KALLELSE till ledamöter 1(2) Underrättelse till

KALLELSE till ledamöter
Underrättelse till ersättare
1(2)
KUNGÖRELSE
Öckerö kommunfullmäktige kallas till sammanträde torsdagen den 19 februari 2015 kl
18.15 i Öckerösalen, Kommunhuset, för behandling av följande ärenden:
Förmöte: Öckeröalliansen i Lejonet, kommunhuset, KL 17.30
Socialdemokraterna i Fjärholmen, kommunhuset, KL 17.00
Miljöpartiet i Risö, kommunhuset, KL 17.30
1. Upprop
2. Val av protokollsjusterare jämte fastställande av tid och plats för protokollets justering
(förslag: senast onsdagen den 4 mars 2015 kl 14.00 i kommunhuset).
3. Avsägelser från kommunala uppdrag
4. Val av ledamot och ersättare i styrelsen för SOLTAK
5. Val av en ledamot och en ersättare i Direktionen Tolkförmedling Väst
6. Antagande av regional Vattenförsörjningsplan
7. Planbesked för del av Öckerö 1:300
8. Planbesked – Öckerö 1:120, S:34, 2:157, 2:160
9. Köp av vindkraftverket på Pinans industriområde
10. Besvarande av medborgarförslag om utökning av parkeringsplatser på Framnäs
11. Besvarande av medborgarförslag om fritidsaktiviteter
12. Besvarande av motion om att inte inräkna höjningen av underhållsstödet vid
beräkningen av ekonomiskt bistånd
13. Svar på interpellation till kommunstyrelsens ordförande om planerade hyresrätter
14. Reglemente för det kommunala partistödet
15. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
Delgivning: Revisionens rapport: Granskning av strategisk planering av äldreomsorgens
verksamhet
Öckerö den 12 februari 2015
Anne-Lie Sundling
Ordförande
Lars G Andersson
Sekreterare
2(2)
Kommunfullmäktiges sammanträde direktsänds av Radio Öckerö på 94.1 Mhz.
Ljudsändningar via webben är tillgängliga på kommunens hemsida.
2014-11-12
Medlemskap i Tolkförmedling Väst
Öckerös kommun har ansökt om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Direktionen
för förbundet har tillstyrkt er ansökan. Det som återstår är att samtliga befintliga medlemmar, dvs Västra
Götalands läns landsting samt kommunerna Borås, Göteborg, Mariestad, Trollhättan och Uddevalla, ska
godkänna samtliga medlemsansökningar genom att fatta beslut om reviderad förbundsordning på
respektive fullmäktige i november-december. Sist ut med fullmäktige är Trollhättans kommun som har sitt
möte den 15 december.
Under förutsättning att samtliga nuvarande medlemskommuner fattar beslut om reviderad förbundsordning kommer medlemskapet att gälla fr o m den 1 januari 2015. Varje kommun ska utse en ordinarie
ledamot samt en ersättare till direktionen. Ledamot och ersättare ska sitta i respektive kommuns
fullmäktige. Första mötet 2015 blir i februari. Exakt datum för detta möte kommer att fastställas på
direktionsmöte den 28/11 och ni kommer därefter att få information.
Varje kommun ska även utse en representant till Samrådet, som är representanter för ägarna. Samrådet har
möten (via mail, då det är mycket svårt att sammankalla gruppen) minst två gånger per år, dels för att
godkänna budget och dels för att godkänna årsredovisning. Hos samtliga medlemmar utom Göteborgs
Stad, är kommun- respektive regionstyrelsens ordförande representant i Samrådet.
Tolkförmedling Väst har även en beredningsgrupp, som består av tjänstemän som arbetar nära politiken
hos respektive medlem. Varje ny medlem bör utse en representant till gruppen. Det kan exempelvis vara
en förvaltningschef eller en planeringsledare. Gruppen sammankallas till budgetarbete och andra frågor
som bör förankras hos respektive ägare. Avstämningar sker oftast via mail.
Vi kommer gärna ut till er kommun och informerar om Tolkförmedling Väst, vårt uppdrag, arbetsmetoder
och resultat. Hör av er så bokar vi en tid. Det kan vara information antingen till kommunfullmäktige eller
till representanter i direktion, samråd och/eller beredningsgrupp. Om det inte gäller fullmäktigmöte, så
vore det tacksamt om ni har möjlighet att samordna mötet med andra närliggande kommuner.
Följande kommuner har ansökt om medlemskap: Alingsås, Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång,
Götene, Hjo, Karlsborg, Lerum, Lidköping, Lilla Edet, Munkedal, Mölndal, Orust, Skara, Skövde, Tibro,
Tidaholm, Töreboda, Ulricehamn, Vara och Öckerö.
Hör gärna av er om ni har frågor.
Med vänlig hälsning
Karin Martinsson
Förbundschef
Tolkförmedling Väst
Tfn 010-211 73 51, karin.martinsson@tolkformedlingvast.se
Öckerö 2014-10-22
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Lisette Larsson
Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen
0187/13
Regional Vattenförsörjningsplan
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Att anta den Regionala Vattenförsörjningsplanen, som är framtagen tillsammans
med GR och alla dess medlemskommuner, som sin egen.
Sammanfattning
I Göteborgsregionen har vi gemensamma vattenresurser och är beroende av
varandra. Tillsammans inom GR har vi därför arbetat med att ta fram gemensamma
lösningar i form av en ny vattenförsörjningsplan.
Syftet med den regionala planen är att skapa underlag för att kunna trygga
regionens vattenförsörjning på ett robust och klimatsäkert sätt i ett långsiktigt
perspektiv. Planen visar också en helhetsbild av vattenförsörjningen i regionen.
Utifrån visionen: ”En trygg och långsiktigt hållbar vattenförsörjning” identifieras tre
målområden samt nio delmål. Gemensamt för alla dessa är att de, föra att kunna
hanteras på ett bra sätt, kräver en samverkan mellan regionens kommuner och har
sin utgångspunkt i den gemensamma resursen - vatten.
Mål och åtgärder är utformade på ett sådant sätt att Öckerö kommun kan ställa sig
bakom dessa.
Robert Svensson
Samhällsbyggnadschef
Lisette Larsson
Va chef
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Öckerö 2015-01-29
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Anna Westergården
Detaljplan del av Heden 1:300, Tärnvägen
0031/15
Förslag till beslut
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Sökanden meddelas positivt planbesked för del av fastigheten Heden 1:300 (se
bifogad karta). Öckerö kommun anlitar plankonsult för framtagande av handlingar.
Plankostnadsavtal ska tecknas med kommunen innan planarbetets start.
Planarbetet förväntas kunna starta under 1:a kvartalet 2015 och antas under 2016
och bör genomföras med ett utökat förfarande enligt PBL (2014:900).
Sammanfattning
Sökanden har begärt planbesked för att upprätta detaljplan för att åstadkomma
industrimark för område mellan Tärnvägen och Göteborgsvägen.
Bakgrund
Översiktsplan för Öckerö kommun (ÖP05), antagen av kommunfullmäktige den 14
juni 2006, redovisar området som natur.
Planområdet, som omfattas av detaljplanen för Hönö Pinan, utgör i planen allmän
plats, naturområde. Genomförandetiden upphörde 1999-12-31.
Kulturmiljöprogram för Öckerö kommun (2012) anger inget kulturmiljöområde för
den aktuella platsen.
2007-01-16 fick Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja en
detaljplaneläggning för del av Heden 1:300 i syfte att åstadkomma industrimark för
hantverksverksamhet.
2011-06-07 bordlade Samhällsbyggnadsnämnden emellertid planen i väntan på
utredning gällande kretsloppsparkens placering och utbredning på fastigheten
Öckerö Heden 1:300. Planarbetet hann fortlöpa till framtagande av
samrådshandlingar. Handlingarna har inte varit ute på samråd.
Postadress
Gatuadress Telefon
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
Organisationsnr
031-97 62 00
212000-1280
E-post
Hemsida
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Samhällsbyggnads synpunkter
Samhällsbyggnadsverksamheten ser positivt på att planlägga för
industri/verksamheter, då det råder brist på denna typ av detaljplanelagd mark i
kommunen. Det finns sedan tidigare ett positivt planbesked för en annan del av
Öckerö Heden 1:300. Beskedet gäller detaljplaneläggning för en kretsloppspark.
Enligt samhällsbyggnad kan området mellan Tärnvägen och Göteborgsvägen med
fördel detaljplaneläggas i samband med framtagande av detaljplan för
kretsloppsparken. Den gemensamma planen för både kretsloppsparken och
området mellan Tärnvägen och Göteborgsvägen förväntas kunna starta under 1:a
kvartalet 2015 och antas under 2016.
Området har idag upphävt strandskydd, men vid ny detaljplan återinträder
strandskyddet och måste därefter åter upphävas. Upphävandet av strandskyddet är
därmed en viktig fråga att diskutera i ett tidigt skede, då det är helt avgörande för
planarbetet.
Med beaktande av framtida höjningar av havsnivån måste
översvämningsproblematiken hanteras i samråd med länsstyrelsen och i enlighet med
handboken Stigande vatten (2011).
Trafikfrågorna är en avgörande fråga i planarbetet. Därför bör en utförlig översyn
och utredning av trafiklösningarna kring Hönö Pinan göras i samband med
planarbetets startskede. Hönö Pinan är den del av Öckerö kommun som är mest
trafikerad på grund av färjeläget för Hönöleden.
I dagsläget finns det ett positivt planbesked gällande en kretsloppspark mellan
reningsverket och skytteklubben, vilket innebär att trafikbelastningen förväntas öka
ytterligare. Det gör att trafiksäkerheten i området noggrant måste studeras. Viktiga
aspekter att titta på är transportvägar för tung trafik men även alternativa tillfarter
för personbilar till det behandlade området. Vägstandard och trafiksäkerhet är två
viktiga aspekter.
För att säkerställa miljö och säkerhet i området bör det uppmärksammas att vid
eventuell anläggning av någon form av bil/trucktvätt uppnår ofta inte en
oljeavskiljare tillräcklig rening, utan att ytterligare rening kan komma att krävas.
Möjlighet för provtagning av utgående vatten från oljeavskiljare/reningsanläggning
måste finnas. Tvätten kan eventuellt komma att bli anmälningspliktig.
Eftersom Tärnvägen och Göteborgsvägen är de två vägar som används för att ta sig
till Öckeröarna från fastlandet, via vägfärjan från Lilla Varholmen, är gestaltning
utmed dessa vägar mycket viktig. Vid detaljplaneläggning för området mellan
Tärnvägen och Göteborgsvägen är det därför av stor relevans att upprätta ett
gestaltningsprogram, så att entrén till kommunen blir attraktiv och välkomnade.
Robert Svensson
Samhällsbyggnadschef
Anna Westergården
Planarkitekt
Bilaga 1
Orienteringskarta
Öckerö 2013-02-14
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Robin Sjöström
Ansökan om planbesked Öckerö 1:120, S:34, 2:157, 2:160
0471/12
Förslag till beslut om planbesked
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Sökande meddelas positivt planbesked. Utvecklingen ses som en positiv utveckling
av bostadsbeståndet på Öckerö. I och med att utbyggnaden sker i etapper kommer
effekterna av en ökad trafikbelastning ske gradvis. Sökanden får själv anlita
plankonsult för framtagande av handlingar. Plankostnadsavtal ska tecknas med
kommunen innan planarbetets start. Planarbetet förväntas kunna starta under 4:e
kvartalet 2013 och antas under 2016.
Sammanfattning
Ansökan omfattar en önskan om att möjliggöra för bostäder i olika former i området
norra Brevik på Öckerö. Ett planbesked har tidigare behandlats då den sökande
meddelades ett negativt besked. Den nya ansökan har omarbetats och bedöms visa
på en mer positiv utveckling av området och som stämmer överens med de riktlinjer
och mål kommunen satt upp för att bredda boendeformerna i kommunen.
Bakgrund
En ansökan om planbesked (tidigare kallat plantillstånd) har behandlats i
Samhällsbyggnadsnämnens arbetsutskott § 65 (2011-06-20). Den sökande
meddelades då ett negativt planbesked med anledning av ett högt exploateringstryck
i kommunen vid tillfället. En hänvisning till att en ny prövning kan göras först efter
fem år anges i beslutet samt att Sbn au ser positivt på en utveckling på längre sikt.
I tjänsteskrivelsen som låg till grund för beslutet anges att trafikeffekterna av de
nyligen uppförda flerbostadshusen i södra Brevik samt den nya bussgatan inte är
kända och att en ny prövning därför var lämplig först om 5 år.
Planförhållande
Översiktsplan för Öckerö kommun (ÖP05), antagen av kommunfullmäktige den 14
juni 2006, redovisar bostäder på kort sikt för stora delar av området.
Sökanden ansöker även om att få uppföra byggnader på mark som har beteckningen
grönområde i översiktsplanen.
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Området omfattas i norr av två detaljplaner från 1949 och 1988. I båda planerna är
området avsatt som grönområde (allmänplats, parkmark respektive NATUR)
Ärende
Nuvarande ansökan om planbesked är omarbetat och innehåller en blandad
bebyggelse i form av friliggande villor, parhus och flerbostadshus. I förslaget är även
området tänkt att exploateras i tre etapper vilket gör att utbyggnadstakten blir
förskjuten och effekten på trafiknätet sker gradvis. I samband med att bussgatan
byggdes ut kan det ha getts löften om att det aldrig kommer bli genomfartstrafik för
personbilar på bussgatan. Det är oklart om något skriftligt löfte är utfärdat. Något
som talar emot ovanstående är att det även finns uppgifter om att en
gatukostnadsersättning ska tas ut för det nya området som kommer att få nytta av
vägen. Även detta har inte gått att bekräfta genom något skriftligt dokument.
I inkommen ansökan framgår det ej om trafikmatningen är tänkt att ske norr- eller
söderut på nuvarande bussgata.
Området består till största delen av berg i dagen och jungfrulig mark kommer tas i
anspråk. Inom området finns större höjdskillnader och många av husen är placerade
i mycket kuperade lägen. Höjderna sträcker sig mellan 5 meter i väster till 26 meter i
öster.
Området ligger intill kommunens återvinningscentral vid Kärrsvik.
Området ligger intill ytan där Nordgårdens påskefyr anordnas.
De sökande är markägarna i området.
Barnperspektiv
Barns och framtida generationers möjlighet att nyttja och beskåda naturmiljön
bedöms påverkas i och med förslaget. Påverkan är acceptabel då delar av
naturmarken kommer att bevaras i anslutning till det föreslagna planområdet. Hur
stort område av naturmarken som kommer att beröras bestäms i detaljplaneskedet.
Förvaltningens synpunkter
Förvaltningen har i tidigare bedömning 2011 ansett att en ny prövning om områdets
lämplighet för exploatering först kan göras 2016 detta mot bakgrund av att
trafiksituationen i närområdet lättare går att överblicka och utvärdera när
effekterna av exploateringen vid Breviks ängar går att överblicka.
Nuvarande förslag är omarbetat och innebär inte samma snabba påfrestning på
trafiksystemet i området. Trafikbelastningen och hur området ska trafikmatas ska
studeras noggrant i detaljplanearbetet inte minst mot bakgrund av eventuellt
tidigare lämnade löften gällande bussgatan.
Förvaltningen gör bedömningen att de ändringar i ansökan, dels vad det gäller en
föreslagen etapputbyggnad samt de positiva fördelar som flerbostadshusen medför
till ett diversifierat boende i kommunen överväger de tidigare framförda tvivlen
gällande trafikbelastningen.
Det finns ett par punkter som kommer vara viktiga att studera i detaljplanearbetet:
 En trafikutredning behöver tas fram och bekostas av den sökande i samband
med planläggning. Denna ska belysa effekterna av en ökad trafikbelastning
samt föreslå långsiktiga hållbara lösningar för exploateringsområdet och
tillfarten dit.
 En naturinventering krävs för att undersöka områdets naturvärden detta då
det är ett större parti jungfrulig mark som tas i anspråk.
 Risker avseende påskefyr.
 Avståndet till kommunens återvinningscentral spelar även roll för
utbyggnaden då avståndet understiger de rekommendationer som anges i
Boverkets allmänna råd (1995:5) Bättre plats för arbete. I denna anges
riktvärdet 500 meter. Denna siffra kan diskuteras då det är svårt att finna en
plats som ligger på ett avstånd på 500 meter från bostadsbebyggelse i Öckerö
kommun samt att andra delar av riktlinjerna under senare år blivit allt mer
diskuterade då det bidrar till ett funktionsuppdelat samhälle. Det finns även
tankar på att förflytta denna verksamhet.
Bilagor
 Översiktskarta
 Bilder (2st)
 Ansökan
 Komplettering av ansökan med illustrationsplan, etappindelning och
fotomontage.
Robert Svensson
Samhällsbyggnadschef
Robin Sjöström
Planarkitekt
(4-7)NEDRE PLATÅN
FYRBOHUS MED.
TOTALT 12 ST
ENHETER. SAMT ETT
ENBOSTADSHUS
(20-24)NORRA FLANKEN
OMRÅDETS NORRA
SIDA MED 6 ST
TOMTER
(29-37 samt 14) ÖVRE PLATÅN (VY FRÅN ÖST MOT UTSIKTEN)
6 ST FRISTÅENDE VILLATOMTER SAMT 2 ST PARHUS.
P
37
1
7
P
23
LEKPLATS
EXPLOATERINGSFAKTA
- 64 BORÄTTER
- 37 TOMTER
- 23 VILLA TOMTER
- 4 PARHUS
- 3 FLERBOSTADSHUS
- 3 FYRBOHUS
- AVSTÅND TILL KOMMUNALT BAD: 800 m
- AVSTÅND TILL MATAFFÄR 1,1 km
- AVSTÅND TILL HAVET 200 m
20
NEDRE PLATÅN
P
4
5
UTSIKTEN
6
16
P
19
17
32
35
31
34
26
27
18
28
30
29
NATUR
8
9
H
(1-3) NEDRE PLATÅN
LÄGENHETER I 4
VÅNINGAR. TOTALT 21
ST LGH
25
Lat N 57 42´41´´
Lon E 11 38´18´´
15
P
33
21
2
3
ÖVRE PLATÅN
24
22
36
CYKE
10
LVÄ G
11
12
13
14
SUTTERRÄNGHUSOMRÅDE
(8-13) LIGGER PÅ SÖDRA FLANKEN SOM SUTTERÄNG VILLOR I 2,5 PLAN.
BAKOM DESSA LIGGER YTTERLIGGARE EN RAD SUTTERÄNG VILLOR (15-19).
SAMT 2 ST PARHUS SOM LIGGER I BÖRJAN PÅ ÖVRE PLATÅN (25-28)
SKALA 1:1000 (A3)
0
10m
50m
ILLUSTRATIONSPLAN
NORRA BREVIK - ÖCKERÖ
DATUM
RITAD AV
130122
BB
NORRA BREVIK
ÖCKERÖ
Upprättad: 2013-01-23
Sign: BB
Förslag till etappindelning för Norra Brevik
FÖRHANDSKOPIA
Etapp 1
Innehållande:
Fyrbohus (4-6), 12 st. enheter.
Villatomter (7, 15, 20-24, 33-37), 13 st. enheter.
Totalt 25 st. enheter i etapp 1
1/2
Etapp 2
Innehållande:
Parhus (25-32), 8 st. enheter.
Villatomter (8-14, 16-18 ), 10 st. enheter.
Totalt 18 st. enheter i etapp 2
Etapp 3
Innehållande:
Lägenheter (1-3), 21 st. enheter.
Totalt 21 st. enheter i etapp 3
2/2
6399831
128766
Primärkartan Arken
128086
200 m
6398802
© Öckerö kommun och Metria/Lantmäteriet
Skala 1:4000
Skapad med InfoVisaren
2013-02-12
Öckerö 2015-01-23
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Petter Bergman, Robert Svensson
Vindkraftverk Pinans industriområde
0351/14
Vindkraftverk Pinans industriområde
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att förvärva
vindkraftverket på Pinan till en kostnad om 2 000 tkr.
Kommunstyrelsen/samhällsbyggnads investeringsram för 2015 utökas med 2 000
tkr.
Bakgrund
Öckerö kommun har fått erbjudande att köpa vindkraftverket på Pinan för 2250 tkr.
Vid tidigare informationstillfällen i kommunstyrelsen har erbjudandet befunnits så
intressant att samhällsbyggnadsverksamheten fått i uppdrag att utreda möjligheter
och konsekvenser av ett köp.
Påverkande faktorer för ett köp är framförallt lönsamhet, goodwill, arbetsmiljö och
befintligt arrendeavtal.
Ärende
Vindkraftverket – Sam
Vindkraftverket, som vid starten fick namnet Sam, är av fabrikat Vestas V47 –
660/200 kW. Rotordiametern är 47 m, tornhöjden 50 m och verket är försett med
två generatorer. Den mindre generatorn arbetar i lägre vindstyrkor med ett lägre
varvtal för att hålla nere bullret.
Verket producerar el vid vindar mellan 4 m/s och 25 m/s då maskinen stängs av
automatiskt. Elproduktionen sedan starten är i genomsnitt 1 620 MWh per år.
Ägarskap mm
Ägare till verket är Eolus Vind AB och Öckerö Vind, Ekonomisk Förening.
Verket är placerat på kommunal mark. Marken upplåtes med anläggningsarrende,
vilket i detta fall innebär att kommunen kan säga upp arrendet för dess upphörande
2018-08-31 utan rätt till ersättning för arrendatorn.
Området där verket är placerat är planlagt i detaljplan för ”Vindkraftverk med
tillhörande komplementbyggnader”, högsta navhöjd är satt till 53m.
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Vindkraftverkets tillkomst
Eolus Vind AB projekterade och upphandlade vindkraftverket år 1998 som en
nyckelfärdig anläggning till ett pris av 5 400 tkr. 1999-01-08 startade driften.
Drift och Underhåll – Historik (information från Öckerö Vind (Lasse Hammarson,
2014-10-07):
Växellådan byttes som garantiåtgärd i begynnelsen av perioden, oklart vilket år.
Därefter har lådan bytts ut år 2006 efter ett haveri. På senare tid har verkets
maxeffekt varit nedställt till 600 kW för att minska risken för utmattning av
komponenter i växellådan.
Generatorn byttes mot en renoverad generator under 2010 på grund av kortslutning
och brand i kabelanslutningen.
Samtliga tre rotorblad byttes 2012 mot renoverade blad efter rekommendation av
tillverkaren. Orsaken var en vid ultraljudskontroll upptäckt sprickbildning i
infästningen av ett av bladen, sannolikt ett konstruktionsfel.
Föreningen och EolusVind har ett drift- och underhållsavtal med Triventus AB.
Avtalet omfattar komplett service 2 ggr/år samt hantering av driftövervakning och
larm. Triventus utför också störningsavhjälpning och reparationer vid fel.
Föreningens egna insatser på verket inskränker sig till inspektioner och viss
smörjning samt smärre underhåll 4 ggr/år. Även kontroll och återstart av verket
efter övergående fel, vilket sker några gånger/år. I övrigt går maskinen obemannad
och fjärrövervakad utan manuell tillsyn.
Beträffande iskast har frågan varit uppe med reningsverkets personal ett antal
gånger. Ägarna veterligt har det observerats vid något enstaka tillfälle under verkets
livstid. Ägarna har i samråd med verksamheten på platsen markerat ett begränsat
område runt tornet i vilket man inte bör vistas när väderförhållandena indikerar
ökad risk för påisning. Föreningen har också påtagit sig att omedelbart stanna
verket efter anmodan om det är motiverat. Verket har ett inbyggt obalansskydd som
stoppar maskinen vid onormala vibrationer.
Kalkyl
En kalkyl ha gjorts av Eolus vind AB. Den baseras på:
Investering: 2 250 tkr
Ränta: 2 %, inflation 2%
Produktion: 1 625 MWh/år, försäljning av all el.
Övrigt: se investeringskalkylblad från Eolus Vind AB (bilaga)
Kommentar till kalkyl (Petter Bergman):
Vad gäller den ekonomiska kalkylen är siffrorna rimliga. Det finns även en kalkyl
gjord ett år tidigare. Skillnaden är framförallt att driftkostnader höjts och
räntekostnader sänkts.
Driftskostnader är nu i linje med de kommentarer kommunen tidigare lämnat.
Räntan kan dock tyckas låg med tanke på att inflationen även den är satt till 2 %.
Därtill har priset satts ner med årets avskrivning på 250 tkr och 2014 års
försäljningsintäkter tagits bort. Då 2014 var sista året med elcertifikat värda 290 tkr
har kommunen framfört synpunkten att priset borde kunna sättas ner ytterligare till
2 000 tkr.
Åtminstone initialt behöver kommunen köpa in den lokala servicen som skötts av
medlemmar i Öckerö vind. Enligt dem är det en kostnad på ca 10 tkr. Därtill
tillkommer fastighetsskatt på ca 5 tkr.
Utgående från en bankränta på 4 % (2%) och reell elprisökning till 1% (2%), får vi en
något försiktigare kalkyl. Kalkylperiod 9 år.
Investering: max 2 250 tkr
Kostnader (år 1): 174 tkr
Bankränta (år 1): 90 tkr
Amortering: 250 tkr
Intäkter (år 1): 569 tkr
Nuvärde: 1 200 tkr
Pay-off: 6 år
Kassaflöde (år 1): 55tkr (före ev. skatt)
Det betyder att vi redan första året kan ha ett positivt kassaflöde och att verket över
den beräknade livstiden kommer generera en vinst på 1 200 tkr i dagens
penningvärde. Detta förutsatt att inga större fel inträffar.
Möjligheter och risker
Det finns möjligheter att få ett högre värde på den producerade elen än vad kalkylen
visar. Detta om man kan ersätta egen förbrukning med egenproducerad el. Mer om
detta under rubrik ”Elanslutningar och elhandel”.
En ny detaljplan ska tas fram för etablering av kretsloppspark. Här skulle ett
vindkraftverk i kombination med kretsloppspark vara en utmärkt del för att visa upp
exempel på Hållbar utveckling. ÅVC:n är tänkt ha tak som skulle kunna beklädas
med solceller. Chalmers Tekniska Högskola har sedan flera år en teststation för
vindkraft på området. Nu finns även solceller där. Här skulle man kunna öka
samarbetet och visa på både forskning och konkret användning.
En risk med etableringen är dock att verksamheten kommer innanför
rekommenderade säkerhetsavståndet 150 m från vindkraftverket. Vi har redan VAverksamhet inom detta avstånd. En kommentar från VA-personal:
”På de senaste 5-6 årens har inga observationer av iskast gjorts på området, men
det kändes lite olustigt då man(Eolus/Öckerövind) för något år sedan markerade
säkerhetsområde som sträckte sig in på VA:s område. Personalen på området har
hört plums i havsvattnet från iskast (inte över VA:s område dock).”
Nytt med kretsloppsparken är dock det utomhusarbete som planeras med flisning
och returträ i vindkraftverkets absoluta närhet (<50m). Därtill kommer
privatpersoner vistas inom kretsloppsparken, dock på något längre avstånd (ca 50100m) och här planeras tak. Det är framförallt risken för iskast från verket vid vissa
förhållanden som är aktuell. En sammanfattning av myndigheters syn på risker
finns här:
https://www.vindlov.se/Global/Arbetsmilj%C3%B6%20och%20s%C3%A4kerhet%20vid
%20vindkraftverk_20140317.pdf
Samtal med AMV och Lst (nov 2014) gav följande:
Arbetsmiljöverket tycker (enligt Eva Bernmark där) att man ska hålla på
säkerhetsavståndet 150 m.
Lst, Lena Niklasson, menar att vi bör låta extern part företa riskanalys. Det är inte
bara iskast som kan tänkas ske.
Situationen med etablering av verksamhet vid vindkraftverk är speciell och ingen
har hittills kunnat erinra sig något liknande fall. Det torde vara en fördel för
etableringen av verksamheten om kommunen själv råder över vindkraftverket. Idag
kan verket manuellt stängas av vid risk för iskast och även automatiskt vid vissa
obalanser. Arrendet för verket går ut 2018, men efter renoveringar beräknas
livslängden för vindkraftverket sträcka sig till 2024. Att montera ner verket i förtid
ger möjligen en intäkt på några hundra tusen kronor – i paritet med vad verket
beräknas producera på ett år.
Besiktning
En besiktning av extern part bör göras i samband med köp.
Elanslutningar och elhandel
Vindkraftverket är anslutet till Fortums nät. Nuvarande ägare säljer all el.
Vi bör omedelbart undersöka möjligheterna att nyttja en del av produktionen till det
närliggande VA-verket. De har en förbrukning som på årsbasis ligger på knappt
hälften av produktionen från vindkraftverket. Vi bör kunna matcha
konsumtion/produktion för åtminstone hälften av konsumtionen, dvs ca 25% av
produktionen. En närmare analys ner på timvärden behövs för att göra en mer exakt
bedömning, men det ger helt klart ett betydligt högre värde för den producerade
elen. Den kommer ersätta köpt el där energiskatt ingår. Värdet av denna blir då
värde för ersatt el, dvs elpris ca 30 öre/kWh + elskatt 29,3 öre/kWh + rörlig
nätkostnad + ev. sänkt effekttaxa. Det ger minst 60 öre/kWh istället för ca 35
öre/kWh (elpris+nätnytta) för denna del av produktionen. En lokal ombyggnad av
elnätet behövs dock initialt. Den planerade kretsloppsanläggningen bör också
projektera sitt elnät för detta. Kostnaden behöver utredas med Fortum.
Kretsloppsanläggningen bör också el-projekteras med detta i minne.
Det finns även en möjlighet att själva nyttja upp till 100 % av produktionen genom
att fler kommunala anläggningar förbrukar ström enligt andelstal. Fördelningen
sker då genom elhandlaren och ev. överskott får dumpas. Sådan är dagens
lagstiftning. I detta fall blir värdet per kWh några öre lägre (jämfört med
direktanvändning) p.g.a. överföringskostnader via nätägaren, men
egennyttjandegraden betydligt högre. En nackdel är dock att det kan påverka
möjligheter att introducera storskaliga solanläggningar på samma sätt. Det har även
varit tal om att ta bort denna möjlighet till fördelning och skattebefrielse.
Möjligheten att nyttja huvuddelen av elen i kommunens egna verksamheter är
lockande, men lagstiftningen kan ändras. Därtill krävs antagligen upphandling av
nytt elavtal då nuvarande DinEl hittills inte kunnat erbjuda motsvarande vad ÖFAB
har för sitt vindkraftverk. ÖFAB står i begrepp att handla upp nytt, men kommunen
är bunden till DinEl för 2015.
Överväganden
Nuvarande arrendeavtal innebär att kommunen har en god förhandlingssits med
möjlighet att säga upp arrendet inför kretsloppsanläggningen etablering och
driftsättade. Nuvarande ägare vill primärt sälja vindkraftverket till kommunen. Går
inte det vill man förlänga arrendet och säger sig fått information att detta skulle
kunna vara möjligt. Det var dock innan ÅVC:n planerades.
Kommunen är troligen den köpare som kan få mest nytta av vindkraftverket. Dels
ekonomiskt, men även för att bidra till steg i riktning mot kommunens vision 2025.
Arbetsmiljön i anslutning till verket är en helt avgörande fråga. Dessvärre är det i
skrivande stund fortfarande oklart vad som gäller och vad som kan göras för att öka
säkerheten.
Om kommunen köper verket har kommunen full handlingsfrihet att fortsätta
alternativt avveckla/förändra driften i samband med att kretsloppsanläggningen
etableras.
Om kommunen inte köper verket är avsikten att sälja verket till annan part. Det är
dock högst osäkert att en försäljning till annan part är genomförbar om inte ett nytt
och längre arrandeavtal tecknas. Kommunen kan inte teckna ett sådant avtal
eftersom verksamheten kan komma i konflikt med den för samhället angelägna
kretsloppsparken.
Petter Bergman
Robert Svensson
Öckerö 2014-12-29
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen - Samhällsbyggnad
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Robert Svensson
Medborgarförslag angående Parkering Framnäs
0313/14
Svar på medborgarförslag om parkering på Framnäs
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Parkeringsfrågan på Framnäs och Grönevik ska hanteras i ett större sammanhang i
anslutning till framtagandet av trafikstrategin. Medborgarförslaget anses därmed
besvarat.
Bakgrund
Kalvsunds allmännyttiga samhällsförening och Grötö ö-råd har genom respektive
ordförande i medborgarförslag daterat juli 2014 föreslagit
- att parkringen på Framnäs byggs ut med fler parkeringsplatser
- att pendlarparkering/gästparkering på Grönevik byggs ut med fler
parkeringsplatser.
Ärende
Under hösten 2014 genomfördes en utredning om förutsättningar och konsekvenser
av parkering på Framnäs och Grönevik. En beslutsavsikt presenterades vilken gick
ut på att parkeringarna på Framnäs skulle sägas upp och att en mer rättvis
fördelning därefter skulle ske inom ramen för befintliga platser.
Mot bakgrund av dels de synpunkter på ny ordning som inkom från framförallt öråden på Kalvsund och Grötö dels att faktaunderlaget var för osäkert och att
konsekvenserna av en uppsägning därmed inte var överblickbara så drogs
beslutsavsikten tillbaka.
Arbetet med att skapa ett säkrare faktaunderlag fortsätter dock. Likaså fortsätter
arbetet med att avsluta avtal med ej behöriga.
Mot bakgrund av samhällsbyggnadschefens information i ärendet till
kommunstyrelsens arbetsutskott i september 2014 beslutades att arbetet med att
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
hitta en långsiktigt hållbar lösning när det gäller parkering på Framnäs och
Grönevik skulle fortsätta.
Det uppdrogs till samhällsbyggnadschefen att hantera parkeringsfrågan i ett större
sammanhang i anslutning till framtagandet av trafikstrategin.
Robert Svensson
Samhällsbyggnadschef
Öckerö 2015-02-06
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående planerade
hyresrätter.
Det har framgått av ÖBO:s egen information att 68 bostadslägenheter är under
projektering och planering. Det gäller 20 stycken vid Sandlyckevägen och
Hässlavägen i Klåva där byggstart anges till 2: kvartalet 2015. Vidare gäller det
48 lägenheter vid Heinövallen som nu läggs ut på anbud till hugade
byggentrepenörer.
Vi förutsätter att dessa 68 hyreslägenheter blir av blandad storlek – inte enbart
3:or eller större. Det finns inom Öckerö kommun stora behov av mindre
lägenheter med lägre hyror.
När förväntas dessa 20+48 lägenheter vara inflyttningsklara?
Det är också angeläget hur bostadsplaneringen ser ut ytterligare några år
framöver.
Hur många hyreslägenheter planeras 2017 till 2020?
För Vänsterpartiet Öckerö
Göran Billvall
Öckerö 2014-12-03
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Lars-Gunnar Andersson
Regler för kommunalt partistöd för Öckerö kommun
0114/14
Antagande av regler för kommunalt partistöd
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige antar föreliggande förslag till regler för kommunalt partistöd.
Bakgrund
Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen har trätt i kraft den 1 februari
2014. Reglerna skall tillämpas för mandatperioden 2014-2018. Kommunfullmäktige
skall besluta om partistödets omfattning och formerna för det.
Ärende
I ärendet har upprättats ett förslag till regler för det lokala partistödet i Öckerö
kommun.
Lars G Andersson
Kommunsekreterare
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Öckerö 2015-01-20
TJÄNSTESKRIVELSE
Kommunstyrelsen
Handläggare:
Ärende:
Diarienummer:
Lars-Gunnar Andersson
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
2015
0010/14
Förteckning över obesvarade motioner och
medborgarförslag
Förvaltningens beslutsförslag till Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige föreslås notera redovisningen till protokollet.
Bakgrund
Enligt 5 kap. 33 § kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag beredas
så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller
medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall
detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom
samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen årligen på
fullmäktiges första ordinarie sammanträde redovisa de motioner och medborgarförslag som ännu inte beretts färdigt. Kommunfullmäktige har därutöver beslutat
att en aktuell lista över obesvarade motioner och medborgarförslag också skall
redovisas på junisammanträdet.
Ärende
I bilagda förteckning finns redovisat de motioner och medborgarförslag som ännu
inte är färdigberedda.
Lars G Andersson
Kommunsekreterare
Postadress
Gatuadress
Telefon
Organisationsnr
E-post
Hemsida
475 80 Öckerö
Sockenvägen 13
031-97 62 00
212000-1280
kommun@ockero.se
www.ockero.se
Kommunstyrelsen
Lars G Andersson
2015-01-20
Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag
Motion
Motionär-/er
Motion om validering
inom vård och omsorg. Dnr 213/12
Rolf Edvardsson, Gun 2012
Simonsson, Ronnie
Bryngelsson, Maria
Brauer (S)
Annika Andersson (V) 2013
Motion om utrustning
med teleslinga etc i
samlingslokaler och
receptioner. Dnr
52/13
Väckt år Status
Ett motionssvar har återremitterats till socialnämnden. Ks §
111/14. (Avsåg komplettering med
en handlingsplan)
Utrustningen inköpt. Ett motionssvar är under upprättande.
Medborgarförslag om Liz Strömberg, Emil
2014
Uppsättande av pap- Karlsson, Peter Linder
perskorgar. Dnr 24/14
Remitterat till kommunchefen
(verksamhet samhällsbyggnad)
Medborgarförslag om
anläggande av en
hundrastgård. Dnr
33/14
Motion med förslag
om en kommunapplikation för marknadsföring av kommunen.
Dnr 40/14
Motion med förslag
om inrättande av ett
”Rör inte min kompis”pris. Dnr 46/14
Josefin Magnusson
m.fl
2014
Maria Brauer (S)
2014
Motionen varit remitterad till kultur- och fritidsnämnden, varefter
ärendet vidareremitteras till verksamhet samhällsbyggnad
Remitterad till kommunchefen
(kommunikationschefen)
Maria Brauer, Ronnie
Bryngelsson (S)
2014
Motion med förslag
om ett hantverkets
hus vid Brattebergsskolan. Dnr 47/14
Medborgarförslag om
park- och rekreationsområde Sudda.
Dnr 60/14
Sylke Sandberg, Nick- 2014
las Attefjord (MP)
Magnus Johansson
2014
Motionen har varit remitterad till
kultur- och fritid. Härefter gick en
remiss till partierna, varefter ksau
önskade en bedömning ur ett omvärldsperspektiv. (verksamhetschef kultur- och fritid.
Motionen varit remitterad till kultur- och fritidsnämnden, varefter
ärendet vidareremitteras till verksamhet samällsbyggnad
Remissvar har inkommit från kultur- och fritidsnämnden.
h:\desktop\kf\15 b.doc
Medborgarförslag om
gratis busskort till elever på högstadiet
och gymnasiet. Dnr
72/14
Medborgarförslag
ang. parkeringen vid
Framnäs. Dnr 84/14
Erik Benjaminsson
m.fl.
2014
Remitterat till kommunchefen
(verksamhet samhällsbyggnad)
Nichlas Strandberg,
2014
Britt Ingvarsson-Ljung
Tjänsteskrivelse har inkommit från
Samhällsbyggnadschefen
Medborgarförslag om
satsning på solenergi.
Dnr 98/14
Motion om att förbättra flyktingmottagningen. Dnr 116/14
Medborgarförslag om
en ny gång- och cykelbana längs väg
155. Dnr 122/14
Motion om hundar i
vården. Dnr 136/14
Motion om betald
specialistsjuksköterskeutbildning. Dnr
134/14
Motion om anläggande av en kommunal
lekplats. Dnr 135/14
Motion om att avskaffa hemläxor i kommunens skolor. Dnr
147/14
Raimo Muistama
2014
Remitterat till kommunchefen
(verksamhet samhällsbyggnad)
Annika Andersson,
Annkie Fridström (V)
2014
Remitterad till socialnämnden.
Mathias Nordahl
2014
Remitterat till kommunchefen
(verksamhet samhällsbyggnad)
Göran Billvall (V)
2014
Remitterad till socialnämnden
Lena Hermansson
och Gun Simonsson
(S)
2014
Remitterad till socialnämnden
Anders Olofsson och
Maria Brauer (S)
2014
Remitterad till kommunchefen
(verksamhet samhällsbyggnad)
Annika Andersson
och Göran Billvall (V)
2014
h:\desktop\kf\15 b.doc