Vedtak og saksfremstilling

Byplankontoret
Delegasjonsvedtak i plansak
NR: FBR PLN 3842/15
Vår saksbehandler
Pål Berntzen
Vår referanse
Deres referanse
12/29514-38
L12 oppgis ved alle henvendelser
Dato
7.12.2015
Vedtak om utleggelse til offentlig ettersyn av Dybdahls veg 3 og 5, detaljregulering
Byplansjefen har etter delegasjon, gitt i medhold av Trondheim kommunes delegasjonsreglement,
behandlet følgende sak og fattet slikt vedtak:
VEDTAK
Byplansjefen vedtar å legge forslag til detaljregulering av Dybdahls veg 3 og 5 ut til offentlig
ettersyn, samtidig som det sendes på høring.
Planforslaget er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Per Knudsen Arkitekter AS, datert
25.6.2014, sist endret 16.2.2015, i bestemmelser sist endret 1.6.2015 og beskrevet i
planbeskrivelsen, sist endret 7.12.2015.
Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven § 12-11.
Orienteringskart
Postadresse:
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Postboks 2300 Sluppen
7004 TRONDHEIM
326393/15
Besøksadresse:
Erling Skakkes gate 14
Telefon:
+47 72542500
Organisasjonsnummer:
NO 989 091 409
E-postadresse: byplan.postmottak@trondheim.kommune.no
Internettadresse: www.trondheim.kommune.no/byplan/
Side 2
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Vår referanse
12/29514
Vår dato
7.12.2015
SAKSFRAMSTILLING
Planforslaget er nærmere beskrevet i utfyllende planbeskrivelse, som er vedlagt som vedlegg 1.
Innledning
Det innsendte planforslaget er utarbeidet av Per Knudsen Arkitekter AS som forslagstiller, på
vegne av tiltakshaver/oppdragsgiver I K Lykke Eiendom AS.
Hensikten med planen er å rive to eksisterende næringsbygg, som inneholder Bunnpris-forretning
og diverse virksomheter, og oppføre et samlet nytt bygg med en utvidet dagligvareforretning i
1. etasje og kontoretasjer over dette. Bebyggelsen foreslås oppført i 4 etasjer mot Dybdahls veg
med en mindre, tilbaketrukket 5. etasje, og med sokkeletasje mot Torbjørn Bratts veg.
En del av 1. etasje skal være åpen slik at det blir et overdekket uteareal, med parkering,
inngangsområde og et uteoppholdsareal mot sør.
Det meste av parkeringen legges i kjeller, med et mindre antall plasser på bakkenivå.
All kjøreadkomst er fra Dybdahls veg.
Planområdet reguleres til kombinert formål forretning/kontor/tjenesteyting/bevertning og
parkeringsanlegg, dessuten inngår offentlig fortau.
Planforslaget innebærer en vesentlig økning i utnyttelsen av tomtene.
Eiendommene ligger nederst i Dybdahls veg, mot rundkjøringen der Dybdahls veg, Torbjørn Bratts
veg og Strindvegen møtes. Stedet ligger i overgangen mellom et område preget av lavere
boligbebyggelse og områdene med forsknings- og universitetsbebyggelsen på Lerkendal/SINTEF og
Gløshaugen/NTNU.
Det foreslåtte prosjektet vil bli et markant bygg med forholdsvis stort volum. Det kan få en positiv
funksjon som lokalt ”landemerke” som markerer begynnelsen av området oppover langs Dybdahls
veg. Planen legger til rette for å videreutvikle den lokale matbutikken, som mange kan nå til fots.
Arbeidsplasser i bygget vil få en sentral beliggenhet i forhold til kollektivtrafikk med buss og
lokaltog.
På grunn av større høyde vil bygningen kaste mer skygge mot naboeiendommer på nord- og
østsiden. Utslagene er vist i sol/skygge-illustrasjoner som er vedlagt.
Prosjektet vil rydde opp i utflytende avkjørselsforhold mot Dybdahls veg.
326393/15
Side 3
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Vår referanse
12/29514
Vår dato
7.12.2015
Tidligere vedtak og planpremisser
Planstatus
Gjeldende reguleringsplan er R90 ”Reguleringsplan for Nardo nordre” fra 1953. Eiendommene er
der regulert til ”Nærbutikker”. I kommuneplanens arealdel er området vist som eksisterende
boligbebyggelse. Dette omfatter også innslag av mindre næringsvirksomhet. Planforslaget er
dermed i samsvar med overordnet plan.
Risiko - og sårbarhetsanalyse
Konklusjoner fra risiko - og sårbarhetsanalyse er innarbeidet i planbeskrivelsen og ivaretatt ved
utforming av forslag til plan og bestemmelser.
Skredsikkerhet
I planforslaget mangler det en endelig avklaring av skredsikkerhet, med hensyn til kvikkleiresone i
naboområde. Det er utført nødvendige undersøkelser, men det foreligger ikke endelig rapport
med uavhengig kontroll. Planforslaget kan ikke sluttbehandles før skredsikkerhet er endelig
avklart.
Vurdering
Planforslagets utforming og kvalitet
Planforslaget har fått en god utforming, og legger til rette for at det kan utformes et bygg med god
kvalitet. Illustrasjonene til planen viser foreløpig prosjekt, som kan bli endret innenfor de
rammene som planen setter. Utstrekning og høyder i den nye bebyggelsen kan likevel ikke bli
større enn det som er illustrert.
Nedkjøring til parkeringskjelleren har fått trange forhold i illustrasjonen av 1. etasjes plan, dette
bør vurderes nærmere i byggesaken.
Avveiing av konsekvenser
Planforslaget tillater et stort bygg, som kan virke ruvende i forhold til de nærmeste naboene. Det
vil også kaste mer skygge mot nord og mot øst enn den nåværende bebyggelsen. Samtidig kan det
styrke lokalmiljøet med en større nærbutikk, som vil ha funksjon som lokalt møtested. Det bidrar
til fortetting på et sted med god kollektivdekning, og med nær sammenheng med forskningsmiljøene på NTNU. Arbeidsplasser i bygget vil også være lett tilgjengelig for mange med sykkel og
gangtrafikk.
Etter byplansjefens vurdering er ulemper for de nærmeste naboene i dette tilfellet ikke så store at
de må tillegges større vekt enn fordelene ved høy utnytting i prosjektet.
Økonomiske konsekvenser for kommunen
Planen medfører ikke spesielle økonomiske konsekvenser for kommunen.
Medvirkningsprosess
Etter innspill fra naboene på østsiden av planområdet har det vært laget alternative skisser for
utbyggingen, som har vært drøftet i møte med naboene. Det har ført til en viss reduksjon og
tilpasning av prosjektet nærmest nabogrensen, for å imøtekomme ønsker fra naboene.
326393/15
Side 4
TRONDHEIM KOMMUNE
Byplankontoret
Vår referanse
12/29514
Vår dato
7.12.2015
Konklusjon
Byplansjefen anbefaler planforslaget. Planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn og sendes på
høring. Før sluttbehandling må skredsikkerhet være avklart.
TRONDHEIM KOMMUNE
Hilde Bøkestad
Pål Berntzen
byplansjef
saksbehandler
Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift
Vedlegg
Vedlegg 1:
Vedlegg 2:
Vedlegg 3:
Vedlegg 4:
Vedlegg 5:
Vedlegg 6:
Vedlegg 7:
Vedlegg 8:
Vedlegg 9:
Vedlegg 10:
Vedlegg 11:
Vedlegg 12:
Vedlegg 13:
Vedlegg 14:
Vedlegg 15:
Vedlegg 16:
Vedlegg 17:
Vedlegg 18:
326393/15
Planbeskrivelse
Plankart 1, regulering på grunnen
Plankart 2, regulering under grunnen
Reguleringsbestemmelser
Oversiktskart
Situasjonsplan
Plan 1. etg.
Snitt med landskapssnitt
Fasader mot Dybdahls veg og Torbjørn Bratts veg
Perspektivskisser
Fjernvirkning
Sol/skygge-illustrasjoner før og etter
ROS-analyse
Støyutredning
Trafikkutredning
Grunnundersøkelser
VA-plan
Kopi av innspill og møtereferat