Kommunfullmäktige 2015-06-01

Transcription

PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
KOMMUNFULLMÄKTIGE
Datum
2015-06-01
Tid
Kl. 18:30 – 22:00
Ajournering § 105 18:35-19.00, § 106 19:00-19:05, § 107 19:1019:49, fika 19:49-20:10
Plats
Kulturhuset Fregatten Stenungesalen
Ledamöter
Se bilaga
Övriga
Helena Söderbäck – GRs förbundsdirektör
Helena Franzén – utredare
Agneta Dejenfelt
kommunsekreterare
Justeringsdag
Måndag den 8 juni 2015
Paragrafer
§ 102 - § 133
Agneta Dejenfelt
sekreterare
Jan Glimstedt (FP)
ordförande
§ 105
§ 106
Olof Lundberg (S) Carl-Henrik Lindberg (M)
justerare
justerare
___________________________________________________________________________
ANSLAG/BEVIS
Justeringen har tillkännagivits via anslag
Organ
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Protokollet är anslaget
fr o m 2015-06-09 t o m 2016-06-30
Förvaringsplats för protokoll
Kommunkansliet
Agneta Dejenfelt
Justerar
1
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Parti
Namn
M
Sofia Westergren
X
M
Kent Sylvan
X
M
Sofie Folkesson
X
M
Carl-Henrik Lindberg
X
M
Christina Engström
X
M
Rune Järpsten
X
M
Helena Järpsten
X
M
M
M
Henrik Hallgren
Ers. Eva Öhlin
Maria Renfors
-X
X
M
Ola Engström
X
M
Helena Nävergårdh
X
M
Maggie Robertsson
X
C
Linda Maria Hermansson
X
C
Thomas Danielsson
X
FP
Erik Söderberg
X
FP
Lisbeth Svensson
X
FP
Jan Glimstedt
X
KD
Lena Hedlund
X
KD
Marie-Louise Ericsson
X
S
Janette Olsson
X
S
Bo Pettersson
X
S
Olof Lundberg
X
S
Carola Granell
X
S
Lars-Ebbe Pettersson
X
S
Carin Oleryd
X
Justerar
Närvaro
Frånvaro
X
2
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Parti
Namn
Närvaro
S
Roger Andersson
X
S
S
S
S
S
Liz Noréen
Ers. Gunnel Lundgren
Jan Rohlén
Ers. Christer Svensson
Katja Nikula
-X
-X
X
S
Michael Ekdahl
X
S
Pia Andell
X
S
Morgan Andersson
X
V
Birgit Lövkvist
X
V
Jan Alexandersson
X
MP
Anneli Holmén
X
Ober. Martin Martinsson
X
MP
Ann-Marie Andersson Farkas
X
SD
Otto Ericsson
X
SD
Håkan Larsson
X
SD
--
SD
Linda Hansson
Närvarande
--39
Ordinarie ledamöter
Tjänstgörande ersättare
Summa beslutande
36
3
39
Frånvaro
X
X
-X
5
Närvarande ej tjänstgörande ersättare:
Thomas Olsson (C)
Roberth Ottosson (C)
Göder Bergermo (FP)
Gunnar Pettersson (KD)
Göran Börjesson (S)
Ann-Karin Egenvall (S)
Himan Mojtahedi (S)
Justerar
3
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Val av två justeringspersoner ............................................................................................. 5
Fastställande av föredragningslistan .................................................................................. 6
Information - Beslut från Länsstyrelsen - ny ledamot kan inte utses (SD) ........................ 7
Muntlig information - GRs verksamhet ............................................................................. 8
Muntlig information - Befolkningsprognos på delområdesnivå ........................................ 9
Allmänhetens frågestund .................................................................................................. 10
Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) från Carin Oleryd
(S) om E-strategin 2010 - 2015 och webb-sända fullmäktigesammanträden. ................. 11
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) från Christer
Svensson (S) om husbilsparkering ................................................................................... 12
Motion om att verka för en åldersgräns för köp av energidryck i Stenungsunds kommun Janette Olsson (s) ............................................................................................................. 13
Motion - Inför Fixartjänst (Malte) och halkbroddar i Stenungsund - Janette Olsson (S) 14
Motion - Begäran om införande av Fixartjänst (Malte) i Stenungsund - Otto Ericsson
(SD) .................................................................................................................................. 16
Motion om social hänsyn vid kommunal upphandling - Janette Olsson (S) och Bo
Pettersson (S).................................................................................................................... 17
Motion om lokalt barnombud - från Janette Olsson (S) ................................................... 20
Uthyrning av kommunens lokaler .................................................................................... 21
Riksnorm och delposter inom riksnormen samt högsta godtagbara boendekostnad........ 23
Ersättningar för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2015 ............................... 25
Ekonomisk uppföljning 2015 totalt för kommunen ......................................................... 26
Plattformen Ren och Attraktiv kust i Bohuslän ............................................................... 27
Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Västergårdsvägen, etapp 2 .......... 29
Antagande av VA-saneringsplan ...................................................................................... 30
Exploateringsavtal Boskaparna Projekt AB ..................................................................... 31
Exploateringsavtal Bygg-Fast Utveckling AB ................................................................. 32
Exploateringsavtal avseende Grössbyn 1:34 m.fl. ........................................................... 33
Detaljplan för villatomter, Grössbyn 1:34 m.fl. ............................................................... 34
Beredningsuppdrag - Tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande stigande vatten ..... 35
Förslag till svar på remiss om harmonisering av färdtjänstregler samt revidering av
riktlinjer avseende nattaxa ................................................................................................ 36
Reglemente tekniska myndighetsnämnden ...................................................................... 38
För kännedom - Skolinspektionens regelbundna tillsyn - Huvudmannanivå,
Nösnäsgymnasiet och Vuxenutbildningen ....................................................................... 39
Interpellation till KS ordförande Sofia Westergren (M) från Jan Alexandersson (V) om
igångsättning av byggnation av ny simhall ...................................................................... 40
Skrivelser och protokoll för kännedom ............................................................................ 41
Begäran om entledigande - beredningen Barn och ungdom - Linda Hansson (SD) ........ 42
Val av ledamot i beredningen Barn och ungdom efter Linda Hansson (SD) ................... 43
Motion om att montera solceller-Stenungsundshems fastigheter - Anneli Holmén (MP)44
Justerar
4
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 102
Val av två justeringspersoner
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar utse Olof Lundberg (S) och Carl-Henrik Lindberg (M) till
justeringspersoner för dagens protokoll. Justeringen äger rum måndagen den 8 juni kl. 09.00
på kommunkansliet.
Sammanfattning av ärendet
Olof Lundberg (S) och Carl-Henrik Lindberg (M) föreslås justera dagens protokoll.
_______________________
Justerar
5
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 103
Fastställande av föredragningslistan
Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att fastställa föredragningslistan med följande
justeringar:
Följande ärende tillkommer:
Punkt 31 Dnr 0002/15 – Begäran om entledigande
Punkt 32 Dnr 0001/15 – Val av ny ledamot
Punkt 33 Dnr 0406/15 – Motion om solceller på kommunens byggnader
Följande ärenden utgår:
Punkt 21 Dnr 0566/14 – Exploateringsavtal Boskaparna Projekt AB
Punkt 22 Dnr 0566/14 – Exploateringsavtal Bygg Fasth Utveckling AB
Följande skrivelser dukas:
Punkt 6
Dnr 0047/15 – Frågor till allmänhetens frågestund
Punkt 14 Dnr 0850/14 – Uthyrning av kommunens lokaler - komplettering
Punkt 31 Dnr 0002/15 – Begäran om entledigande
Punkt 33 Dnr 0406/15 – Motion om solceller på kommunens byggnader
_______________________
Justerar
6
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 104
Diarienummer 0001/15
Information - Beslut från Länsstyrelsen - ny ledamot kan inte utses (SD)
Kommunfullmäktige beslutar notera att Länsstyrelsen inte kan utse någon ny ledamot för
Sverigedemokraterna i fullmäktige efter Thomas Bromar (SD).
Stenungsunds kommunfullmäktige har hos Länsstyrelsen begärt ny röstsammanräkning på
grund av begäran om entledigande från Thomas Bromar (SD).
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens beslut 2015-05-07
_______________________
Protokollsutdrag skickas till
Registrator
Personal
Justerar
7
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 105
Diarienummer
Muntlig information - GRs verksamhet
Kommunfullmäktige beslutar notera förbundsdirektören för GRs – Helena Söderbäcks
information om Göteborgsregionens kommunalförbunds (GRs) verksamhet.
Ajournering
Kommunfullmäktige ajourneras kl. 18.35.
Förbundsdirektör Helena Söderbäck (GR) informerar om GRs verksamhet
Kommunfullmäktige upptar förhandlingarna 19.00.
_______________________________
Justerar
8
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 106
Muntlig information - Befolkningsprognos på delområdesnivå
Kommunfullmäktige beslutar notera informationen om befolkningsprognosen på
delområdesnivå.
Ajournering
Kommunfullmäktige ajourneras 19:00.
Lokalresursplanerare Helena Franzén informerar om aktuell befolkningsprognos på
delområdesnivå för Stenungsunds kommun.
Kommunfullmäktige upptar förhandlingarna 19:05.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktige 2015-04-27 § 80
_______________________
Justerar
9
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 107
Allmänhetens frågestund
Mötet ajourneras för allmänhetens frågestund 19:10.
Kansliet har sju dagar innan mötet erhållit ett antal frågor enligt följande:
1. Hur ser tryggheten ut för de anställda? Har de rätt att komma med egna synpunkter, eller
kan det vara en risk att personal blir omplacerad, om chefen inte kan ta en diskussion.
2. Om en chef känner sig kränkt av en anställd och gör en anmälan mot sin personal, bör
denna chef då vara med i beslutsgruppen och bestämma vilka åtgärder som ska vidtas?
Anses inte detta som jävigt?
3. När en utredningsgrupp tillsätts med t.ex facket och en samtalsledare/förmedlare, bör
dessa inte vara utomstående och inte ha någon intressekonflikt med den som anmält eller
med kommun? Hur följs detta upp?
4. Hur säkerställer Stenungsunds kommun att anmälningar från personalen angående
arbetsmiljöfrågor utreds på ett rättssäkert och oberoende sätt?
5. Hur/om (?) man som boende i Stenungsunds Kommun kan vara med i beslutsfattande och
påverka i förskolan?
6. Är det okej att förskolans ledning modifierar sanningen gentemot undrande föräldrar med
välmeningen att de gör det för verksamhetens bästa?
7. Föräldrarna vittnar om att barnen på XX stortrivs. Ska man då inte kunna kräva av
förskolans ledning ett mer långsiktigt arbetsmiljöarbete?
8. Våra barn har fått lära sig att samarbeta och lösa problem tillsammans. Vi vill att de ska
arbeta i grupp, även om man inte alltid är bästa vänner. Är inte det ett rimligt krav, även
på pedagogerna då?
9. För vem är förskolan och varför har vi förskolan?
10. Hur ställer sig ansvariga inom kommun till att invånare är så missnöjd med den
information och dialog som kommunal verksamhet har erbjudit, att man som invånare
ansett sig tvingad till att använda utomstående media såsom tidningar, facebook och andra
former för att få sin röst hörd?
11. Hur jobbar kommunen med visionen, hur inplanteras den och hur följs den upp?
Ordförande i bildnings- och socialt utskott Linda-Maria Hermansson (C) besvarar frågan som
också finns att ta del av skriftligen på kommunkansliet.
Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna 19:49.
__________________________
Justerar
10
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 108
Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) från
Carin Oleryd (S) om E-strategin 2010 - 2015 och webb-sända
fullmäktigesammanträden.
Kommunfullmäktige beslutar notera att kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M)
skriftligen och muntligen besvarar frågan om webb-sända fullmäktigesammanträden.
Carin Oleryd (S) lämnade på kommunfullmäktige 2015-03-23 in en enkel fråga till
kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om kommunens E-strategi 2010 – 2015.
Frågan gällde webb-sända fullmäktigesammanträden och vid vilket sammanträde under 2015
som kommunfullmäktiges beslut ska verkställas. Kommunfullmäktige konstaterade att frågan
skulle besvaras på sammanträdet 2015-04-27.
Kommunfullmäktige beslutar 2015-04-27 att bordlägga frågan om vid vilket sammanträde
under 2015 som kommunfullmäktigebeslutet om webb-sända fullmäktigesammanträden ska
verkställas till nästa sammanträde eftersom frågeställaren inte är med på sammanträdet.
Kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) besvarar frågan om webb-sända
fullmäktigesammanträden och säger bland annat att först efter kommunstyrelsens beslut om
Handlingsplan ”2015” kan man definitivt säga när fullmäktigesammanträden kan göras
tillgängliga via webcast via www.stenungsund.se
Beslutsunderlag
Svar på enkel fråga 2015-04-22
Enkel fråga 2015-03-23
_______________________
Justerar
11
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 109
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) från
Christer Svensson (S) om husbilsparkering
Kommunfullmäktige beslutar notera att interpellationen om husbilsparkering i centrum
skriftligen och muntligen besvarades av kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M).
Christer Svensson (S) har lämnat in en interpellation där han vill att kommunen undersöker
om det är möjligt att, sommartid, använda den kommunala parkeringsplatsen, bakom
kommunhuset, närmast vattnet, till ställplats för husbilar. Interpellanten hänvisar till en väl
fungerade gästhamn med personal som skulle kunna ta hand om ev. avgifter och tillsyn samt
närheten till el, wc och dusch.
Kommunfullmäktige beslutar 2015-04-27 att interpellationen ska besvaras på nästa
kommunfullmäktigesammanträde.
I sitt svar informerar kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om att Gata/Park
tillsammans med gästhamnskontoret påbörjat ett arbete för att redan i sommar kunna erbjuda
ställplats för husbilar på Norra Hamnplan. Marken på Norra Hamnplan kommer, i enlighet
med tidigare upprättad miljöundersökning, därför att saneras och grusas. I svaret hänvisas
också till att det på Norra Hamnplan finns både el och vatten att tillgå. Där finns dessutom
möjlighet att tömma de ”porta potti” toaletter som normalt finns i husbilar.
I interpellationsdebatten deltar Christer Svensson (S) och Sofia Westergren (M).
Beslutsunderlag
Svar på interpellation 2015-05-08
Interpellation 2015-04-22
_______________________
Justerar
12
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 110
Motion om att verka för en åldersgräns för köp av energidryck i
Stenungsunds kommun - Janette Olsson (s)
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen om att verka för en åldersgräns för köp av
energidryck i Stenungsunds kommun och ger kommunstyrelsen i uppdrag att i enlighet med
motionens intention verka för att påtala för handlarna i Stenungsund att det vore önskvärt att
en 15-årsgräns införs vid inköp av energidryck.
Janette Olsson (s) inkom 2014-05-26 med en motion om att ”Verka för att påtala för
handlarna i Stenungsunds att det vore önskvärt att 15-årsgräns införs” vid köp av energidryck
i Stenungsunds kommun.
I ärendet konstateras att lagstiftning saknas. Det innebär att man, precis som motionären
säger, endast kan rekommendera handlarna i Stenungsunds kommun att införa åldersgräns vid
inköp av energidryck.
Förvaltningens bedömning är att EU och Livsmedelsverket noga och vid ett flertal tillfällen
har utrett frågan om energidryck. Livsmedelsverket är en statlig myndighet och Sveriges
expert- och centrala kontrollmyndighet på livmedelområdet Dom arbetar bland annat för säkra
livsmedel av hög kvalitet, redlighet i livsmedelshanteringen och för bra matvanor.
Livsmedelsverket har ett överordnat ansvar för att leda och samordna kontrollen av livsmedel
i landet. Livsmedelsverket är det organ som bland annat Stenungsunds kommun stödjer sig
mot i dessa frågor.
Förvaltningens bedömning är att det i nuläget är tillräckligt med de krav som lagstiftningen
ställer om märkning, Livsmedelsverkets information till konsumenterna och branschens
”handlarnas” egna åtgärder.
Förvaltningen följer noga Livsmedelsverkets vidare åtgärder i frågan.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och
att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i enlighet med motionens intention
verka för att påtala för handlarna i Stenungsund att det vore önskvärt att en 15-årsgräns införs
vid inköp av energidryck.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen 2015-05-04 § 121
Tjänsteskrivelse 2015-03-31
Motion 2014-05-26
_______________________
Justerar
13
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 111
Motion - Inför Fixartjänst (Malte) och halkbroddar i Stenungsund - Janette
Olsson (S)
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla dom två första att-satserna i motionen om införande
av Fixartjänst (Malte) och halkbroddar i Stenungsund nämligen:
1. Kommunen erbjuder dem som är över 65 år och som så önskar och har svårt att klara vissa
enklare vardagssysslor att få hjälp av fixartjänster. Syftet med tjänsten är att förhindra
fallolyckor och bespara såväl samhället som individen lidande och kostnader.
2. Fixartjänsten är gratis för pensionärer.
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionens tredje att-sats att erbjuda dem över 70 år
halkbroddar.
Kommunfullmäktige beslutar att fixartjänster organiseras under Arbetsmarknadsenheten för
en kostnad om ca 80 000 kronor per år. Kostnaden finansieras inom ram.
Janette Olsson (S) har lämnat in en motion om införande av Fixartjänst (Malte) och
halkbroddar i Stenungsund.
Janette Olsson vill:
1. ”Att det erbjuds dem som är över 65 år och så önskar och har svårt att klara vissa enklare
vardagssysslor att få hjälp av fixartjänster. Syftet med tjänsten är att förhindra fallolyckor
och bespara såväl samhället som individen lidande och kostnader.
2. Att fixartjänsten är gratis för pensionärer
3. Att erbjuda dem över 70 år halkbroddar.”
I skrivelse från sektor socialtjänst av 2015-03-10 konstateras att fall är utan jämförelse den
största orsaken till skador bland landets äldre och att de flesta fallolyckorna sker i och
omkring den äldres hem och på plan mark samt att forskning visar att många fall beror på
läkemedel framför allt psykofarmaka. Man menar att införande av ”Fixartjänst (Malte)” kan
ses som ett preventivt arbete för att minska antalet fallolyckor, men att det inte finns något
som tyder på att tjänsten minskar antalet fall bland de äldre. Däremot anser förvaltningen att
ett införande av ”Fixartjänst (Malte)” en kvalitetshöjning för kommunens äldre. Tjänsten
riktar sig främst till kommuninvånare som inte har insatser från socialtjänsten vilket innebär
att ”Fixartjänst (Malte)” inte per automatik bör organiseras inom sektor Socialtjänst.
Efter en omvärldsbevakning gjord bland jämförelsekommuner och flera av GR-kommunerna
visar det sig att enbart en kommun, Göteborg, delar ut halkskydd till äldre kommuninvånare. I
ett par kommuner till är frågan uppe för diskussion just nu.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om införande av
Fixartjänst (Malte) och halkbroddar i Stenungsunds två första att-satser, nämligen:
Forts.
Justerar
14
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 111
3. Att kommunen erbjuder dem som är över 65 år och som så önskar och har svårt att klara
vissa enklare vardagssysslor att få hjälp av fixartjänster. Syftet med tjänsten är att
förhindra fallolyckor och bespara såväl samhället som individen lidande och kostnader.
4. Att fixartjänsten är gratis för pensionärer.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens tredje att-sats att
erbjuda dem över 70 år halkbroddar.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fixartjänster organiseras under
Arbetsmarknadsenheten för en kostnad om ca 80 000 kronor per år. Kostnaden finansieras
inom ram.
Beslutsunderlag
Motion 2015-01-21
_______________________
Justerar
15
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 112
Motion - Begäran om införande av Fixartjänst (Malte) i Stenungsund - Otto
Ericsson (SD)
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionens förslag om att införa fixartjänster (Malte) i
kommunen. Kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget om att använda Veteranpoolen
men bifaller förslaget om att använda Arbetsmarknadsenheten. Kostnaden 80 tkr. finansieras
inom ram.
Otto Ericsson (SD) har lämnat in en motion om införande av Fixartjänst (Malte) i
Stenungsund enligt följande: ”Sverigedemokraterna vill införa Fixartjänst (Malte) i
Stenungsunds kommun. Vi har två förslag för att lösa detta:
1. Använda Veteranpoolen – fördelen med detta är att de är lätta att nå, vi har möjlighet att
få fler personer om det behövs.
Vi behöver endast betala för använd tid.
2. Använda Arbetsmarknadsenheten (AME) – Enligt Bosse Karlsson på AME skulle detta ge
en årskostnad på cirka 60 – 70 000 kronor per år.
Resterande medel kan tas från statliga bidrag.”
I tjänsteskrivelse av 2015-03-10 anges att förslaget innebär att tjänsten måste upphandlas
enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) vilket kan innebära att ett annat privat företag
än Veteranpoolen kan få uppdraget. Sektor Socialtjänst kan inte i dagsläget säga vad detta
skulle innebära för ekonomiska konsekvenser för kommunen. I skrivelsen konstateras också
att kommunen skulle kunna använda sig av AME för denna typ av tjänster med hänvisning till
befogenhetslagen.
Den service som en funktion som ”Fixartjänst (Malte)” skulle erbjuda riktar sig främst till de
kommuninvånare som inte har insatser från socialtjänsten.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om
införande av Fixartjänst (Malte) i Stenungsunds första förslag att använda Veteranpoolen.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionens andra förslag om
att använda Arbetsmarknadsenheten.
Beslutsunderlag
KS 2015-05-04 § 110
Motion 2015-01-29
_______________________
Justerar
16
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 113
Motion om social hänsyn vid kommunal upphandling - Janette Olsson (S)
och Bo Pettersson (S)
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen om att kommunen vid upphandlingar
ska ställa krav på social hänsyn från företag/entreprenörer till en tillfällig beredning för
utredning om motionen ska avslås eller bifallas. Den tillfälliga beredningen består av fem
personer. Beredningen påbörjar sitt arbete den 1 augusti och resultatet av beredningens arbete
presenteras på kommunfullmäktige i november.
Beredningen träffas tre gånger. Kostnaden för den tillfälliga beredningen 42 tkr ombudgeteras
inom ramen för Politisk verksamhets budget.
På kommunfullmäktige 2015-06-15 utses ledamöterna och beredningsledaren i den tillfälliga
beredningen.
Bo Pettersson (S) och Janette Olsson (S) föreslår i motion av 2015-05-05 att kommunen vid
upphandlingar ska ställa krav på social hänsyn från företagare/entreprenörer.
Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna motionen
om att kommunen vid upphandlingar ska ställa krav på social hänsyn från
företag/entreprenörer till en tillfällig beredning för utredning om motionen ska avslås eller
bifallas.
Man föreslår att beredningen ska bestå av fem personer och att beredningsledaren väljs inom
gruppen.
Beredningen föreslås påbörja sitt arbete den 1 augusti och resultatet av beredningens arbete
presenteras på kommunfullmäktige i november. Beredningen föreslås träffas tre gånger.
Kostnaden för den tillfälliga beredningen 42 tkr ombudgeteras inom ramen för Politisk
verksamhets budget.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2015-05-19
Motion 2015-05-05
Yrkande på sammanträdet
Bo Pettersson (S) och Janette Olsson (S): Bifall till förslaget från kommunfullmäktiges
presidium.
Sofia Westergren (M): Föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
Forts.
Justerar
17
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 113
Beslutsgång
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Bo
Pettersson m.fl. yrkande.
Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att Bo Petterssons yrkande är huvudförslag.
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för Bo Petterssons yrkande.
Nej-röst för Sofia Westergrens yrkande.
Omröstningsresultat
Med 21 ja-röster för Bo Petterssons yrkande och 18 nej-röster för Sofia Westergrens yrkande
beslutar kommunfullmäktige att bifalla Bo Petterssons yrkande.
Ledamot/tjg ersättare
Sofia Westergren (M)
Kent Sylvan (M)
Sofie Folkesson (M)
Carl-Henrik Lindberg (M)
Christina Engström (M)
Rune Järpsten (M)
Helena Järpsten (M)
Eva Öhlin (M)
Maria Renfors (M)
Ola Engström (M)
Helena Nävergårdh (M)
Maggie Robertsson (M)
Linda-Maria Hermansson (C)
Thomas Danielsson (C)
Erik Söderberg (FP)
Lisbeth Svensson (FP)
Jan Glimstedt (FP)
Lena Hedlund (KD)
Marie-Louise Ericsson (KD)
Janette Olsson (S)
Bo Pettersson (S)
Olof Lundberg (S)
Carola Granell (S)
Lars-Ebbe Pettersson (S)
Carin Oleryd (S)
Roger Andersson (S)
Gunnel Lundgren (S)
Christer Svensson (S)
Katja Nikula (S)
Michael Ekdahl (S)
Pia Andell (S)
Justerar
Ja-röst
Nej-röst
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Avstår
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
18
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Morgan Andersson (S)
Birgit Lövkvist (V)
Jan Alexandersson (V)
Anneli Holmén (MP)
Martin Martinsson (Ober.)
Ann-Marie A Farkas (MP)
Otto Ericsson (SD)
Håkan Larsson (SD)
--Summa
X
X
X
X
X
X
X
X
21
18
______________________
Justerar
19
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 114
Motion om lokalt barnombud - från Janette Olsson (S)
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen om lokalt barnombud till
Demokratiberedningen för att utreda om motionen ska bifallas eller avslås.
Frågan om finansiering av ett eventuellt förslag hanteras av kommunstyrelsen.
Beredningen redovisar snarast möjligt förslag till beslut på kommunfullmäktige.
Janette Olsson (S) vill i motion av 2015-05-05 att Demokratiberedningen utreder om det är
möjligt att införa ett lokalt barnombud i Stenungsunds kommun.
I motionen föreslås att barnombudet ska finnas tillgängligt för alla när man upplever att man
blivit kränkt eller felaktigt behandlad på såväl skoltid som fritid.
Motionären yrkar på följande:
1. Utreda om ett lokalt barnombud skulle vara till gagn för Stenungsunds barn och
ungdomar.
2. Utreda hur en sådan funktion arbetar och fungerar.
3. Utreda om man kan samordna så att det inom befintliga insatser/funktioner kan ges ett
uppdrag att vara oberoende granskare vid misstanke om tex kränkning eller felbehandling.
4. Utreda vad en sådan funktion kostar.
Beslutsunderlag
Motion 2015-05-05
____________________________
Justerar
20
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 115
Uthyrning av kommunens lokaler
Kommunfullmäktige beslutar att anta ny kategoriindelning för taxor vid uthyrning av
kommunens lokaler enligt nedan:
Taxa 1
Barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs av föreningar med säte i
kommunen. Merparten av gruppen ska vara mellan 7-20 år.
Pensionärsföreningar, studieförbund samt handikappföreningar.
Föreningar ska vara berättigade till kommunalt stöd och registrerade hos
Idrott/anläggning eller Kultur & Fritid i Stenungsunds kommun.
Taxa 2
Barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs av enskilda och föreningar inom
kommunen som ej uppfyller kravet för taxa 1.
All vuxenverksamhet gällande föreningar (undantaget de pensionärsföreningar,
studieförbund och handikappföreningar som faller in under taxa 1) och
privatpersoner samt företag, organisationer och myndigheter med säte i
kommunen.
Taxa 3
Föreningar, privatpersoner, studieförbund, företag, organisationer och
myndigheter med säte utanför kommunen. Särskilda avtal kan upprättas i
speciella fall.
Taxeändringen träder i kraft 2015-07-01.
Kommunfullmäktige konstaterar att, på grund av lokalbrist, kan kommunhusets
sammanträdesrum inte hyras ut till annat än förvaltning, politiska partier med representation i
kommunfullmäktige och fackliga företrädare med medlemmar i förvaltningen. Dessa organ
disponerar sammanträdesrummen kostnadsfritt.
Enligt nuvarande regler för uthyrning av kommunens lokaler debiteras pensionärsföreningar,
studieförbund och handikappföreningar hyra enligt taxa 2 och sedan nya taxorna började gälla
för uthyrning av kommunala lokaler 2014-01-01 har pensionärsföreningar och studieförbund
framfört kritik mot för höga taxor och därför inte hyrt lokaler av kommunen. Istället för att
sänka taxorna generellt för alla flyttas dessa föreningar till taxa 1 och erhåller därmed en lägre
taxa. Föreningarna är redan en prioriterad målgrupp i kommunen och man erhåller varje år
kommunalt stöd.
Taxa 1 gäller idag för barn- och ungdomsverksamhet av föreningar som är bidragsberättigade
och registrerade som bidragsberättigad förening i Stenungsunds kommun.
Taxa 2 gäller idag för barn- och ungdomsverksamhet för föreningar som ej uppfyller kravet
för taxa 1 samt för vuxenverksamhet gällande föreningar, privatpersoner, studieförbund,
företag, organisationer och myndigheter med säte i kommunen
Kommunstyrelsen beslutar 2015-05-04 föreslå kommunfullmäktige besluta att anta ny
kategoriindelning för taxor vid uthyrning av kommunens lokaler enligt nedan:
Forts.
Justerar
21
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 115
Taxa 1
Taxa 2
Taxa 3
Barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs av föreningar med säte i
kommunen. Merparten av gruppen ska vara mellan 7-20 år.
Pensionärsföreningar, studieförbund samt handikappföreningar.
Föreningar ska vara berättigade till kommunalt stöd och registrerade hos
Idrott/anläggning eller Kultur & Fritid i Stenungsunds kommun.
Barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs av enskilda och föreningar inom
kommunen som ej uppfyller kravet för taxa 1.
All vuxenverksamhet gällande föreningar (undantaget de pensionärsföreningar,
studieförbund och handikappföreningar som faller in under taxa 1) och
privatpersoner samt företag, organisationer och myndigheter med säte i
kommunen.
Föreningar, privatpersoner, studieförbund, företag, organisationer och
myndigheter med säte utanför kommunen. Särskilda avtal kan upprättas i
speciella fall.
Taxeändringen träder i kraft 2015-07-01.
Kommunstyrelsen beslutar att underlaget inför kommunfullmäktige ska kompletteras med
information om kategoriindelning för taxor vid uthyrning av kommunhuset.
Beslutsunderlag
På kommunfullmäktige kompletteras underlaget med information om uthyrning av
sammanträdesrummen i kommunhuset.
_______________________
Justerar
22
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 116
Riksnorm och delposter inom riksnormen samt högsta godtagbara
boendekostnad 2015
Kommunfullmäktige beslutar godkänna att fördelning av riksnormen i delposter för
försörjningsstöd 2015 är oförändrad jämfört med 2014.
Kommunfullmäktige beslutar att högsta godtagbara boendekostnad för försörjningsstöd 2015
är i enlighet med Försäkringskassans föreskrifter.
Förslaget finansieras inom ram.
Regeringen beslutar om nivån avseende riksnormen inom ekonomiskt bistånd i slutet av varje
år. Socialstyrelsen meddelade i januari i år att riksnormen avseende försörjningsstöd för 2015
ska ligga kvar på samma nivå som 2014. I beslutet fanns ingen fördelning av totalsumman på
de olika behovsposterna livsmedel, kläder/skor, lek/fritid, hygien, barn- ungdomsförsäkring.
Inte heller har någon fördelning skett av behovsposten Gemensamma hushållskostnader
avseende delposterna förbrukningsvaror och dagstidning, telefon och TV-licens. Det är
fortsatt upp till varje kommun att självständigt avgöra hur totalsumman per kategori skall
fördelas på ovanstående behovsposter. Tjänstemännens förslag är att behålla den fördelning
av normen som gällde för 2014, då det under året inte har framkommit något som tyder på att
fördelningen skulle ligga på felaktig nivå. Fördelningen stämmer också väl med fördelningen
i andra kommuner inom GR.
När det gäller högsta godtagbara boendekostnad grundas denna på nivå avseende
bostadskostnaderna på orten samt Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig
boendekostnad inom Storgöteborg, där Stenungsund ingår. Tjänstemännens förslag innebär att
följa den nivå som gäller enligt Försäkringskassans föreskrifter vid ansökan om bostadsbidrag
med mera. En individuell bedömning av om boendekostnaden bedöms vara skälig ska göras i
varje enskilt fall.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta:
• besluta att godkänna att fördelning av riksnormen i delposter för 2015 är oförändrad
jämfört med 2014.
• besluta om högsta godtagbara boendekostnad för 2015 i enlighet med Försäkringskassans
föreskrifter.
De ekonomiska konsekvenserna för kommunen blir begränsade. Riksnormen är oförändrad
jämfört med föregående år och höjningarna avseende boendekostnaderna är små. Förslaget
finansieras inom budgetram.
Beslutsunderlag
Justerar
Forts.
23
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 116
Riksnormen 2015, delposter, bilaga 1
Högsta godtagbara boendekostnad 2015, bilaga 2
_______________________
Justerar
24
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 117
Ersättningar för hemtjänst och hemsjukvård i annan kommun 2015
Kommunfullmäktige beslutar att för 2015 anta föreslagen ersättningsnivå för hemsjukvård
och hemtjänst med 375 kr/timme för biståndsbedömd hemtjänst, 555 kr/timme för sjukvård
som utgår från distriktsköterskebeslut samt 580 kr/timme för insatser som beslutats av
sjukgymnast/arbetsterapeut.
Västkom rekommenderar årligen de 49 kommunerna i Västra Götaland att följa vissa
ersättningsnivåer när det gäller hemtjänst och hemsjukvård som utförs av annan kommun än
hemkommunen. Ersättningsnivån för 2015 förslås vara:
375 kr/timme för biståndsbedömd hemtjänst
555 kr/timme för sjukvård som utgår från distriktsköterskebeslut
580 kr/timme för insatser som beslutats av sjukgymnast/arbetsterapeut.
Ersättningarna bedöms täcka kommunens uppkomna kostnader.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att för 2015 anta
föreslagen ersättningsnivå för hemsjukvård och hemtjänst med 375 kr/timme för
biståndsbedömd hemtjänst, 555 kr/timme för sjukvård som utgår från distriktsköterskebeslut
samt 580 kr/timme för insatser som beslutats av sjukgymnast/arbetsterapeut.
Beslutsunderlag
Betalningsansvar för hemtjänst i annan kommun 2015
Betalningsansvar för hemsjukvård i annan kommun 2015
Protokoll Västkom 2015-03-03 § 09
_______________________
Justerar
25
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 118
Ekonomisk uppföljning 2015 totalt för kommunen
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna uppföljning och prognos mars 2015.
Resultatet för perioden januari-mars är positivt och uppgår till 31,3 Mkr. Prognosen för
helåret är ett plus på 38,8 Mkr, vilket är 15,0 Mkr bättre än budget.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att godkänna uppföljning
och prognos mars 2015.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del ge personalchefen i uppdrag att återkomma med
förslag på åtgärder för långtidssjukskrivna. Återkoppling sker till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Uppföljning och prognos mars 2015
Måluppföljning mars 2015
_______________________
Justerar
26
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 119
Plattformen Ren och Attraktiv kust i Bohuslän
Kommunfullmäktige beslutar att:
• Ingå i en långsiktigt regional samverkansplattform, Ren och Attraktiv kust under åren
2015-2017 där Västkuststiftelsen står som huvudman.
• Bidra med medfinansiering till ändamålet genom en finansiering om 50 000 kr/år, 2015,
2016 och 2017.
• Bidra med medfinansiering genom operativa städinsatser motsvarande minst 150 000 kr/år
och kommun.
• Bidra med en kontaktperson till en arbetsgrupp, en kontaktperson för den operativa
gruppen samt en politisk representant till en politisk styrgrupp som utses under
innevarande år.
Kostnaderna finansieras inom sektor Samhällsbyggnads ram.
Marint skräp har på bara några decennier blivit ett stort problem både ute till havs och längs
kusterna. Bohuskusten får ta emot flera hundra ton skräp årligen och så mycket som åttio
procent driver hit från andra länder.
Elva kustkommuner i Göteborg och Bohuslän samarbetar sedan 2012 i det gemensamma
projektet Ren kust i Bohuslän. Projektet har bland annat syftat till att utveckla en hållbart
finansierad miljö- och naturvårdsförvaltning för kust och skärgård i Bohuslän. En regional
samverkansplattform bidrar till en mer effektiv strandstädning.
Under 2014 har Havs- och vattenmyndigheten (HaV) diskuterat ett treårigt ekonomiskt stöd.
Förslaget innebär en årlig kontant medfinansiering från de elva kustkommunerna på totalt
550 000 kr, dessutom medfinansiering i form av arbetstid om totalt 1 650 000 kr. Kostnaden
50.000 kr/år föreslås finansieras inom den ekonomiska ramen för sektor Samhällsbyggnad.
Kostnaden på 150 000 kr/år finansieras inom hamnverksamheten.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att:
• Ingå i en långsiktigt regional samverkansplattform, Ren och Attraktiv kust under åren
2015-2017 där Västkuststiftelsen står som huvudman.
• Bidra med medfinansiering till ändamålet genom en finansiering på 50 000 kr/år, 2015,
2016 och 2017.
• Bidra med medfinansiering genom operativa städinsatser motsvarande minst 150 000 kr/år
och kommun.
• Bidra med en kontaktperson till en arbetsgrupp, en kontaktperson för den operativa
gruppen samt en politisk representant till en politisk styrgrupp som utses under
innevarande år.
Kostnaderna finansieras inom ram.
Justerar
Forts.
27
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 119
Beslutsunderlag
Förslag till samverkansplattform
_______________________
Protokollsutdrag skickas till:
Ulrika.marklund@orust.se och elsie.hellstrom@stromstad.se
Justerar
28
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 120
Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Västergårdsvägen,
etapp 2
Kommunfullmäktige beslutar att utöka verksamhetsområdet för kommunalt vatten, spill- och
dagvatten inom området Västergårdsvägen, etapp 2.
Utbyggnad av kommunalt VA inom området Västergårdsvägen ska enligt beslut från
kommunfullmäktige, 2011-06-20, § 91, ske i två etapper. Utbyggnad av kommunalt VA för de
fastigheter som innefattas i etapp 1 är klar. Utbyggnad av etapp 2 är planerad att påbörjas
under år 2015. Följande fastigheter ingår i etapp 2: Stenung 3:161, 3:208, 3:225, 3:226, 3:227,
3:253, 3:263, 3:3, 3:301, 3:311, 3:60, 3:94, 3:95.
Anläggningstaxa och brukningstaxa kommer att utgå för varje fastighet enligt vid för varje
tidpunkt gällande taxa för Stenungsunds kommun.
Kostnaden för utbyggnad ryms inom verksamhetens befintliga budget.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att utöka
verksamhetsområdet för kommunalt vatten, spill- och dagvatten inom området
Västergårdsvägen, etapp 2 enligt karta.
Beslutsunderlag
Karta
Kommunfullmäktige 2011-06-20, § 91
_______________________
Justerar
29
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 121
Antagande av VA-saneringsplan
Kommunfullmäktige beslutar att anta VA-saneringsplan 2014. Planen ska gälla t.o.m. 2018
och sedan aktualiseras.
Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2014-04-29 (§43) att ge sektor samhällsbyggnad i
uppdrag att aktualisera nu gällande VA-saneringsplan.
Föreliggande aktualiserade VA-saneringsplan omfattar en identifiering av områden med
bristfälliga VA-lösningar samt en preliminär tidsplan för beslut om åtgärdande. Kalkyler för
respektive område upprättas i samband med budgetarbetet.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att anta VA-saneringsplan
2014.
Planen ska gälla t.o.m. 2018 och sedan tas upp för aktualisering.
Beslutsunderlag
VA-saneringsplan
Bilaga till VA-saneringsplan
_______________________
Justerar
30
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 122
Exploateringsavtal Boskaparna Projekt AB
Ärendet utgår.
Justerar
31
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 123
Exploateringsavtal Bygg-Fast Utveckling AB
Ärendet utgår.
Justerar
32
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 124
Exploateringsavtal avseende Grössbyn 1:34 m.fl.
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till exploateringsavtal mellan
Stenungsunds kommun och Ucklums förvaltning AB.
Detta exploateringsavtal upprättas i samband med detaljplan för Grössbyn 1:34 m.fl.
Exploateringsavtalet reglerar parternas rättigheter och skyldigheter i fråga om genomförandet
av detaljplanen.
Detaljplanens syfte är att skapa tomter avsedda för bostadsändamål, samt att inom del av
planområdet ge möjlighet att bedriva förskoleverksamhet. Avsikten är att det inom
planområdet ska finnas möjlighet att uppföra såväl friliggande villor som mindre
flerbostadshus, parhus eller radhus.
Exploateringsavtalet reglerar bl.a. fastighetsbildning, utbyggnad av allmän platsmark samt
kvartersmark och anläggningar mm.
Förutsättningar för exploateringsavtalets giltighet är att:
1. Det godkänns av Stenungsunds kommuns kommunfullmäktige och därefter vinner laga
kraft.
2. Detaljplan för Grössbyn 1:34 m.fl. antas av Stenungsunds kommuns kommunfullmäktige
och att detaljplanen vinner laga kraft.
3. Fastighetsbildning vinner laga kraft.
Området ligger inom verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp. Stenungsunds
kommun ansvarar för utbyggnad och ska vara huvudman för de allmänna VA- anläggningarna
inom området. Exploatören erlägger anläggningsavgift för vatten och avlopp enligt vid varje
tillfälle gällande VA- taxa.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till
exploateringsavtal mellan Stenungsunds kommun och Ucklums förvaltning AB.
Beslutsunderlag
Exploateringsavtal med bilagor
_______________________
Ucklums förvaltnings AB
Justerar
33
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 125
Detaljplan för villatomter, Grössbyn 1:34 m.fl.
Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för villatomter, Grössbyn 1:34 m.fl. i
enlighet med plan- och bygglagen.
Detaljplanens syfte är att skapa tomter avsedda för bostadsändamål, samt att inom en del av
planområdet göra det möjligt att bedriva förskoleverksamhet. Avsikten är att det inom
planområdet ska finnas möjlighet att uppföra såväl friliggande villor som mindre
flerbostadshus, parhus eller radhus.
Planområdet ligger i nordvästra delen av Ucklums samhälle, med närhet till sjön Hällungen
och cirka 500 meter nordväst om väg 650.
Detaljplanen har föregåtts av ett program vilket varit föremål för samråd under vintern
2007/2008. Under programskedet utreddes bland annat alternativa lägen för tillfart till
området. Ett alternativ med tillfart i planområdets sydvästra del ligger till grund för
planförslaget.
Detaljplanen sändes därefter på samråd under september-oktober 2008. Inför utställningen har
en del av en kommunal fastighet införlivats i planområdet för att säkra en god tillfartsväg till
området. Inom det nytillkomna markområdet återfinns en lekplats.
Utställningstiden har varat mellan 2014-07-02 t.o.m. 2014-08-22. Ett utlåtande har upprättats
där inkomna synpunkter under utställningstiden sammanställts och bemötts. Inkomna
synpunkter under utställningstiden medför inte några ändringar i planförslaget. Detaljplanen
föreslår godkännas i sin helhet och skickas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för
antagande.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i
enlighet med plan- och bygglagen.
Beslutsunderlag
Planbeskrivning 2014-06-18, justerad 2015-03-18
Plankarta 2014-06-18, justerad 2015-03-18
Illustration
Genomförandebeskrivning 2014-06-18, justerad 2015-03-18
Utställningsutlåtande 2015-03-18
_______________________
Justerar
34
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 126
Beredningsuppdrag - Tematiskt tillägg till översiktsplanen gällande
stigande vatten
Kommunfullmäktige beslutar att:
• Godkänna PM - Kartering av översvämningszoner (2013-11-04) och Rapport Kostnadsberäkning översvämningsskydd (2013-12-19) som planeringsunderlag för
handläggning av program, detaljplaner, förhandsbesked och bygglov längs kommunens
kustremsa.
• Överlämna PM - Kartering av översvämningszoner och Rapport - Kostnadsberäkning
översvämningsskydd till beredningen för miljö och fysisk planering som underlag inför
pågående översiktsplanarbete. Beredningen uppdaterar materialet utifrån länsstyrelsens
senaste beräknade planeringsnivåer (2014-12-29).
Kommunstyrelsen beslutade 2012-10-22 § 287 att ge samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att,
i form av ett tematiskt tillägg till översiktsplanen, arbeta fram en lokal tillämpning av
länsstyrelsens handbok ”Stigande vatten, december 2011”.
Sedan uppdraget gavs har kommunens översiktsplanearbete påbörjats. Det bedöms därför inte
aktuellt att göra ett tematiskt tillägg som föregår översiktsplanen. Det material som har tagits
fram, i form av en kartering och en kostnadsbedömning för översvämningsskydd, föreslås
därför överlämas till Beredningen för miljö och fysisk planering som underlag inför
översiktsplanarbetet, samt att uppdraget från kommunstyrelsen till samhällsbyggnadsutskottet
om att upprätta ett tematiskt tillägg till översiktsplanen återtas.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att:
• Godkänna PM - Kartering av översvämningszoner (2013-11-04) och Rapport Kostnadsberäkning översvämningsskydd (2013-12-19) som planeringsunderlag för
handläggning av program, detaljplaner, förhandsbesked och bygglov längs kommunens
kustremsa. Tilläggas kan att materialet behöver uppdateras utifrån länsstyrelsens senaste
beräknade planeringsnivåer.
• Överlämna PM - Kartering av översvämningszoner och Rapport - Kostnadsberäkning
översvämningsskydd till Beredningen för miljö och fysisk planering som underlag inför
pågående översiktsplanarbete.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ta tillbaka det av kommunstyrelsen till
samhällsbyggnad givna uppdraget att upprätta ett tematiskt tillägg till översiktsplanen
gällande stigande vatten.
Beslutsunderlag
Faktablad – KUSTEN (Version 2.0), 2014-12-29, PM - Kartering av översvämningszoner
2013-11-04, Rapport - Kostnadsberäkning översvämningsskydd 2013-12-19
_______________________
Justerar
35
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 127
Förslag till svar på remiss om harmonisering av färdtjänstregler samt
revidering av riktlinjer avseende nattaxa
Kommunfullmäktige beslutar att revidera gällande riktlinjer för färdtjänst så att formuleringen
om nattaxa tas bort.
En initial förfrågan från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) om förutsättningar för
harmonisering av färdtjänstreglerna behandlades av kommunstyrelsen den 29 april 2013.
Därefter beslutade GR:s förbundsstyrelse den 26 september 2014 att godkänna ett förslag till
harmonisering av färdtjänstreglerna mellan GR kommunerna och skicka förslaget på remiss
till medlemskommunerna. Noteras att GR:s benämning ”färdtjänstregler” är missvisande då
det man syftar på är de kommunala riktlinjerna för färdtjänst.
Förslaget för att åstadkomma harmonisering har tre huvuddelar:
1 Reseområde Förslag: Reseområdet ska minst innefatta kommunerna Ale, Alingsås,
Göteborg, Härryda, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungsund, Tjörn och
Öckerö.
2 Antal resor Förslag: Ingen ändring mot hur kommunerna arbetar idag.
3 Taxa Förslag: Taxan för en färdtjänstresa får inte överstiga Västtrafiks baspris med ett
påslag av 60 procent.
Dessutom föreslås ett fortsatt kontinuerligt samarbete mellan GR-kommunerna för att öka
möjligheterna till att utveckla en färdtjänst med god kvalitet och med större möjlighet till
likabehandling.
Förslaget ligger i linje med Stenungsunds riktlinjer och taxa för Färdtjänst. Kommunstyrelsen
föreslås ställa sig bakom förslaget.
I nu gällande riktlinjer för färdtjänst anges att nattaxa tas ut. Västtrafik har inte längre nattaxa
i kollektivtrafiken varvid nattaxa inte heller bör tas ut inom färdtjänsten. Kommunstyrelsen
föreslås därför revidera riktlinjerna så att stycket om nattaxa stryks.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att revidera gällande
riktlinjer för färdtjänst så att formuleringen om nattaxa tas bort.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ställa sig bakom GR:s förslag rörande en
harmonisering av regler för färdtjänst inom Göteborgsregionen. Förslaget ligger i linje med
Stenungsunds nuvarande riktlinjer och taxa.
Beslutsunderlag
Justerar
Forts.
36
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
Forts. § 127
Förslag på reviderade riktlinjer - nattaxa
Harmonisering av färdtjänstregler, brev till medlemskommunerna, 2014-12-16
Tilläggsutredning, 2014-12-12
Protokollsutdrag från förbundsstyrelsen GR 2014-09-26 § 306
Förslag om harmonisering av färdtjänstregler, 2014-06-13
Sammanställning genomsnitt med och utan Gbg
_______________________
Protokollsutdrag skickas till
Göteborgsregionens kommunalförbund, elisabeth.beijer@grkom.se
Justerar
37
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 128
Reglemente tekniska myndighetsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar att anta ”Reglemente tekniska myndighetsnämnden” (version
2).
Tekniska myndighetsnämndens verksamhet regleras i reglemente ursprungligen fastställt av
kommunfullmäktige 1996-12-16 § 170. Det specificerar nämndens uppgifter på en relativt
detaljerad nivå (genom uppräkning av ett antal lagar och förordningar). Reglementet har
reviderats ett antal gånger sedan det antogs 1996. Revideringarna har främst bestått i att det
tillkommit eller skett någon förändring av lag/förordning inom nämndens ansvarsområden.
Bifogat förslag till reglemente är mer övergripande formulerat. Det visar i stället inom vilka
ansvarsområden tekniska myndighetsnämnden fullgör myndighetsutövande uppgifter (enligt
SKL:s rekommendationer).
Under rubriken ”Specifika ansvarsområden” räknas dock ett antal uppgifter upp som regleras
i särskilda lagar/förordningar. En anledning till att reglementet nu reviderats är att det
tillkommit ett för nämnden nytt ansvarsområde rörande ”tillsyn avseende rökfria miljöer (som
inte är upplåtna endast till personal) enligt 2 och 4 § tobakslagen”.
Under avsnittet ”Nämndens arbetsformer” tillkommer punkt 7 att samtliga yrkanden ska
lämnas in skriftligt.
Kommunstyrelsen föreslår 2015-05-04 kommunfullmäktige besluta att anta ”Reglemente
tekniska myndighetsnämnden” (version 2).
Beslutsunderlag
Tekniska myndighetsnämnden 2015-03-10 § 34
Reglemente
_______________________
TMN
Justerar
38
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 129
För kännedom - Skolinspektionens regelbundna tillsyn - Huvudmannanivå,
Nösnäsgymnasiet och Vuxenutbildningen
Kommunfullmäktige beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen om Skolinspektionens regelbundna
tillsyn till handlingarna.
Skolinspektionen genomförde under år 2014 regelbunden tillsyn av utbildningsverksamheten i
Stenungsunds kommun. Tillsyn av kommunens gymnasieskola och vuxenutbildning
genomfördes under september och november 2014. Tillsyn i Stenungsunds kommun
genomfördes under våren och hösten 2014.
Av Skolinspektionens tillsynsbeslut framgår att kommunen föreläggs att vidta åtgärder på
gymnasieskolan gällande bland annat Särskilt stöd, Pedagogiskt ledarskap och utvecklingen
av utbildningen, Bedömning och betygsättning samt Grundläggande värden och inflytande.
Inom Vuxenutbildningen föreläggs kommunen vidta åtgärder gällande kommunens
systematiska kvalitetsarbete på huvudmannanivå. Stenungsunds kommun föreläggs att vidta
åtgärder inom området Uppföljning och utveckling av utbildningen gällande systematiskt
kvalitetsarbete.
I till tjänsteskrivelsen bilagda handlingar framgår de åtgärder som vidtagits av Sektor
Utbildning i syfte att avhjälpa de brister som Skolinspektionen påtalar. Åtgärderna gällande
Nösnäsgymnasiet och Vuxenutbildningen redovisades för Skolinspektionen den 5 mars 2015.
Åtgärderna gällande Stenungsunds kommun redovisades den 31 mars 2015.
Det är svårt att i dagsläget bedöma om beslutet kommer att få några ekonomiska
konsekvenser. Bedömningen är dock att de eventuella ekonomiska konsekvenserna kommer
att rymmas inom befintlig ram.
Kommunstyrelsen beslutar 2015-05-04 att ställa sig bakom de åtgärder som Sektor Utbildning
har vidtagit i syfte att avhjälpa de brister som Skolinspektionen påtalar. Det är svårt att i
dagsläget bedöma om beslutet kommer att få några ekonomiska konsekvenser. Bedömningen
är dock att de eventuella ekonomiska konsekvenserna kommer att rymmas inom befintlig ram.
Paragrafen justeras omedelbart.
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet för kännedom till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Redovisning av vidtagna åtgärder - Nösnäsgymnasiet, Stenungsunds kommun
Redovisning av vidtagna åtgärder - Vuxenutbildningen, Stenungsunds kommun
Redovisning av vidtagna åtgärder – Stenungsunds kommun
_______________________
Justerar
39
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 130
Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) från
Jan Alexandersson (V) om igångsättning av byggnation av ny simhall
Kommunfullmäktige beslutar notera att interpellationen om igångsättning av byggnation av
ny simhall skriftligen och muntligen besvarats av kommunstyrelsens ordförande Sofia
Westergren (M)
Jan Alexandersson (V) har lämnat in en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia
Westergren (M) där han undrar när det första spadtaget tas för byggnation av en ny simhall i
Stenungsunds kommun.
I sitt svar säger Sofia Westergren att planeringen är att anbudsförfarandet sker under hösten
2015 och att spaden sätts i marken i januari – februari 2016.
Sofia Westergren påpekar att det finns faktorer som kan fördröja planeringen, som till
exempel att någon överklagar anbudsförfarandet och/eller att anbuden ligger över budget.
I interpellationsdebatten deltar Jan Alexandersson (V), Sofia Westergren (M), Bo Pettersson
(S), Olof Lundberg (S), Lisbeth Svensson (FP) och Sofie Folkesson (M).
Beslutsunderlag
Svar på interpellation 2015-06-01
Interpellation 2015-05-18
_______________________
Justerar
40
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 131
Skrivelser och protokoll för kännedom
Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen om skrivelser och protokoll till
handlingarna.
____________________
Justerar
41
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 132
Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i beredningen Barn
och ungdom - Linda Hansson (SD)
Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Linda Hansson (SD) från uppdraget som ledamot i
beredningen Barn och ungdom.
Linda Hansson (SD) har begärt att få bli entledigad från uppdraget som ledamot i beredningen
Barn och ungdom.
Beslutsunderlag
Begäran om entledigande 2015-05-22
_______________________
Vidare
Registrator
Personal
Justerar
42
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 133
Val av ledamot i beredningen Barn och ungdom efter Linda Hansson (SD)
Kommunfullmäktige beslutar att utse John Hansson (SD) till ny ledamot i beredningen Barn
och ungdom för tiden till och med 2018-12-31.
Kommunfullmäktige föreslås utse John Hansson (SD) till ny ledamot i beredningen Barn och
ungdom efter Linda Hansson (SD).
_______________________
Vidare
Registrator
Personal
Justerar
43
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2015-06-01
§ 134
Motion om att montera solceller på Stenungsundshems fastigheter - Anneli
Holmén (MP)
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen om solceller på kommunens byggnader
till kommunstyrelsen för att bereda om motionen ska bifallas eller avslås.
Anneli Holmén (MP) har 2015-05-22 lämnat in en motion med förslag att Stenungsundshem
AB utreder om det är möjligt att sätta solceller på kommunens fastigheter där så är lämpligt.
Kommunfullmäktiges ordförande konstaterar att kommunfullmäktige inte kan ge
Stenungsundshem AB utredningsuppdrag på detta sätt. Föreslås därför att motionen
överlämnas till kommunstyrelsen för beredning om motionen ska bifallas eller avslås.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2015-06-01
Motion 2015-05-22
_______________________
Justerar
44

Kommunfullmäktige 2015-06-01

Transcription

Similar documents

MSH-café med Mats Sander

Miljö- o byggnadsnämndens AU Protokoll 1(4)

KF 2015-03-16 - Surahammars kommun

Motion av Simon Alm (SD) om att sänka politikerarvoden i Uppsala

Kommunfullmäktiges protokoll 2015-02-11

Mindre macho – mer man sida 2

14 Yttrande över motion rörande stöd till

Mötesanteckningar

10 - Filipstad