Planbeskrivning

SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE
SAMRÅDSHANDLING
2015-11-23
DNR: 15SBN99
HANDLÄGGARE: JIMMY ULLERMO
Planbeskrivning
Brunn 4:69 m.fl., Hedesundagården
Detaljplan för bostads- och kontorsändamål
Gävle kommun, Gävleborgs län
Samrådstid: 24:e november 2015 – 22:a december 2015
0
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Planens syfte och huvuddrag
Syftet med detaljplanen är att genomföra en ändring av markanvändning på
fastigheten Brunn 4:69 från barnstuga till bostad- och kontorsändamål.
Fastighetsägaren ansökt om en ändring av detaljplan för att ge fastigheten
ytterligare ändamål. Detaljplanen medger en viss utökning av Brunn 4:69 så att
ianspråktagen mark överensstämmer med fastighetsgränser.
Förenligt med miljöbalken
Inga riksintressen eller miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken berörs av
detaljplaneförslaget.
Plandata
Lägesbestämning
Planområdet är beläget i centrala Hedesunda, ca 3,5 mil söder om Gävle.
Figur 1. Lokaliseringskarta, den röda ringen anger planområdets placering i centrala
Hedesunda.
1
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Areal/ Markägoförhållanden
Planområdets totala areal är ca 1400 kvadratmeter. Inom planområdet finns två
fastigheter. Brunn 4:69 som ägs av Gavlefastigheter samt Brunn 49:1 som ägs av
Gävle kommun.
Tidigare ställningstaganden
Översiktliga planer
I Översiktsplan för Hedesunda Centralort antagen 1988-09-26 anges ett allmänt
ändamål för planområdet. Fastigheten har sedan 1984 nyttjats som förskola. Då
det inte längre föreligger behov av förskola på orten önskar fastighetsägaren en
planändring för att kunna sälja fastigheten. Omgivande bebyggelse är bostäder
och centrumändamål vilket gör att bostäder och kontor passar in på platsen.
Översiktsplan Gävle kommun 2030-förslaget anger centrumfunktioner för
planområdet, förslaget är idag på samrådsskedet.
Detaljplaner
För området gäller detaljplan från 1984-03-13 med aktnr 21-84:290.
Detaljplanen anger barnstuga i en våning som ändamål för den berörda
fastigheten Brunn 4:69. Genomförandetiden för planen har gått ut.
Figur 2. Aktuell detaljplan = grön markering, planområde = röd markering.
Vision 2025
Planen arbetar mot Vision 2025 genom att möjliggöra en blandning av ändamål
vilket ger ett bredare utbud av möjligheter på fastigheten och arbetar mot en god
bebyggd miljö.
2
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Miljökonsekvensbeskrivning
En miljöbedömning har gjorts i enlighet med miljöbalken. Bedömningen är att
ett genomförande av detaljplanen inte förväntas leda till betydande
miljöpåverkan, en miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas.
Länsstyrelsen delar denna uppfattning.
Kommunala beslut i övrigt
Ärendet har föregåtts av ansökan om planbesked med beslut i Byggnads- och
miljönämnden den 26:e mars 2015 att inleda planläggning.
Förutsättningar och förändringar
Befintlig bebyggelse
Bebyggelsen runt planområdet består främst av villabebyggelse i två våningar.
Berörd fastighet Brunn 4:69 består av en förskola i en våning och tillhörande
lekplats. Norr om fastigheten finns en asfalterad yta som används som
parkering.
Ny bebyggelse
Vid ett genomförande av planen skapas möjligheten att upprätta bostad och
kontor. Utformningen på fastigheten regleras av de bestämmelser som återfinns
på plankartan, en kort beskrivning av dessa bestämmelser följer nedan.
Bestämmelser i detaljplan
För att möjliggöra ett öppet ändamål för Brunn 4:69 ges fastigheten följande
bestämmelser.
-
Detaljplanen anger markanvändningen bostad och kontor
(BK).
-
Mark som inte får bebyggas, prickmark, är utplacerad på
Brunn 4:69 p.g.a. ledningar och för att bibehålla en buffert
mot närliggande bostadsfastigheter.
-
Exploateringsgrad anger högsta tillåtna byggnadsarea för
huvud- och komplementbyggnader i %. Byggnadsarean är 25
procent av fastighetsarean.
-
Högsta våningsantal anges till två våningar för att stämma
överens med närliggande bebyggelse.
-
Mark för allmännyttiga underjordiska ledningar (u) finns i de
norra, södra och västra delarna av fastigheten.
-
Genomförandetiden är 5 år.
Gator och trafik
Planområdet är lokaliserat i ett villaområde och angränsar inte till någon större
väg. Trafikbelastningen på området är inte uppmätt. Fastighetsägaren ansvarar
3
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
för att staketet mot cykelvägen på den västra sidan av fastigheten har en
standard som håller för eventuella snöröjningsarbeten.
Parkering
Parkering ska lösas inom egen fastighet och utgår från den Parkeringspolicy som
är framtagen av Gävle kommun 2014. Parkeringsnormen i policyn säger att
enbostadshus ska ha tillgång till minst 1 parkeringsplats. Vid kontor ska det
finnas minst 10 parkering tillgängliga för varje 1000 kvm BTA. I detta fall
innebär det att ca 3 parkeringsplatser ska finnas.
Kollektivtrafik
Busshållplats finns ca 150 meter från planområdet.
Vattenskyddsområde
Fastigheten ligger inom sekundärt skyddsområde för grundvatten. Särskilda
vattenskyddsföreskrifter (Gävleborgs Läns Allmänna kungörelse Nr. 2-1973)
gäller som styr ex. markarbeten, uppställning av fordon etc. Miljö- och Hälsa
handlägger ansökan om att få utöva sådan verksamhet inom
vattenskyddsområdet, tillstånd kan krävas enligt vattenskyddsföreskrifterna.
Dagvatten
Takvatten ska så långt det är möjligt omhändertas inom fastigheten, vilken ingår
i kommunalt verksamhetsområde för dagvatten. Närmsta dagvattenbrunn ligger
vid Åkarvägen, ca 10 meter från fastighetsgräns. Dagvattnet leds vidare i
ledningar och åkerdiken, sedan via Rångstaån och ut i Dalälven (SE668549155987). Dalälven har klassats som Måttlig ekologisk status och som ej uppnår
God kemisk status för ytvatten p.g.a. kvicksilver och Polybromerade difenyletrar.
År 2021 är satt som målår för att uppnå God ekologisk status. Aktuell
planändring bedöms inte förändra eller försämra dagvattnets påverkan på
recipient.
Störningar
Buller
Buller utgör inte ett problem vid denna fastighet. Såväl ekvivalenta som
maximala ljudnivåer för bostadsändamål kommer att klaras.
Luft
Ändrad användning av fastigheten bedöms inte förändra luftkvalitén till det
sämre. Idag beräknas NO2 till 9-12 µg/m3/dygn och PM10 14-16 µg/m3/dygn.
Inga miljökvalitetsnormer eller miljömål för luft överskrids.
Radon
Fastigheten ligger inom högriskområde för radon. Flera byggnader i området har
uppmätt över 200 Bq/m3 inomhusluft. Byggnad där människor ska vistas
stadigvarande ska därför utföras radonsäkert.
Teknisk försörjning
Området ligger inom verksamhetsområde för vatten och spillvatten samt
dagvatten. Fastigheten är ansluten till befintlig teknisk infrastruktur.
Fastighetsägaren ansvarar för kontakt med Gästrike Vatten gällande deras
ledningsnät samt dagvatten.
För hantering av dagvatten gäller även Gävle kommuns dagvattenpolicy som
bl.a. säger att dagvatten ska omhändertas inom egen fastighet.
4
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Närmaste brandpost är placerad 200 meter ifrån planområdet.
Fastigheten ligger inom Gävle Energi AB:s verksamhetsområde för
eldistribution. Närmste transformatorstation är placerad ca 100 meter från
planområdet.
Fastighetsbildning
Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av
fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och
ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning
som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun.
Lantmäteriförrättning ska sökas och bekostas av ägare till fastigheten Brunn
4:69. Om kommunägd mark regleras till fastigheten Brunn 4:69 ska ledningsrätt
för befintliga ledningar sökas.
Detaljplanen skapar möjlighet att fastighetsreglera ca 300 kvm från Brunn 49:1
till Brunn 4:69.
Konsekvenser av planens genomförande
Stadsbild
På den befintliga fastigheten finns idag en förskola i ett plan. Detaljplanen
medför en förändring av ändamål på fastigheten för att möjliggöra en bredare
användning. Detaljplanen tillåter att byggnad upprättas i två våningar. Detta kan
påverka stadsbilden lokalt.
Barn
Ett plangenomförande innebär att en lokal som använts till förskoleändamål
med tillhörande utrustning försvinner. Vilket innebär att en plats som varit
delvis allmänt tillgänglig blir privatiserad.
Trygghet
Området har tillgång till gång- och cykelpassager. Ett plangenomförande
kommer inte påverka tryggheten negativt på eller omkring planområdet.
Fastighetskonsekvenser
Nedan redovisas detaljplanens konsekvenser (främst fastighetsrättsliga) som i
dagsläget kan bedömas för respektive fastighet. Beskrivningen är gjord i enlighet
med förslag till detaljplan och innebär inget ställningstagande från
lantmäterimyndighetens sida.
5
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Figur 3. Mark som är tillgänglig för fastighetsreglering till Brunn 4:69
Brunn 4:69
Gavlefastigheter
GKAB
Brunn 49:1
Gävle Kommun
Fastighetenskonsekvens
Ca 1182 m2 kvartersmark - barnstuga
planläggs för bostads- och
kontorsändamål. Fastighetsreglering
möjliggörs med markområden från
Brunn 49:1. Byggrätten uppgår till 25
procent av fastighetsarean. Delar av
fastigheten beläggs med prickmark med
förbud att uppföra byggnader samt
begränsningar i form av markreservat för
underjordiska ledningar (u).
Den del av fastigheten som ligger inom
planområdet planläggs för bostads- och
kontorsändamål och kan genom
fastighetsreglering regleras till Brunn
4:69.
Yta innan reglering av mark:
1181 m2
Kan utökas med: ca 300 m2
Minskas med ca: 300 m2
Ekonomiska frågor
Detaljplaneändringen och lantmäteriförrättning bekostas av fastighetsägaren till
Brunn 4:69.
Organisatoriska frågor
Tidplan
Preliminär tidsplan:
Planbesked: 2015-04-10
Samråd:
december 2015
Antagande: mars 2016
6
PLANBESKRIVNING
DNR: 15SBN99
Genomförandetid
Genomförandetiden är 5 år från det datum planen vinner laga kraft.
Avtal
Ett avtal ska upprättas mellan Gävle kommun och fastighetsägaren till Brunn
4:69 angående markförsäljning.
Medverkande tjänstemän
Ann-Sofi Dahlqvist
Christina Lindström
Miljöutredare
Exploateringsingenjör
Samhällsbyggnad Gävle
Ulrica Olsson
Planchef
Jimmy Ullermo
Planingenjör
7