
Ordförande ställer fråga om positivt planbesked för Skene 61:3, Tingshuset
och finner att Plan- och byggnadsnämnden antar förslaget.
Ordförande ställer fråga om Pontus Johanssons (C) förslag och finner att Planoch byggnadsnämnden antar förslaget.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 14(40)
§ 45
Detaljplan för Hajom 5:2, Avsteg från taxa
Dnr 2015-21 214
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om avsteg från gällande planoch
bygglovstaxa som baseras på arean. Plankostnaden ska istället baseras på
timkostnad.
Ärendet
Hajoms utvecklings AB har skrivit köpekontrakt med kommunen för fastigheten Hajom 5:2. Plan och byggnadsnämnden beslutande 2015-02-25 om positivt planbesked för att pröva möjligheten att nyttja Hajomskolans lokaler för
andra ändamål. Ett planavtal skall tecknas med kommunen innan köpet av
fastigheten träder i kraft.
Beredning
Ett planavtal ska tecknas med sökande för att täcka kommunens kostnader
för upprättande av detaljplanen. Kommunfullmäktige har beslutat om en planoch bygglovstaxa 2011. Då taxan har visat sig orimligt dyr för detaljplaneläggning arbetar Bygg- och miljökontoret med att ta fram ett nytt förslag till
taxa som baserar sig på uppskattad tidsåtgång istället för byggrätten. Bygg
och miljökontoret önskar att göra avsteg från gällande taxa vid tecknande av
planavtal för Hajom 5:2. Kostnaden faktureras vid fyra tillfällen under planprocessens gång. Slutlig kostnad kan variera med 20 % upp eller ner från
budgeterad kostnad beroende på den faktiska arbetstiden med planen.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2015-02-25, § 23, positivt planbesked.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att avsteg får göras från gällande
plantaxa vid tecknande av planavtal.
Dagens sammanträde
Pontus Johansson (C) föreslår avsteg från gällande planoch bygglovstaxa
som baseras på arean. Plankostnaden ska istället baseras på timkostnad..
Beslutsgång
Ordförande ställer fråga om Pontus Johanssons (C) förslag och finner att Planoch byggnadsnämnde antar förslaget.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 15(40)
§ 46
Detaljplan för Krok 1:15- samrådsbeslut
Dnr 2014-109 214
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om samråd för detaljplan för Krok 1:15
i Örby.
Ärendet
Detaljplanens syfte är att ge fastighetsägaren möjlighet att avstycka en bostadstomt på ca 900 kvm.
Beredning
Fastigheten Krok 1:15 är privatägd.
I gällande detaljplan (2008-12-18) är Krok 1:15 planlagd för bostadsändamål
och det får inte avstyckas fler tomter än vad som illustrerats i detaljplanen.
Plan- och byggnadsnämnden beslutade om positivt planbesked 2014-04-16.
Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande.
Planförslaget bedöms inte påverka området negativt då Övre Krok redan är
tätbebyggt.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2014-04-16, § 51, positivt planbesked.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om samråd för detaljplan för Krok 1:15
i Örby.
Dagens sammanträde
Planhandläggare Lena Bodén redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 16(40)
§ 47
Detaljplan för del av Öxabäcks Stom 1:42, Öxabäck – Godkännande
Dnr 2012-414 214
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om godkännande av
granskningsutlåtandet samt beslutar om godkännande av detaljplan för del av
Öxabäcks Stom 1:42.
Ärendet
Detaljplanen syftar till att möjliggöra ny bebyggelse för handel och centrumverksamhet nedanför Öxabäcks kyrka.
Detaljplanen har upprättats med normalt planförfarande.
Beredning
Detaljplanen har varit på granskning under tiden 23 oktober - 21 november
2014.
Berörda sakägare har inte lämnat in några synpunkter på planförslaget, varken vid samråd eller granskning. Länsstyrelsen, som sammanfattar de statliga
myndigheternas synpunkter, har endast detaljsynpunkter. Trafikverket är kritiskt till planförslaget liksom Öxabäcks bygdelag och Öxabäcks fastighetsförvalting HB.
De ändringar som föreslås är:
 Planbeskrivning och plankarta korrigeras så att rätt benämning för
gemensamhetsanläggningar anges och så att delningen mellan s/89
och s/114 är korrekt.
 Planbestämmelserna och planbeskrivningen ändras så att flaggning
kan tillåtas inom planområdet.
 Ett tillägg görs under rubriken ”ansvarsfördelning” under planbeskrivningens genomförandefrågor med ett förtydligande om att fastighetsägaren har ansvar för drift och underhåll av dagvattenanläggning och
oljeavskiljare inom kvartersmarken.
 I planbestämmelsen avseende prickmark ska tillföras ”Parkering är tilllåten”.
 Utöver ovan redovisade ändringar har endast redaktionella ändringar
gjorts i förslaget.
Då inte några principiella ändringar av planen förslås, endast redaktionella justeringar, föreslås Plan- och byggnadsnämnden godkänna detaljplanen och
sända den till Kommunfullmäktige för beslut om antagande.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2013-06-12, § 98, förnyat planuppdrag.
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2013-11-13, § 172 delegera till ordförande att besluta om samråd när planhandlingarna är klara.
Delegationsbeslut 2013-12-18, § D711, samråd.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 17(40)
Plan- och byggnadsnämndens beslut 2014-10-08, § 137, godkännande av
Samrådsredogörelsen samt beslut om granskning.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om godkännande av
granskningsutlåtandet samt beslutar om godkännande av detaljplan för del av
Öxabäcks Stom 1:42.
Dagens sammanträde
Planhandläggare Lena Bodén redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 18(40)
§ 48
XX - Bygglov för redan uppfört plank
Dnr 2015-135 235
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att bevilja bygglov för det redan
uppförda planket.
Handlingar som
Ansökan
Situationsplan
Ritning, staket
Avgift bygglov
ingår i beslutet:
inkom 2015-03-02
inkom 2015-03-10
inkom 2015-02-25
6 671 kronor
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen. Upplysning om hur man överklagar ges i formulär som skickas med beslutet. Bifogat delgivningskvitto är
ett kvitto på att beslutet mottagits. Datera och underteckna kvittot och returnera till planoch byggnadsnämnden oavsett om beslutet överklagas eller ej.
Ärendet
Ärendet gäller en ansökan om bygglov för ett redan uppfört plank. Planket är
uppfört i tomtgräns och inom strandskyddat område. Byggherren har uppfört
planket utan bygglov.
Beredning
Den 26 mars 2014 kom en anmälan in till byggenheten om ett olagligt uppfört
plank på fastigheten i anslutning till XX, PBN 2014-176 228. Anmälan är gjord
av XX. I enlighet med planoch bygglagen 11 kapitlet 17 § har byggnadsnämnden förelagt byggherren att söka bygglov i efterhand för åtgärden. Planoch byggnadsnämnden har prövat en ansökan om bygglov och lämnat avslag.
Nu har sökanden i samråd med stadsarkitekten justerat höjden på planket
och söker bygglov igen.
För fastigheten gäller områdesbestämmelser antagna den 30 september
1999. Syftet med områdesbestämmelserna är att bevara den småskaliga karaktären i området, områdesbestämmelserna reglerar byggnadernas bruttoarea och till viss del deras placering i relation till Öresjövägen.
Inom hela området gäller strandskyddet för Öresjön, på den aktuella tomten
finns en tomtplatsavgränsning inom vilken planket är placerad.
Att uppföra ett plank kräver bygglov enligt planoch byggförordningen 6 kapitlet 1 § punkt 7. Trots det kan byggherren i anslutning till ett en- eller tvåbostadshus utan bygglov uppföra ett 1,8 meter högt plank inom 3,6 meter
från bostadshuset för att ordna en skyddad uteplats om det inte placeras
närmare grannen än 4,5 meter, planoch bygglagen 9 kapitlet 4 §. Om grannen godkänner det kan det placeras närmare än 4,5 meter från tomtgränsen
utan bygglov.
Planket är cirka 19 meter långt och är utfört i två olika höjder 88 och 180
centimeter högt mätt från den sökandes sida. På grund av lägre marknivå på
grannens tomt är planket där ca 30 cm högre. Planket är placerat i tomgräns.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 19(40)
XX anser att planket skymmer utsikten och tillstyrker därför inte åtgärden.
Den sökande har ett intresse av att skapa en skyddad uteplats. Det är trångt
mellan byggnaderna och det finns ingen möjlighet att göra det utan bygga i
tomtgräns.
Planket kräver bygglov dels för att det både är längre och högre än planoch
bygglagen medger utan bygglov och dels därför att det är placerat i gränsen
mellan två tomter och att grannen inte samtycker till det.
Plan- och byggnadsnämnden bedömer att planket i sin nuvarande utformning
och utsträckning har ett rimligt utförande för att skapa en skyddad uteplats
för den sökande. Den lägre delen av staketet bedömer vi inte påverkar grannens utsikt över sjön.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar om att bevilja bygglov för det redan
uppförda planket.
Handlingar som
Ansökan
Situationsplan
Ritning, staket
Avgift bygglov
ingår i beslutet:
inkom 2015-03-02
inkom 2015-03-10
inkom 2015-02-25
6 671 kronor
Dagens sammanträde
Bygglovsarkitekt Lotta Wiberg redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Björn Andersson (S) i handläggningen av detta
ärende.
Upplysningar
Faktura skickas separat.
Skickas till
Beslutet delges sökanden och XX.
Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och på Marks kommuns hemsida.
Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägare för XXXXXXX
samt XX
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 20(40)
§ 49
Hajom 4:11 - Bygglov för anläggning av återvinningsstation, nybyggnad av personalbyggnad samt byggnad för farligt avfall
Dnr 2015-26 232
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för anläggning av
återvinningsstation, nybyggnad av personalbyggnad samt byggnad för farligt
avfall stöd av 9 kapitlet 31 § och 31a § planoch bygglagen (PBL 2010:900).
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig person. Som kontrollansvarig godkänns byggherrens förslag:
Lars Olsson, Hässletvägen 57, 439 32, Onsala
Den kontrollansvarige är certifierad enligt 10 kap 9 § PBL.
Handlingar som ingår i beslutet:
Ansökan
Anmälan om kontrollansvarig
Befintliga situationsplan (A3)
Blivande situationsplan (A3)
Huvudritning av byggnaderna (A3x4)
Grundritningar samt sektioner (A3x8)
Yttrande miljöenheten
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
11 655 kronor
17 444 kronor
29 099 kronor
2015-01-14
2015-02-11
2015-01-14
2015-01-14
2015-01-14
2015-01-27
2015-02-05
Ärendet
Ansökan avser bygglov för anläggning av återvinningsstation, nybyggnad av
personalbyggnad samt byggnad för farligt avfall.
Beredning
Hajom 4:11 ligger inom område som inte omfattas av detaljplan men inom
fördjupad översiktplan för Kinna, Skene Örby 2010 (FÖP). Fastigheten ligger
inom område där positivt planbesked har lämnats av planoch byggnadsnämnden till Teknik- och serviceförvaltningen för planläggning av Skene deponi med skyddszon, enligt beslut § 60 Dnr 213-156 214.
Ansökan avser bygglov för anläggning av återvinningsstation med total area
av 15 627 m2 varav byggnaderna är 328 m2. Föreslagen tomtplats utgörs av
kuperad skogsmark och marken består i huvudsak av berg och morän. Den
nya anläggningen kommer att uppföras i närheten av den befintliga återvinningstationen, Skene skog återvinningscentral.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 21(40)
Upplysningar från miljöenheten har lämnats. Det finns risk vid anläggningsarbeten av återvinningscentralen att grundvattenrörelse påverkas och eventuell
kan medföra utläckage av lakvatten från deponin. Bäcken som ligger i anslutning till den återvinningsstationen är en mycket känslig recipient, t.ex. för
lakvatten och för grumling vid anläggningsarbeten.
Sökande har tillstånd från länsstyrelsen att bedriva återvinningscentral.
Yttranden
Ärendet har varit ute på grannehörande. Vi har inte fått in några synpunkter.
Byggenhetens bedömning är att föreslagen tomtplats redan har prövats positivt för deponi med skyddszon vid planbeskedet. Nya anläggningen kommer
att komplettera den befintliga bebyggelsen på ett lämpligt sätt.
Utformningen uppfyller krav enligt 2 kapitlet 6 § planoch bygglagen (PBL
2010:900). Föreslagen tomtplats uppfyller kraven i 2 kapitlet 1-2 och 4-5 §
PBL.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för anläggning av
återvinningsstation, nybyggnad av personalbyggnad samt byggnad för farligt
avfall stöd av 9 kapitlet 31 § och 31a § planoch bygglagen (PBL 2010:900).
För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig person. Som kontrollansvarig godkänns byggherrens förslag:
Lars Olsson, Hässletvägen 57, 439 32, Onsala
Den kontrollansvarige är certifierad enligt 10 kap 9 § PBL.
Ansökan
Anmälan om kontrollansvarig
Befintliga situationsplan (A3)
Blivande situationsplan (A3)
Huvudritning av byggnaderna (A3x4)
Grundritningar samt sektioner (A3x8)
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
11 655 kronor
17 444 kronor
29 099 kronor
2015-01-14
2015-02-11
2015-01-14
2015-01-14
2015-01-14
2015-01-27
2015-02-05
Dagens sammanträde
Bygglovsarkitekt Maria Hall redogör för ärendet.
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 22(40)
Upplysningar
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Inför samrådsmötet skall följande
handlingar lämnas in:
•
Kontrollplan
•
Godkänt OVK (när arbetet är slutfört)
•
Yttrande från skyddsombud (för undvikande av senare ingripande från
Arbetsmiljöverket skall krav enl. AFS 2009:02 uppfyllas avseende arbetslokaler)
Kontakta byggenheten för att boka samrådsmöte:
Telefon:
0320 – 21 71 90
E-post:
pbn@mark.se
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom
två år och avslutas inom fem år från den dag då beslut vunnit laga kraft (enligt 9 kap 43 § planoch bygglagen).
Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till myndighet (9 kap 23 § PBL)
Skickas till
Beslutet delges sökanden och fastighetsägare till Hajom 4:11.
Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägare Berghem 11:1,
Berghem 3:4, Hajom 4:11, Hajoms-Hede 3:1, Hajom 4:4, Berghem 4:15,
Berghem 2:12, Hajom 4:16, Berghem 8:1 och Berghem 5:6.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 23(40)
§ 50
Hult 2:28 - Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, förråd/hobby verkstad
Dnr 2015-115 235
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att återremittera till Bygg- och miljökontoret att kommunicera en alternativ placering till sökande utifrån de bestämmelser som gäller i planen.
Ärendet
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad, förråd/hobby
verkstad på fastigheten Hult 2:28
För fastigheten gäller detaljplan fastställd den 29 september 1955 och 13 december 2001. Planen anger bostäder där endast en huvudbyggnad med
största byggnadsarea av 120 m2 och ett uthus största 30 m2 får uppföras. Tilllåten byggnadshöjd är 4 meter för huvudbyggnad och 3 meter för uthus.
Bygglov får inte ges för utökad byggrätt med stöd av planändringen förrän
godkänd gemensam avloppsanläggning kommit till stånd.
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av en 30 m2 komplementbyggnad, förråd/hobbyverkstad som ersätter befintligt torrtoalett och vedbod på cirka 9
m2. Ny byggnation ska placeras ca 2 meter ifrån tomtgräns mot öster som
gränsar till grönområde. Byggnadshöjd är 3 meter. Förrådet kommer att ligga
helt på prickmark, mark som enligt detaljplan inte får bebyggas. Detta innebär en avvikelse från detaljplan som inte kan bedömas som en mindre avvikelse.
Byggenheten har kommunicerat avslag för bygglov om den önskade platsen,
den 10 mars 2015 enligt 9 kapitlet 26§ PBL. Trots det vill sökande att ärendet
ska prövas med grannehörande och tas upp för beslut i planoch byggnadsnämnden.
Sökande har hänvisat till tidigare bygglovsbeslut på fastighet Hult 2:24, den
2008-02-20, där carporten ligger helt på prickmark som då bedömdes som
mindre avvikelse från detaljplanen. Sökande gör påpekande på texten i tillägg
till planbeskrivning av detaljplan 2001-12-13. Det står ’’om den gamla planen
står i motsatsförhållande till den nya planen gäller den nya planens syfte’’.
Sökandes tolkning är att ’’dvs. att man får plats med 120 m2 plus 30 på tomten. Som synes är den inte prickade marken mycket liten i förhållande till
tomtstorleken då den härrörde från 1995 och var anpassad till en byggrätt på
50 m2.’’
Vid utredning i område finns flera bygglov som tidigare bedöms som mindre
avvikelse för båda del av byggnad eller hel byggnad på prickmark. Hult 2:28
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 24(40)
fick bygglov den 2002-04-09 där del av tillbyggnad av enbostadshus ligger på
prickmark, Hult 2:27 fick bygglov den 2013-03-19 där del av garaget ligger
på prickmark och Hult 2:24 fick bygglov den 2008-02-20 där carport/förråd
ligger hel på prickmark.
Yttranden
Ärendet har varit ute på grannehörande. Vi har inte fått in några synpunkter.
Förvaltningens motivering till beslut
Byggenhetens bedömning är att föreslagen plats inte kan bedömas som en liten avvikelse. Utformningen uppfyller krav enligt 2 kapitlet 6 § planoch
bygglagen (PBL 2010:900). Men föreslagen tomtplats uppfyller inte kraven i 2
kapitlet 1-2 och 4 § PBL, då den ligger helt inom prickmarkområde som inte
får bebyggas.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att inte bevilja bygglov för nybyggnad
av komplementbyggnad, förråd/hobby verkstad stöd av 9 kapitlet 30 § planoch bygglagen (PBL 2010:900).
Ansökan
Situationsplan
Huvudritning
Brev till PBN i Marks kommun
Beräkning av ytstorlek
Beräkning byggnadshöjd
Vatten och avlopp
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
inkom
Avgift bygglov:
3 643 kronor
2015-02-20
2015-02-20
2015-02-20
2015-02-20
2015-02-20
2015-02-20
2015-02-20
Dagens sammanträde
Björn Andersson (S) föreslår att återremittera till Bygg- och miljökontoret att
kommunicera en alternativ placering till sökande utifrån de bestämmelser
som gäller i planen.
Beslutsgång
Ordförande ställer fråga om Björn Anderssons (S) förslag och finner att Planoch byggnadsnämnden antar förslaget.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 25(40)
§ 51
Backa 1:7 - Förhandsbesked för nybyggnad av tre stycken enbostadshus
Dnr 2014-306 216
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att ärendet utgår enligt Bygg- och miljökontorets begäran.
Ärendet
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus
Dagens sammanträde
Bygg- och miljökontoret önskar att ärendet utgår från dagens nämndsammanträde på grund av att ärendet ska kompletteras angående servitut för befintlig nätstation placerad på föreslagen tomt längst åt väster på fastigheten
Backa 1:7.
Ordförande föreslår att ärendet utgår enligt Bygg- och miljökontorets begäran.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 26(40)
§ 52
Istorps-Fagerhult 7:1 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage
Dnr 2015-53 216
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja positivt förhandsbesked för
nybyggnad av ett enbostadshus och ett garage med stöd av 9 kapitlet 17 §
planoch bygglagen (2010:900 PBL) med villkor
- att placering och utformning av byggnader görs i samråd med stadsarkitekten i samband med prövning om bygglov
Ansökan
inkom
Situationsplan 1:1000
inkom
inkom
2015-01-29
2015-03-05
2015-03-12
Avgift: 6 492 kronor
Ärendet
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och ett
garage
Beredning
Istorps-Fagerhult 7:1 är en jordbruksfastighet på knappt 6 ha belägen ca 5
kilometer sydost om Horred. På fastigheten finns en huvudbyggnad en större
ladugård och några mindre komplementbyggnader. En enskild väg, som ingår
i fastigheten, delar fastigheten med ca en tredjedel väster om vägen och ca
två tredjedelar öster om. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och
utanför sammanhållen bebyggelse.
Enligt Marks kommuns översiktsplan fastställd den 25 juni 1991 redovisas
fastigheten inom område med prioriterad jordbruksmark som förutsätts bli
bestående på sikt. Åkermark bör i allmänhet inte tas i anspråk för bebyggelse.
Det är viktigt att spara så kallade restbiotoper, åkerholmar, stenmurar m m,
med hänsyn tagen till naturvårdens intressen. Nybebyggelse bör i första hand
tillkomma i anslutning till befintliga bebyggelsegrupper och lokaliseras så att
jordbruket inte hindras. Undantag utgör bostäder för brukarnas eget behov
samt generationsväxling.
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och ett
garage med placering på åkermark ca 15 meter väster om den enskilda vägen
och ca 10 meter norr om en mindre skogsväg. Åtgärden ingår i planeringen
för ett generationsskifte på gården.
Berörda sakägare tillstyrker ansökan.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 27(40)
Yttrande från Miljöenheten
För området råder normal skyddsnivå för utsläpp från enskilda avlopp och
marken möjliggör infiltration. Det går därför att lösa avloppsfrågan enkelt
med en slamavskiljare (trekammarbrunn) och en efterföljande förstärkt infiltration i marken. Positivt förhandsbesked kan tillstyrkas.
Bevarande av brukningsvärd jordbruksmark bör alltid beaktas. Den föreslagna
placeringen, på södra delen av åkern, bedöms dock ha mycket liten påverkan
på jordbruket. Efter platsbesök den 20 mars har byggenheten kommunicerat
placeringen av hus och garage med förslag om att flytta huset och garaget
västerut längs den mindre skogsvägen. Sökanden har bemött kommuniceringen och samråd med stadsarkitekten, om placering, kommer att ske inför
ansökan om bygglov. Åtgärden ingår i planeringen för ett generationsskifte på
gården och föreslagen nybyggnation kompletterar den befintliga bebyggelsen
på ett lämpligt sätt. Förhandsbesked kan beviljas enligt 9 kapitlet 17 § planoch bygglagen.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja förhandsbesked med stöd av
planoch bygglagen (2010:900) 9 kap 17 §, med villkor att
- utformning och placering sker i samråd med stadsarkitekten inför ansökan
om bygglov.
Ansökan
inkom
inkom
inkom
2015-01-29
2015-03-05
2015-03-12
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Upplysningar
Förhandsbeskedet upphör att gälla om ansökan om bygglov inte har gjorts
inom två år från den dag då beslut vunnit laga kraft (enligt 9 kap 18 § planoch bygglagen).
Nybyggnadskarta kan krävas för prövning av ansökan om bygglov.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 28(40)
Skickas till
Beslutet delges sökanden.
Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och Marks kommuns hemsida.
Underrättelse skickas till fastighetsägare till Istorps-Fagerhult 3:9, IstorpsFagerhult 1:2, Istorps-Fagerhult 1:18 och Istorps-Fagerhult 3:10.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 29(40)
§ 53
Ryda 3:11, 4:12, 4:13 - Förhandsbesked för 4 stycken tomter
Dnr 2015-51 216
nybyggnad av två enbostadshus med garage, med stöd av 9 kapitlet 17 §
planoch bygglagen (2010:900 PBL) med villkor
- att placering och utformning av byggnader görs i samråd med stadsarkitekten i samband med prövning om bygglov
Ansökan
inkom 2015-01-28
inkom 2015-03-09
inkom 2015-03-19
Ärendet
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på del av
Ryda 3:11 och del av Ryda 4:13.
Ryda 3:11 och Ryda 4:13 är två obebyggda jordbruksfastigheter som gränsar
till varandra och ligger drygt 4 km nordväst om Sätila, väster om Storåns dalgång, utanför detaljplanerat område och utanför sammanhållen bebyggelse.
Enligt kompletteringen till Marks kommuns översiktsplan, Mark Nordväst,
fastställd den 23 januari 1993, utgörs området av skogsmark med sparsamma inslag av odlingslyckor och spridd bebyggelse där endast generella rekommendationer gäller. Tillkommande bebyggelse ska lokaliseras så att hinder för skogsbruket undviks. Vid all nybyggnation skall gemensamma VAlösningar eftersträvas.
Bebyggelsen i området utgörs av mindre gårdar med skog omkring i anslutning till en grusväg. Platsen för de föreslagna tomterna är en beteshage intill
vägen. Det skulle vara möjligt att skapa tomter med en area på minst 1500
m2 med tillfart från öster. Goda chanser till solljus.
Miljöenhetens yttrande
Omväxlande berg, sand och lera i marken, sanden finns i sydöstra delen av
det tänkta området för tomter. Två tomter bedömer miljöenheten vara helt
möjliga med den placering som angivits. Bäcken väster om det aktuella området gör att det blir hög skyddsnivå för utsläpp från enskilda avlopp. Man kan
dock åstadkomma att minst ett hus byggs på fast mark (berg) och att det
finns tillgång till infiltrerbar mark (sand) att anlägga en gemensam infiltrationsanläggning i. Detta skull då också bli på tillräckligt avstånd från bäcken
för att normal skyddsnivå ska kunna räcka som krav på avloppsanläggningen.
Om man placerar hus och vattentäkter så att avloppsanläggningen behöver
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 30(40)
läggas västerut på tomterna så hamnar den dels i lera och dels närmare
bäcken vilket innebär att högre krav måste ställas på avloppslösningarna. Om
anläggningarna måste läggas på lermark och vattnet avledas till bäcken
kommer det att krävas minireningsverk eller motsvarande följt av efterpolering före utsläpp till vattendraget. Positivt förhandsbesked kan tillstyrkas för
två tomter under förutsättning att avloppsfrågan kan lösas enligt ovan.
Berörda sakägare har fått möjlighet att lämna synpunkter på ansökan. Vi har
inte fått in några synpunkter.
Bedömningen är att föreslagna tomter ansluter sig väl till den befintliga bebyggelsen i området. Platsen uppfyller kraven i 2 kapitlet 1-2 och 4-5 § planoch bygglagen (2010:900 PBL). Positivt förhandsbesked kan beviljas enligt 9
kapitlet 17 § PBL.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus med stöd av planoch bygglagen 9 kap 17 §
(2010:900) med villkor
att placering och utformning av byggnader görs i samråd med stadsarkitekten i samband med prövning om bygglov.
Ansökan
inkom 2015-01-28
inkom 2015-03-09
inkom 2015-03-19
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Upplysningar
Skickas till
Underrättelse skickas till fastighetsägare Ryda 3:13, Ryda 2:5, Ryda 4:22,
Ryda 4:23, Ryda 4:11 och Torpet 1:1.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 31(40)
§ 54
Håkankila 2:23 - Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Dnr 2015-20 216
nybyggnad av ett enbostadshus med stöd av 9 kapitlet 17 § planoch bygglagen (2010:900 PBL)
Ansökan
inkom 2015-01-13
inkom 2015-01-13
inkom 2015-03-12
Ärendet
Ansökan gäller förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus
Beredning
Håkankila 2:23 är en avstyckad obebyggd tomt 2500 m2 högt belägen knappt
3 kilometer väster om Sätila, utanför detaljplanerat område och utanför
sammanhållen bebyggelse.
Enligt kompletteringen till Marks kommuns översiktsplan, Mark Nordväst fastställd den 23 januari 1998, redovisas fastigheten inom ett område med
skogsmark där endast generella rekommendationer gäller. Områdena utgörs i
huvudsak av skogsmark, med sparsamma inslag av odlingslyckor och spridd
bebyggelse. Servicenivån är med vissa undantag låg, liksom standarden på
vägar och kollektivtrafik. En i huvudsak oförändrad markanvändning förutsätts. Skogsbrukets intressen prioriteras. Inom skogsområdena finna en relativt omfattande spridd bebyggelse. Enstaka byggnader i anslutning till befintlig bebyggelse kan i allmänhet tillkomma. Tillkommande bebyggelse ska lokaliseras så att hinder för skogsbruket undviks. Vid all nybyggnation skall gemensamma VA-lösningar eftersträvas.
Ansökan gäller förhandsbesked för ett enbostadshus. Tomten är avstyckad
och utgörs av öppen mark i anslutning till två redan bebyggda tomter.
Miljöenhetens yttrande
Marken består av sand på berg och det är sannolikt relativt nära till grundvattnet i de lägre partierna. En bäck rinner längs västra och södra gränsen av
fastigheten. Det är normal skyddsnivå för utsläpp från enskilda avlopp, Marken är infiltrerbar och det går att få tillräckligt långt avstånd till grannarna och
deras vattentäkter. Det kan dock komma att behövas en uppfyllnad av marken för att åstadkomma tillräckligt avstånd till grundvatten. Därför kan avloppsfrågan rent principiellt lösas enkelt med en slamavskiljare och en
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 32(40)
efterföljande förstärkt infiltration i marken. Positivt förhandsbesked kan tillstyrkas.
Ärendet har varit ute på grannehörande. Av sex tillfrågade sakägare har två
tillstyrkt. Övriga har valt att inte svara.
Föreslagen tomtplats uppfyller kraven i 2 kapitlet 1-2 och 4-5 § planoch
bygglagen (2010:900 PBL). Positivt förhandsbesked kan beviljas enligt 9 kapitlet 17 § PBL.
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja förhandsbesked med stöd av
planoch bygglagen 9 kap 17 § (2010:900).
Ansökan
inkom 2015-01-13
inkom 2015-01-13
inkom 2015-03-12
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Upplysningar
Skickas till
Underrättelse skickas till fastighetsägare Håkankila 2:3, Håkankila 2:24, Lygnersvider 1:31 och Smälteryd 2:9
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 33(40)
§ 55
Horred 4:24 - Ändrad användning från affärslokal till 4 st lägenheter
Dnr 2014-712 232
Plan- och byggnadsnämnden beslutar att bevilja bygglov för ändrad användning från butikslokal till fyra mindre lägenheter, med stöd av 9 kapitlet 31 b §
planoch bygglagen (2010:900 PBL)
Ansökan
inkom
Sex ritningar (A3)
inkom
inkom
Yttrande Trafikverket
inkom
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
2014-12-03
2014-12-03
2015-02-06
2015-03-03
10 989 kronor
10 212 kronor
21 201 kronor
Ärendet
Ansökan gäller ändrad användning från butikslokal till fyra mindre lägenheter.
Beredning
För fastigheten gäller detaljplan fastställd den 17 januari 1961. Enligt gällande
plan medges bostäder och där det prövas lämpligt lokaler för handel och
hantverksändamål. Tillåten byggnadsarea på tomten är
160 m2. Planen tillåter tvåvåningshus med byggnadshöjden 7,6 meter. Huvudbyggnaden får inte inrymma fler än två bostadslägenheter. Gårdbyggnader får inte inredas som bostad.
Fastigheten gränsar till väg 1506 och ligger ca 40 meter från Viskadalsbanan.
I huvudbyggnadens bottenvåning finns idag en butikslokal på ca 300 m2 och
på övervåningen finns en bostadslägenhet. Ansökan gäller bygglov för ändrad
användning; att i större delen av bottenvåningen ändra från befintlig butikslokal till fyra mindre lägenheter om 44, 38, 50 respektive 55 m2 samt iordningställa en gemensam tvättstuga i källaren. Befintlig förrådsbyggnad kommer
även fortsättningsvis att användas som förråd och soprum och ingår ej i ansökan. Bottenvåningens södra del kommer fortsatt att vara butikslokal. På
fastigheten finns elva parkeringsplatser varav två är kundparkering till befintlig butikslokal.
Åtgärden avviker från gällande plan då planen medger endast två bostadslägenheter i huvudbyggnaden.
Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär en liten planavvikelse om villkoren i 9 kapitlet 31 b § planoch bygglagen (2010:900 PBL) uppfylls.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 34(40)
Berörda sakägare har fått möjlighet att lämna synpunkter på ansökan. Inga
synpunkter har inkommit.
Ärendet har remitterats till Trafikverket som avstyrker ansökan med motiveringen att närhet till såväl järnväg som statlig väg gör att fastigheten kan
komma att vara utsatt för buller och vibrationer från passerande tåg och att
riskerna med transport av farligt gods bör undersökas närmare.
Bostadsändamål
•
Användningen är planenlig och principiellt förändras inte förutsättningarna för byggnaden genom fyra lägenheter jämfört med tillåtna två.
Buller
•
En god ljudmiljö ska alltid eftersträvas. Aktuell åtgärd gäller ändrad användning i en befintlig byggnad i centrala Horred inom detaljplanerat område längs ett kollektivtrafikstråk och eventuella avsteg från Boverkets
allmänna råd vad gäller buller kan därför godtas. Bedömningen är att det
finns förutsättningar att ordna uteplatser med god ljudmiljö åt sydost och
sydväst.
Farligt gods
•
Den föreslagna åtgärden innebär ingen principiell skillnad från förhållanden på platsen idag.
Bygg- och miljökontoret bedömer att villkoren enligt 9 kapitlet 31 b § planoch bygglagen (2010:900 PBL) uppfylls.
Plan- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för ändrad användning från butikslokal till fyra mindre lägenheter, med stöd av 9 kapitlet 31 b § planoch
bygglagen (2010:900 PBL).
Ansökan
inkom
Sex ritningar (A3)
inkom
inkom
Yttrande Trafikverket
inkom
Avgift bygglov:
Avgift startbesked:
Avgift totalt:
2014-12-03
2014-12-03
2015-02-06
2015-03-03
10 989 kronor
10 212 kronor
21 201 kronor
Dagens sammanträde
tjänsteskrivelse.
Förslaget antas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 35(40)
Upplysningar
För att få ett startbesked behöver följande handlingar lämnas in till byggenheten:
•
•
•
•
•
•
kontrollplan
brandskyddsbeskrivning enligt Boverkets Byggregler avsnitt 5
konstruktionsritningar /om bärande delar påverkas av ändringen
energiberäkning som visar byggnadens förväntade specifika energianvändning
ventilationsritningar 1 ex
VA-ritningar 1 ex
Lovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom
två år och avslutas inom fem år från den dag då beslut vunnit laga kraft (enligt 9 kap 43 § planoch bygglagen).
Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till myndighet (9 kap 23 § PBL)
Skickas till
Beslutet delges sökanden och Trafikverket
Underrättelse om beslutet skickas per brev till fastighetsägare Horred 4:60,
Horred 4:11 och Horred 4:3.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 36(40)
§ 56
Meddelanden
Inkomna meddelanden läggs till handlingarna.
1. 1. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2015-03-09,
dnr 403-132-2015. Överklagande av beslut om bygglov för ändrad användning av industribyggnad till flerbostadshus på fastigheten Kinnahult
6:45 i Marks kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandena.
2. Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Rättsenheten, beslut 2015-03-11,
dnr 403-8015-2015. Överklagande av beslut om bygglov för ändrad användning av flerbostadshus till gruppbostad på fastigheten Gullberg 3:10 i
Marks kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandena.
3. Vänersborgs Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, dom 2015-03-11, Mål
nr P 3348-14. Överklagande av Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut 2014-08-25 i ärende nr 403-18938-2014 gällande byggsanktionsavgift avseende olovligt ändrat användande av lokaler på fastigheten XX i
Marks kommun. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet
Ordförande föreslår att inkomna meddelanden läggs till handlingarna.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 37(40)
§ 57
Redovisning av delegationsbeslut
Plan- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Bygg- och miljökontoret redovisar beslut tagna på delegation enligt beslut om
delegationsordning 2013-12-18, § 197.
Följande delegationsbeslut redovisas för Plan- och byggnadsnämnden:
2015-102
Installation av eldstad och rökkanal
2015-02-17
2014-646
Uppförande av paviljong
2015-02-17
2013-615
Tillbyggnad av garage
2015-02-18
2014-649
Fasadförändring, tillbyggnad av
2015-02-18
källarplan, uterum och en mur
2014-645
Nybyggnad av NOD-hus för Optofiber 2015-02-18
2014-747
Tillbyggnad av takkupa samt utvändig 2015-02-18
ändring av enbostadshus
2015-112
Adress på fastighet
2015-02-19
2014-316
Nybyggnad av tvättstuga
2015-02-19
2013-426
Tillbyggnad enbostadshus
2015-02-20
2011-698
Utvändig ändring samt tillbyggnad av 2015-02-20
befintligt enbostadshus
2015-17
Nybyggnad av fritidshus och garage 2015-02-24
2014-370
Ändring av bärande konstruktion,
2015-02-24
planlösning samt installation av hiss
2013-272
Nybyggnad av lusthus
2015-02-24
2013-520
Nybyggnad av transformatorstation
2015-02-26
2013-521
2015-02-26
2015-86
2015-02-26
2013-253
Tillbyggnad av industribyggnad
2015-02-26
2015-109
2015-02-27
2015-110
2015-02-27
2015-117
2015-02-27
2015-111
2015-02-27
2015-62
Tillbyggnad av enbostadshus,
2015-03-03
bruttoarea 15 m2
2015-101
Utvändig ändring av västfasaden
2015-03-03
genom byte av fasadbeklädnad av
flerbostadshus
2013-527
2015-03-03
2013-526
2015-03-03
2013-523
2015-03-03
2013-518
2015-03-03
2013-376
2015-03-03
2013-375
2015-03-03
2013-374
2015-03-03
2013-372
2015-03-03
2013-371
2015-03-03
2013-370
2015-03-03
2013-215
2015-03-03
2013-214
2015-03-03
2013-213
2015-03-03
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2013-212
2013-211
2013-210
2013-186
2013-184
2013-183
2013-182
2013-181
2015-44
2013-208
2013-180
2014-446
2015-8
2014-693
2014-604
2014-235
2013-650
2012-81
2015-149
2015-151
2015-58
2015-155
2015-130
2015-157
2015-143
2013-313
2014-646
2015-134
2015-141
2015-7
2015-97
2014-766
2013-670
2014-765
2013-666
2015-155
2015-56
2015-56
2015-175
2015-158
Justerandes sign
2015-04-01
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
2015-03-03
Tillbyggnad av enbostadshus,
2015-03-03
bruttoarea 15 m2
Nybyggnad nätstation
2015-03-03
Nybyggnad nätstation
2015-03-03
Bygga om en del av ekonomibyggnad 2015-03-04
till fritidshus
Strandskydd
2015-03-04
Installation av braskamin och skorsten 2015-03-04
Installation av eldstad
2015-03-04
Tillbyggnad av enbostadshus samt
2015-03-04
installation av eldstad
Adresser på fastigheter
2015-03-05
Adresser på fastighet
2015-03-05
Mindre fasadändring, två mindre
2015-03-06
takfönster
2015-03-09
Uppsättande av 2 stycken
2015-03-09
skyltanordningar
2015-03-10
2015-03-10
Tillbyggnad och påbyggnad av
2015-03-10
enbostadshus
Tidsbegränsat uppförande av paviljong2015-03-11
till den 15 oktober 2019
Tillbyggnad av enbostadshus med en 2015-03-11
bruttoarea på 15 m2
Nybyggnad av enbostadshus med
2015-03-11
garage
Nybyggnad av ett förråd
2015-03-13
Nybyggnad komplementsbyggnad
2015-03-13
med bruttoarea 25 m2
Utvändig ändring och inredande av
2015-03-13
lokal
Nybyggnad sophus och 8 st
2015-03-13
parkeringsplatser
Ändrad användning i del av en
2015-03-13
ekonomibyggnad
Ändring av installation
2015-03-17
2015-03-17
Misstanke om brott mot Miljöbalken, 2015-03-17
gällande olovlig tillbyggnad på fritidshus
inom strandskyddsområde för Sjön Kalven
Strandskyddsdispens för utbyggnad av 2015-03-17
hus inom strandskyddsområde för sjön Kalven
2015-03-18
2015-03-18
Utdragsbestyrkande
Sida 38(40)
2015-173
2014-176
2014-643
2014-674
2014-311
2012-201
2014-340
2015-74
2015-18
2014-691
2011-597
2014-750
2014-709
2014-690
2014-684
2013-431
2014-751
2015-23
2014-753
2014-436
2014-630
2014-699
2015-73
2014-449
2014-613
2014-661
2013-136
2014-744
2015-188
2015-69
2014-430
2015-89
2015-104
2014-220
2015-70
2015-04-01
Anstånd om rivning av plank
Nybyggnad av fritidshus och förråd
samt installation av kamin
Nybyggnad av enbostadshus och
garage
Nybyggnad av flerbostadshus
Nybyggnad av två stycken
flerbostadshus
Bullerskydd utmed väg 156
Installation av biotank, skorsten och
eldstad
Ändring av imkanal
Installation av rökkanal
Installation av kassett
Tillbyggnad av gårdsbutik
Nybyggnad enbostadshus samt
garage
Tillbyggnad garage
Tillbyggnad enbostadshus med
inglasad altan
Nybyggnad komplementbostad,
max 25kvm
Sida 39(40)
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-18
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-20
2015-03-23
2015-03-23
2015-03-25
2015-03-25
2015-03-25
2015-03-25
2015-03-25
2015-03-25
Ordförande föreslår att planoch byggnadsnämnden godkänner redovisningen
av delegationsbeslut.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2015-04-01
Sida 40(40)
§ 58
Information
1. Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för det ekonomiska utfallet hittills
under året.
2. Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för personalsituationen på byggenheten.
3. Förvaltningschef Tord Lundborg redogör för verksamhetsplan för detaljplaner.
4. Punkten diskuteras inte på dagens nämndsammanträde.
5. Förvaltningschef Tord Lundborg informerar om Hyssna-Hökås 2:1, Hyssna
Vind. Mark- och miljööverdomstolen har beslutat i ärendet. Diskussion förs
hur man bör gå vidare med ärendet.
Övriga frågor
a) Björn Andersson (S) uppmanar Bygg- och miljökontoret att förbereda följande ärenden till nästa nämndsammanträde:
o Riktlinjer för staket, plank och murar
o Riktlinjer för skyddsavstånd mellan bostäder och djurhållning
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande

2014-04-01 Plan- och byggnadsnämnden

Transcription

Similar documents

Detaljplan för Nåsten 1:1, normalt planförfarande

2015-03-17 § 45 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus

Byggnadsnämnden

2015-08-18 § 115 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Kummelnäs 1:624 (Sågsjövägen 7) Bygglov och

Ansökan om bygglov för nybyggnad av

2013-03-25 Dnr 2013.MY0116 Myndighetsnämnden

Ethel Forsberg, Region Gotland

2015-10-07 Plan- och byggnadsnämnden

Byggnadsnämnden - Danderyds Kommun