Msn Kallelse tjänstemannaförslag 20150930

Transcription

§ -3, MSN 2015-09-30 08:30
Kallelse till
Miljö- och samhällsnämndens
sammanträde
2015-09-30
kl 08.30
i Domsalen
§ -2, MSN 2015-09-30 08:30
OMRÖSTNINGAR
LEDAMÖTER
Närv
§
JA
Florian Stamm, ordförande, MP
Joakim Ekroth, vice ordförande, M
Maria Nerpin, S
Ted Persson, S
Maria Gerdin, S
Anders Frederiksen, S
Christina Hedin, V
Andreas Åberg Johansson, M
Per Ericsson, C
Frank Nilsson, C
Lennart Ledin, FP
Ruth Karlsson, S ersättare
Tommy Pettersson, S ersättare
§
NEJ JA
§
NEJ JA
NEJ
§ -2, MSN 2015-09-30 08:30
Elisabeth Fjellström, S ersättare
Jessica Rundberg, S ersättare
Lotta Blomberg, V ersättare
Carly Smith Jönsson, MP ersättare
Anna Martin, M ersättare
Leif Danielsson, M ersättare
Ove Isacson, M ersättare
Mona Thorson, C ersättare
Joakim Åberg, FP ersättare
§ 1, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 50/2015
TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG
2015-09-14
1
Dnr 50-2015
Agneta Johansson
Miljö- och samhällsnämnden
Anmälan av delegationsbeslut 2015
Förteckning 2015-09-11 över delegationsbeslut nr 413-456, meddelade augusti 2015, anmäls.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Agneta Johansson
nämndsekreterare
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 2, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 51/2015
2015-09-09
1
Dnr 51-2015
Agneta Johansson
Ärenden för kännedom 2015
1. Beslut och skrivelser från länsstyrelsen
a. 2015-08-19; Miljö- och samhällsnämnden har genom delegationsbeslut
beviljat marklov för att höja markytan på fastigheten Torvalla. Sökanden vill höja markytan till en nivå över Storsjöns övre gräns för att kunna anlägga brygga och även i framtiden bebygga området med båthus
mm. Ägarna till grannfastigheten Torvalla 5:18 har överklagat beslutet.
De har anfört att en del av den stödmur som ska anläggas läggs på deras
fastighet. Muren borde placeras ett par meter från fastighetsgränsen då
utrymme finns.
Länsstyrelsen skriver i sin bedömning att marklov beviljats med stöd av
fel lagparagraf. Styrelsen anger även att det brister i motiveringen till
beslutet. Styrelsens slutsats blir att beslutet har sådana brister att det
upphävs och återförvisas till nämnden för fortsatt handläggning.
(L 2015-341)
b. 2015-08-25; Miljö- och samhällsnämnden har genom delegationsbeslut
beviljat ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Stenåldern 3. Grannar har överklagat beslutet och anfört att berörda parter inte har tillfrågats, att ombyggnaden kommer att störa utsikten
och därmed kommer värdet på fastigheten att ändras negativt, att pulpettak inte passar den aktuella villan, att huset ser oproportionerligt ut, att
takhöjden är för hög i förhållande till hustypen.
Länsstyrelsen skriver i sin bedömning att det i ärendet inte finns några
uppgifter som tyder på att beviljat bygglov strider mot antagen detaljplan för området. Det sökta bygglovet behöver därför inte kommuniceras med andra intressenter. Den höjdskillnad som föreslagen taklösning
skulle leda till i jämförelse med befintlig takhöjd kan inte anses innebära en sådan betydande olägenhet för grannfastigheten att det skulle motivera ett avslag för bygglov. Länsstyrelsen finner att kommunen haft
fog för sitt beslut. Överklagandet avslås. (L 2015-237)
c. 2015-08-26; Miljö- och samhällsnämnden har genom delegationsbeslut
beviljat bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Mjällebranten 1 med en planavgift på 39 160 kronor. Sökanden har överklagat
beslutet och ifrågasätter beloppets storlek. Länsstyrelsen har att pröva
om den debitering av planavgiften som skett står i överensstämmelse
med PBL och den av kommunfullmäktige antagna taxan. Länsstyrelsen
skriver att med tillämpning av den beräkningsformel som framgår av
taxan konstaterar man att debiteringen överensstämmer med vad komÖstersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
www.ostersund.se
§ 2, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 51/2015
2015-09-09
2
Dnr 51-2015
munen får ta ut i planavgift. Inga nya tomter har tillkommit i området
utöver vad planen anger. Nämnden har således haft stöd för debitering
av planavgiften, som inte är högre än vad taxan anger. Överklagandet
avslås.
d. 2015-08-26; Miljö- och samhällsnämnden avslog ansökan för ombyggnad av sjölada och en lada till turistiskt boende på fastigheten Torp 2:4
men beviljade bygglov för ombyggnad av en tvättstuga till bastu. Sökanden har överklagat nämndens beslut och yrkat att ansökan ska beviljas. Länsstyrelsen finner inte att det är utrett i ärendet att platsen för
bygglov kan anses utgöra ett LIS-område där lättnader i strandskyddet
gäller. Det finns inte underlag och inga särskilda skäl i övrigt för att bevilja strandskyddsdispens. Bygglov för sjöladan kan inte meddelas.
Vad gäller den andra ladan delar länsstyrelsen kommunens bedömning
att bygglov inte kan meddelas eftersom ett fritidsboende kan medföra
restriktioner i jordbruksdriften. Åtgärden strider även mot översiktsplanen som anger att den huvudsakliga användningen är jordbruksmark.
Överklagandet avslås. (L 2015-260)
e. 2015-09-15; Miljö- och samhällsnämnden avskrev genom beslut den 17
juni 2015 anmälan om ovårdad tomt på fastigheten Bladmåttet 11, Ösd.
Motivet till beslutet var att begränsning av träd inte ingår i detaljplanebestämmelserna. Nämndens beslut överklagades av grannar med yrkandet att samtliga träd på tomten skulle avverkas eftersom det strider mot
gällande detaljplan. Länsstyrelsen avslår överklagandet. De skriver i sin
bedömning att praxis ställer höga krav på vad som kan anses utgöra en
betydande olägenhet när det gäller hög vegetation. I rättsfall har man
konstaterat att höga träd som delvis skuggar och skymmer utsikt inte utgjort en betydande olägenhet i lagens mening. Av foton över området
framgår att det inte bara är träden på aktuell tomt som skymmer utsikten
utan att det finns flera träd i området nedanför klagandenas fastigheter
som skymmer utsikten på samma sätt för andra boende. Det framgår
även av fotona att tomten inte är ovårdad.
Att en fastighet är skuggad på södra sidan om tomten under hela dagen
är i sig en olägenhet men det anses inte vara en betydande olägenhet i
lagens mening.
Av detaljplanens bestämmelser finns ingen begränsning för träd eller
annan växtlighet i området. Kommunens beslut att avföra klagomålen
om ovårdad tomt ska stå fast. Klagandenas hänvisning till fastigheternas
värdeminskning föranleder ingen annan bedömning. (L 23105-177)
f. 2015-09-16; Miljö- och samhällsnämnden meddelande genom delegationsbeslut bygglov för utbyggnad av balkonger och inglasning av uteplatser på fastigheten Sprängaren 1-4, Ösd. Boende överklagade nämndens beslut. Man påtalade bl a att ombyggnationerna görs på prickmark
och att det innebär en betydande avvikelse från detaljplanen, man befarade att balkongutbyggnaderna medför sämre ljusinsläpp samt att områdets ursprungliga karaktär inte kommer att finnas kvar. Förvanskningen
av området blir alltför stor. Länsstyrelsen upphäver nämndens beslut
www.ostersund.se
§ 2, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 51/2015
2015-09-09
3
Dnr 51-2015
och skriver i sin bedömning att åtgärden inte kan ses som en liten avvikelse från detaljplanen. Byggrätten överskrids med 1 500 kvm. Övriga
frågor berörs inte eftersom styrelsen anser att de inte har anledning att
pröva klagandenas övriga invändningar p g a att nämndens beslut undanröjs. (L 2015-225)
g. 2015-09-16; Miljö- och samhällsnämnden meddelade genom delegationsbeslut tidsbegränsat bygglov för uppställning av matvagn på fastigheten Optand 6:11, Ösd. Ägaren till grannfastigheten överklagade
nämndens beslut och påtalade att köande och ätande kunder har full insyn ner till grannfastighetens uteplats. Man vill att vagn och utemöbler
flyttas. Länsstyrelsen skriver att de har att ta ställning till om uppställningen av vagnen på den aktuella platsen inom tomten utgör en olägenhet som är betydande. Man har besökt den aktuella platsen och konstaterat att avståndet mellan vagnen och grannfastighetens gräns uppgår till
ca 10 meter. Den del av tomten som vagnen är uppställd på ligger avsevärt högre än uteplatsen på grannfastigheten. Från vagnen är det direkt
insyn till uteplatsen. Den aktuella tomten är obebyggd förutom uppställningen av vagnen. Länsstyrelsen konstaterar att det finns möjlighet
att placera vagnen inom tomten på annat sätt så att direkt insyn förhindras eller avsevärt begränsas. Länsstyrelsen anser att den nuvarande placeringen av vagnen innebär en betydande olägenhet för grannen och bifaller överklagandet. Bygglovbeslutet undanröjs. (L 2015-415)
h. 2015-09-16; Miljö- och samhällsnämnden avslog ansökan om inglasning av altan på fastigheten Sågen 1, Ösd. Åtgärden är inte planenlig
och avvikelsen ansågs inte vara liten. Sökanden överklagade nämndens
beslut. Marknivån på altanen ligger under Frösövägens nivå vilket gör
att bullret från vägen förstärks. En inglasning skulle inte innebära något
stilbrott på fastigheten eftersom huset byggdes 1988. Bostadsrättsföreningens medlemmar har godkänt byggnationen och lägenheten är den
enda på det aktuella huset som har utgång och altan i markplan mot
Frösövägen. Länsstyrelsen har tagit del av förhållandena på platsen och
skriver att planområdet är bebyggt med flerfamiljshus och villor samt
att ett medgivande skulle kunna medföra anspråk på godkännande av
liknande åtgärder inom området. Det kan i sin tur leda till en oacceptabel miljöförändring. Länsstyrelsen anser att byggnationen inte är lämplig. Överklagandet avslås (L 2015-318)
2. Kommunala beslut och skrivelser
a. 2015-09-01; Kommunstyrelsen (Ks) § 272; Kommunövergripande månadsrapport 2015; Rapporterna godkänns. Socialnämnden får i uppdrag
att redovisa årsprognoser vid samtliga månadsrapporteringar, barn- och
utbildnings, vård- och omsorgs- samt socialnämnden ges i uppdrag att
redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att möta underskotten samt hur
man avser att följa respektive nämnds åtgärdsplan. (21-2015)
b. 2015-09-01; Ks § 279; Detaljplan Bandvagnen 1, utbyggnad av ICA
Maxi - uppdrag; Samhällsbyggnad får i uppdrag att upprätta förslag till
detaljplan. (1405-2015)
www.ostersund.se
§ 2, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 51/2015
2015-09-09
4
Dnr 51-2015
c. 2015-09-01; Ks § 280; Riktlinjer för officiell flaggning i Östersunds
kommun; Förslaget till riktlinjer för officiell flaggning godkänns. Samhällsbyggnad får i uppdrag att verkställa flaggpolicyn. (1263-2015)
3. Underrättelser från lantmäterimyndigheten
a. 2015-08-20; Underrättelse om avslutad förrättning avseende avstyckning från Fjäl 1:22, Ösd (Z136094)
b. 2015-08-25; Beslut i förrättning avseende avstyckning av bostadsfastigheter och exploateringsfastighet från Östersem 3:79. (Z156075)
c. 2015-09-04; Avslutad förrättning avseende särskild gränsutmärkning
berörande Frösö-Berge 21:134, 21:86 och Frösö-Berge s:21, Ösd
(Z156136)
d. 2015-09-04; Avslutad förrättning avseende fastighetsbestämning berörande Slandrom 1:2, 1:33 och 1:57, avstyckning från 1:22, fastighetsreglering berörande 1:2 och blivande 1:91 och anläggningsåtgärd berörande Slandrom 1:33, blivande 1:91, 1:47 och 1:48 (Z146125)
e. 2015-09-11; Avslutad förrättning avseende fastighetsreglering berörande Österåsen 9:26 och 11:10, Ösd (Z146064)
4. Åtalsanmälningar
a. 2015-08-18; Kräftan 2, Ösd; Anmälan om otillåten livsmedelshantering,
verksamheten har inte anmälts för registrering. (2105-1392)
b. 2015-08-21; Österåsen 8:24, Ösd; Anmälan om otillåten livsmedelshantering, verksamheten har inte anmälts för registrering. (2015-1404)
5. Miljörapporter 2014
a. Inkom 2015-03-23; Öneverket 1, Ösd; Jämtkraft AB; Önebergets hetvattencentral. Rapporten föranleder ingen åtgärd. (2015-498)
b. Inkom 2015-03-24; Lugnviksverket 1, Ösd; Jämtkraft AB; Värmekraftverk; Rapporten föranleder ingen åtgärd. (2015-515)
c. Inkom 2105-03-25; Kniven 6, Ösd; Lundstams Återvinning AB; Kretsloppsanläggning; Rapporten föranleder ingen åtgärd. (2015-664)
d. Inkom 2015-03-26; Vattenverket 1,Ösd; Jämtkraft AB; Minnesgärde
hetvattencentral. Rapporten föranleder ingen åtgärd. (2015-534)
6. Beslut och domar andra instanser
2015-08-24; Transportstyrelsen avslår överklagandet av länsstyrelsens i
Jämtlands län beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Miljö- och
samhällsnämnden avslog ansökan om parkeringstillstånd i beslut den 10 december 2014. Nämndens beslut överklagades till länsstyrelsen som avslog
överklagandet. Länsstyrelsen skriver i sin bedömning att den finner att klaganden har ett rörelsehinder men att det inte är styrkt att klaganden har sådana varaktiga och väsentliga svårigheter att förflytta sig att de utgör tillräcklig grund för att klaganden ska meddelas parkeringstillstånd. (1332015)
www.ostersund.se
§ 2, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 51/2015
2015-09-09
5
Dnr 51-2015
7. Övrigt
a. 2015-08-27; Meddelande om vilka som fått Heimbygdas byggnadsvårdspris 2015. Inget pris tillföll av miljö- och samhällsnämnden nominerade förslag. (526-2015)
b. 12 tillstånd till värmepumpanläggning har meddelats
c. 2 tillstånd till kompostering har meddelats
SAMHÄLLSBYGGNAD
Agneta Johansson
nämndsekreterare
www.ostersund.se
§ 3, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 52/2015
2015-09-14
Agneta Johansson
Överläggning/information 2015
1. Arbetsläge/vindruta
2. Balanslista
3. Månadsrapport Msn
SAMHÄLLSBYGGNAD
Agneta Johansson
nämndsekreterare
www.ostersund.se
Dnr 52-2015
1
§ 4, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 53/2015
2015-09-09
1
Dnr 53-2015
Agneta Johansson
Avskrivna bygglov/-anmälningar, detaljplaner 2015
1. Inkom 2014-03-03, Anmälan om eldstad i enbostadshus på fastigheten
Knytta 1;8, Ösd. Trots upprepade påminnelser har ärendet inte kompletterats med erforderliga handlingar. Avgift 835.- (L 2014-137)
2. Inkom 2014-06-19; Återkallad ansökan om bygglov för utökning av
balkong samt inglasning av altan på parhus på fastigheten Ingenjören
10, Ösd. Avgift 835.- (L 2014-422)
3. Inkom 2014-11-07; Anmälan om olovligt uppsättande av skylt på fastigheten Brunflo-Viken 2:64, Ösd. Avgift 0.- (L 2014-774)
4. Inkom 2015-03-13; Återkalla ansökan om bygglov för nybyggnad av
garage/förråd på fastigheten Frösö-Berge 21:74, Ösd. Ny ansökan
kommer att lämnas in våren 2016. Avgift 0.- (L 2015-167)
5. Inkom 2015-05-08; Anmälan om olovliga fasadändringar på enbostadshus samt byggande av pir, brygga och altan på fastigheten Härke 1:21,
Ösd. Åtgärderna är ej lov- eller anmälningspliktiga. Strandskyddsdispens för den utökade bryggan finns. Avgift 0.- (L 2015-407)
6. Inkom 2015-05-11; Anmälan om olovlig inglasning av altan, radhus på
fastigheten Våfflan 22, Ösd. Åtgärden är utförd i enlighet med beviljat
bygglov. Tillkommande byggnationer är ej bygglovpliktiga. Avgift 0.(L 2105-410)
7. Inkom 2015-06-09; Anmälan om olovligt byggande av altandäck, brygga samt att bastu används som bostad på fastigheten Slandrom 3:2, Ösd.
Överträdelse enligt plan- och bygglagen anses inte föreligga. Brugga/pir
har funnits sedan tidigare på fastigheten, altandäcket är inte bygglovpliktigt när höjden över mark understiger 1,5 meter. Avgift 0.- (L 2015577)
8. Inkom 2015-07-09; Återkallad ansökan om ändring av detaljplan för
fastigheten Luktärtan 1, Ösd. Bygglov har beviljats för aktuell åtgärd.
Någon planändring behövs inte. Avgift 0.- (1374-2015, P 2015-29)
9. Inkom 2015-08-14; Ansökan om bygglov för sjösättningskran på fastigheten Staden 2:1, Ösd. Bygglov krävs inte för åtgärden. Avgift 855.- (L
2015-762)
10. Inkom 2015-08-24; Anmälan om ibruktagande av nybyggnad på fastigheten Haxäng 17:2, Ösd innan slutbesked meddelats. Kompletta handlingar inkom innan skrivelse om olovligt byggande skickades ut. Interimistiskt slutbesked har meddelats. Avgift 0.- (L 2015-777)
11. Inkom 2015-08-27; Ansökan om tillbyggnad av flerbostadshus med
balkonger på fastigheten Brunflo-Viken 1:82, Ösd. Ärendet har slagits
ihop med L 2015-789 och båda ärendena hanteras som ett. Avgift
kommer att tas ut i det ärendet. Avgift 0.- (L 2015-787)
www.ostersund.se
§ 4, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 53/2015
2015-09-09
2
Dnr 53-2015
12. Inkom 2015-09-01; Återtagen anmälan om tillbyggnad med max 15 m2
på enbostadshus på fastigheten Nässlan 3, Ösd. Inglasningen byggs som
fristående friggebod. Avgift 0.- (L 2015-803)
13. Inkom 2015-09-02; Anmälan om hissinstallation på fastigheten Staben
10, Ösd. Eftersom det inte rör sig om en väsentlig ändring krävs ingen
anmälan. Avgift 0.- (L 2015-805)
Förslag till beslut
Miljö- och samhällsnämnden avskriver ärenden punkterna 1-13 enligt förteckning och fastställer föreslagna avgifter.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Agneta Johansson
nämndsekreterare
Utdrag till berörda, bilaga hur man överklagar
www.ostersund.se
§ 5, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 991/2...
2015-09-17
1
Dnr 991-2015
Annica Egervärn
Budgetuppföljning och delårsbokslut miljö- och samhällsnämnden
2015
Kommunledningsförvaltningen har lämnat anvisningar för budgetuppföljning, prognos och delårsbokslut per augusti 2015. Sista dag för inrapportering är den 17 september. Begäran om eventuell ombudgetering av investeringar till 2016 ska göras i samband med delårsbokslutet, se särskild blankett.
Underlag för beslut
Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag 2015-09-17
Förslag till budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos per augusti 2015
1. Miljö- och samhällsnämnden godkänner samhällsbyggnads förslag till
budgetuppföljning, delårsbokslut och prognos och överlämnar förslaget
till kommunstyrelsen.
2. Miljö- och samhällsnämnden begär ombudgetering av investeringsutrymme på totalt 22 700 tkr till 2016. 1 000 tkr gäller park på stadsdel
Norr, 600 tkr gäller förnyelser av gatualléer, 400 tkr för utsiktsplats vid
Stockevägen, 1 000 tkr gäller ny allmän toalett, 200 tkr för gång- och
cykelväg längs Inspektörsvägen sträckan Körfältsvägen – Hagvägen och
19 500 tkr för viadukt Söder.
Bakgrund
Budgetuppföljningen per 31 augusti ska redovisa väsentliga avvikelser mellan utfall och budget. Avvikelserna ska kommenteras. Vidare ska nyckeltal,
personalpolitiska mål, miljömål, ramavtalstrohet, synpunktshantering och
servicedeklarationer följas upp.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Lars Andersson
förvaltningschef
Annica Egervärn
verksamhetscontroller
Beslutet skickas till kommunstyrelsen med bilaga blankett 1
www.ostersund.se
§ 6, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1562/2...
2015-09-10
1
Dnr 1562-2015
Alvar Edholm
Begäran om extra tilläggsanslag för ungdomskort
Kommunfullmäktige har anslagit särskilda medel för att kommunen ska erbjuda alla barn- och ungdomar i åldern 6-19 år i Östersunds kommun fria
resor i kollektivtrafiken, vilket verkställs genom att miljö- och samhällsnämnden köper Länstrafikens s k ungdomskort. Med anledning av att totala
antalet ungdomar ökat under året får nämnden högre kostnad för korten och
begär därför tilläggsanslag.
Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag 2015-09-10.
Nämnden begär tilläggsanslag för ökade kostnader för ungdomskort med
75 tkr för perioden augusti-december 2015 samt utökad ram med 166 tkr
för helåret 2016.
Bakgrund
Kommunfullmäktige anslog i budget 2015 särskilda medel för att kommunen ska erbjuda alla i kommunen folkbokförda barn- och ungdomar i åldern
6 - 19 år fria resor inom länets kollektivtrafik. Detta avser resor i hela länet
på Länstrafikens busslinjetrafik inklusive tätortstrafiken i Östersund. För att
verkställa detta köper miljö- och samhällsnämnden s k "Ungdomskort" av
Länstrafiken i Jämtlands län AB. Ungdomskortet berättigar till fria resor
året om på all kollektivtrafik i hela länet, dock undantaget nattbussar och
tåg.
Miljö- och samhällsnämnden ersätter Länstrafiken med 2 400 kr per kort
och år. När beslutet om att erbjuda ungdomskort togs av kommunen i maj
2015 fanns 8 880 personer i den aktuella ålderskategorin. Med ett pris om
2 400 kr per kort och år ger det en total årskostnad för kommunen om
21 312 tkr.
För att täcka kostnaden har miljö- och samhällsnämnden tilldelats extra anslag om 8 250 tkr för 2015 och framåt. Därutöver har nämnden begärt utökad ram med 13 070 tkr från 2016. Den totala budgeten täcker kostnaden
www.ostersund.se
§ 6, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1562/2...
2015-09-10
2
Dnr 1562-2015
för 8 880 ungdomskort vilket var det aktuella antalet personer i maj 2015 då
fullmäktige tog beslut om att erbjuda ungdomskort.
I augusti 2015 då ungdomskorten skickades ut till de personer som är berättigade till ungdomskort uppgick antalet till 8 949 personer. Inflyttningsnettot från maj till augusti 2015 uppgår alltså till + 69 personer. Antal ungdomskort har därför ökat med 69 stycken. Nämndens merkostnad för dessa
blir:
- 75 tkr för perioden augusti-december 2015.
- 166 tkr för helåret 2016
För att täcka denna merkostnad föreslår samhällsbyggnad att miljö- och
samhällsnämnden hos fullmäktige begär tilläggsanslag om 75 tkr för 2015
och utökad ram för 2016 om 166 tkr.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Lars Andersson
förvaltningschef
Rickard Johnson
gatuchef
Beslutet skickas till ks, tjänstemannaförslaget bifogas
www.ostersund.se
§ 7, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
1
Dnr L 2015-194
Hanna Zetterholm
Karlslund 4:4, Ösd - förhandsbesked nybyggnad av två enbostadshus underrättelse från länsstyrelsen
Lst dnr 403-4984-2015
Länsstyrelsen i Jämtlands län har berett miljö- och samhällsnämnden tillfälle att inkomma med ytterligare yttrande i de överklagade ärendena avseende
avslag på förhandsbesked. Länsstyrelsens ärende 403-4984-2015.
Yttrande 2015-07-03
Överklagande 2015-06-23
Yttrande
Miljö- och samhällsnämnden inget ytterligare att framföra utan hänvisar till
tidigare beslut 2015-05-27 § 155 och tjänstemannaförslag 2015-05-07.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Beslutet skickas till länsstyrelsen
www.ostersund.se
§ 8, MSN 2015-09-30 08:30
KS: 987/2015
2015-09-15
1
Dnr 987-2015
Jan Asplund
Medborgarförslag - Uppställningsplats för husbilar nedanför Jamtli
Medborgarförslag från Anders Granbom om att inrätta ställplatser för husbilar på den så kallade ”yran-campingen” nedanför Jamtli med möjlighet att
fylla vatten och tömma toalett- och gråvattentankar samt med tillgång till en
toalettanläggning. I förslaget ingår även en informationstavla till besökarna.
Förslag från Anders Granbom 2015-05-08
1. Miljö- och samhällsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till gällande detaljplan och ordningsföreskrifter.
Bakgrund
Medborgarförslag från Anders Granbom om att kommunen inrättar ställplatser för husbilar på den så kallade ”yran-campingen” nedanför Jamtli
med möjlighet att ansluta till vatten och tömma toalett- och gråvattentankar
samt anlägga toaletter för att erbjuda besökarna till Östersund som besökstad nära till affärer och restauranger vid korta besök i Östersunds centrum.
Kommunen tillhandahåller redan i dag centralt belägna uppställningsplatser
för husbilar och husvagnar utan avgift vid Storsjöstråket och i nära anslutning till den offentliga toaletten vid Glashyttan. Tömning av toalett- och
gråvatten är möjlig på de offentliga toaletterna om tanken går att ta loss från
bilen.
Avsikten med dessa uppställningsplatser är mera av korttidskaraktär och
behovet av el samt tömning av toalett- och gråvatten har inte aktualiserats
tidigare. Vid längre uppställning måste avsikten vara att detta sker på en
iordningställd campingplats.
”Yran-campingen” har nyttjas för korttidsuppställning av husbilar, men
platsen är i detaljplanen klassad som parkmark. Detta medför att det inte är
tillåtet att ställa upp fordon på platsen. Från och med hösten 2015 har kommunens parkeringsvakter utfört rondering på ”yran-campingen” och bötfällt
de fordon, inklusive husbilar, som har parkerat på platsen.
www.ostersund.se
§ 8, MSN 2015-09-30 08:30
KS: 987/2015
2015-09-15
2
Dnr 987-2015
Om parkering skall tillåtas på ”yran-campingen” erfordras ett formellt beslut i miljö- och samhällsnämnden. Investeringskostnaden för att sätta upp
en parkeringsautomat på ”yran-campingen” bedöms vara cirka 100 000 kr.
Till detta tillkommer en årlig driftkostnad på cirka 20 000 kr. Kostnaden
och möjligheten att på ”yran-campingen” anordna tillgång till färskvatten,
att tömma toalett- och gråvatten samt att uppföra en toalettbyggnad med
mera erfordrar vidare utredning.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Lars Andersson
förvaltningschef
Rickard Johnson
avd chef trafik, park, lantmäteri
Beslutet skickas till kommunstyrelsen, bilaga tjänstemannaförslag
www.ostersund.se
§ 9, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1412/2...
Datum 2015-09-15
1
Dnr 1412-2015
Alvar Edholm
E-förslag – Flytta 4:ans busshållplats i Härkebacken
Anna Johansson har lämnat ett förslag som föreslår att hållplatsen i Härkebacken som angöres av vissa turer på linje 4 tas bort och istället låta bussen
alltid köra in till vändslingan där det redan finns en hållplats. Förslaget har
fått 29 underskrifter. Förslaget räknas inte som ett medborgarförslag utan
bara som ett förslag och hanteras av miljö- och samhällsnämnden. Samhällsbyggnad har skrivit förslag till svar.
Samhällsbyggnads tjänstemannaförslag 2015-09-15.
E-förslag 2015-04-28.
Förslaget bifalles.
Bakgrund
Ett e-förslag har lämnats av Anna Johansson. Det lyder ordagrant och i sin
helhet:
"4:ans buss från Östersund stannar vissa turer (när den fortsätter till Frösö
kyrka) mitt i uppförsbacken - Härkebacken. Barn åker i större utsträckning
buss hem från skolan och ska då kliva av mitt i uppförsbacken. Vägen är
smal och risken är att barnen springer bakom bussen innan den har kört för
att komma över vägen, vilket medför risk att bilar som kommer uppifrån
inte ser dem. Vintertid är det trångt i och med snövallar, och då barnen ska
stå vid bussen och vänta på att den åker finns risk att bussen slirar och i
värsta fall skadar barnen. Det har t.o.m. hänt att ett barn fått en knuff av
bussen då den slirat. Jag önskar att man tar bort hållplatsen "Härke" som
finns i backen och istället låter bussen köra in vid den hållplats som finns
vid vändslingan. Bussen kan enkelt fortsätta upp till Frösö kyrka ändå.".
Förslaget har funnits på kommunens hemsida under perioden 28 april 2015
till 29 juli 2015. Förslaget har fått 29 underskrifter varav 15 från kvinnor
och 14 från män.
Två personer har kommenterat förslaget som bra eller mycket bra.
www.ostersund.se
§ 9, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1412/2...
Datum 2015-09-15
2
Dnr 1412-2015
Enligt kommunledningsförvaltningen ska förslaget inte räknas som ett medborgarförslag utan bara som ett förslag, och handläggas av miljö- och samhällsnämnden.
Förvaltningens bedömning
Samhällsbyggnad delar förslagsställarens bedömning att hållplatsläget inte
är bra. Samhällsbyggnad har tillsammans med representanter för Nettbuss
Stadsbussarna, som bedriver trafiken i området, noga studerat situationen på
plats och diskuterat olika varianter på lösningar. Precis som förslagsställaren beskriver vore det en enkel och billig lösning om man kan använda den
hållplatsvändslinga som finns invid Härkevägen även för de turer som fortsätter upp mot Frösö kyrka. Förhållandena i hela området, liksom på många
ställen på Frösön, är dock markens lutning som vintertid i samband med
olika väglag kan vålla problem för framkomligheten för busstrafiken.
Två möjliga alternativ att trafikera vändslingan med de genomgående turerna har diskuterats.
-
Att köra in övre infarten från Härkevägen, angöra hållplatsen och sen
svänga vänster i nedre utfarten och upp efter Peterson Bergers väg mot
kyrkan.
-
Att köra in nedre infarten, angöra hållplatsen och sen svänga vänster
från Härkevägen och upp efter Peterson Bergers väg mot kyrkan.
Efter överläggning med Nettbuss Stadsbussarna och efter deras interna diskussioner har de meddelat att de föredrar det första alternativet, att svänga
vänster ut vid den nedre utfarten från vändslingan och vidare upp mot kyrkan. Då kör man alltid slingan åt samma håll på alla turer samt att lutningen
vid nedre utfarten inte är lika påtaglig som vid den övre.
Kraven för att man ska genomföra förändringen är att kommunen siktröjer
buskagen vid utfarten, samt fyller ut med grus en yta så att det inte ska vara
så tvär sväng ut vid vänstersväng. Effektiv sandning är också nödvändig.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Lars Andersson
Alvar Edholm
Utdrag till Nettbuss Stadsbussarna AB. Utdrag på beslutet ska skickas till
förslagsställaren Anna Johansson och administratörerna för e-Förslag.
Tjänstemannaförslaget ska skickas med beslutet.
www.ostersund.se
§ 10, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1193/2...
2015-09-14
1
Dnr 1193-2015
Sofie Viström
Remiss - Miljö- och energidepartementets skrivelse om införande av
18-årsgräns för kosmetiska solarier
M2013/1724/Ke
Östersunds kommun är utsedd till remissinstans gällande Miljö- och energidepartementets skrivelse om införande av 18-årsgräns för kosmetiska
solarier. Ett eventuellt yttrande ska ha kommit in till departementet senast
den 30 september 2015.
Remiss av Miljö- och energidepartementets skrivelse om införande av 18årsåldersgräns för kosmetiska solarier, 6 juni 2015
Förslag till beslut/yttrande
Östersunds kommun ställer sig positiv till att införa en 18-årsgräns för solning i kosmetiska solarier och lämnar följande synpunkter:
Solexponering och brännskador till följd av solning är särskilt skadligt under barn- och ungdomsåren, då barn har känsligare hud än vuxna samt att
det finns ett samband mellan solning i unga år och utvecklande av hudcancer. Detta medför att det utifrån ett hälsoperspektiv är viktigt att införa en
18-årsgräns.
Föreslagna ändringar anses kunna förändra genomförande av tillsynen för
tillsynsmyndigheten eftersom kontroll av åldergränser i dagsläget inte inryms i några av övriga tillsynsområdena. Tillsyn av läkemedel och tobak
där kontrollköp genomförs är sorterad under socialnämnden i Östersunds
kommun.
Kravet på egenkontroll samt att salongerna behöver vara bemannade bedöms kunna underlätta möjligheten till att ha en aktiv dialog vid tillsyn.
Östersunds kommun ställer sig positiv till att införa anmälningsplikt för
kosmetiskt solarium även i förordningen och då koppla en miljösanktionsavgift till detta. Även om arbetet med miljösanktionsavgift ger en del administrativt arbete bedömer kommunen att det ökar sannolikheten att företag
anmäler solariesalongen innan verksamheten startar.
www.ostersund.se
§ 10, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1193/2...
2015-09-14
2
Dnr 1193-2015
Bakgrund
Östersunds kommun är utsedd till remissinstans gällande Miljö- och energidepartementets skrivelse om införande av 18-årsgräns för kosmetiska
solarier.
I promemorian föreslås att det i Strålskyddslagen (1988:220) införs ett förbud mot att yrkesmässigt upplåta kosmetiskt solarium till en person som
inte har fyllt 18 år. Kosmetiska solarier är solarier som kunder besöker för
att bli bruna, d.v.s. det finns inga medicinska syften för solning.
Den som yrkesmässigt upplåter kosmetiskt solarium ska förvissa sig om att
konsumenten har fyllt 18 år. Tillsynsmyndigheten ges möjlighet att genomföra kontrollköp hos kosmetiska solarier i syfte att kontrollera att den som
yrkesmässigt upplåter dessa förvissar sig om att fyllt 18 år. Kontrollköp får
genomföras i syfte att ge underlag för en dialog mellan tillsynsmyndigheten
och den som yrkesmässigt upplåter kosmetiskt solarium. Det som framkommit genom kontrollköp får inte utgöra grund för tillsynsmyndigheten att
vidta administrativa åtgärder.
Den som yrkesmässigt upplåter kosmetiska solarier ska se till att personalen
får den information och stöd som den kan behöva för att kunna följa bestämmelserna i strålskyddslagen och anslutande föreskrifter. Den som yrkesmässigt upplåter kosmetiskt solarium ska bedriva särskild kontroll och
ha ett egenkontrollprogram för detta. Strålsäkerhetsmyndigheten föreslås få
meddela föreskrifter om anmälningsplikt för kosmetiska solarier. För att en
anmälningsplikt ska fullföljas föreslås en miljösanktionsavgift kunna dömas
ut av tillsynsmyndigheten.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Ann-Charlotte Johansson
Miljöchef
Sofie Viström
Hälsoskyddsinspektör
Beslutet skickas till miljö- och energidepartementet, m.registrator@regeringskansliet.se och rasa.ptasekaite@regeringskansliet.se samt kopia f k till Socialnämnden, Östersunds kommun
www.ostersund.se
§ 11, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-08
1
Dnr 2015-1464
Gunilla Bergström
Miljöskyddsinspektör
Torvalla 12:3, Ösd - Jordtipp Ägovägen - godkännande av sluttäckning
Teknisk förvaltning, renhållning begär att schaktmassetippen i Ängsmon,
Torvalla 12:3 ska anses avslutad.
Bedömning
Teknisk förvaltning, renhållning har redovisat att schaktmassetippen är avslutad i enlighet med godkänd avslutningsplan. Samhällsbyggnad bedömer
utifrån den redovisning som Teknisk förvaltning lämnat in och besök på
platsen att sluttäckningen är utförd på ett sådant sätt att deponeringsförordningens krav uppnåtts.
Genom att tillsynsmyndigheten godkänt täckningen övergår tippen i en efterbehandlingsfas. Under denna tid ska verksamhetsutövaren kontrollera
miljöpåverkan. Samhällsbyggnad anser att provtagning av grundvattnet ska
fortsätta årligen. En utvärdering om fortsatt provtagning ska göras 2020 av
teknisk förvaltning, renhållning. Med hänsyn till deponins innehåll förväntas endast små sättningar förekomma men i samband med provtagningen
ska även eventuella sättningar kontrolleras.
Miljö- och samhällsnämnden godkänner enligt 32 § förordningen
(2001:512) om deponering av avfall, sluttäckningen av schaktmassetippen i
Ängsmon på fastigheten Torvalla 12:3, Östersund.
Miljö- och samhällsnämnden förelägger med stöd av 26 kap 9 och 19 § §
miljöbalken, Teknisk förvaltning, renhållning att kontrollera sättningar samt
att fortsätta med årlig provtagning av grundvattnet i enlighet med nuvarande egenkontroll. Utvärdering ska göras efter 5 år.
www.ostersund.se
§ 11, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-08
2
Dnr 2015-1464
Bakgrund
Den 18 maj 2010 godkände länsstyrelsen avslutningsplanen för schaktmassetippen i Ängsmon. Då hade ca 80 % av markområdet redan efterbehandlats.
Den 1 juli 2011 övertog kommunen tillsynsansvaret från länsstyrelsen.
Miljö och hälsa har utfört inspektioner vid flera tillfällen under tiden tippen
har sluttäckts. Inga anmärkningar har framkommit vid inspektionerna.
Teknisk förvaltning, renhållning har redovisat att tippen har avslutats i enlighet med godkänd avslutningsplan. Tall- och granplant har planterats och
en naturlig föryngring av löv bedöms ske.
Årlig kontroll av sättningar samt provtagning av grundvattnet kommer att
ske.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Ann-Charlotte Johansson
Miljöchef
Gunilla Bergström
Beslutet skickas till teknisk förvaltning, renhållning
www.ostersund.se
§ 12, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 892/2...
17 september 2015
1
Dnr 892-2015
Johanna Westgard
Planbesked - Slandrom 1:10
Ägaren till fastigheten Slandrom 1:10 lämnade den 27 april in en ansökan
om planbesked för en detaljplan med fem villatomter på sin fastighet. Det
aktuella området ligger i Slandrom, strax öster om Brattåsvägen (väg 603)
och omfattas av både riksintresse för friluftslivet och för kulturmiljövården.
Området brukas för jordbruksändamål och är enligt länsstyrelsen berättigat
till jordbruksstöd.
Området är inte detaljplanelagt sedan tidigare, men gränsar i söder till detaljplan F 150, "Bostadsbebyggelse, småhus - del av Slandrom 1:10".
Kartor och ortofoton 2015-09-17
Bedömning
Planläggning för del av fastigheten Slandrom 1:10 avvisas. Området brukas
i sin helhet för jordbruksändamål. Enligt gällande översiktsplan ska ny bostadsbebyggelse inte uppföras på jordbruksmark. För att möjliggöra en
framtida utökning av jordbruket ska inte heller randzoner mellan jordbruksmark och omkringliggande mark bebyggas. Enligt den fördjupade
översiktsplanen för del av Storsjöbygden utgör jordbruket den prioriterade
markanvändningen i området och ska styra annan markanvändning. Ny bebyggelse kan tillkomma, men bara om den behövs för jordbruket eller som
ersättning för redan befintlig bebyggelse. Bostadsbebyggelse i området bedöms också påverka riksintresset för kulturmiljövård negativt eftersom
landskapets karaktär förändras och viktiga utblickar stängs.
1. Planläggning avvisas.
Motiv: Den samlade effekten av förslaget bedöms vara negativ. Förslaget strider mot översiktsplanen och den fördjupade översiktsplanens intentioner och innebär en negativ påverkan på riksintresset för kulturmiljövård.
2. Avgift för planbesked 2 568 kronor.
www.ostersund.se
§ 12, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 892/2...
17 september 2015
2
Dnr 892-2015
Bakgrund
Bostadsbebyggelse på jordbruksmark
Hela den aktuella platsen brukas för odling och en ansökan om jordbruksstöd finns sedan tidigare registrerad hos länsstyrelsen.
Enligt miljöbalken får brukningsvärd jordbruksmark endast användas för
bebyggelse eller anläggningar om det gäller ett väsentligt samhällsintresse
och behovet inte kan lösas på annan mark.
I den kommunövergripande översiktsplanen har man tagit ställning till att
arealen brukningsvärd jordbruksmark inte ska minska i kommunen och att
jordbruksmarken har mycket hög prioritet framför annan användning. Endast i de sex tätorterna och Östersunds stad kan jordbruksmark under vissa
omständigheter bebyggas, men bara om ingen annan mark finns tillgänglig.
Även enligt den fördjupade översiktsplanen bör jord- och skogsbruket vara
styrande för paktiskt taget alla andra markanvändningsintressen, då jordbrukets långsiktiga utveckling ska främjas och pågående verksamheter
skyddas från inskränkningar.
Kommunen ska med andra ord ta stor hänsyn till jord- och skogsbrukets
nuvarande drift och utvecklingsförutsättningar. Ny bostadsbebyggelse bedöms i detta fall inte vara lämplig eftersom den skulle vara direkt inskränkande på jordbruket.
Riksintresse för kulturmiljövården (Storsjöbygden)
Slandrom omfattas av riksintresse för kulturmiljövården (Z25, Storsjöns
centralbygd), där värdet främst består av det öppna jordbrukslandskapet
med radbyar, äldre gårdar och medeltida kyrkor. Kommunens intentioner är
att tillvarata och utveckla dessa värden tillsammans med de vida utblickarna
över sjö och fjäll.
Slandrom är en del av en levande landsbygd med ett landskap som starkt
präglas av dess historia som just jordbruksbygd. Marken har brukats och
bebotts under lång tid och det traditionella bebyggelsemönstret med ett antal äldre gårdar placerade på höjdlägen finns till stor del bevarat. Området
utgör en del i ett utpräglat, traditionellt odlingslandskap där markanvändningen sedan lång tid anpassats till landskapets naturliga förutsättningar. Ny
villabebyggelse i området bedöms bryta mot det traditionella bebyggelsemönstret och förändra landskapets karaktär på sådant sätt att riksintressets
syften motverkas.
www.ostersund.se
§ 12, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 892/2...
17 september 2015
3
Dnr 892-2015
Yttrande från sökande
Sökande har i juni samt i augusti fått samhällsbyggnads förslag till beslut.
Samhällsbyggnad har även haft telefonkontakt med sökande och förklarat
innebörden i tjänstemannaförslaget. Sökande har fått möjlighet att lämna
synpunkter och ställa frågor innan ärendet behandlas i miljö- och samhällsnämnden. Samhällsbyggnad har ännu inte fått något yttrande från sökande,
trots förlängd yttrandetid.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Johanna Westgard
Planingenjör
www.ostersund.se
§ 13, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 2221/2...
2015-09-17
1
Ädh dnr 2221/2012
Plan dnr P12/0020
Monica Tjäder
Detaljplan - Pantbanken 1, 6 och 7 - antagande
Storsjö förvaltning har ansökt om att gällande detaljplan för Pantbanken 6
och 7 ändras. Motivet är att kontorsverksamheten i befintligt gårdshus på
Pantbanken 6 ska kunna få permanent bygglov. Gällande detaljplan medger
endast bostäder.
Förutsättningen för en planändring är att gällande fastighetsplan ändras.
Fastighetsplanen reglerar att en gemensamhetsanläggning för ett underjordiskt garage ska inrättas för flera fastigheter inom kvarteret med utfart via
Pantbanken 6. Utrymme för utfart reserveras på Pantbanken 7 istället.
På inrådan av lantmäteriet ingår även Pantbanken 1 i planområdet eftersom
fastigheten berörs av ändringen av fastighetsindelningen.
Flera av byggnaderna påförs skydds- och/eller varsamhetsbestämmelser.
Samråd har genomförts under tiden 4 - 17 september 2013.
Granskning har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 27
maj 2015 §149 under tiden 6 juli - 17 augusti 2015. Under granskningen inkom tre yttranden. De framgår av granskningsyttrandet.
Planärendet har handlagts med normalt förfarande.
Samhällsbyggnads förslag till detaljplan
Samhällsbyggnads granskningsutlåtande 2015-09-17
1. Granskningsutlåtande upprättat av samhällsbyggnad den 2015-09-17
antas som nämndens eget.
2. Detaljplan för Pantbanken 1, 6 och 7 , upprättad den 1 juli 2015, antas.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Maria Boberg
Stadsarkitekt
Monica Tjäder
planarkitekt
Utdrag till, se granskningsutlåtande
www.ostersund.se
§ 14, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 2154/2...
2015-09-18
1
Ädh dnr 2154-2014
Plan dnr P2015-50
David Engström
Ändring av detaljplan – Torvalla 9:9 m fl – radhus – antagande
Östersunds kommun/Mark- och exploatering har ansökt om att detaljplanen
ändras så att det blir möjligt att bygga radhus i bostadsrättsform. Enligt gällande detaljplan är detta inte möjligt eftersom största bruttoarea är begränsat
till 200 kvadratmeter per fastighet och en bostadsrättsförening förutsätter
flera radhus inom samma fastighet. Bestämmelsen ändras därför för att tillåta mer än ett hus på samma fastighet. Planförslaget innebär dock inte att det
går att bygga fler hus än vad som är möjligt enligt gällande detaljplan.
Samråd / Granskning har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut den 29 april 2015 § 113 under tiden 26 juni till 15 juli 2015. Inga ändringar av detaljplanen föreslås till följd av de yttranden som kommit in. Under samrådstiden har två yttranden som inte blivit tillgodosedda kommit in.
Synpunkterna och varför de inte blivit tillgodosedda framgår av granskningsutlåtandet.
Planärendet har handlagts med standardförfarande.
Samhällsbyggnads förslag till detaljplan 2015-04-29
1. Granskningsutlåtande upprättat av samhällsbyggnad den 19 september
2015 antas som nämndens eget.
2. Ändring av detaljplan för Torvalla 9:9 m.fl., upprättad den 29 april
2015, antas.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Maria Boberg
Stadsarkitekt
David Engström
Planarkitekt
www.ostersund.se
§ 15, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 935/2...
2015-09-18
1
Ädh dnr 935/2015
Plan dnr P2015-22
David Engström
Detaljplan - Rektorn 9 – Omvandling av lokal till bostad samt påbyggnad – antagande
Akelius fastigheter i Östersund AB har ansökt om planbesked för Rektorn
9. Fastigheten ligger i centrala Östersund mellan Storgatan och Köpmangatan. Avsikten är att kunna bygga om befintliga kontorslokaler ovanför restaurang Le Sport till bostäder. Fastighetsägaren vill även kunna bygga på
byggnaden med en våning. Med påbyggnaden blir byggnaden fyra våningar
istället för tre. Vidare vill fastighetsägaren skapa fler lägenheter genom att
inreda vinden på en byggnad som i kulturmiljöprogrammet för centrala Östersund är utpekad som kulturhistoriskt värdefull. För den byggnaden finns
en outnyttjad byggrätt som medger en tillbyggnad. Byggrätten behålls. För
att inte minska ner antalet affärslokaler i centrum reglerar planen att det endast får vara centrumverksamhet i befintliga affärslokaler på fastigheten.
Samråd/granskning har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut
den 17 juni 2015 § 182 under tiden 24 augusti till 14 september 2015. Inkomna synpunkter har inte föranlett några ändringar av planen. Det finns
heller inga synpunkter som inte blivit tillgodosedda. En granne var orolig
för störningar under byggtiden. Det är dock ingen planfråga.
Fotomontage påbyggnad
Sektion påbyggnad
Skisser befintlig outnyttjad outnyttjad byggrätt
2. Detaljplan för Rektorn 9, upprättad den 17 juni 2015, antas.
www.ostersund.se
§ 15, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 935/2...
2015-09-18
Ädh dnr 935/2015
Plan dnr P2015-22
SAMHÄLLSBYGGNAD
Maria Boberg
Stadsarkitekt
David Engström
Planarkitekt
www.ostersund.se
2
§ 16, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 387/2...
17 september 2015
1
387/2014
P 2014/0007
Handläggare
Detaljplan - Karlslund 3:4 – Förskola Remonthagen – antagande
Teknisk förvaltning har ansökt om att ändra detaljplanen för del av Karlslund 3:4. Syftet med ändringen är att utöka byggrätten för den planerade
förskolan från fyra till sex avdelningar. Ändringen innebär också att Fyrvallavägens sträckning genom och förbi förskoletomten justeras. Beslut om
uppdrag fattades på miljö- och samhällsnämndens sammanträde den 28 januari 2015.
Samråd/granskning har genomförts kring detaljplanen i enlighet med beslut
den 27 maj 2015 § 150 under tiden 18 juni – 10 augusti 2015. Under samrådstiden lämnades synpunkter som rörde bland annat trafiksituationen i
Remonthagen, utformning av gång- och cykelvägar, förskolans storlek, motionsspårets sträckning och placering av hämta/lämnazon.
Plankartan har justerats med en bestämmelse om utfartsförbud i det sydöstra hörnet av skogsområdet. På plankartan har också området med utökad
lovplikt, där träd inte får fällas, justerats något för att enklare kunna anpassa
infarten till gällande tillgänglighetskrav.
Det finns några synpunkter från samrådet/granskningen som inte blivit tillgodosedda. Synpunkterna rör bland annat förändringar av trafikplaneringen
i området, förskolans storlek och planteringar längs Fyrvallavägen. Anledningen till att dessa synpunkter inte tillgodosetts framgår av granskningsutlåtandet.
Ändringen är av redaktionell karaktär och innebär inte att planen behöver
ställas ut.
www.ostersund.se
§ 16, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 387/2...
17 september 2015
2
387/2014
P 2014/0007
2. Detaljplanen för Karlslund 3:4, förskola på Remonthagen, upprättad den
13 maj 2015 antas.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Maria Boberg
Stadsarkitekt
Johanna Westgard
Planingenjör
www.ostersund.se
§ 17, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1568/2...
17 september 2015
1
Dnr 1568-2015
Johanna Westgard
Detaljplan - Orrviken 5:5 - uppdrag
Ägaren av Orrviken 5:5 inkom den 20 mars 2015 med en ansökan om att få
planlägga delar av sin fastighet. Syftet med planen är att möjliggöra fyra
tomter för ny villabebyggelse i Orrvikens tätort. Det föreslagna planområdet innefattar också ett befintligt bostadshus med tillhörande gårdsbyggnader. Miljö- och samhällsnämnden beslutade om ett positivt planbesked den
29 april 2015 § 110.
Samhällsbyggnads förslag till planavgränsning 2015-09-17
1. Planläggning får påbörjas.
2. Samhällsbyggnad får i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan.
3. Kostnaderna för detaljplanen ska belasta sökande.
4. Ett planavtal ska upprättas.
5. Handläggning ska ske med standardförfarande.
Tidplan
Planarbetet beräknas kunna påbörjas under hösten 2015 och beräknas kunna
vara klart för antagande under sommaren 2016.
Bakgrund
Samhällsbyggnad ser positivt på planläggning av bostäder i området eftersom det ligger i direkt anslutning till Orrvikens tätort som kommunen vill
förtäta med ny bebyggelse.
För att säkerställa att det inom fastigheten inte kommer att bedrivas bullrande verksamhet ska även den befintliga gårdsbebyggelsen på fastigheten
planläggas för bostadsändamål.
www.ostersund.se
§ 17, MSN 2015-09-30 08:30
MSN: 1568/2...
17 september 2015
2
Dnr 1568-2015
Angränsande till den västra delen av planområdet finns en vallabod och
även angöring till ortens elljusspår. I planprocessen ska vallabodens placering samt tillgängligheten till spårsystemet från Orrtorpsvägen utredas vidare.
I planprocessen ska även skyddsavstånd och eventuella restriktioner i förhållande till det närliggande vattentornet utredas.
Miljö- och samhällsnämnden har antagit ett mål om att detaljplaner med
nyproduktion av bostäder ska lokaliseras så att god tillgänglighet finns till
kollektivtrafik. Eftersom avståndet till närmsta hållplats är mer än 300 meter och turtätheten är mindre än det som kommunen anger som god turtäthet
för tätorten uppfylls inte det uppsatta målet om god tillgänglighet till kollektivtrafik.
Miljö- och samhällsnämnden gör bedömningen att barn och unga inte är berörda av den nya detaljplanen med anledning av att möjligheten att påverka
bedöms vara liten. Något initiativ till samarbete med barn och unga ska därför inte tas i arbetet med denna plan.
FÖRVALTNING
Maria Boberg
Stadsarkitekt
Johanna Westgard
Planingenjör
Beslutet skickas till sökande
www.ostersund.se
§ 18, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-02
1
Dnr L 2015-0729
Hanna Zetterholm
Brevåg 5:1, Ösd - förhandsbesked nybyggnad av fritidshus
Ansökan avser nybyggnad av fritidshus på ca 60 m2. Fastigheten ligger i
Brevåg norr om Indalsälven 4,5 km öster om Lits centrum. Huset är tänkt
att placeras på en åkerholme där marken varken brukas eller används som
betesmark. Tillfart till tomten kommer att ske via en körväg som går ner till
sjön och ansluter sedan till en enskild väg. Vatten och avlopp ordnas med
egen anläggning.
Yttrande 2015-08-24 från Sametinget
Yttrande inkommet 2015-08-14 från LRF
Yttrande 2015-08-13 från samhällsbyggnad, miljö och hälsa
Markägarförteckning 2015-08-07. Berörda grannar och sakägare har fått
tillfälle att yttra sig. Ett yttrande har inkommit från fastighetsägare till Brevåg 1:12.
Ansökan med tillhörande handlingar 2015-07-28
Riktlinjer skyddsavstånd, antagna av miljö- och samhällsnämnden
2014-11-05
Översiktsplan för Östersunds kommun ÖP 2040, antagen 2014-03-20
Bedömning
Den föreslagna byggnationen uppfyller inte de riktlinjer om rekommenderade skyddsavstånd vid lokalisering av bostadsbebyggelse som miljö- och
samhällsnämnden antog den 5 november 2014 § 293. Det finns två brukningscentrum inom 200 meter från den tänkta lokaliseringen. I detta fall bedöms en ny etablering av fritidshus kunna skada jordbrukets långsiktiga utveckling och på längre sikt medföra inskränkningar i pågående jordbruksverksamhet.
Det faktum att jordbruket påverkas negativt väger tyngre än de faktorer som
pekar på att platsen är lämplig att bebygga och sammantaget gör samhällsbyggnad bedömningen att förhandsbesked inte bör medges på den föreslagna platsen.
www.ostersund.se
§ 18, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-02
2
Dnr L 2015-0729
1. Ansökan avslås. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL SFS 2010:900) meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnaden inte kan påräknas med stöd av 9 kap 31 § PBL.
Den föreslagna åtgärden uppfyller inte kraven enligt 2 kap 4-5 § § PBL
(markens lämplighet).
Motiv och hänvisning: Åtgärden är inte förenlig med miljö- och samhällsnämndens riktlinjer avseende skyddsanstånd till brukningscentrum.
Platsen bedöms inte lämplig att bebygga.
2. Avgift 2 448.Bakgrund
2010-02-24 beviljade miljö- och samhällsnämnden förhandsbesked för ett
enbostadshus på fastigheten (Dnr L 09/0852). Då byggnaden var tänkt att
placeras närmare stranden än 100 m söktes även strandskyddsdispens.
Skillnaden i den här ansökan är att byggnaden är tänkt att placeras mer än
100 m från stranden, varför strandskyddsdispens ej krävs.
Översiktsplan
Enligt översiktsplanen är det viktigt att ta tillvara på landsbygdens goda utvecklingsförutsättningar som en del i en samlad utvecklingsstrategi för
kommunen. Ny bebyggelse på landsbygden bör ligga inom sammanhållen
bebyggelse och komplettera redan befintligt byggnadsbestånd.
Kommunen ska ta hänsyn till jord- och skogsbrukets nuvarande drift och
utvecklingsförutsättningar vid planläggning och prövning av olika tillståndsärenden. Kommunen får bedöma ett lämpligt minsta avstånd mellan
kompletteringsbebyggelse och jordbruksfastigheter utifrån specifika förutsättningar i varje enskilt ärende och med ledning av miljö- och samhällsnämndens riktlinjer. Riktlinjerna ska utgå från att jordbrukets långsiktiga
utveckling främjas.
Nya tomter ska som regel anslutas till enskilda eller samfällda byvägar eller
befintliga utfarter mot allmän väg. Nyetablering av bostäder ska i första
hand ske där det finns möjlighet att nyttja kollektivtrafik. I Brevåg finns en
busshållplats som trafikeras med 3 turer/dag under vardagar. Lits centrum
ligger 4,5 km bort och där finns tillgång till service så som affärer skola,
hälsocentral och bensinstation.
Brevåg ligger inom riksintresse för rennäringen och inom vinterbetesområde för samebyarna Jijnjevaerie, Jovnevaerie och Raedtievaerie. RennäringÖstersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
www.ostersund.se
§ 18, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-02
3
Dnr L 2015-0729
en tillämpar ett växelbruk av markerna för att de i perioder ska få ligga i
träda och återhämta sig efter att renarna betat där. Därför använder inte samebyarna hela betesområdet varje år, utan växlar mellan dem. Genom samhällsutvecklingen har tidigare enhetliga betesområden splittrats sönder och
kan idag inte användas för effektiv rennäring, vilket orsakar stora problem,
då ytorna där det går att bedriva renskötsel hela tiden minskar. För rennäringen är det främst den ökade fragmentiseringen av landskapet som orsakar
problem då betesmarkerna styckas upp.
Vatten, avlopp, utfart, avstånd till brukningscentra
Det nya fritidshuset är tänkt att placeras 100-150 m från brukningscentrum
på Brevåg 1:12 och ca 180 m från brukningscentrum på Brevåg 2:19. Befintlig körväg ner till sjön är tänkt att användas som utfartsväg. Tomten ska
förses med enskilt vatten och avlopp.
Yttranden
Samhällsbyggnad miljö och hälsa: Bedömer att det bedrivs aktivt jordbruk på angränsande lantbrukstaxerade fastigheter. I begreppet aktivt jordbruk avses inte endast djurhållning utan även brukning av mark. Skyddsavstånd på 200 m till jordbrukscentrum ska tillämpas. Vatten och avlopp bedöms kunna lösas förutsatt att anläggningen anpassas till förhållandena på
plats.
LRF: Har inget att använda mot förslaget
Sametinget: Fastigheten ligger inom riksintresse för rennäringen. Riksintresset består av kärnområde, flyttled samt en svår passage. Ytterligare
byggnation i anslutning till den svåra passagen kan leda till att flyttledens
användande försvåras eller omöjliggörs. Sametinget hänvisar till att berörda
samebyar ska tillstyrka ansökan om förhandsbesked.
Jijnjevaerie, Jovnevaerie och Raedtievaerie samebyar: Har inget att erinra mot föreslagen åtgärd.
Sakägare Brevåg 1:12: Meddelar att de uppfört ett stall på sin fastighet
under sommaren 2015. Enligt rekommendation från Länsstyrelsen har
byggnaden placerats där det är lämpligt ur skötselsynpunkt och minsta risk
att störa grannar. De överlämnar till kommunens tjänstemän att bedöma
lämpligheten att placera ett fritidshus i jordbrukslandskapet.
Utlåtande
Flera faktorer pekar på att platsen är möjlig att bebygga: kommunen ser positivt på att det sker en inflyttning till landsbygden, vatten och avlopp och
utfart kan ordnas och den föreslagna platsen har nära till kollektivtrafik.
www.ostersund.se
§ 18, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-02
4
Dnr L 2015-0729
Den föreslagna byggnationen uppfyller inte de riktlinjer om rekommenderade skyddsavstånd vid lokalisering av bostadsbebyggelse som miljö- och
samhällsnämnden antog den 5 november 2014 § 293. Det finns två brukningscentrum inom 200 meter från den tänkta lokaliseringen. I detta fall bedöms en ny etablering av fritidshus kunna skada jordbrukets långsiktiga utveckling och på längre sikt medföra inskränkningar i pågående jordbruksverksamhet.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Beslutet skickas till sökanden (DK)
Bilaga hur man överklagar
www.ostersund.se
§ 19, MSN 2015-09-30 08:30
2015-08-04
1
Dnr L 2015-702
Emma Ödeen
Byggnadsinspektör
Hasseln 6, Ösd - nybyggnad av garage
Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage på 55 m2. Garaget är planerad att placeras i anslutning till befintlig infart och parkering på en fastighet
med befintligt enbostadshus och uthus.
Ansökan 2015-07-13
Plan-, fasad-, sektionsritning samt situationsplan 2015-07-13
För fastigheten gäller detaljplan 87, lagakraftvunnen 1953-12-11
Bedömning
Åtgärden är enligt gällande detaljplan placerad på "prickmark", dvs. på
mark som inte får bebyggas. Detaljplanen är även begränsad till att endast
ett uthus får finnas samt att den totala arean för uthus ej får överstiga 40 m2.
Att det finns ett befintligt uthus och att det planerade garaget är 55 m2 gör
att åtgärden strider således mot gällande detaljplanebestämmelser enligt 9
kap § 30. Då åtgärden strider mot tre olika detaljplanebestämmelser bedöms
det inte finnas möjlighet att bevilja en mindre avvikelse från detaljplanen
enligt 9 kap § 31b.
1. Ansökan avslås.
Motiv och hänvisning: Åtgärden strider mot gällande detaljplanebestämmelser enligt 9 kap § 30.
På fastigheten finns ett enbostadshus och ett vackert timrat uthus vilka
fanns på platsen då detaljplanen upprättades. Då det är en väl etablerad tomt
med infart och stora välordnade gräsytor och har det inte varit aktuellt från
www.ostersund.se
§ 19, MSN 2015-09-30 08:30
2015-08-04
2
Dnr L 2015-702
sökandes sida att flytta garaget till motstående sida om huset där det är
mark som får bebyggas, dock kommer fortfarande antalet uthus och storlek
på byggrätt för uthus överskridas.
Grannar har inte hörts i ärendet då det bedömts inte funnits möjlighet att
bevilja en mindre avvikelse från detaljplanen då åtgärden strider mot tre
olika detaljplanebestämmelser.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Emma Ödeen
Byggnadsinspektör
Beslutet skickas till sökanden samt markägare enligt förteckning (DK),
grannar och övriga sakägare enligt förteckning (Brev),
byggnadsinspektör
www.ostersund.se
§ 20, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-17
1
Dnr L 2015-717
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Bringåsen 2:6, Ösd - förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus
Ärendet avser nybyggnad av enbostadshus i södra delen av Bringåsen.
Tänkt placering är på gränsen mellan skogsmark och åkermark. Utfart till
enskild väg går att ordna. Vatten och avlopp ordnas med enskild anläggning.
Yttrande 2015-09-17 från LRF
tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.
Ansökan 2015-07-15
Riktlinjer för skyddsavstånd, antagna 2014-11-01
Översiktsplan för Östersunds kommun, antagen 2014-03-20
Bedömning
Åtgärden bedöms vara förenlig med intentionerna i översiktsplanen och
uppfyller miljö- och samhällsnämndens riktlinjer för skyddsavstånd. Utfart
samt vatten- och avlopp går att ordna. Samhällsbyggnad gör bedömningen
att förslaget är lämpligt och att förhandsbesked kan beviljas med de villkor
som ställs i beslutet.
1. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen meddelas att
bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan påräknas med tillhörande
villkor och upplysningar med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen
(PBL SFS 2010:900). Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2
kap 4-5 § PBL (markens lämplighet) och 8 kap 9 § PBL
2. Villkor:
- Nya byggnader ska placeras på skogsmark.
- Eventuell justering av tillfartsväg får ej inskränka på jordbruket.
www.ostersund.se
§ 20, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-17
2
Dnr L 2015-717
- Husets utformning ska anpassas till omgivningen vad gäller materialval, utformning och färgsättning.
Översiktsplan
hand ske där det finns möjlighet att nyttja kollektivtrafik.
Bringåsen ligger inom riksintresse för rennäringen och inom vinterbetesområde för samebyarna Jijnjevaerie, Jovnevaerie och Raedtievaerie. Rennäringen tillämpar ett växelbruk av markerna för att de i perioder ska få ligga i
träda och återhämta sig efter att renarna betat där. Därför använder inte samebyn hela betesområdet varje år, utan växlar mellan dem. Genom samhällsutvecklingen har tidigare enhetliga betesområden splittrats sönder och
då ytorna där det går att bedriva renskötsel hela tiden minskar. För rennäringen är det främst den ökade fragmentiseringen av landskapet som orsakar
Vatten och avlopp ordnas med enskild anläggning, trekammarbrunn med
infiltration. Ingen provgrop är redovisad och lämplig utformning och placering får utredas vid särskild tillståndsprövning.
Idag finns en infart till garaget som står i närheten av tänkt placering. Samma väg kan användas för bostadshuset, eventuellt kan viss justering ske för
att kunna arrendera ut mer betesmark till fastighetsägaren på Bringåsen 2:5.
www.ostersund.se
§ 20, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-17
3
Dnr L 2015-717
Flera lantbrukstaxerade fastigheter ligger i närområdet. Ingen av dessa bedriver storskalig jordbruksverksamhet. Till närmaste fastigheten där det bedrivs småskalig hästhållning är det 130 m. Enligt riktlinjerna för skyddsavstånd ska avståndet till brukningscentrum vara minst 100 m. Övriga brukningscentrum ligger mer än 200 m bort.
Yttranden
Samhällsbyggnad miljö och hälsa: Byggnaden kommer att placeras ca
130 m från närmaste grannfastighet där det bedrivs småskalig hästhållning.
Inget större jordbruk bedrivs på någon av övriga närliggande jordbruksfastigheter och avståndet till deras brukningscentrum är större än 200 m. Miljö
och hälsa anser att riktlinjerna för skyddsavstånd är uppfyllda. Inga utredningar för vatten och avlopp är gjorda så placering och utformning får regleras vid en separat tillståndsprövning. Enligt översiktsplanen ska arealen
brukningsvärd åkermark i kommunen inte minska. Miljö och hälsa har ingen erinran mot ett positivt förhandsbesked så länge byggnaden inte placeras
på brukningsbar åkermark.
Sametinget: Fastigheten ligger inom ett kärnområde av riksintresse för rennäringen och marken som har betydelse ska skyddas mot åtgärder som kan
skada eller försvåra näringen. Ett bostadshus kan inte i sig innebära påtaglig
skada på riksintresseområdet däremot kan flera byggnader samt den mänskliga aktiviteten kring ett bostadsområde medföra påtaglig skada. Då fastigheten ligger inom ej bestämt vinterbetesland för tre samebyar bör även dessa höras.
LRF: Har ingen erinran mot föreslagen åtgärd förutsatt att lantmätaren håller sig inom det område som är markerat på kartan.
Utlåtande
utfart kan ordnas.
Tänkt placering av byggnaden är i gränsen mellan jordbruksmark och
skogsmark. För att inte ta brukningsvärd jordbruksmark i anspråk ska de
nya byggnaderna placeras på skogsmarken. Den befintliga infartsvägen till
garaget kan användas även till bostadshuset. Ett minsta avstånd till närmaste brukningscentrum på Bringåsen 2:5 ska enligt policyn vara minst 100 m,
vilket uppfylls.
www.ostersund.se
§ 20, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-17
4
Dnr L 2015-717
Samhällsbyggnad gör bedömningen att förslaget är lämpligt och att förhandsbesked kan beviljas med de villkor som ställs i beslutet.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Upplysningar
Detta positiva besked medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet . Bygglovansökan ska i vanlig ordning inlämnas för granskning och slutlig prövning. Vid efterföljande ansökan om bygglov underlättas granskningen om
en kopia av detta protokoll skickas in tillsammans med ansökningshandlingarna.
Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år
efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 18 §
plan- och bygglagen.
Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla.
För att förhandsbeskedet skall vinna laga kraft är det viktigt att ni återsänder det bifogade delgivningskvittot snarast.
För att anlägga avlopp med ansluten vattentoalett krävs ett särskilt tillstånd
av miljö- och samhällsnämnden enligt § 13 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. I samband med tillståndsansökan skall
situationsplan med intilliggande fastigheters vattentäkter, den egna tänkta
vattentäkten samt även avloppsbrunn och infiltrationsplats vara inritade.
Utöver detta skall jordprov taget på ca 1,5 m djup, eller där infiltrationen
skall förläggas, redovisas.
Beslutet skickas till sökanden samt markägare enligt förteckning (Brev),
övriga eventuella sakägare underrättas genom Post- och inrikes tidningar
www.ostersund.se
§ 21, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
1
Dnr L 2015-784
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
Fugelsta 4:23, Ösd - strandskyddsdispens nybyggnad av enbostadshus
Ansökan gäller strandskyddsdispens för att ersätta fritidshus med ett permanentbostadshus i Fugelsta vid Storsjön.
Besök på plats 2015-09-04
Ansökan daterad 2015-08-26
Översiktsplan för del av Storsjöbygden, område Fugelsta
Förbud mot nybyggnad enligt 7 kap 15 § miljöbalken gäller för området.
Bedömning
Planerad åtgärd anses inte ändra förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till stranden. Samhällsbyggnad, miljö och hälsa bedömer att åtgärden
går att genomföra utan att naturvärden går förlorade. Detta förutsatt att givna villkor följs. Därmed anses strandskyddets syften inte skadas av åtgärden.
1. Med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken meddelas dispens från 7 kap 15 §
samma lag.
Motiv: Särskilt skäl för att ge dispens med stöd av 7 kap 18 c § punkt 1.
MB är att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.
2. Villkor:
- Ny byggnad ska placeras på samma plats som befintligt fritidshus.
- Träd längs med stranden får inte avverkas.
3. Som tomt får hela fastigheten ianspråktagas förutom den trädbevuxna
passage, ca 15 meter bred, som finns längs med stranden.
www.ostersund.se
§ 21, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
2
Dnr L 2015-784
Vid besök på plats konstateras att det finns ett relativt stort och välskött fritidshus i souterräng på fastigheten. Hela fastigheten bedöms mer eller mindre vara ianspråktagen som tomt, förutom en trädbevuxen passage närmast
stranden.
Yttranden
Miljö och hälsa bedömer utifrån bilder från platsen att nybyggnad av bostadshus går att genomföra utan att naturvärden går förlorade under förutsättning att den nya byggnaden uppförs på samma plats som den gamla. Arbeten som rivning, transporter, grundläggning, eventuella borrningar eller
grävningar ska ske på ett sådant sätt att grumlande material inte kan föras ut
i sjön. Detta är särskilt viktigt att beakta då tomten sluttar ner mot sjön. Vidare bör man inte avverka träden i anslutning till stranden.
Lagstiftning
Strandskydd definieras i miljöbalken på följande sätt:
Strandskydd gäller vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet
syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allmänrättslig tillgång
till strandområden, och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på
land och i vatten. Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100
meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd (strandskyddsområde).
Inom strandskyddsområde får inte: (undantagandes vissa byggnader mm för
jordbrukets m fl areella näringars behov om de för sin funktion måste finnas
eller vidtas inom strandskyddsområdet)
1. nya byggnader uppföras,
2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar
eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från
att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,
3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller
4. åtgärder vidtas som väsentligen förändrar livsvillkoren för djur- eller
växtarter.
För att dispens ska kunna ges från någon av de åtgärder som är förbjudna i
strandskyddsområde ska två förutsättningar vara uppfyllda:
1. Det ska finnas så kallade särskilda skäl.
www.ostersund.se
§ 21, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
3
Dnr L 2015-784
2. Syftet med strandskyddet påverkas inte, det vill säga djur- och växtlivet
påverkas inte på ett oacceptabelt sätt och allmänhetens tillgång till
strandområden försämras inte.
Enligt 7 kap. 18 c § miljöbalken får man som särskilda skäl vid prövningen
av dispens från strandskyddet beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser:
1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften,
2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från område närmast strandlinjen,
3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet
och behovet inte kan tillgodoses utanför området,
4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte
kan genomföras utanför området,
5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse
som inte kan tillgodoses utanför området, eller
6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse.
Ett beslut om att upphäva eller ge dispens från strandskyddet ska inte omfatta ett område som behövs för att mellan strandlinjen och byggnaderna eller anläggningarna säkerställa fri passage för allmänheten och bevara goda
livsvillkor för djur- och växtlivet. I ett dispensbeslut ska det anges i vilken
utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det
avsedda ändamålet.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
Upplysningar
Detta beslut om att bevilja strandskyddsdispens skickas även till Länsstyrelsen enligt 19 kap 3b § MB. Länsstyrelsen kommer att inom tre veckor från
mottagandet göra en prövning av huruvida strandskyddsdispensen är förenlig med strandskyddets syften. Länsstyrelsens beslut kommer därefter att
skickas till er. Ni uppmanas därför att avvakta länsstyrelsens beslut innan
några åtgärder påbörjas
www.ostersund.se
§ 21, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
4
Dnr L 2015-784
Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör en dispens från strandskyddet att
gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller
inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga
kraft.
Sökanden ska observera att meddelad dispens endast gäller aktuella byggnader. Om nya åtgärder eller byggnader planeras på fastigheten kan ny dispens från skyddsbestämmelserna krävas.
Beslutet skickas till sökanden, länsstyrelsen, inklusive karta med tomtplatsavgränsning
www.ostersund.se
§ 22, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
1
Dnr L 2015-647
Stina Bolö
Fugelsta 4:23, Ösd - förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus
Ärendet avser förhandsbesked för att ersätta befintligt fritidshus med ett
permanentbostadshus i Fugelsta vid Storsjön.
Enskilt avlopp planeras att anläggas. Då ingen utredning har gjorts av platsens lämplighet går det inte att bedöma markens kapacitet att infiltrera avloppsvatten med en vanlig infiltration. Vad som går att säga, enligt samhällsbyggnad, miljö och hälsa, är att med andra tekniska lösningar så borde
en väl fungerande avloppslösning gå att ordna. Vatten planeras att tas från
egen brunn.
Befintlig utfartsväg går över fastigheten Fugelsta 4:10. Servitut finns för utfartsvägen fram till allmän väg.
Området 100 meter från Storsjön omfattas av strandskydd, detta innebär att
nästan hela fastigheten omfattas av strandskydd. Strandskyddsdispens har
sökts för åtgärden.
Yttrande inkom 2015-09-07 från fastighetsägare av Fugelsta 4:10
Yttrande inkom 2015-09-02 från samhällsbyggnad, miljö och hälsa
Markägarförteckning 2015-06-29 kompletterad 2015-08-28. Berörda grannar och sakägare har fått tillfälle att yttra sig.
Ansökan inkom 2015-06-26
Fördjupad översiktsplan för del av Storsjöbygden
Bedömning
Fastigheten är redan ianspråktagen för bostadsändamål. En ersättningsbyggnad på fastigheten anses inte vara en betydande olägenhet för omgivningen. Vatten och avlopp är möjligt att lösa. Servitut för befintlig utfartsväg finns.
www.ostersund.se
§ 22, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
2
Dnr L 2015-647
1. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen meddelas
att bygglov för den föreslagna ersättningsbyggnaden kan påräknas med
tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap. 30 § plan- och
bygglagen. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 §
PBL (markens lämplighet) och 8 kap. 9 § PBL.
2. Villkor:
- Åtgärden ska anpassas till omgivningen avseende storlek, form, material, fönstersättning samt färgsättning.
- Ny byggnad ska placeras på samma plats som befintlig byggnad.
Översiktsplan
Fastigheten ligger inom område L, jordbruk. L står för vacker och känslig
landskapsbild, stora sammanhängande åkerarealer och en av planområdets
större djurbesättningar. Inom L är jordbruket den prioriterade markanvändningen. En tidigare bergtäkt är belägen ca 300 meter från fastigheten. Det
senaste tillståndet för täktverksamhet gick ut 2010. Flera bostadsfastigheter
ligger på lika eller kortare avstånd från den nedlagda bergtäkten.
Miljö och hälsa har inte tillräckligt med underlag för att bedöma om vanlig
infiltration kan anläggas men anser att man med andra tekniska lösningar
borde kunna anordna en väl fungerande avloppslösning. Vilken typ av avloppslösning som kan anläggas på platsen regleras i separat tillståndsprövning enligt miljöbalken.
Utfartsväg finns idag över fastigheten Fugelsta 4:10. Rätt att ha utfartsväg
över Fugelsta 4:10 fastställs genom servitut från förrättning som fastställdes
1967.
Enligt yttrande från samhällsbyggnad, miljö och hälsa finns inget brukningscentrum i närheten.
Yttranden
Yttrande från fastighetsägare till Fugelsta 4:10 har inkommit där man framför erinran mot permanentboende på fastigheten med tanke på att trafik genom deras gård och det som följer med det.
Sökanden har inkommit med synpunkter på grannes yttrande. Sökanden anser att det inte borde störa gården nämnvärt då utfartsvägen ligger längre
www.ostersund.se
§ 22, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
3
Dnr L 2015-647
ifrån bostadshuset än stora vägen som går från Brunflo mot Vallsundsbron
samt att man själva har en stor verkstad med trafik och det som följer med
det.
Yttrande från Miljö och hälsa påpekar man att sökanden i ansökan om förhandsbesked föreslår lösning för avlopp med slamavskiljare och efterföljande infiltration och då ingen utredning har gjorts av platsens lämplighet
går det inte att bedöma markens kapacitet att infiltrera med en vanlig infiltration. Vad som går att säga, enligt Miljö och hälsa, är att med andra tekniska lösningar så borde en väl fungerande avloppslösning gå att ordna i
alla fall, t ex med en upplyft infiltration eller med en sluten tank och en extremt snålspolande toalettlösning (vakuum) i kombination med en separat
BDT-lösning. Avloppsanordningens utformning regleras i separat prövning
enligt miljöbalken. Gällande brukningscentra så meddelar man att inget sådan finns i närheten.
Utlåtande
Fastigheten är idag ianspråktagen för boende och anses inte inskränka jordbruket som är den prioriterade användningen inom området. Dock är det
viktigt att inte tomtplatsen förskjuts och på så sätt berör möjligheterna till
att bruka närliggande mark eller allmänhetens tillgänglighet till stranden.
Därför läggs ett villkor in att ersättningsbyggnaden ska placeras på samma
plats som det befintliga fritidshuset.
För att ny byggnad ska passa in i omgivningen och inte påverka landskapsbilden negativt så ska åtgärden anpassas till sin omgivning. Utformning av
byggnaden och markplanering prövas i detalj vid bygglov.
Även om man inte kan fastställa vilken typ av avloppslösning som kan vara
lämplig så kan man utifrån Miljö och hälsa:s yttrande konstatera att avloppsfrågan går att lösa på ett tillfredställande sätt.
Vad gäller utfartsvägen så anses man inte kunna vägra sökanden att nyttja
sitt servitut då ingen ny bostad ska tillkomma och därmed inte heller någon
förrättning planeras. Det finns inte reglerat i servitutet huruvida fastigheten
ska användas för permanent- eller fritidsboende.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
www.ostersund.se
§ 22, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
4
Dnr L 2015-647
Upplysningar
plan- och bygglagen.
Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla.
För att förhandsbeskedet skall vinna laga kraft är det viktigt att ni återsänder det bifogade delgivningskvittot snarast.
grannar och andra vars mening beslutet går emot (DK) Fugelsta 4:10,
övriga eventuella sakägare underrättas genom Post- och inrikes tidningar
www.ostersund.se
§ 23, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
1
Dnr L 2015-528
Hanna Zetterholm
Brevåg 3:17, Ösd - förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus
Ansökan gäller nybyggnad av enbostadshus i nordvästra Brevvåg söder om
väg 763, ca 4,5 km öster om Lits centrum. Tomten ligger i ett skogsparti
inom sammanhållen bebyggelse och gränsar mot betesmark. Ny utfart går
att ordna mot väg 763. Vatten och avlopp ordnas med enskild anläggning.
Geohydrologisk bedömning inkommen 2015-09-07
Yttrande 2015-07-28 från Trafikverket
tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.
Ansökan 2015-06-02
Riktlinjer skyddsavstånd, antagna av miljö- och samhällsnämnden
2014-11-01
Översiktsplan för Östersunds kommun 2040, antagen 2014-03-20
Bedömning
Åtgärden bedöms vara förenlig med intentionerna i översiktsplanen och
uppfyller miljö- och samhällsnämndens riktlinjer för skyddsavstånd. Utfart
samt vatten- och avlopp går att ordna. Samhällsbyggnad gör bedömningen
att förslaget är lämpligt och att förhandsbesked kan beviljas med de villkor
som ställs i beslutet.
1. Som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (PBL SFS
2010:900) meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnaden kan
påräknas med tillhörande villkor och upplysningar med stöd av 9 kap 31
§ PBL. Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap 4-5 §
PBL (markens lämplighet) och 8 kap 9 § PBL.
www.ostersund.se
§ 23, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
2
Dnr L 2015-528
2. Villkor:
- Husets utformning ska anpassas till omgivande bebyggelse
de materialval, utformning och färgsättning.
avseen-
- Byggnaden ska placeras så att byggnadsfritt avstånd på 12 m från
väg763 följs.
Tomten ligger i anslutning till befintlig bebyggelse söder om väg 763. Större delen består av skog, men en smal remsa i östra delen om ca 9 m är
åkermark.
Översiktsplan
hand ske där det finns möjlighet att nyttja kollektivtrafik. I Brevåg finns en
busshållplats som trafikeras med 3 turer/dag under vardagar. Lits centrum
ligger 4,5 km bort och där finns tillgång till service så som affärer skola,
hälsocentral och bensinstation.
Brevåg ligger inom riksintresse för rennäringen och inom vinterbetesområde för samebyarna Jijnjevaerie, Jovnevaerie och Raedtievaerie. Rennäringen tillämpar ett växelbruk av markerna för att de i perioder ska få ligga i
träda och återhämta sig efter att renarna betat där. Därför använder inte samebyarna hela betesområdet varje år, utan växlar mellan dem. Genom samhällsutvecklingen har tidigare enhetliga betesområden splittrats sönder och
då ytorna där det går att bedriva renskötsel hela tiden minskar. För rennärÖstersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
www.ostersund.se
§ 23, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
3
Dnr L 2015-528
ingen är det främst den ökade fragmentiseringen av landskapet som orsakar
Fastigheten kommer att få en ny utfart mot väg 763. Tillstånd är sökt hos
Trafikverket.
På grannfastigheten Brevåg 3:2 bedrivs hästhållning i liten skala (fritidsdjur). Enligt samhällsbyggnads riktlinjer för skyddsavstånd ska ett minsta
avstånd om 100 m hållas. Avståndet mellan Brevåg 3:17 och brukningscentrum på Brevåg 3:2 är ca 140 m.
Enskilt vatten av avlopp ordnas. Den geohydrologiska bedömningen är att
det går att anlägga ytterligare ett avlopp med infiltrationsanläggning utan
risk för att förorena befintliga vattenbrunnar i området.
Yttranden
Samhällsbyggnad miljö och hälsa: På angränsande fastighet Brevåg 3:2
finns fritidsdjur, därför ska ett minsta skyddsavstånd om 100 m till brukningscentrum tillämpas. Miljö- och hälsa anser inte att det är visast att enskilt avlopp går att anlägga utan att riskera att förorena lägre liggande vattentäkter i området.
Brunnsborrarna: Föreslår placering av vattenbrunn i den nordvästra delen
av tomten och avloppsbrunn mot vägen. De anser att det inte finns någon
risk att förorena grannfastigheternas bergborrade brunnar.
Trafikverket: Meddelar att ansökan om ny utfart har inlämnats till den.
Säkerhetsavståndet från vägkant är 7 m på väg 763 och Trafikverket rekommenderar även att byggnadsfritt avstånd om 12 m enligt väglagen följs.
Trafikverket anser att de riktlinjer som finns för trafikbuller ska följas om
det är ekonomiskt rimligt och tekniska förutsättningar finns.
Sametinget: Fastigheten ligger inom riksintresse för rennäringen och marken som har betydelse ska skyddas mot åtgärder som kan skada eller försvåra näringen. Fastigheten ligger i nära anslutning till flyttleden och en
svår passage. Ytterligare byggnation i direkt anslutning till den svåra passagen kan leda till att användandet av leden försvåras eller omöjliggörs. Då
fastigheten ligger inom ej bestämt vinterbetesland för tre samebyar bör även
dessa höras.
www.ostersund.se
§ 23, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
4
Dnr L 2015-528
LRF: Har ingen erinran mot föreslagen byggnation. Mark som är mindre än
0,5 ha går inte att bruka med rationella metoder och kan därmed inte anses
vara brukningsvärd.
Geokon: Jordprov från området för infiltrationen visar på en siltig, grusig,
sandig morän. K-värdet bedöms vara 10-16 m/s och effektiva porositeten ca
8 %. Tidigare borrningar i området visar på ett jorddjup mellan 8-12 m. Vid
tänkt anläggning bedöms grundvattenytan ligga på 5 m djup och variera
med ett par meter under året. Grundvattnets lutning bedöms storskaligt följa
terrängens allmänna lutning. Beräkningar enligt Darcy's lag ger en horisontell strömningshastighet på någon cm/dygn, dvs ca 5 meter på 3 månader.
Närmaste skyddsobjekt är den egna vattenbrunnen.
Utlåtande
utfart kan ordnas och den föreslagna platsen har nära till kollektivtrafik.
En liten del av tomten bedöms vara jordbruksmark, men den är så liten att
den inte går att bruka med rationella metoder. Fastigheten gränsar till Brevåg 3:2 där det bedrivs hästhållning. Ett minsta avstånd till brunkningscentrum ska enligt policyn vara minst 100 m. Avståndet till brukningscentrum
på Brevåg 3:2 är ca 150 m.
Samhällsbyggnad gör bedömningen att förslaget är lämpligt och att förhandsbesked kan beviljas med de villkor som ställs i beslutet.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Upplysningar
www.ostersund.se
§ 23, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
5
Dnr L 2015-528
plan- och bygglagen. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör
tillståndet att gälla.
grannar och övriga sakägare enligt förteckning (Brev), övriga eventuella
sakägare underrättas genom Post- och inrikes tidningar
www.ostersund.se
§ 24, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
1
Dnr L 2015-266
Stina Bolö
Fugelsta 2:64, Ösd - nybyggnad av enbostadshus och garage
Ärendet avser nybyggnad av enbostadshus och garage i Fugelsta. Platsen är
idag obebyggd och är lokaliserad ungefär mittemot Marieby förskola. Bostadshuset har en bruttoarea på ca 183 m² och garaget en bruttoarea på ca 94
m².
Avlopp är tänkt att lösas genom enskild anläggning och vatten genom anslutning till gemensam vattenförening.
Utfart är tänkt att anordnas åt söder mot grusväg på samma fastighet som i
sin tur ansluter till väg 604 som går mellan Vallsundsbron och Brunflo.
Grusvägen fungerar idag som utfart för två bostadsfastigheter och för att nå
skiften väster om bykärnan.
Markägarförteckning 2015-09-09 . Berörda grannar och sakägare har möjlighet att yttra sig till och med 2015-09-25. Vid datum för tjänstemannaförslag har ingen ännu inkommit med några synpunkter.
Anmälan om kontrollansvarig inkom 2015-09-07
Situationsplan revidering D 2015-09-07
Fasadritningar 2 st revidering D 2015-09-07
Planritning revidering D 2015-09-07
Sektionsritning inkom 2015-09-07
Ritning garage revidering D 2015-09-07
Ansökan 2015-04-09
Fördjupad översiktsplan för del av Storsjöbygden, område Fugelsta
Bedömning
Åtgärden får anses stämma överens med intentionen i översiktsplanen och
är en lämplig komplettering av radbyn. Tänkt byggnation anses inte utgöra
någon betydande olägenhet för omgivande bebyggelse. Närhet finns till förskola, skola och busshållplats.
www.ostersund.se
§ 24, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
2
Dnr L 2015-266
1. Bygglov beviljas.
2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens:
Gunnar Axelsson
Infanterigatan 14
831 32 Östersund
För vatten planerar man att ansluta sig till gemensam vattenförening i området. Avlopp planeras att lösas genom en enskild avloppslösning inom fastigheten.
Ett flertal jordbruksfastigheter ligger inom 200 meter från den föreslagna
tomtplatsen. Åtgärden planeras på jordbruksmark.
I översiktsplanen ligger området inom B för bebyggelse. I den kommunövergripande översiktsplanen, som antogs 2014-03-20, säger man dock att
utpekade utbyggnadsområden i den fördjupade översiktsplanen inte längre
gäller.
Diskussion har förts i ärendet angående byggnadernas utformning för att de
ska passa in i omgivningen.
Bostadshuset ligger ca 35 meter från vägmitt på väg 604.
Yttranden
LRF har inget att invända mot föreslagen åtgärd.
Miljö och hälsa meddelar att redovisad lösning för vatten och avlopp är generell för området. Närheten till väg 604 måste tas hänsyn till. Miljö och
hälsa anser att ett säkerhetsavstånd på minst 35 meter ska tillämpas för att
säkerställa en boendemiljö utan störning från trafikbuller. Ett flertal fastigheter i området är taxerade som jordbruk, verksamhet bedrivs på vissa. Då
den tänkta exploateringen ligger i ett kluster av befintliga bostadshus, med
både skola, förskola och samlingslokaler i närheten, så ser miljö och hälsa
ingen anledning till att den kommunala policyn gällande skyddsavstånd till
brukningscentra ska tillämpas. Detta eftersom ytterligare hus inom klustret
inte skulle innebära en markant ökning av riskerna för störningsproblem
mellan jordbruk och boende.
www.ostersund.se
§ 24, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
3
Dnr L 2015-266
Utlåtande
Det förslag på utformning av byggnaderna som man nu har landat i bedöms
vara tillräckligt anpassat till omgivningen. Åtgärden är en lämplig komplettering med avseende på placeringen längs byvägen.
Åtgärden planeras på jordbruksmark som är kringbyggd av tre bostadstomter som avspärrar den från övrig jordbruksmark runt omkring. P g a tomtplatsens begränsade areal och placering i förhållande till byn samt att LRF
inte har något att invända mot den föreslagna åtgärden gör att platsen bör
kunna bebyggas utan att jordbrukets intressen skadas.
I likhet med miljö och hälsa anses inte policyn för skyddsavstånd till brukningscentra vara applicerbar i det här fallet av samma skäl som miljö och
hälsa anför.
SAMHÄLLSBYGGNAD
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
Upplysningar
Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt
samråd samt begäran om eventuella kompletteringar för att kunna ge startbesked enligt 10 kap. 3 § PBL, skickas separat inom kort.
Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked medgivits enligt 10 kap 3 §
PBL.
Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap
4 § PBL.
Bygglovets giltighetstid: Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år
från dagen för beslutet om lov (9 kap 43 § PBL).
www.ostersund.se
§ 24, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
4
Dnr L 2015-266
Avräkning
Har meddelat bygglov inte utnyttjats ska slutavräkning göras om sökanden
begär det. Detta ska ske senast sex månader efter det att bygglovet förfallit.
Eventuella förskotterade avgifter ska då återbetalas. Framställs inte sådan
begäran inom angiven tid är rätten till återbetalning förfallen. Ränta utgår ej
på belopp som återbetalas. Belopp mindre än 300 kronor återbetalas ej. Vid
slutbesked kan ytterligare avgift tillkomma för tex extra arbetsplatsbesök
samt ytterligare slutsamråd.
grannar och andra vars mening beslutet går emot (DK),
övriga eventuella sakägare underrättas genom Post- och inrikes tidningar,
byggnadsinspektör
www.ostersund.se
§ 25, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-0
1
Dnr 2015-735
Mikael Edström
Lits-Prästbord 1:6, Ösd - strandskyddsdispens nybyggnad av komplementbyggnad
Ansökan gäller uppförande av bygglovsbefriad komplementbyggnad "Attefallsbyggnad" med en byggnadsyta av 25 kvadratmeter. Byggnaden kommer att placeras på en redan i dag ianspråktagen fastighet och inom befintlig tomplats/ hemfridszon. Fastigheten är belägen i Lit och angränsar mot
Indalsälven. På fastigheten finns redan i dag komplementbyggnader som
ligger närmare vattenlinjen eller på samma avstånd från älven som åtgärden
som söks. Strandskyddsdispens krävs då komplementbyggnaden uppförs
inom 100 meter från Indalsälven
Yttrande från samhällsbyggnad, miljö och hälsa 2015-08-25
Ansökan 2015-07-01
Situationsplan 2015-07-22
Östersund 2040 Översiktsplan
Bedömning
Fastigheten är i dag bebyggd med bostadshus samt förrådsbyggnader som
är placerade närmare strandlinje eller i linje med den byggnad som avses
uppföras. Åtgärden påverkar inte befintligt växt- och djurliv. Området som
ska bebyggas utgörs av typisk villatomt med gräsytor och planteringar.
Allmänhetens tillgång till området är begränsat då det inbegrips inom hemfridszonen. Bedömning görs att komplementbyggnaden kan placeras på den
tänka platsen som ansökan avser. Strandskyddets syfte påverkas ej av åtgärden.
samma lag.
www.ostersund.se
§ 25, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-0
2
Dnr 2015-735
Motiv: Särskilt skäl för dispens är att området som dispensen avser redan har tagit i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syfte
2. Avgift 4 448.Lagstiftning
växtarter.
www.ostersund.se
§ 25, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-0
3
Dnr 2015-735
SAMHÄLLSBYGGNAD
Mikael Edström
Byggnadsinspektör
Upplysningar
kraft.
Beslutet skickas till sökanden, länsstyrelsen, inklusive karta
www.ostersund.se
§ 26, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
1
Dnr L 2015-811
Hanna Zetterholm
Frösö 7:2, Ösd - strandskyddsdispens nybyggnad av vindskydd
Ansökan gäller nybyggnad av vindskydd 3,1 x 3,1 m på piren i Frösö båthamn. Vindskyddet är tänkt att användas vid arbetsdagar under höst och vår
och kommer att vara tillgängligt för allmänheten under vinterhalvåret när
isen lagt sig. Bygglov för vindskyddet är sökt.
Översiktsplan för Östersunds kommun, antagen 2014-03-20
Översiktsplan för Centrala Frösön, antagen 1998-06-25
Bedömning
Allmänhetens tillgång till området kommer inte att påverkas. Miljö- och
hälsa gör bedömningen att vindskyddet kan uppföras utan att flora eller
fauna påverkas negativt. Samhällsbyggnad gör bedömningen att strandskyddsdispens kan medges då strandskyddets syfte inte påverkas. Ingen inventering har gjorts på plats.
samma lag.
Motiv: Särskilt skäl för att ge dispens är att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.
2. Som tomt får platsen som vindskyddet upptar ianspråktagas.
3. Avgift 4 895.-
www.ostersund.se
§ 26, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
2
Dnr L 2015-811
Bakgrund
2015-07-03 inkom en ansökan om bygglov för ett vindskydd på piren i
Frösö Båthamn. Då piren ligger utanför detaljplanelagt område krävs
strandskyddsdispens för åtgärden.
Lagstiftning
växtarter.
www.ostersund.se
§ 26, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-09
3
Dnr L 2015-811
SAMHÄLLSBYGGNAD
Hanna Zetterholm
Byggnadsinspektör
Upplysningar
kraft.
www.ostersund.se
§ 27, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-16
1
Dnr L 2015-489
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
Knytta 3:7, Ösd - strandskyddsdispens nybyggnad av garage/förråd
och bastu
Ansökan gäller dispens från strandskyddet för nybyggnad av garage i Knytta. Fastigheten är idag bebyggd med ett bostadshus. Bygglov har beviljats
för garaget.
Skrivelse (mail) från Länsstyrelsen inkom 2015-09-14
Översiktsplan för del av Storsjöbygden, område Knytta
Bedömning
Hela fastigheten anses vara ianspråktagen som tomtplats. Samhällsbyggnad,
miljö och hälsa bedömer att byggnaden inte innebär någon negativ påverkan för växt- och djurliv. Åtgärden strider inte mot strandskyddets syfte.
samma lag.
Motiv: Särskilt skäl för att ge dispens är med stöd av 18 c § punkt 1.
MB att området redan tagits ianspråk på ett sätt som gör att det saknar
betydelse för strandskyddets syften.
2. Som tomt får hela fastigheten ianspråktagas.
3. Avgift 0.-
www.ostersund.se
§ 27, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-16
2
Dnr L 2015-489
Bakgrund och utlåtande
Miljö- och samhällsnämnden beviljade 26 augusti 2015 strandskyddsdispens för bastu på samma fastighet. I tjänstemannaförslaget beskrivs då att
dispens inte bedöms behövas för nybyggnad av garage på fastigheten då garaget uppfyller länsstyrelsens beslut om undantag från strandskyddet för
kompletteringsåtgärder. I mail från länsstyrelsen meddelade man att man
inte höll med om den bedömningen. Därför tas nu även garaget upp till
prövning för dispens från strandskyddet.
Fastigheten är idag bebyggd med ett bostadshus. Vid besök på plats konstaterades att hela fastigheten är ianspråktagen som tomt i och med anlagd
gräsmatta, planteringar, brygga med båtplats m m. Garaget bedöms inte ha
någon betydelse för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet.
Yttranden
Miljö och hälsa bedömer att byggnaden inte innebär någon negativ påverkan för växt- och djurliv. Bedömningen grundar sig på allmän kännedom
om området.
Lagstiftning
växtarter.
www.ostersund.se
§ 27, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-16
3
Dnr L 2015-489
SAMHÄLLSBYGGNAD
Stina Bolö
Byggnadsinspektör
Upplysningar
Detta beslut om att bevilja strandskyddsdispens skickas även till länsstyrelsen enligt 19 kap 3b § MB. Länsstyrelsen kommer att inom tre veckor från
några åtgärder påbörjas.
www.ostersund.se
§ 27, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-16
4
Dnr L 2015-489
kraft.
www.ostersund.se
§ 28, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
1
Dnr L 2015-783
Jenny Sundin
Byggnadsinspektör
Hölje 6:5, Ösd - strandskyddsdispens nybyggnad av komplementbyggnad
Ansökan gäller en så kallad Attefallsbyggnad i form av ett gästhus på ca 24
m², utan vatten och avlopp. Byggnaden blir ett komplement till den befintliga huvudbyggnaden som är ett fritidshus. Fastigheten ligger vid Sännsjön.
En separat anmälan om icke lovpliktig åtgärd är inlämnad och kan beviljas
så snart strandskyddsdispens medgivits.
Fältbesök på plats 2015-5-09-15
Översiktsplan för Östersunds kommun, ÖP 2040
Bedömning
På fastigheten finns idag ett fritidshus, två förråd, ett utedass och en vedbod. Den planerade gäststugan hamnar längre från strandlinjen än befintligt
dass, vedbod och förråd. Samhällsbyggnad bedömer att den aktuella åtgärden inte ändrar eller försvårar allmänhetens tillträde till området eftersom
tillträdet redan idag är begränsat på grund av befintlig bebyggelse. Området
har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften. Samhällsbyggnad gör bedömningen att strandskyddsdispens kan meddelas.
samma lag.
Motiv: Särskilt skäl för att ge dispens är att området och tomten redan
har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för
strandskyddets syften.
www.ostersund.se
§ 28, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
2
Dnr L 2015-783
Åtgärden är anmälningspliktig även enligt plan- och bygglagen. En komplett anmälan om icke lovpliktig åtgärd för Attefallsbyggnad är inlämnad av
sökanden och startbesked ska beviljas av delegat omgående efter miljö- och
samhällsnämndens sammanträde, om strandskyddsdispens meddelas.
Lagstiftning
växtarter.
www.ostersund.se
§ 28, MSN 2015-09-30 08:30
2015-09-15
3
Dnr L 2015-783
SAMHÄLLSBYGGNAD
Jenny Sundin
Byggnadsinspektör
Upplysningar
kraft.
Sökanden ska observera att meddelad dispens endast gäller aktuella byggnad. Om nya åtgärder eller byggnader planeras på fastigheten kan ny dispens från skyddsbestämmelserna krävas.
www.ostersund.se

Msn Kallelse tjänstemannaförslag 20150930

Transcription

Similar documents

Johan slutar och Per börjar Näringslivskontoret

Anmälan om förvaring av dieselolja, eldningsolja eller spillolja i cistern

Adman 100 språk etablerar sig i Östersund Näringslivskontoret

Msn Kallelse tjänstemannaförslag november 2015

Östersunds klimatarbete uppmärksammas i Wien

Nyhetsbrev nr 5 hittar du här

Förälder Jämt - en föreläsning om föräldraskap

Msn Tjänstemannaförslag mars

Msn tjänstemannaförslag 20150429

Barn- och utbildningsnämndens protokoll

Ladda ner konsertprogramet - Östersunds orkesterförening

Msn Tjänstemannaförslag 150826