Kai Magnar Fagervik Referanse Dato 2013/966
Transcription
Kai Magnar Fagervik Referanse Dato 2013/966
Byggesaksenheten Notat Til: Ingebjørg T. Stanton Fra: Kai Magnar Fagervik Referanse 2013/966-34 Dato 10.01.2015 Høringsuttalelse til Reguleringsplan - Sørlandet Tekniske Fagskole - Grimstad kommune 200/1013 og 200/1016 § 2 Første avsnitt er lite konkret og vanskelig å følge opp i forbindelse med byggesaksbehandlingen. Det bør stilles krav om at dette skal dokumenteres med 3D-modell, snitt-tegninger, oppriss i h.t. det som står i avsnitt 5 under samme §. § 2 avsnitt 6 som omhandler byggegrenser sier at garasjer normalt på veg skal plasseres min. 5 meter fra reguleringsgrense, ytterkant, veggrøft og eiendomsgrense. Videre står det at gjennomsnittelig billengde skal kunne parkere på egen grunn/utenfor garasjen uten å komme ut i side/grøftarealet til veg. Plankartet viser felles avkjørsler fra de ulike delområdene til offentlig vei. Bestemmelsen er dermed lite relevant i forhold til reguleringsgrense – planens ytterkant. Avsnitt 9 som omhandler universell utforming sier at alle nye bygg og anlegg på dette området skal tilrettelegges for universell utforming, og planlegging og prosjektering av byggeområder skal være i h.h.t. gjeldende krav i kommuneplanen for Grimstad kommune og tekniske forskrifter. Bestemmelsen er inkonsekvent og bør omformuleres da den på den ene siden sier at alle bygg skal tilrettelegges for dette, mens den på den andre siden viser til kravene i kommuneplanen og teknisk forskrift. Kommuneplanens arealdel § 1.6 sier at minst 30 % av nye boenheter skal være tilgjengelig for alle. Teknisk forskrift tillater at kravet til tilgjenglighet for boliger kan fravikes under gitte forut-setninger. Alle offentlige bygg, publikums bygg og arbeidsplasser skal, iflg. teknisk forskrift, være tilrettlagt for universell utforming. §3 som omhandler rekkefølgekrav, bør ikke relateres til byggesaksprosessen, men i stedet avklares i planprosessen eller overføres til de som utformer byggesøknader etc.. D.v.s. det bør i stedet eks. stå at før søknad om tillatelse til tiltak kan behandles skal det være dokumentert at krav til slokkevann er tilfredstilt,… må det foreligge tomteplan/situasjonsplan…,skal omfanget rundt renovasjonsanlegg være avklart. §§ 4.2, 4.3 og 4.4 sier at det skal legges Radonduk i alle sokkeletasjer. Dette er allerede et TEK10-krav og en unødvendig bestemmelse. § 4.2 sier at det tillates levegg, men den må ikke forringe naboens solforhold. Dette er en skjønnsmessig og lite konkret bestemmelse som er vanskelig å håndtere i forbindelse med byggesaksbehandlingen. § 4.3 sier at alle nye bygg og anlegg som skal etableres for formålet tjenesteyting på området BT skal tilrettelegges for universell utforming, jfr. § 2 som sier at alle nye bygg på områdene TJ, BT og BKS1 skal tilrettelegges for universell utforming. Her er det en motsigelse. Med hilsen Kai Magnar Fagervik Enhetsleder Byggesaksenheten Side 2 av 2 Grims tad IJys Grimstad 10.01.2015 Grimstad kommune Samfunns- og miljøsektor Postboks 123 4891 GRIMSTAD FORSLAG TIL DETALJPLAN FOR LILLESANDSVEIEN, SKAREGRØMSVEIEN OG MARKVEIEN, FAGSKOLEN. HØRNGSUTTALELSE Styret i Selskapet for Grimstad Bys Vel behandlet forslag til detaljreguleringsplan for Markveien, Lillesandsveien og Skaregrømsveien i styremøte 05.01.2015 Styret vil her vise til tidligere innsendt høringsuttalelse i forbindelse med varsel om påbegynt planarbeid for samme område. Der påpekte vi to momenter: • Eiendommen Sole, gnr./bnr.200/1016 har en spesiell betydning for oss. Der bodde nemlig initiativtakeren til dannelsen av vårt selskap i 1922, Karl Olaus Knutson, og vi håper eiendommen kan beholdes slik den er i dag til minne om en person som la grunnlaget for sikring av friområdene i skjærgården og i byen for all fremtid for byens befolkning. • Videre påpekte vi viktigheten av at jordet foran Fagskolen på sydøst- siden og akebakken ved siden av, på sydvest siden, ikke blir bebygd. Det er med glede vi ser at i forslaget til detaljregulering er det forslaget. Det vil bli et flott fri- og lekeområde og være berikende for kulturaktivitetene. Vi ser av plankartet til forslag til detaljregulering og av forslag til reguleringsbestemmelser at en stor del av området foreslås avsatt til offentlig tjenesteyting- område TJ- offentlig/privat tjenesteyting. Å erstatte området der verkstedhallen er med barnehage er et godt formål og en god plassering, men vi er svært opptatt av at hele knausen og alle de store trærne på knausen blir bevart. Det går ikke tydelig frem at det er hensikten, da det ikke er beskrevet hvilke trær i området som er vernet. Vi ber om at det kommer inn en klar bestemmelse som ivaretar hele lunden. Det bør også nedfelles at trær skal erstattes når de må ned pga. elde. På den måten sikres områdets karakter og at grønne lunger ikke forsvinner. Vi håper det kan tas hensyn til våre ønsker i planarbeidet. Med vennlig hilsen Postboks 197 4892 GRIMSTAD Formann: Ketil Aslaksen WP. 37 04 19 78 E-post: ketil.aslaksen@live.no Organisasjonsnr.: 997 762 533 Hjemmeside : www.grimstadbysvel.org Side 1 av 1 Vedr. stenging for gjennomkjøring, fra Skargrømsveien til Torsgate og Ebbelsgate. I alle år har min far styrt med reparasjon av gjerdet i Ebbelsgate 7, pga. at folk ikke har klart svingen, eller har pga. glatta på vinteren har sklidd og meiet ned gjerdet og inn på eiendommen. Naboer har også hjulpet skadde etter lettere bilkolisjon i krysset. Naboens gjerde har også blir påkjørt av biler opp/ned bakken. Hvis det stenges for gjennomkjøring fra Skargrømsvegen til Torsgate og Ebbelsgate, sparer det oss for fremtidige ødeleggelser av gjerder og eiendommer. Det hadde også spart oss for mye unødvendig kjøring, og gjennomkjøring i byggefeltet våres. Å kjøre noen titalls meter ekstra for å komme til veien, er en liten pris å betale i forhold. Mvh Jarle Rønning Andersen Ebbelsgate 7 Sendt fra en Samsung Mobil file:///D:/ePhorte/PdfDocProc/EPHORTE-GK/284071_FIX.HTML 12.01.2015 Kulturtjenesten Plan, miljø- og landbruksenheten v/Ingebjørg T. Stanton Vår ref: 2013/966-31/KAGLO Deres ref: Arkiv: L12 Dato: 09.01.2015 Uttalelse til reguleringsplan for Lillesandsveien, Skaregrømsveien og Markveien, Fagskolen. Kulturtjenesten har i dag en del av sine tjenester og aktiviteter lokalisert på Fagskolen, Markveien 7, og vil dermed bli berørt av den aktiviteten som det planlegges for på området. Vi har følgende kommentarer til reguleringsplanen: Felles bestemmelser: I tråd med vårt innspill ved oppstart av planarbeidet, ser vi det som positivt at området nærmest Fagskolen er regulert til tjenesteyting, og ikke til boligformål. Det vil passe bedre sammen med kulturskole og ungdomsklubb der aktivitetene skjer på kveldstid. Vi ser det også som viktig at ny bebyggelse tilpasses – og eventuelt underordnes - det gamle murbygget i utforming. Fordi vår aktivitet også har behov for arealer utendørs til parkering, adkomst og aktivitet/lek (adskilt fra barnehagens uteområde), ønsker vi å delta i utarbeidelsen av situasjonsplaner for område TJ. Det kan være aktuelt med sambruk av eksisterende og eventuelt nye lokaler med en barnehage. For eksempel kan en hall tilrettelegges for både konserter/arrangement og fysisk aktivitet for både barnehage og ungdom. I §2 nest siste avsnitt bør det presiseres at en heller ikke kan gjøre inngrep mot de eksisterende rhododendronbuskene i parken. Det er også flere trær som bør inngå som bevaringsverdige enn de som er markert i planbeskrivelsen (s.15), for eksempel sørvest for BT og i den nordvestre delen av planen. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur En barnehage vil medføre økt trafikk, og både Markveien og Skaregrømsveien er relativt smale veier i etablert boligfelt. Det bør vurderes om det er behov for fortau, eller om en på annen måte kan sikre trygg ferdsel for gående og syklende. Med hilsen Karin Glomsaker Enhetsleder Tlf.dir 37250482 Postadresse: Postboks 123, 4891 Grimstad Besøksadresse: Arendalsveien 23 Telefon: 37 25 03 00 E-post: postmottak@grimstad.kommune.no Org.nr.: 864 964 702 www.grimstad.kommune.no Fagskolen og omegn vel Markveien 14 4876 Grimstad 06.01.2015 Grimstad kommune Samfunns- og miljøsektoren Postboks 123 4891 Grimstad HØRINGSUTTALELSE – REGULERINGSPLAN FOR LILLESANDSVEIEN, SKAREGRØMSVEIEN OG MARKVEIEN – FAGSKOLEN Fagskolen og omegn vel har mottatt reguleringsplan for området rundt tidligere “Fagskolen” inkludert Markveien 5 og Sole gård, til uttalelse. I planen foreslås Sole gård regulert til konsentrert boligformål, Markveien 5 til bolig/tjenesteyting, et område av “Fagskoletomta” til offentlig/privat tjenesteyting, mens et annet område, parkområdet på syd- og vestsiden av “Fagskolen”, foreslås opprettholdt. Den eldste delen av bygningen “Fagskolen”, foreslås bevart. Fagskolen og omegn vel slutter seg i store trekk til forslaget som foreligger, men har kommentarer til arealdisponering og til reguleringsbestemmelser for detaljreguleringsplan for område, samt generelle kommentarer. 1. Arealdisponering Fagskolen og omegn vel ber om at parkområdet utvides nordvest på kartet mellom Skaregrømsveien og Fagskolens “rundkjøring” mot Markveien. 2. Reguleringsbestemmelser for detaljreguleringsplan for området §2. Fellesbestemmelser. Tredje avsnitt bør endres til: “På området TJ kan ny bebyggelse oppføres med inntil tre etasjer og maks mønehøyde inntil kotehøyde 27 m” Femte avsnitt bør få en tilføyning: “Avstander fra bygninger til reguleringsgrense mot o_FO Offentlig friområde/ park er 8 m” §4.2 Boligbebyggelse – konsentrert småhusbebyggelse, BKS1 Andre avsnitt endres: “Innenfor området kan det bygges boliger i form av frittliggende småhusbebyggelse (en- og tomannsboliger)” Nytt avsnitt: Bebyggelsen må anlegges slik at det er mulig å deponere snø på egen eiendom. §4.4 Offentlig eller privat tjenesteyting, TJ Tredje avsnitt endres til: “Ny bebyggelse kan oppføres med inntil tre etasjer og maks mønehøyde inntil kotehøyde 27 m” Fjerde avsnitt endres til: “Utnyttelsesgrad for området er maks %-BYA=40%” §6.1 Offentlig friområde/park, o_FO Sjette avsnitt strykes. 3. Generelle kommentarer A. Adkomst til område “Offentlig eller privat tjenesteyting, TJ” Fagskolen og omegn vel er bekymret for trafikkforholdene i Skaregrømsveien og Markveien. Det ble i Grimstad Adressetidende argumentert med at de nevnte veier enkelt håndterte trafikken da Fagskolen var i drift som videregående- og fagskole. Velet er ikke av samme oppfatning, og ber derfor om at veiene blir skiltet for enveiskjøring. Med utgangspunkt i oversiktligheten i veikryssene Markveien/ Lillesandsveien og Skaregrømsveien/Lillesandsveien, foreslår velet at det blir innkjørsel i Markveien og utkjørsel i Skaregrømsveien. Velet vil påpeke trafikkfarlige kryss i området, spesielt Torsgate/Skaregrømsveien og Torsgate/Tønnevoldsgate. Styret i velet går derfor i utgangspunktet inn for en stengning av Torsgate fra Skaregrømsveien, men enkelte beboere i området ønsker ikke en slik løsning. Uansett må kommunen finne løsninger som hindrer trafikkfarlige situasjoner, og trafikksituasjonen må evalueres fortløpende, senest ett år etter at nytt kjøremønster er innført. Videre anbefaler velet forbud mot parkering i nevnte adkomstveier. B. Parkering i tilknytning til område for “Offentlig eller privat tjenesteyting, TJ” Velet ber kommunens planleggere sikre tilstrekkelig parkeringsmuligheter for ansatte, foresatte og andre besøkende i en eventuell barnehage i området. Velet er kjent med til dels store trafikale utfordringer ved andre barnehager i kommunen. C. Arealet avsatt til lek i forslaget er i dag allerede benyttet som aktivitetsområde for barn og unge. Det er derfor viktig at lekearealet tilknyttet en eventuell barnehage er tilgjengelig for allmennheten utenom barnehagens åpningstid. Dette må gjelde uavhengig av barnehagens eierskap (privat eller offentlig) D. Renovasjon nevnt i fellesbestemmelsene for reguleringsplanen. Da det ikke fremkommer klare planer for renovasjon i reguleringsplanområdet, ber velet om å få tilsendt planer for avfallshåndtering til uttalelse. Velet ønsker å sikre en avfallshåndtering som alle parter kan være fornøyd med. For Fagskolen og omegn vel Dag Røyseland sign. Miljøvernavdelingen Grimstad kommune Postboks 123 4891 Grimstad Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Sak nr. 2007/609 / FMAAMFR Dato 06.01.2015 Offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for Lillesandsveien, Skaregrømsveien og Markveien, Fagskolen i Grimstad kommune Vi viser til brev fra Grimstad kommune av 20.11.2014, med offentlig ettersyn av forslag til detaljreguleringsplan for Fagskolen. Hensikten med detaljreguleringsplanen er i hovedsak å tilrettelegge for kulturaktiviteter, muliggjøre bygging av barnehage samt sikre friområdene og tilrettelegge for noe boligutbygging innenfor planområdet. Gjeldende Kommuneplan for 2011 – 2013 viser tjenesteyting for området. I Kommunedelplan for Grimstad byområde ”Byplanen”, vedtatt 27.10.2008, er området avsatt til byggeområder: Erverv, forretning/kontor, bevaringsområde-boligformål og byggeområde/grønnstruktur. Området omfattes i dag av en gjeldende reguleringsplan for Lillesandsveien – Skaregrømsveien – Markveien, stadfestet 20.12.1974, og er regulert til offentlig bebyggelse. Fylkesmannens avdelinger har vurdert planforslaget og har ikke vesentlige merknader til formålet med planforslaget. Vi ber kommunen gå igjennom bestemmelsene slik at de bli konkrete og presise, og godt egnet for byggesaksbehandling. Formuleringer som «i størst mulig grad», «harmonere», «etter kommunens skjønn», og «vesentlig forringe naboens solforhold» bør unngås, da det fort kan oppstå tvil om hva som er ment. Med hilsen Pia Karine Hem Molaug seniorrådgiver Maria Fremmerlid seniorrådgiver Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Saksbehandler: Maria Fremmerlid, telefon: 37017536 Kopi til: Aust-Agder fylkeskommune, Arealplan Statens Vegvesen, Region sør Postboks 788 Postboks 723, Stoa 4809 4808 Arendal Arendal E-post: fmaapost@fylkesmannen.no, Tlf.: 37 01 75 00, www.fylkesmannen.no/aa Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 Arendal, Besøksadresse: Ragnvald Blakstadsv.1, 4838 Arendal Side 1 av 1 Hei, Vi viser til oversendelse av 19.11.2014, hvor overnevnte planforslag sendes på høring. Planområdet ligger utenfor vårt ansvarsområdet som er forvaltere ved riks – og fylkesveger. Statens vegvesen har vurdert planen og har ingen vesentlige merknader til planforslaget. Med hilsen Tor Hallvard Taxerås Seksjon: Plan og forvaltning Aust-Agder Postadresse: Statens vegvesen Region sør, Postboks 723 Stoa, 4808 ARENDAL Besøksadresse: Langsævn 4, ARENDAL Telefon: +47 37019982 Mobil: +47 47704956 e-post/Lync: tor.hallvard.taxeras@vegvesen.no www.vegvesen.no e-post: firmapost-sor@vegvesen.no Tenk miljø - spar papir. Trenger du å skrive ut denne e-posten? file:///D:/ePhorte/PdfDocProc/EPHORTE-GK/282926_FIX.HTML 05.01.2015 Gnmstad kommune Att. Ingebjørg T. Stanton Postboks 123 4891 GRIMSTAD 11111 9g Saksbehandler: KAKRI Telefon (direkte): 37017494 Deres ref.: 13/ 966-24/INSTA Var ref.: 2014/ 4323-5 11 1 ;28 KOR Gec 3 Vår dato: 29.12.2014 Lopenr.: 41482/Z014 Forslagtil detaljreguleringsplan for Lillesandsveien, Skaregrømveien og Markveien, Fagskolen. Offentlig ettersyn. Vi viser til deres oversendelse, datert 19. november 2014, vedrørende forslag tit detaljreguleringsplan for Lillesandsveien, Skaregrømveien og Markveien, Fagskolen. Bakgrunn: Hensikten med planarbeidet er i hovedsak å titrettelegge for kulturaktiviteter, sikre friområder og tilrettelegge for offentlig eller privat tjenesteyting, for eksemper barnehage, samt boligbygging med tilhørende infrastruktur. I areatdelen til kommuneplan for Grimstad 2011 - 2023 er området avsatt til tjenesteyting. Planfaglig vurdering: Plan- og naturseksjonen i Aust-Agder fylkeskommune har ingen merknader til planarbeidet. En ser positivt på at kommunen ønsker å titrettelegge for kulturaktiviteter på stedet og ønsker å sikre de flotte friområdene. Kulturminnevern: Til melding om oppstart ga fylkeskommunen i brev av 15 04 13 følgende vurdering av den gamle hovedbygningen til tidligere Grimstad Tekniske Fagskole. En anbefaler at den eldste murbygrungen innenfor planomradet bevares. Denne bygningen ble oppført av Jørgen Bang omknng 1870 som barnehjem Pa slutten av 1930-tallet ble bygget tatt i bruk som Grimstad tekniske fagskole Bygningen anses som viktig i Grimstads historie, ikke mmst som skole og universitetsby. og en anbefaler derfor at bygget bevares I det planforslaget som na foreligger er den gamle murbygningen markert med tykk strek med betegnelsen bygg som skal bevares Dette sikrer kun at bygningen ikke kan rives, men gir ikke noe vern m.h t bygningens eksteriør. Kulturminnevernseksjonen vil sterkt anbefale at bygningen gis et formelt vern ved a avmerke bygget pa plankartet med hensynssone bevaringsverdig bygg H570 Til hensynssonen bør det knyttes bestemmelser som sikrer vern av fasadene og at eventuelle utvidelser plasseres og utformes pa en mate som Evaretarmurbygningens verdi som et verneverdig kulturminne Vennlig hilsen f Kåre Kristensen rådgiver Anita Henriksen Seksjonsleder Kopi: Fylkesmannen i Aust-Agder Statens vegvesen, Region sør Postboks 788 Stoa Postboks 723 Stoa 4809 4808 Arendal Arendal Brann- og feiertjenesten Notat Til: Ingebjørg T. Stanton Fra: Helge Hansen Referanse 2013/966-26 Dato 28.11.2014 Uttalelse til offentlig ettersyn av reguleringsplan - Sørlandet Tekniske Fagskole Det vises til melding om offentlig ettersyn av forslag til reguleringsplan for Sørlandet Tekniske Fagskole, datert 19.11.2014. Grimstad brann- og feiertjeneste har følgende kommentarer til forslaget: Adkomst og oppstillingsplass: Det er positivt at vårt innspill til krav om adkomst er omtalt i planbeskrivelsen. I planbeskrivelsen fremgår veiene vi skal benytte inn til området, videre står det følgende: ”Det er satt krav i bestemmelsene at det skal planlegges oppstillingsmuligheter for utrykningskjøretøy i utomhusplan for disse områdene. I tillegg kan også det offentlige friområdet/park o_FO brukes til dette ved behov.” Det er viktig at adkomstvei og oppstillingsplasser for brannvesenet planlegges slik at disse er farbare hele året, uavhengig av mye nedbør som regn eller snø. Adkomst og oppstillingsplasser bør fortrinnsvis etableres slik at disse er en del av det daglige ferdselsområdet. Slokkevannsforsyning: Ved tilbygg eller påbygg til eksisterende bygningsmasse på stedet (fagskole bygget) må det kunne dokumenteres en slokkevannskapasitet på minimum 50 l/s. Når det gjelder oppføring av flere firemannsboliger i kjede vil denne type bygningsmasse etter vår vurdering falle inn under uttrykket ”annen bebyggelse” ref. VTEK10 § 11-17 hvor krav til slokkevannsforsyning er 50 l/s. Dette vil altså ikke kunne kalles småhusbebyggelse. Brannvesenet foretrekker at det etableres brannhydranter som slokkevannsuttak, fremfor påkopling i kum. Hydranter er raskere å kople opp, samtidig som de gir mer vann per tidsenhet. Uttak for slokkevann må etableres 25 – 50 meter fra inngang til hovedangrepsvei og ellers slik at alle deler av byggverket dekkes. Med hilsen Helge Hansen Branningeniør Side 2 av 2