אמנון נזרי
Transcription
אמנון נזרי
אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה אמנון נזרי ,מהנדס בנין ושמאי מקרקעין אדוה גן סתיו ,שמאית מקרקעין אלכס שנברגר ,כלכלן ובוגר מינהל עסקים עידו כהן ,כלכלן ובוגר מינהל עסקים תאריך: מספר תיק: מספרנו: 925 0.5 902 9 2440. .2243 05 3 שומה מכרעת להיטל השבחה גוש , 229.חלק ות 2020-2023 רחוב אביגדור המאירי , 2-8תל -אביב אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 2מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה תאריך: מספר תיק: מספרנו: 925 0.5 902 9 2440. .2243 05 3 לכבוד: מ ר י ש ר א ל ב ר לב ( ה מ ב ק ש) ע"י גב' אלה בר ניב ,שמאי מקרקעין הועדה המקומית לתו"ב תל-אביב (המשיבה) ע"י מר אלירם ליפה ,שמאי מקרקעין ג .א .נ ,. ג .א .נ ,. שומה מכרעת להיטל השבחה גוש , 229.חלקות 2 0 20 - 2 0 23 רחוב אביגדור המאירי , 2 - 8ת ל -אביב ב ה ת א ם ל ה ו ר א ו ת ס ע י ף ( 2 1ב ) ל ת ו ס פת ה ש ל י ש י ת ל ח ו ק ה ת כ נ ו ן ו ה ב נ י ה , התשכ"ה ,2625-מונתי כשמאי מכריע לענין ההשבחה שחלה בשווי הנכס שבנדון עקב אישור הקלות בניה. מ י מ ו ש ה ז כ ו י ו ת ה י נ ו ב ד ר ך ש ל ק ב ל ת ה י ת ר בנ י ה . הוצגו בפני שומות הצדדים: חוות דעתו של מר אלירם ליפה ,שמאי מקרקעין מטעם הועדה המקומית לתכנון ו ל ב נ י ה ת ל -א ב י ב ( ה מש י ב ה ) ,מ ת א ר י כ י ם 3 5 . 5 6 . 1 5 2 2ו . 3 . 2 5 . 1 5 2 2 - חוות דעתה של גב' אלה בר ניב ,שמאית מקרקעין מטעם בעלי הזכויות במקרקעין ( ה מ ב ק ש ) ,מ י ו ם . 1 . 5 2 . 15 2 1 ב ת א ר י ך 5 . 5 3 . 1 5 2 1נע ר ך ד י ו ן ב נ ו ש א ש ב נ ד ו ן ב ה ש ת ת פ ו ת ה מ ב קש ,ש מ א י ה צ ד ד י ם והח"מ. הצדדים קיבלו הזדמנות נאותה לטעון טיעוניהם ,להציג ראיות ולהגיב על טיעוני ה צ ד ש כ נ ג ד. הצדדים קיבלו את פרוטוקול הישיבה וקיבלו אפשרות להגיש תגובות והערות לפרוטוקול. לצורך מתן חוות הדעת ביקרתי בנכס שבנדון ,בסביבתו ובמשרדי הועדה המקומית לתכנון ולבניה תל-אביב. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 1מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה וזאת חוות דעתי: . 2מ ט ר ת ה ה ע ר כה הערכת ההשבחה שחלה בשווי הנכס שבנדון ,כהגדרתה בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה ,תשכ"ה ,2625-עקב אישור הקלות בניה. . 1ת א ר י ך ב י ק ו ר ב נכס ביקרתי בנכס ובסביבתו בתאריך .1.55.1521 . 3ה מ ו ע ד הק ו ב ע ל ה ע ר כה מועד אישור ההקלות ע"י הועדה המקומית.6.53.1522 , 1 . 1פ ר ט י ה נ כס מהות הנכס: גוש 2215 2215 2215 2215 1 מגרשים ריקים. חלקה 2565 2562 2561 2563 שטח רשום 135מ"ר 355מ"ר 355מ"ר 355מ"ר כתובת המאירי 6ב' המאירי 6א' המאירי 6 המאירי 2ב' עפ"י מידע מפנקס הזכויות שהופק באמצעות האינרטנט. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 3מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 5ת א ו ר ה ס ב י ב ה ו ה נ כס 5.2 החלקות נשוא ההערכה ממוקמות בעבר הצפוני של רחוב אביגדור המאירי ,בקטע שבין רחוב למ דן ממזרח לרחוב אלתרמן ממערב ,דרומית לגן וייץ ,בשכונת נאות אפקה ב' בצפון מזרח תל אביב. ר ח ו ב א ב י ג ד ו ר ה מ א י ר י ה י נ ו פ נ י מ י ו ש ק ט ס ל ו ל א ס פ ל ט ע ם מ ד ר כ ות מ ר ו צ פ ו ת ב א ב נ י ם מ שת ל ב ו ת ו ת א ו ר ת ר ח ו ב . 5.1 הסביבה מאופיינת בבתי מגורים צמודי קרקע ,בנייני מגורים ותיקים בני 1-1קומות על עמודים וכן בנייני מגורים חדשים בני 25קומות. 5.3 הפיתוח הסביבתי מלא וכולל כבישים סלולים אספלט ,מדרכות ,תאורת רחוב ,תשתיות חשמל ,מים ,ביוב וכיו"ב. 5.1 כל אחת מחלקות 2565-2563הינה בעלת צורה הקרובה למלבן מאורך, בעל חזית דרומית הפונה לרחוב אביגדור המאירי באורך של 25-21מ'. עומק כ"א מהחלקות כ 33-מ'. 5.5 בעת הביקור בנכס נמצאו החלקות מגודרות בגדר פח טרפזי .הוחל בביצוע עבודות עפר. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 1מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 2מ צ ב ת כ נ ו ני 2.2תכניות על החלקה שבנדון חלות התכניות הבאות: תכנית פורסמה בילקוט פרסומים מס' 176 127 26.51.2653 25.53.2652 2715 ע' ל'1 1262 3175 3122 2.52.2672 16.22.2665 22.52.2667 2663 1555 ג' 1555א' ע'2 ג'2 1565 1562 1156 1165 5227 5755 16.52.2663 2.51.2663 12.51.2661 22.51.2667 26.53.1553 15.56.1557 ל' 376 תאריך הפרסום הערות תכנית כללית המחלקת לייעודים קובעת מספר יח"ד לגבי כל מגרש בשטח התכנית הראשית בנית קומת עמודים מפולשת באזורי מגורים מרתפים שינוי סעיף 17ב' בתקנון תכנית ל' העוסק בגו בה בנין על מגרש בעל מבנה מיוחד איחוד וחלוקה מחדש בהסכמת הבעלים חניה פרטית במגרשים של צמודי קרקע בניה על גגות בבתים הוראות מעודכנות לסידור חניה פרטית מרתפים בניה על גגות בבתים להלן פירוט יעוד הקרקע ועיקרי זכויות הבניה במצב הקודם: אזור מגורים א' יעוד החלקות: 215מ"ר שטח בניה מותר לבניה: 1 מספר קומות מירבי: בית פרטי/קוטג' סוג מבנה: ק ו מ ת מ ת ר ף א ח ת ב שט ח ת כ ס י ת ק ו מ ת ק ר ק ע מרתפים: 15מ"ר ליח"ד חדרי יציאה לגג: בשטח של עד 2/3משטח הגג הפנוי בצמוד פרגולות: לחדר היציאה לגג יח"ד אחת למגרש צפיפות: אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 5מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה 2.1רישוי בניה 2.1.2בתאריך 6.53.1522קבעה ועדת המשנה לתכנון ולבניה בפרוטוקול ,1-22-5552בהחלטה מספר ,21בחלקה 2565גוש ,2215כדלקמן: .2לדח ות את ההתנגדות שכן ההיתר אינו מקנה זכות לפיצול יחידת המגורים ולא מבוקש שימוש נוסף במרתף שאינו למגורים. .1לאשר רוחב פתח כניסה לחניה של 5.1מ' בהתאם לחוות דעת אגף התנועה לצורך תמרון. . 3ל א ש ר א ת ה ב ק ש ה כ הק ל ה ל : כ נ י ס ה נ פ ר ד ת ל ח צ ר. 2 חצר מונמכת במרווח האחורי בלבד. ה ק ל ה ש ל 2 5 %ב ק ו ב נ י י ן צ ד ד י ל מ ע ר ב ( 1 . 7מ' ). 2.1.1בתאריך 6.53.1522קבעה ועדת המשנה לתכנון ולבניה בפרוטוקול ,1-22-5552בהחלטות מספר ,22-23בחלקות 2562-2563גוש ,2215 כדלקמן: .2לאשר רוחב פתח כניסה לחניה של 5.1מ' בהתאם לחוות דעת אגף התנועה לצורך תמרון. . 1ל א ש ר א ת ה ב ק ש ה כ הק ל ה ל : כניסה נפרדת לחצר.1 חצר מונמכת במרווח האחורי בלבד. 2.1.3הוצג בפני היתר בניה מספר 22-5712בחלקה 2563גוש ,2215רחוב ה מ א י ר י 2ב ' ,א ש ר נ י ת ן ב ת א ר י ך 1 3 . 5 6 . 1 5 2 2ל ה ק מ ת מ ב נ ה ח ד ש למגורים – קוטג' בקיר משותף בן 1קומות מעל מרתף ,עם גג רעפים משופע וניצול חללו. 2 ככל הנראה טעות סופר; צ"ל כניסה נפרדת למרתף. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 2מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 7ה ז כ ו י ו ת ב נכס 7.2 חלקה :2565 עפ"י נסח רישום מקרקעין רשומה חלקה 2565בגוש 2215בפנקס הזכויות בלשכת רישום המקרקעין בתל-אביב. שטח רשום 135 :מ"ר. הבעלים: 7.1 ברלב אשל מיה ,החלק בכס .2/1 אשל נועם ,החלק בנכס .2/1 חלקה :2562 עפ"י נסח רישום מקרקעין רשומה חלקה 2562בגוש 2215בפנקס הזכויות בלשכת רישום המקרקעין בתל-אביב. שטח רשום 355 :מ"ר. הבעלים: 7.3 ברלב חזון דפנה ,החלק בכס .2/1 חזון דוד ,החלק בנכס .2/1 חלקה :2561 עפ"י נסח רישום מקרקעין רשומה חלקה 2561בגוש 2215בפנקס הזכ ויות בלשכת רישום המקרקעין בתל-אביב. שטח רשום 355 :מ"ר. הבעלים: הערות: 7.1 ג ו ז ( מ נ ד ל ) א י ד י ת ,בש ל מ ו ת . הערת אזהרה לפי סעיף 212לטובת בר לב נינה מתאריך ,5.21.1525על כל הבעלים. חלקה :2563 עפ"י נסח רישום מקרקעין רשומה חלקה 2563בגוש 2215בפנקס הזכויות בלשכת רישום המקרקעין בתל-אביב. שטח רשום 355 :מ"ר. הבעלים: הערות: ג ו ז ( מ נ ד ל ) א י ד י ת ,בש ל מ ו ת . הערת אזהרה לפי סעיף 212לטובת בר לב ישראל מתאריך ,5.21.1525על כל הבעלים. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 7מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 6ש ו מ ו ת ה צד ד ים הוצגו בפני שומות הצדדים ,שעיקרן מובא להלן: 6.2 ש ו מ ת ה ו ע ד ה ה מ ק ו מ י ת ( ה מ ש י ב ה) מ ר א ל י ר ם ל י פ ה ,ש מא י מ ק ר ק ע י ן מ ט ע ם ה ו ע ד ה ה מ ק ו מ י ת ,א ש ר ע ר ך א ת ח ו ו ת ד ע ת ו ב י ו ם 3 5 . 5 6 . 1 5 2 2ו , 3 . 2 5 . 1 5 2 2 -ה ע ר י ך א ת ה ה ש ב ח ה ש ח לה בשווי חלקות ,2565-2563עקב אישור הקלות בניה ,כדלקמן: חלקה :2565 ש ט ח ל ח י ש ו ב ה ה ש ב ח ה: 3 מ קדם תרומת שווי בגין הנמכת חצר אנגלית אחורית:4 שטח מקורה החורג מקווי בנין: מקדם חריגה מקווי בנין: שטח מרפסת לא מקורה החורגת מקווי בנין: מקדם חריגה מקווי בנין למרפסת לא מקורה: סה"כ שטח אק' לחישוב ההשבחה: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2020 לתאריך הקובע .6.53.1522 4 5 1.261מ"ר אק' ₪ 6,555 ₪ 49,000 חלקה :2562 שטח לחישוב ההשבחה : מקדם תרומת שווי בגין הנמכת חצר אנגלית אחורית: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2022 לתאריך הקובע .6.53.1522 217מ"ר 5.51 ₪ 6,555 ₪ 4.,,00 חלקה :2561 שטח לחישוב ההשבחה: מקדם תרומת שווי בגין הנמכת חצר אנגלית אחורית: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2029 לתאריך הקובע .6.53.1522 217מ"ר 5.51 ₪ 6,555 ₪ 4.,,00 חלקה :2563 שטח לחישוב ההשבחה: מקדם תרומת שווי בגין הנמכת חצר אנגלית אחורית: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2023 לתאריך הקובע .6.53.1522 217מ"ר 5.51 ₪ 6,555 ₪ 4.,,00 5 3 221מ"ר 5.51 5.3מ"ר 5.51 1מ"ר 5.556 256מ"ר שטח המרתף 2 +מ"ר שטח חצר (עפ"י מדידה גרפית מתכנית בקשה להיתר בניה). שמאי המשיבה קבע בעדכון חוות דעתו כי היטל השבחה בגין כניסה נפרדת שולם במסגרת תכנית ע'.2 222מ"ר שטח המרתף 22 +מ"ר שטח חצר (עפ"י מדידה גרפית מתכנית בקשה להיתר בניה). אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 6מתוך 22 511430-3.doc אמנון 6.1 נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה ש ו מ ת ב ע ל י ה ז כ ו י ו ת ב נ כ ס ( ה מ ב ק ש) ג ב ' א ל ה בר נ י ב ,שמ א י ת מ ק ר ק ע י ן מ ט ע ם ב ע ל י ה ז כ ו י ו ת ב נ כ ס ,א שר ערכה את חוות דעתה ביום ,1.52.1521קבעה כי לא חלה השבחה בשווי חלקות 2565-2563עקב אישור הקלות בניה. ל ח י ל ו פ י ן ה ע ר י כ ה ש מא י ת ה מ ב ק ש א ת ה ה ש ב ח ה ,כ ד ל ק מ ן : 6 חלקה :2565 ש ט ח מ ר ת ף מ ו ש פ ע מ ה ה ק ל ה: 6 מקדם שווי לכניסה נפרדת למרתף: מקדם מרתף: סה"כ שטח לחישוב ההשבחה לכניסה נפרדת: כ 27-מ"ר 5.55 5.2 5.52מ"ר אק' שטח מקורה החורג מקווי בנין: מקדם חריגה מקווי בנין: מקדם לחישוב ההשבחה: שטח מרפסת לא מקורה החורגת מקווי בנין: מקדם חריגה מקווי בנין למרפסת לא מקורה: סה"כ שטח החורג מקווי בנין: 2.2מ"ר 5.3 5.51 1מ"ר 5.556 5.562מ"ר אק' סה"כ שטח אק' לחישוב ההשבחה: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2020 לתאריך הקובע .6.53.1522 5.562מ"ר אק' ₪ 6,555 ₪ .,324 חלקה :2562 שטח מרתף מושפע מההקלה: מקדם שווי לכניסה נפרדת למרתף: מקדם מרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2022 לתאריך הקובע .6.53.1522 33מ"ר 5.55 5.2 ₪ 6,555 ₪ 8,220 חלקה :2561 שטח מרתף מושפע מההקלה: מקדם שווי לכניסה נפרדת למרתף: מקדם מרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2029 לתאריך הקובע .6.53.1522 33מ"ר 5.55 5.2 ₪ 6,555 ₪ 8,220 חלקה :2563 שטח מרתף מושפע מההקלה: מקדם שווי לכניסה נפרדת למרתף: מקדם מרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2023 לתאריך הקובע .6.53.1522 33מ"ר 5.55 5.2 ₪ 6,555 ₪ 8,220 33מ"ר ; 5.5 xשמאית המבקש הביא בחשבון כי פחות ממחצית שטח המרתף מושפע מההקלה. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 6מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 6ע י ק ר י ט י ע ו נ י ה צד ד ים ו ה כ ר עה 6.2 הנושאים השנויים במחלוקת: בין הצדדים קיימות מחלוקות בנושאים הבאים: תרומת אישור הקלות הבניה על שווי הנכס. -ערכי שווי. 6.1 פירוט עיקרי טיעוני הצדדים והכרעה בנושא השנוי במחלוקת: 6.1.2תרומת אישור הקלות הבניה על שווי הנכס שמאית המבקש: ש מ א י ת ה מ ב ק ש ט ו ע נת כ י נ י ת ן ה י ה ל ב נ ו ת ח צ ר א נ ג ל י ת ל א ו ר ך כ ל המרתף ,עפ"י תקנות התכנון והבניה (תקנה )2.2.7.5עד עומק של 2 . 5מ ' ,ל ל א צ ו ר ך ב אי ש ו ר ה ק ל ה . ל ט ע נ ת ש מ א י ת ה מ בק ש ה ה ק ל ה נ ד ר ש ה עק ב ה נ מ כ ת ח צר מ ח וץ ל ק ו ו י ה ב נ י ן ו ל א ב של ע צ ם ה נ מ כ ת ה ח צ ר .ל ר א י ה ,ל א נ ת ב ק ש ה הקלה בגין הנמכת החצר האנגלית החזיתית הנמצאת בתחום קווי הבנין. ש מ א י ת ה מ ב קש ס ב ור ה כ י ה ה ב ד ל ב י ן ח צ ר א נ ג ל י ת " ר ג י ל ה " ל ב י ן חצר אנגלית מונמכת הינו זניח לחלוטין אם בכלל קיים ,מבחינת ההשפעה על שווי הנכס. עוד טוענת שמאית המבקש כי כל אחד מהמרתפים בחלקות שבנדון מ ו פ ר ד ל ש נ י ח ל ק י ם מ ו ב ה ק י ם .ל כ ן ב ח י שו ב ה ה ש ב ח ה י ש ל ק ח ת בחשבון רק את השטח המושפע מאישור ההקלה. ש מ א י ת ה מ ב ק ש ט ו ענ ת כ י ה נ מ כ ת ה ח צר א י נ ה מ ג ד י ל ה א ת כ מ ו ת האור למרתף היות וגם במצב הקודם ניתן היה להקים חצר אנגלית. עוד טוענת שמאית המבקש כי במגרש 2565שטח החצר המונמכת החורג מקווי הבנין הינו קטן משטחה של החצר המונמכת ,וזאת בניגוד ליתר המגרשים .לטענתה ,יש לקחת בחשבון ההשבחה רק את השטח החורג מקווי הבנין. לטענת שמאית המבקש שמאי המשיבה חישב את ההשבחה בגין הנמכת החצר תוך הפעלת מקדם תוספת השווי על כל שטח המרתף ובנוסף על שטח החצר המונמכת מה שיצר לדעתה כפל חישוב. ע ו ד ט ו ע נ ת ש מ א י ת ה מ ב ק ש כ י ש מ א י ה מ שי ב ה ל א ה ב י א בח ש ב ו ן בחישוב ההשבחה מקדם שווי למרתף. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 25מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה לענין ההקלה בחריגה מקו בנין בחלקה 2565טוענת שמאית ה מ ב ק ש כ י ש ט חי ה ח ר י ג ה ש נ ל ק ח ו ב ח ש ב ו ן ע " י ש מ א י ה מ ש י בה גבוהים באופן מהותי מהשטחים החורגים בפועל. לטענת שמאית המבקש לא חלה השבחה בשווי הנכס עקב אישור ה ק ל ו ת ה ב נ י ה ה י ו ת ו י ש ל ה פ ח י ת מ ן ה ה ש בח ה ע ל ו י ו ת ה ת א מ ה א ש ר מ א י י נ ו ת א ת ה ה ש ב ח ה ש נ ו צ ר ת. שמאי המשיבה: כמענה לטיעוני שמאית המבקש כי במצב תכנוני הקודם הותרה הנמכרת חצר ובניית חצר אנגלית ,וכי במידה וקיימת חבות ב ה י ט ל ה ש ב ח ה ה ר י ש י ש ל ה ב י א ב ח ש ב ו ן ש פ ח ו ת מ מ ח צ י ת ש טח המרתף מושפעת מחצר זאת ,מפנה שמאי המשיבה להגדרה הנקובה למרתף עפ"י תכנית ג' ,2כדלקמן: "מרתף: ח ל ק מ ב נ י ן ש ה ח ל ל ב י ן ר צ פ ת ו ל ת ח ת י ת ת קר ת ו נ מ צ א מ ת חת ל מ פ ל ס ה כ נ י סה ה ק וב ע ת ל ב נ י ן ו ש מ ר ב ית ( ל מ ע ל ה מ ) . 0 % - ש ט ח ק י ר ו ת י ו ה ח י צ ונ י י ם נ מ צ א מ ת ח ת ל מ פ ל ס פ נ י ה ק ר קע ה מ ק י פ י ם א ות ו 5 ב מ ג ר ש ע ם ש י פ ו ע ע ו ל ה ב י ח ס ל ג ו ב ה ה דר ך ש ב ח ז י ת ו א ו ב י ח ס ל מ פ ל ס ה כ נ י סה ה ק ו ב עת ל ב נ י ן ,ר שא י מ ה נ ד ס ה ע יר ל א ש ר מ ר ת ף ה נ מ צ א מ ע ל ה כ נ י ס ה הק ו ב עת ו ב ל ב ד שמ ר בית ש ט ח ק י ר ו ת י ו ה ח י צ ונ י י ם י מ צ א מ ת ח ת ל מ פ ל ס פ נ י ה ק ר קע ה מ ק י פ י ם א ות ו " 5 שמאי המשיבה טוען כ י חצר אנגלית סותרת את ההגדרה הנ"ל. עוד טוען שמאי המשיבה כי מנוסח אישור ההקלה עולה כי לא מדובר בשיקול אדריכלי סתמי אלא בשינוי מהותי המשנה את מאפייני קומת המרתף וניצולה. שמאי המשיבה טוען כי קומת מרתף חשוכה אינה דומה בשום פנים לקומת מרתף מוארת עם חצר אנגלית המקנה למעשה תחושה חלקית של קומת קרקע. לטענת שמאי המשיבה ההשבחה של קומה כזאת הינה לפחות 25% מעבר לשווי של הקומה במצבה הקודם ,עלויות הבניה כמעט זהות ,לכן ההשפעה על שווי הקרקע הינה דרמטית. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 22מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה ב מענה לטיעוני שמאית המבקש כי בחישוב ההשבחה יש להתחשב ר ק ב ש ט ח י מ רת ף המ ו ש פ ע י ם מ ה ה ק ל ה ט ו ע ן ש מ א י ה מ ש י ב ה כי בשומתו קבע שווי מרתף משוקלל ולכן לא הביא בחשבון רק שטחים חלקיים המושפעים מההנמכה. שמאי המשיבה טוען כי כאשר בוחנים את תוכניות ההגשה ניתן לראות היטב את ההשפעה הניכרת של החצר המונמכת על תפקודי הקומה בעתיד. ל ט ע נ ת ש מ א י ה מ ש י ב ה ת ו ס פ ת ה ש ו ו י ב ש י ע ו ר ש ל , 1 %א ש ר ק בע בשומתו ,לפי שטחו של המרתף ,הינה נמוכה מאוד ביחס לתוספת השווי המתקבלת בפועל. ע ו ד ט ו ע ן ש מ א י ה מש י ב ה כ י ש ו ו י ה מ ר ת ף י ה י ה ג ב ו ה ב ת ר ו מ ת ו ל ש ו ו י " ה מ ק ר ק ע י ן " ל א ח ר ס י ו ם ה ב נ י ה ו י ע נ י ק ע ר ך מ ו ס ף של כ 1 5 % -מ ע ל ל ש ו ו י מ ר ת ף ל ל א ח צ ר כ ז את .ל ט ע נ ת ו ,ה ת ח ש י ב בשומתו בוצע על הצד הזהיר ואינו מגלם את העובדה שהקומה עפ"י חלוקתה המבוקשת מתאימה יותר לשימוש מגורים מאשר למטרות המבוקשות עפ"י תוכניות הבקשה להיתר והשימושים המותרים עפ"י התב"ע. ל ט ע נ ת ש מ א י ה מ ש י ב ה ע פ " י מ ב ח ן " ה ש כ ל ה י ש ר " י ש ל ת ת מ ע נה לשאלה האם השבחה בשיעור של פחות מ ,₪ 55,555-להפיכת מרתף למרתף התואם את התכנון המבוקש ,אינה פרופורציונלית. מ כ א ן ס ב ו ר ש מ א י המ ש י ב ה כ י ב ר ו ר ש ה ת מו ר ה ש ת ת ק ב ל מ מ כ י ר ת בית שיבנה עם המרתף המבוקש תהיה גבוהה ב5%-25%- מ ה ת מ ו ר ה ש ת ת ק ב ל מ מ כ י ר ת ב י ת ד ו מ ה עם מ ר ת ף ש י י ב נ ה ב ה ת א ם להוראות התב"ע. כלומר השפעת ההשבחה על מרכיב הקרקע עולה עשרות מונים מעבר לתחשיב המתבסס על ערכים אקוויוולנטיים. הכרעה: בשונה מגישת שמאי הצדדים לחישוב ההשבחה בגין אישור ה ה ק ל ה ל ה נ מ כ ת ה ח צ ר ה א נ ג ל י ת ,ה נ נ י ס ב ו ר כ י ת ר ו מ ת ה נ מ כת ה ח צ ר ה א נ ג ל י ת ל מ פ ל ס ר צ פ ת ה מ ר תף מ ת ב טא ת ב י צ י ר ת " מ ר פ ס ת" למרתף ,הניתנת לשימוש בפועל ,בשונה מחצר אנגלית קלאסית. למעלה מן הצורך אציין כי לדעתי גם הנמכת החצר האנגלית החזיתית ,הנמצאת בתחום קווי הבנין ,יוצרת השבחה לשווי הנכס .אולם ,לאחר שהועדה המקומית לא הכלילה את הנמכת ה ח צ ר ה א נ ג ל י ת ה ח ז י ת י ת ב ס ע י פ י ה ה ק ל ה ,א י ן ב י ד י ל ק ב ו ע ה ש ב חה בגין הנמכה זו. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 21מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה ה נ נ י ס ב ו ר כ י מ ק ד ם ה ש ו ו י ה ר א ו י ש ל ה ח צ ר ה א נ ג ל י ת כ מ ר פ סת למרתף הינו בשיעור של 5.1משווי מ"ר מבונה אק' ,המהווה כשליש משווי מ"ר מבונה במרתף. ממדידה מתכנית הבקשה להיתר הבניה מצאתי כי שטחי החריגה מ ק ו ו י ה ב נ י ן ש ו נ י ם מ ה ש ט ח י ם ש מ צ א ו ש מ א י ה צ ד ד י ם. ד עתי שונה מדעת שמאי הצדדים גם לענין מקדם תרומת השווי של חריגה מקווי הבנין. 6.1.1ערכי שווי אין מחלוקת בין שמאי הצדדים באשר לשווי מ"ר מבונה בסיסי בנכס במועד הקובע של אישור הקלות הבניה. בקביעת השווי למ"ר מבונה התבססתי על עסקאות המכר שבוצעו בחלקות שבנדון ,ה מהוות את הבסיס הטוב ביותר לקביעת השווי, כדלקמן: תאריך 21.57.1556 21.57.1556 22.22.1525 22.22.1525 חלקה 2565 2562 2561 2563 שטח חלקה 135מ"ר 355מ"ר 355מ"ר 355מ"ר תמורה 1,165,555 1,515,555 1,515,555 1,515,555 ₪ ₪ ₪ ₪ לאחר שבחנתי את ערכי השווי שבנדון ,מצאתי כי השווי שנקבע ע"י שמאי הצדדים סביר ולפיכך ערכתי את תחשיבי לפי שווי של ₪ 6,555למ"ר מבונה אק'. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 23מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 2 5ע ק ר ו נ ו ת ו ש י ק ו ל י ם בה ע ר כ ה בהערכת ההשבחה בשווי המקרקעין שבנדון כהגדרתה בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה ,תשכ"ה ,2625-עקב אישור הקלות בניה הבאתי בחשבון, בנוסף לאמור לעיל ,את העקרונות והשיקולים הבאים: 25.2 עפ"י התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה ,תשכ"ה ,2625-ההשבחה הינה "עליית שווים של מקרקעין עקב אישור תכנית ,מתן הקלה או התרת שימוש חורג" .לפיכך ,כדי לבודד את מרכיב ההשבחה ,יש להפחית את שווי המקרקעין עפ"י המצב התכנוני הקודם משווי המקרקעין עפ"י המצב התכנוני החדש ,במועד הקובע. 25.1 ה ב א ת י ב ח ש ב ו ן א ת מ צ ב ו ה ת כ נ ו נ י ש ל ה נ כ ס ב מ צ ב ה ק ו ד ם ו במ צ ב הח ד ש במועד הקובע להערכה. 25.3 המועד הקובע להערכה זו הינו מועד אישור ההקלות ע"י ועדת המשנה לתכנון ולבניה ת"א .6.53.1522- 25.1 הבאתי בחשבון כי הזכויות בנכס הינן זכויות בעלות. 25.5 מימוש הזכויות בנכס הינו בדרך של בקשה להיתר בניה. 25.2 הבאתי בחשבון את מיקום הנכס בתל-אביב. 25.7 הבאתי בחשבון את נתוניה הפיזיים של כל אחת מהחלקות ,צורתה, מידותיה ושטחה. 25.6 ה ב א ת י ב ח ש ב ו ן נ ת ו נ י ש ו ק ר ל ו ו נ ט י י ם ש ל נכ ס י ם ב נ י ה ש ו ו א ה ב סב י ב ת הנכס. 25.6 הערכים בחוות דעת זו כוללים מע"מ. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 21מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה .22תחשיב חלקה :2565 שטח חצר אנגלית מונמכת : מקדם שווי "מרפסת" למרתף: שטח אק': 6.12מ"ר ברוטו 5.1 כ 2.7-מ"ר אק' שטח מקורה החורג מקווי בנין:7 שטח מרפסת גג לא מקורה החורגת מקווי בנין:7 מקדם שווי מרפסת גג לא מקורה: מקדם חריגה מקווי בנין: סה"כ שטח אק' לחישוב השבחה בגין חריגה מקווי בנין: 3.3מ"ר 2.6מ"ר 5.15מ"ר 5.2 כ 5.36-מ"ר אק' סה"כ שטח אק' לחישוב ההשבחה: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2020 לתאריך הקובע .6.53.1522 1.56מ"ר אק' ₪ 6,555 ₪ 28,,90 7 חלקה :2562 שטח חצר אנגלית מונמכת : מקדם שווי "מרפסת" למרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2022 לתאריך הקובע .6.53.1522 22.51מ"ר ברוטו 5.1 ₪ 6,555 ₪ 90,,32 חלקה :2561 שטח חצר אנגלית מונמכת: מקדם שווי "מרפסת" למרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2029 לתאריך הקובע .6.53.1522 22.51מ"ר ברוטו 5.1 ₪ 6,555 ₪ 90,,32 חלקה :2563 שטח חצר אנגלית מונמכת: מקדם שווי "מרפסת" למרתף: שווי מ"ר מבונה: ההשבחה לחלקה :2023 לתאריך הקובע .6.53.1522 22.51מ"ר ברוטו 5.1 ₪ 6,555 ₪ 90,,32 7 7 ממדידה מתכנית הבקשה להיתר הבניה. אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 25מתוך 22 511430-3.doc אמנון נזרי ,ש מ א י מ כ ר י ע ל פ י חו ק ה ת כ נ ון ו ה ב נ י ה . 2 1ס י כ ום ל א ו ר כ ל ה א מ ו ר ל ע י ל ,ה נ נ י מ ע ר י ך א ת ה ה ש ב ח ה ש ח ל ה בש ו ו י ח ל ק ו ת 2565-2563בגוש ,2215ואת היטל ההשבחה ,עקב אישור הקלות בניה, כדלקמן: מספר חלקה חלקה חלקה חלקה חלקה 2565 2562 2561 2563 השבחה למועד הקובע ₪ 26,715 ₪ 15,732 ₪ 15,732 ₪ 15,732 היטל השבחה למועד הקובע ₪ 6,325 ₪ 25,326 ₪ 25,326 ₪ 25,326 ל ת א ר י ך ה ק ו ב ע 5 2 5 0 35 9 0 2 2 הנני מצהיר כי חוות דעת זו נערכה לפי מיטב הבנתי וניסיוני המקצועי ,בהתאם לנתונים שהוצגו בפני וכי אין לי כל חלק או ענין בנכס נשוא חוות הדעת. ולראיה באתי על החתום, אמנון נזרי מהנדס בנין ושמאי מקרקעין אמנון נזרי בע"מ ,רחוב אבא הלל סילבר ,21רמת-גן ( 51552מגדל חוגי קומה )7 דוא"לamnon@nizry.com : פקס53-2233362 . טל53-2233366 . עמוד 22מתוך 22 511430-3.doc