Søknad sendes på høring til offentlige organ og

Transcription

Søknad sendes på høring til offentlige organ og
Saksbehandler, telefon
Magne Nesse, 5557 2335
Vår dato
9.7.2015
Deres dato
Vår referanse
2015/9772 472
Deres referanse
Adresseliste
Søknad om tildekking av forurenset sediment i Sørevågen sendes på høring til
offentlige organer og myndigheter – høringsfrist 1. september 2015.
Fylkesmannen mottok 8. juli 2015 søknad fra Marin Eiendomsutvikling AS (vedlagt). Flere
vedlegg til søknaden er tilgjengelig på www.fylkesmannen.no/Hordaland under "høyringar".
Fylkesmannen sender søknaden på høring til offentlige organer og myndigheter som ivaretar
interesser som tiltaket kan angå. Vi ber om eventuelle merknader til søknaden sendes
Fylkesmannen senest 1. september 2015.
Om søknaden
Søknaden omfatter tiltak for å redusere spredning av miljøgifter som i dag ligger i
sedimentene i Sørevågen og omfatter to deler (se figur 1 nedenfor):
a) Tildekking av sjøbunn grunnere enn 20 meter (57 000 m2) – merka med gult
b) Tildekking av sjøbunn dypere enn 20 meter (100 000 m2) – avgrenset med svart stipla
strek
Figur 1 Tiltaksområde Sørevågen.
Statens hus
Kaigaten 9, 5020 Bergen
Telefon: 55 57 20 00
Telefaks: 55 57 28 51
Miljøvern- og klimaavdelinga
Postboks 7310, 5020 Bergen
Org.nr: 974760665
E-post:
postmottak@fmho.no
Internett:
www.fylkesmannen.no/hordaland
Anleggsarbeid for del a) er søkt koordinert med tilsvarende tiltak for indre Puddefjord som
skal utføres i regi av Bergen kommune i 2016-2017. Bergen kommune har også søkt om
tildekking i indre Puddefjord for sjøbunn grunnere enn 20 meter.
Anleggsarbeid for del b) omfatter areal hvor Marin Eiendomsutvikling AS ønsker å fylle ut
for å etablere nytt land for etablering av nærings- og boligområde. Tildekking vil være en
metode for å isolere miljøgiftene på bunnen, før det evt. fylles opp med sprengstein.
Tildekking av del b) vil utføres dersom Bergen kommune godkjenner tiltaket etter plan- og
bygningsloven.
Sjøbunnen i Sørevågen er forurenset av miljøgifter tilsvarende tilstandsklasse1 V for en rekke
tungmetaller og organiske miljøgifter (kvikksølv, kobber, PAH, og PCB) og tilsvarende
tilstandsklasse IV for bly og sink. "Risikovurdering av forurenset sjøbunn i Puddefjorden"
(COWI 2015) fant at risikoen for spredning var størst i de grunne områdene i Puddefjorden (<
20 meter), og at det var knyttet risiko for human helse og økologi til de forurensede
sedimentene slik de ligger i dag.
En tildekking med rene steinmasser vil bidra til å redusere spredning og opptak av miljøgifter
i organismer. Det søkes om å legge et i gjennomsnitt 50 cm tykt lag av rene steinmasser over
de forurensede sedimentene i fjorden
Tiltaket har som miljømål at miljøgiftinnholdet i toppsedimentet (0 – 10 cm) skal ikke
overstige tilstandsklasse III.
Om merknader til søknaden
Fylkesmannens primære oppgave er å gi vilkår i tillatelsen for å redusere faren for
forurensning fra tiltaket. Vi kan også ta med vilkår som henviser til andre myndigheters
lovverk og interesseområder som opplysning, f.eks. med informasjon hva som skal gjøres
dersom hendelser inntrer som involverer andre myndigheters ansvarsområde.
Vi ber om Bergen kommunes merknader blant annet knyttet til koordinering av prosjektene
samt klarering etter plan og bygningslovens bestemmelser.
Vi er kjent med at tiltaket må klareres etter havne- og farvannsloven og tilskriver derfor
Bergen og omland havnevesen og Kystverket. Vi er videre kjent med at tiltak i sjø må
klarerers etter kulturminneloven og tilskriver Hordaland fylkeskommune og Stiftelsen Bergen
sjøfartsmuseum. Fylkesmannen er til slutt kjent med at det i tilsvarende prosjekter i andre
havner i Norge har vært funnet sprenglegemer fra andre verdenskrig som måtte håndteres av
Forsvaret og tilskriver Forsvarsbygg for eventuelle merknader knyttet til dette eller andre
forhold som angår Forsvaret.
Tilstandsklasser er et klassifiseringssystem for å angi forurensning av metaller og organiske miljøgifter i
sjøbunnssedimenter, jfr. Miljødirektoratets veileder TA-2229/2007.
1
2
Vi ber om eventuelle merknader til søknaden sendes Fylkesmannen innen 1. september 2015.
Merknader kan sendes pr e-post fmhopostmottak@fylkesmannen.no.
Med hilsen
Sissel Storebø
senioringeniør
Magne Nesse
senioringeniør
Brevet er godkjent elektronisk og har derfor ingen underskrift.
Vedlegg:
Søknadsbrev
Søknadsskjema
Tiltaksplan
Oversiktskart
Brevet med vedlegg sendt:
Bergen kommune
Stiftelsen Bergen Sjøfartsmuseum
Hordaland fylkeskommune
Bergen og omland havnevesen
Kystverket
Forsvarsbygg
Brevet utan vedlegg sendt:
Marin Eiendomsutvikling AS
COWI
3