SISÄLLYSLUETTELO KH, 20.6.2016 12:00

Transcription

SISÄLLYSLUETTELO KH, 20.6.2016 12:00
i
SISÄLLYSLUETTELO
KH, 20.6.2016 12:00, Esityslista 1
§ -1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat) ................................................................................................................................. 1
§ 278 Poikkeamishakemus 4-446-2, Pallarintie 41 ................................................................................................................ 2
Pykälän liite: Liite 1. Hakemus .................................................................................................................................. 4
Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta ....................................................................................................................... 7
Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ..................................................................................... 8
Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros .......................................................................................................................... 12
Pykälän liite: Liite 5. Havainnekuva ........................................................................................................................ 13
Pykälän liite: Liite 6. Rakennustarkastajan lausunto ................................................................................................ 14
Pykälän liite: Liite 7. Poikkeamispäätösluonnos ...................................................................................................... 15
§ 279 Poikkeamishakemus 3-95-1 ja 3, Pohjolankatu 15 .................................................................................................... 17
Pykälän liite: Liite 1. Hakemus ................................................................................................................................ 19
Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta ..................................................................................................................... 22
Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ................................................................................... 23
Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros ja kellarikerros ................................................................................................. 28
Pykälän liite: Liite 5.Havainnekuva .......................................................................................................................... 30
Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos ...................................................................................................... 31
§ 280 Poikkeamishakemus 4-422-4, Hiihtomajantie 2 ........................................................................................................ 33
Pykälän liite: Liite 1. Hakemus ................................................................................................................................ 35
Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta ..................................................................................................................... 39
Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta ................................................................................... 40
Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros .......................................................................................................................... 43
Pykälän liite: Liite 5. Santasport Finland Oy:n lausunto .......................................................................................... 44
Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos ...................................................................................................... 45
§ 281 Ostotarjous 15. kaupunginosan korttelin 1202 tontista 1 / Viitala ............................................................................. 47
Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous .............................................................................................................................. 50
Pykälän liite: Liite 2: navigointikartta ...................................................................................................................... 58
Pykälän liite: Liite 3: kaavaote tontista 15-1202-1 ................................................................................................... 59
Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003 ........................................................................................................ 60
Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen päätös 28.1.2002, 88 § ................................ 71
Pykälän liite: Liite 6: kaupunginhallitus 25.5.2015, 210 § ....................................................................................... 76
Pykälän liite: Liite 7: Rovaniemen kaupunginvaltuuston päätös 20.2.2006, 13 § .................................................... 79
§ 282 Asuntotonttia 10-10152-3 koskevan vuokrasopimuksen purkaminen Vennivaarassa os. Lehtiojantie 14
........................................................................................................................................................................................... 81
Pykälän liite: Liite 1 Hakemus ................................................................................................................................. 82
§ 283 Maanvuokrasopimuksen jatkohakemus kiinteistöstä 698-11-9905-0 / Rovaniemen 4H-yhdistys .............................. 83
Pykälän liite: Liite 1: Hakemus ................................................................................................................................ 84
ii
Pykälän liite: Liite 2: Kartta ..................................................................................................................................... 85
Pykälän liite: Liite 3: vuokrasopimusmalli ............................................................................................................... 86
§ 284 Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvio ................................................................... 88
§ 285 Kiinteistöverohuojennushakemus 2016 / Lapin Metsämuseoyhdistys ry ................................................................... 92
§ 286 Kiinteistöverohuojennushakemus 2016 / Tennilän Nuorisoseura ry .......................................................................... 93
§ 287 Murmanskin kaupungin 100-vuotisjuhlallisuudet 9.-11.9.2016 ................................................................................. 94
Pykälän liite: Gulfstream -festivaalin ohjelma .......................................................................................................... 95
§ 288 XIII Unkarilais-suomalainen ystävyyskuntakokous ................................................................................................... 96
Pykälän liite: Esztergomin ystävyyskuntakonferenssin ohjelma ............................................................................... 97
§ 289 Selvityksen ja lausunnon antaminen kunnalliskanteluun ........................................................................................... 98
Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö 28.4.2016 (sisältää kantelun) ............................. 100
Pykälän liite: Liite 2: Lakimies Miikka Ruokamon selvitys 24.5.2015 .................................................................. 110
§ 290 Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjaon täsmentäminen .............................................................................. 111
Pykälän liite: Liite 1. Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjako 1.9.2016 ..................................................... 112
§ 291 Jaakko Portin ja Hannu Ovaskaisen oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä 23.5.2016, 218
§, Lapinaukean tonttien luovuttaminen ......................................................................................................................... 113
Pykälän liite: Liite 1: Jaakko Portin ja Hannu Ovaskaisen oikaisuvaatimus 3.6.2016 ............................................ 115
Pykälän liite: Liite 2: Kaupunginhallituksen päätös 23.5.2016, 218 § ................................................................... 116
§ 292 Valtuustoaloite Koskipuisto-sanasto kalakentäksi / JoukoLampela ym. .................................................................. 118
Pykälän liite: Aloite § 12 ........................................................................................................................................ 120
§ 293 Vetoomus Rovaniemen Wanhojen Markkinoiden aluevuokrista ............................................................................. 121
§ 294 Kuntalaisaloite Sydänmerkki käyttöön Rovaniemen kaupungissa ........................................................................... 124
Pykälän liite: Sydänmerkki kuntalaisaloite ............................................................................................................. 125
§ 295 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös Oikaraisen kyläyhdistys ry:n valitukseen
kaupunginvaltuuston päätöksestä 9.11.2015, 98 §, ....................................................................................................... 126
Pykälän liite: Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös 27.5.2016 ..................................................... 127
§ 301 Lauta- ja johtokuntien pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ......................................................................................... 131
§ 302 Ilmoitusasiat ............................................................................................................................................................. 132
§ 303 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen .................................................................................................... 133
§ -1, KH 20.6.2016 12:00
Sivu 2
OSALLISTUJAT
Päätöksentekijät
Jäsen
Sakari Trög, pj
Maarit Airaksinen, I vpj
Reijo Sulasalmi, II vpj
Liisa Helin
Susanna Junttila
Jarmo Juntunen
Juhani Juuruspolvi
Aatos Nätynki
Maarit Simoska
Terhi Suoraniemi
Riku Tapio
Varajäsen
Lasse Kontiola
Leena Harju-Autti
Kimmo Niukkanen
Annika Mellajärvi
Merja Mäntyniemi
Mika Mikkonen
Heikki Poranen
Jaakko Portti
Seija Karvo
Iiris Satamo
Aarne Jänkälä
Muut osallistujat
Heikki Autto
Liisa Ansala
Matti Torvinen
Mikko Rapo
Esko Lotvonen
Riitta Erola
Kaisa Laitinen
Pekka Lemmetty
Marja Marjetta
kv:n puheenjoht.
kv:n I varapuh.joht.
kv:n II varapuh.joht.
kv:n III varapuh.joht.
kaupunginjohtaja
kehitysjohtaja
kaupunginsihteeri
kaupunginlakimies
hallintosihteeri
KOKOUKSEN
LAILLISUUDEN JA
PÄÄTÖSVALTAISUUDEN
Todetaan
TOTEAMINEN
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTAJIEN VALINTA Valitaan Terhi Suoraniemi ja Riku Tapio
TYÖJÄRJESTYKSEN
HYVÄKSYMINEN
Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan katsaus
§ 278, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 1004/2016
Poikkeamishakemus 4-446-2, Pallarintie 41
Kaavoitus 8.6.2016:
As Oy Rovaniemen Pallarintie 41 hakee lupaa poiketa tontilla 4-446-2 asemakaavan
käyttötarkoituksesta (AKR, asunkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue) ja osittain rakennusalan rajauksesta. Kyseessä on poikkeaminen MRL 58 §:n määräyksistä. Tontille on tarkoitus rakentaa kolme paritaloa, joista kaksi sijoittuu osittain asemakaavassa määrätylle rakennusalalle ja yksi miltei kokonaan rakennusalan ulkopuolelle. Lisäksi tontin Pallarintien puoleiselle osalle rakennettaisiin autokatos, joka sijoittuisi rakennusalan ulkopuolelle.
Hakija on kuullut naapurit 4-470-5, 4-446-3 ja 4-474-1. Kiinteistön 4-474-1 on huomauttanut, että rakennuslupaa käsiteltäessä kiinnitettäisiin huomiota paritalojen liittymän sijaintiin. Nykyistä liittymää (ajoyhteys puiston kautta myös kiinteistölle 4-4741) tulisi leventää tai tehdä paritaloille oma liittymä Pallarintieltä.
Rakennusvalvonta on lausuntonaan ilmoittanut, ettei puolla haettujen poikkeamisten
myöntämistä hakemuksessa olevan asemapiirroksen mukaisesti. Esitetty suunnitelma rakennusten sijoittamisesta ei paranna eikä suosi asumisviihtyvyyttä.
Tontilla on suoritettu maastokatselmus 1.6.2016 (Pyhäjärvi, Korva). Todettiin, että
tonttia on raivattu ja maantäyttöä tehty. Liittymä on Pallarintieltä asemakaavan mukaisesti puistoalueella olevan ajoyhteyden kautta.
Kaavoitus puoltaa anotun poikkeamisen myöntämistä tontin käyttötarkoituksesta niin,
että tontille voidaan sijoittaa paritaloja ja rakennusala saadaan ylittää. Alueen ympäristössä on enimmäkseen pientaloja, ei yhtään pienkerrostaloa. Voimassa olevan
asemakaavan rakennusalan rajauksessa on noudatettu silloisia tontin maaston muotoja, joita ei enää ole. Rakennuslupavaiheessa tulee vielä harkita rakennusten muotoa, sijoittelua ja pihajärjestelyjä. Liittymän järjestäminen Pallarintieltä ei ole mahdollinen liittymäkieltomerkinnän takia.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden
käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen
ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä
haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Liite 1: Poikkeamishakemus
Liite 2: Navigointikartta
Liite 3: Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Liite 4: Asemapiirros
Liite 5: Havainnekuva
Liite 6: Rakennustarkastajan lausunto
Liite 7: Poikkeamispäätösluonnos
Kaavoituspäällikön esitys
Kaupunginhallitus päättää:
Sivu 3
§ 278, KH 20.6.2016 12:00
1.
2.
3.
TEKNINEN: 1004/2016
Tontilla 4-446-2 sallitaan poikkeaminen tontin käyttötarkoituksesta niin, että tontille voidaan sijoittaa paritaloja ja rakennusala saadaan ylittää. Päätöksestä hakijalta peritään 540 euroa.
Tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Antaa päätöksensä julkipanon jälkeen 22.6.2016.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää kaavoituspäällikön esityksen mukaisesti.
Lisätietoja
kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
puh 016 322 8927, 040 578 9283
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano
Ote hakijalle, jäljennös Lapin ELY-keskukselle, kaavoitukselle, ympäristövalvonnalle
Sivu 4
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 4
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 5
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 6
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta
POIKKEAMISHAKEMUS 4-446-2, PALLARINTIE 41
Navigointikartta
Pallarintie 41
Sivu 7
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 8
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 9
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
24.05.2016
12:38:03
1 (3)
Kaavamääräykset
Numero
1.012
Kuva
Selitys
ASUINKERROSTALOJEN TAI
RIVITALOJEN KORTTELIALUE.
1.02
ASUINPIENTALOJEN KORTTELIALUE.
1.04
ERILLISPIENTALOJEN KORTTELIALUE.
1.05
ASUIN-, LIIKE- JA
TOIMISTORAKENNUSTEN
KORTTELIALUE.
5.02
LÄHIVIRKISTYSALUE.
5.06
UIMARANTA-ALUE.
12.01
3 M SEN KAAVA-ALUEEN
ULKOPUOLELLA OLEVA VIIVA, JOTA
VAHVISTAMINEN KOSKEE.
KORTTELIN, KORTTELINOSAN JA
ALUEEN RAJA.
12.03
12.04
ERI KAAVAMÄÄRÄYSTEN ALAISTEN
ALUEENOSIEN VÄLINEN RAJA.
12.06
OHJEELLINEN TONTIN RAJA.
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 10
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
24.05.2016
12:38:03
2 (3)
12.07
RISTI MERKINNÄN PÄÄLLÄ OSOITTAA
MERKINNÄN POISTAMISTA.
12.08
KAUPUNGINOSAN NUMERO.
12.10
KORTTELIN NUMERO.
12.11
TONTIN TAI RAKENNUSPAIKAN
NUMERO.
12.12
KADUN, KATUAUKION, TORIN TAI
PUISTON NIMI.
12.13
RAKENNUSOIKEUS
KERROSALANELIÖMETREINÄ.
12.17
ROOMALAINEN NUMERO OSOITTAA
RAKENNUSTEN, RAKENNUKSEN TAI
SEN OSAN SUURIMMAN SALLITUN
KERROSLUVUN.
MURTOLUKU ROOMALAISEN NUMERON
JÄLJESSÄ OSOITTAA, KUINKA SUUREN
OSAN RAKENNUKSEN SUURIMMAN
KERROKSEN ALASTA SAA KAAVASSA
LUKUMÄÄRÄLTÄÄN MAINITTUJEN
KERROSTEN YLÄPUOLELLA OLEVASTA
TILASTA KERROSLUVUN ESTÄMÄTTÄ
KÄYTTÄÄ KERROSALAAN
LASKETTAVAKSI TILAKSI.
RAKENNUSALA.
12.19
12.27
12.41
LEIKKI- JA OLESKELUALUEEKSI
VARATTU ALUEEN OSA.
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 11
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
24.05.2016
12:38:03
3 (3)
12.51
ALUEELLA OLEVA AJOYHTEYS.
12.63
KATUALUEEN RAJAN OSA, JONKA
KOHDALTA EI SAA JÄRJESTÄÄ
AJONEUVOLIITTYMÄÄ.
25.0011
TONTILLA TULEE OLLA AUTOPAIKKOJA
VÄHINTÄÄN SEURAAVASTI:
25.002
ASUNNOT 1 AP/80 M2 KERROSALAA.
25.003
TAI VÄHINTÄÄN 1
AUTOPAIKKA/ASUNTO.
25.101
TONTILLA TULEE SÄILYTTÄÄ TAI
ISTUTTAA PUITA VÄHINTÄÄN YKSI
TONTIN PINTA-ALAN 200 M2 KOHTI.
25.102
AUTOPAIKKOJA JÄRJESTETTÄESSÄ ON
OTETTAVA HIUOMIOON, ETTÄ
TONTILLA ON VARATTAVA LEIKKIIN
TAI ASUKKAIDEN MUUHUN
OLESKELUUN SOPIVAA YHTEISTÄ
ALUETTA 10 M2 ASUNTOA KOHTI
25.112
TULVARAJAN +77,5 ALAPUOLELLE EI
SAA SIJOITTAA HUONETILOJA
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros
Sivu 12
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5. Havainnekuva
Sivu 13
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6. Rakennustarkastajan lausunto
Sivu 14
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 7. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016-16
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 22.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 20.6.2016, xx §
ASIA
HAKIJA
RAKENNUSPAIKKA
Sivu 15
1 (2)
Poikkeamishakemus
Asunto Oy Rovaniemen Pallarintie 41
Vasaratie 7
96320 ROVANIEMI
Rovaniemen kaupunki
698-4-446-2
Pinta-ala 3321.0
Pallarintie 41
96600 ROVANIEMI
RAKENNUSHANKE
Haetaan lupaa poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta ja osittain asemakaavassa osoitetusta
rakennusalan rajasta.
RAKENNUSKIELTO TAI –RAJOITUS
MRL 58 §, 1 mom
Poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta ja rakennusalan rajasta.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut naapureina seuraavia kiinteistöjä:
- 4-470-5
- 4-446-3
- 4-474-1
LAUSUNNOT JA TEHDYT MUISTUTUKSET
Rakennustarkastaja ei puolla lausunnossaan anotun poikkeamisen myöntämistä. Muistutuksia ei ole
jätetty.
ROVANIEMEN KAUPUNGINHALLITUKSEN PÄÄTÖS
Kaupunginhallitus myöntää poikkeamisen 2016-314. Tontilla 4-446-2 sallitaan poikkeaminen tontin
käyttötarkoituksesta niin, että tontille voidaan sijoittaa paritaloja ja rakennusalaa saadaan ylittää.
Alueen ympäristössä on enimmäkseen pientaloja, ei yhtään pienkerrostaloa. Voimassa olevan
asemakaavan rakennusalan rajauksessa on noudatettu silloisia tontin maaston muotoja, joita ei enää
ole. Rakennuslupavaiheessa tulee vielä harkita rakennusten muotoa, sijoittelua ja pihajärjestelyjä.
Liittymän järjestäminen Pallarintieltä ei ole mahdollinen liittymäkieltomerkinnän takia.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle
järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista
koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään
§ 278, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 7. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016-16
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 22.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 20.6.2016, xx §
Sivu 16
2 (2)
rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet:
MRL 171 § 1mom, 172 §, 173 §, 174 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet:
Tämä poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien, jona aikana hakijan on
haettava rakennuslupa Rovaniemen kaupungin rakennusvalvonnasta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän
kuluessa päätöksen antopäivästä.
Valitusosoitus liitteenä.
Kaavoituspäällikkö
LIITTEET
Markku Pyhäjärvi
Kaupunginhallitus 20.6.2016 § xx liitteineen
JAKELU JA MAKSUT
Päätös
hakijalle
Maksu
540 euroa
Jäljennös
Lapin ELY-keskus
Tiedoksi
rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka, tontti- ja paikkatietopalvelut
§ 279, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 1000/2016
Sivu 18
Poikkeamishakemus 3-95-1 ja 3, Pohjolankatu 15
Kaavoitus 8.6.2016:
Rakennusliike Jouko Pesonen Oy hakee lupaa poiketa tonteilla 3-95-1 ja 3 (tulevan
tonttijaon mukainen tontti 3-86-1) asemakaavan autopaikkamääräyksestä ja rakennusalan rajasta (poikkeamiset MRL 58 §:n määräyksestä). Rakennusalan raja halutaan ylittää tontin Pohjolankadun puoleisella osalla niin, että rakennus tulisi lähemmäs katualuetta. Autopaikkamääräyksestä halutaan poiketa siten, ettei jokaista asuntoa kohden rakennettaisi autopaikkaa, vaan autopaikkoja rakennettaisiin asunnoille 1
ap / 100 kem2 ja liiketiloille 1 ap / 50 kem2. Tämä tarkoittaa 39 autopaikkaa.
Kaupunki on kuullut 7.6.2016 mennessä naapureina seuraavia kiinteistöjä: 3-86-2, 386-3, 3-86-5, 3-86-11, 3-94-24, 3-326-7 ja 3-326-11. Naapureilla ei ole ollut huomauttamista hankkeen johdosta.
Rakennusvalvonta puoltaa poikkeamisten myöntämistä.
Voimassa olevassa asemakaavassa rakennusalan raja Pohjolankadun katualueesta
on n. 10 metrin päässä. Alustavassa suunnitelmassa tällä kohtaa rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa olisi liiketila.
Tontti sijaitsee oikeusvaikutteisen keskustan osayleiskaavan rajalla. Keskustan
osayleiskaavaa koskee määräys, jonka mukaan asemakaavassa tulee osoittaa autopaikkoja asuinrakentamisen alueilla vähintään yksi autopaikka / 80 kem2. Tiiviiden
keskustakortteleiden alueella autopaikkoja tulee osoittaa asuinrakentamisen alueilla
vähintään yksi autopaikka / 100 kem2 ja enintään yksi autopaikka / 80 kem2.
Kaavoitus puoltaa poikkeamisen myöntämistä. Liiketilan sijoittaminen lähemmäksi
kadun puoleista tontinrajaa on perusteltua. Ratkaisu jättää enemmän tilaa sisäpihalle
eikä vaikeuta jalkakäytävän tai kadunvarsipysäköinnin toteuttamista. Hakemuksen
kohteena olevan tontin sijaintia voi verrata keskustan osayleiskaava-alueen ominaisuuksiin. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai
rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Liitteet ovat luettavissa Kuntatoimiston selaimelta.
Liite 1: Hakemus
Liite 2: Navigointikartta
Liite 3: Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Liite 4: Asemapiirros ja kellarikerros
Liite 5: Havainnekuva
Liite 6: Poikkeamispäätösluonnos
Kaavoituspäällikön esitys:
1.
Tonteilla 3-95-1 ja 3 sallitaan asemakaavan rakennusalan rajan ylitys Pohjolankadun puoleisella tontin osalla ja poikkeaminen autopaikkamääräyksestä niin, että tontilla tulee olla vähintään asunnoille 1 ap / 100 kem2 ja liiketiloille1 ap / 50
kem2. Päätöksestä hakijalta peritään 540 euroa.
§ 279, KH 20.6.2016 12:00
2.
3.
TEKNINEN: 1000/2016
Tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Antaa päätöksensä julkipanon jälkeen 22.6.2016.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää kaavoituspäällikön esityksen mukaisesti.
Lisätietoja
kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
(016) 322 8927, 040 578 9283
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano
Ote hakijalle, jäljennös Lapin ELY-keskukselle, ympäristövalvonnalle
Sivu 19
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 19
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 20
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 21
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta
POIKKEAMISHAKEMUS 3-95-1 JA 3, POHJOLANKATU 15
Navigointikartta
Sivu 22
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
IV
VII
Sivu 23
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 24
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
25.05.2016
10:26:02
1 (4)
Kaavamääräykset
Numero
1.01
Kuva
Selitys
ASUINKERROSTALOJEN
KORTTELIALUE.
1.04
ERILLISPIENTALOJEN KORTTELIALUE.
1.05
ASUIN-, LIIKE- JA
TOIMISTORAKENNUSTEN
KORTTELIALUE.
12.01
3 M SEN KAAVA-ALUEEN
ULKOPUOLELLA OLEVA VIIVA, JOTA
VAHVISTAMINEN KOSKEE.
KORTTELIN, KORTTELINOSAN JA
ALUEEN RAJA.
12.03
12.04
ERI KAAVAMÄÄRÄYSTEN ALAISTEN
ALUEENOSIEN VÄLINEN RAJA.
12.06
OHJEELLINEN TONTIN RAJA.
12.08
KAUPUNGINOSAN NUMERO.
12.10
KORTTELIN NUMERO.
12.11
TONTIN TAI RAKENNUSPAIKAN
NUMERO.
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 25
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
25.05.2016
10:26:02
2 (4)
12.13
RAKENNUSOIKEUS
KERROSALANELIÖMETREINÄ.
12.16
MERKINTÄ OSOITTAA, KUINKA MONTA
PROSENTTIA RAKENNUSALALLE
SALLITUSTA KERROSALASTA SAADAAN
KÄYTTÄÄ MYYMÄLÄTILOJA VARTEN.
ROOMALAINEN NUMERO OSOITTAA
RAKENNUSTEN, RAKENNUKSEN TAI
SEN OSAN SUURIMMAN SALLITUN
KERROSLUVUN.
MURTOLUKU ROOMALAISEN NUMERON
EDESSÄ OSOITTAA, KUINKA SUUREN
OSAN RAKENNUKSEN SUURIMMAN
KERROKSEN ALASTA SAA KAAVASSA
LUKUMÄÄRÄLTÄÄN MAINITTUJEN
KERROSTEN ALAPUOLELLA OLEVASTA
TILASTA KERROSLUVUN ESTÄMÄTTÄ
KÄYTTÄÄ KERROSALAAN
LASKETTAVAKSI TILAKSI.
MURTOLUKU ROOMALAISEN NUMERON
JÄLJESSÄ OSOITTAA, KUINKA SUUREN
OSAN RAKENNUKSEN SUURIMMAN
KERROKSEN ALASTA SAA KAAVASSA
LUKUMÄÄRÄLTÄÄN MAINITTUJEN
KERROSTEN YLÄPUOLELLA OLEVASTA
TILASTA KERROSLUVUN ESTÄMÄTTÄ
KÄYTTÄÄ KERROSALAAN
LASKETTAVAKSI TILAKSI.
TEHOKKUUSLUKU ELI KERROSALAN
SUHDE TONTIN TAI RAKENNUSPAIKAN
PINTA-ALAAN.
12.17
12.18
12.19
12.20
12.21
KATTOKALTEVUUS.
12.253
RAKENNUKSEN JULKISIVUN
ENIMMÄISKORKEUS METREINÄ,
OHJEELLINEN RÄYSTÄSKORKEUS.
12.27
RAKENNUSALA.
12.32
AUTON SÄILYTYSPAIKAN
RAKENNUSALA.
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 26
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
25.05.2016
10:26:02
3 (4)
12.33
MAANALAINEN TILA.
12.41
LEIKKI- JA OLESKELUALUEEKSI
VARATTU ALUEEN OSA.
12.43
ISTUTETTAVA PUURIVI.
12.49
JALANKULULLE JA POLKUPYÖRÄILYLLE
VARATTU KATU, JOLLA TONTILLE AJO
ON SALLITTU.
12.51
ALUEELLA OLEVA AJOYHTEYS.
12.55
PYSÄKÖIMISPAIKKA.
12.75
SUOJELTAVA RAKENNUS. RAKENNUSTA
EI SAA PURKAA EIKÄ SEN ULKONÄKÖÄ
MUUTTAA ILMAN PAKOTTAVAA SYYTÄ.
SUOJELTAVIEN RAKENNUSTEN
RYHMÄÄN RAKENNETTAVAN
UUDISRAKENNUKSEN ON SOVITTAVA
ULKONÄÖLTÄÄN YHTEEN
SUOJELTAVIEN RAKENNUSTEN
KANSSA.
TONTILTA TAI ENINTÄÄN 300 M:N
PÄÄSTÄ SEN PYSÄKÖINTIÄ VARTEN
VARATULTA ALUEELTA ON
OSOITETTAVA AUTOPAIKKOJA
SEURAAVASTI:
25.001
25.0011
TONTILLA TULEE OLLA AUTOPAIKKOJA
VÄHINTÄÄN SEURAAVASTI:
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 27
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
25.05.2016
10:26:02
4 (4)
25.002
ASUNNOT 1 AP/80 M2 KERROSALAA.
25.003
TAI VÄHINTÄÄN 1
AUTOPAIKKA/ASUNTO.
25.004
TOIMISTOT LIIKEHUONEISTOT JA NIIHIN
VERRATTAVAT 1 AP/50 M2
KERROSALAA.
25.101
TONTILLA TULEE SÄILYTTÄÄ TAI
ISTUTTAA PUITA VÄHINTÄÄN YKSI
TONTIN PINTA-ALAN 200 M2 KOHTI.
25.102
TONTEILLA ON VARATTAVA LEIKKIIN JA
ASUKKAIDEN MUUHUN OLESKELUUN
SOPIVAA YHTENÄISTÄ ALUETTA
VÄHINTÄÄN 20% ASUINHUONEISTOJEN
YHTEENLASKETUSTA KERROSALASTA.
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros ja kellarikerros
ALUSTAVA ASEMAPIIRROS
Sivu 28
ATM-STUDIO OY
ARKKITEHTITOIMISTO
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4. Asemapiirros ja kellarikerros
ALUSTAVA LUONNOS
Sivu 29
ATM-STUDIO OY
ARKKITEHTITOIMISTO
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5.Havainnekuva
Sivu 30
ALUSTAVA HAVAINNEKUVA, NÄKYMÄ KARHUNKAATAJANTIEN JA POHJOLANKADUN RISTEYKSESTÄ
ATM - STUDIO OY
ARKKITEHTITOIMISTO
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016/15
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 22.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 20.6.2016, xx §
ASIA
HAKIJA
RAKENNUSPAIKKA
Sivu 31
1 (2)
Poikkeamishakemus
Rakennusliike Jouko Pesonen Oy
Petäjätie 13
96190 ROVANIEMI
Rovaniemen kaupunki
698-3-95-1
Pinta-ala 1797.0
698-3-95-3
Pinta-ala 1272.0
Pohjolankatu 15
96100 ROVANIEMI
RAKENNUSHANKE
Haetaan lupaa poiketa rakennusalan rajasta ja autopaikkojen määrästä.
RAKENNUSKIELTO TAI –RAJOITUS
MRL 58 §, 1 mom
Poikkeaminen asemakaavan määräyksistä.
KUULEMINEN
Kaupunki on kuullut naapureina seuraavia kiinteistöjä:
- 3-86-2
- 3-86-3
- 3-86-5
- 3-86-11
- 3-94-24
- 3-326-7
- 3-326-11
LAUSUNNOT JA TEHDYT MUISTUTUKSET
Rakennusvalvonta puoltaa anotun poikkeamisen myöntämistä. Muistutuksia ei ole jätetty.
ROVANIEMEN KAUPUNGINHALLITUKSEN PÄÄTÖS
Kaupunginhallitus päättää myöntää poikkeamisen 2016-313.
Tonteilla 3-95-1 ja 3 sallitaan asemakaavan rakennusalan rajan ylitys Pohjolankadun puoleisella tontin
osalla ja poikkeaminen autopaikkamääräyksestä niin, että tontilla tulee olla vähintään 1 ap / 100
asuinkem2 ja 1 ap / 50 liiketilakem2.
Ensimmäisen kerroksen liiketilan sijoittaminen lähemmäksi kadun reunaa on perusteltua. Ratkaisu
jättää enemmän tilaa sisäpihalle eikä vaikeuta jalkakäytävän tai kadunvarsipysäköinnin toteuttamista.
§ 279, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016/15
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 22.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 20.6.2016, xx §
Sivu 32
2 (2)
Tontin sijaintia voi verrata keskustan osayleiskaava-alueen ominaisuuksiin. Keskustan osayleiskaavan
asuinrakentamisen alueilla tulee osoittaa autopaikkoja vähintään 1 ap / 80 kem2. Tiiviiden keskustakortteleiden asuinalueilla autopaikkoja tulee osoittaa 1 ap / 100 kem2 ja enintään 1 ap / 80 kem2.
Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle
järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista
koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään
rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet:
MRL 171 § 1mom, 172 §, 173 §, 174 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet:
Tämä poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien, jona aikana hakijan on
haettava rakennuslupa Rovaniemen kaupungin rakennusvalvonnasta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän
kuluessa päätöksen antopäivästä.
Valitusosoitus liitteenä.
Kaavoituspäällikkö
LIITTEET
Markku Pyhäjärvi
Kaupunginhallitus 20.6.2016 § xx liitteineen
JAKELU JA MAKSUT
Päätös
hakijalle
Maksu
540 euroa
Jäljennös
Lapin ELY-keskus
Tiedoksi
rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka
§ 280, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 932/2016
Sivu 34
Poikkeamishakemus 4-422-4, Hiihtomajantie 2
Kaavoitus 23.5.2016:
Kiinteistö Oy Ounasvaaran Helmi hakee lupaa poiketa tontilla 4-422-4 asemakaavan
kerrosluvusta kolme niin, että tontille saataisiin rakentaa nelikerroksinen rakennus.
(Poikkeaminen MRL 58 §:n määräyksestä). Tontti 4-422—4 on urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YU), jonka kerrosluku on kolme (III). Muualla
YU-alueella kerrosluku on neljä (IV). Poikkeamisen takia tontin rakennusoikeutta
(2314 k-m2) ei ylitettäisi. Suunniteltu rakennus toimisi majoitusrakennuksena. YUalueelle on nykyisen kaavamerkinnän perusteella rakennettu majoitusrakentamista
rakennusluvilla.
Hakija on kuullut naapurikiinteistöä Rovaniemen koulutuskuntayhtymää 11.5.2016.
Santasport Finland Oy on lisäksi 3.5.2016 antanut lausuntonsa Kiinteistö Oy Rovaniemen Helmen rakennushankkeen johdosta. Santasport Finland Oy suhtautuu
hankkeeseen myönteisesti. Lausunnossa todetaan, että rakennushankkeen tontille
johtavista liikennejärjestelyistä tulee sopia tontin 4-422-3 tontin omistajan Rovaniemen koulutuskuntayhtymän kanssa.
Rakennusvalvonta puoltaa poikkeamisen myöntämistä.
Kaavoitus puoltaa anotun poikkeamisen myöntämistä. Tontille saa rakentaa ainoastaan asemakaavan käyttötarkoituksen ja vuokrasopimuksen mukaista toimintaa varten tiloja. Lähiympäristössä on nelikerroksisia rakennuksia. Rakennusoikeuden sijoittaminen useampaan kerrokseen jättää tontille enemmän vapaata tilaa. Poikkeaminen
ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle
järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön
suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Liitteet ovat luettavissa Kuntatoimiston selaimelta.
Liite 1: Hakemus
Liite 2: Navigointikartta
Liite 3: Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Liite 4: Asemapiirros
Liite 5: Santasport Finland Oy:n lausunto
Liite 6: Poikkeamispäätösluonnos
Kaavoituspäällikön esitys.
Kaupunginhallitus päättää:
1.
2.
3.
Tontilla 4-422-4 sallitaan poikkeaminen asemakaavan kerrosluvusta niin, että
tontille saadaan rakentaa nelikerroksinen rakennus. Päätöksestä hakijalta peritään 540 euroa.
Tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Antaa päätöksensä julkipanon jälkeen 1.6.2016.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää kaavoituspäällikön esityksen mukaisesti.
Kaupunginhallitus 30.5.2016, 229§:
§ 280, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 932/2016
Riku Tapio poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (hallintolaki 28 § 6 kohta).
Kaupunginhallitus kuuli asiassa kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärveä.
Juhani Juuruspolvi esitti Maarit Airaksisen, Jarmo Juntusen, Liisa Helinin, Aatos Nätyngin ja Reijo Sulasalmen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluna ovat Ounasvaaran alueen liikennejärjestelyt.
Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
-----Kaavoitus 8.6.2016:
Kyseessä on voimassa olevan asemakaavan mukainen tontti. Poikkeamislupahakemus koskee ainoastaan asemakaavan kerrosluvusta poikkeamista, ja muilta osin rakennushanke on toteutettava voimassa olevan asemakaavan ja vuokrasopimuksen
mukaisesti.
Konsulttityönä on laadittu Ounasvaaralle sijoitettavaksi suunnitellun uimahalliin liittyvä selonteko liikennejärjestelyistä. Hiihtomajantie 2:n suhteen ei ole katuverkon osalta lisättävää. Se on liikenteellisesti osa Ounasvaaran liikuntakeskittymää, eikä aiheuta suurta muutosta kokonaisliikennemääriin. Tontilta ei ole mahdollista tehdä suoraa
liittymää Hiihtomajantielle maaston korkeussuhteiden vuoksi, vaan kulku tapahtuu
korttelin sisäisiä väyliä pitkin, joten rasite kulkemisen varmistamiseksi on oltava. Kulku kadulle tapahtuu Hiihtomajantielle Urheiluopiston liittymästä. Toiminnan tarvitsemalle pysäköinnille tulee osoittaa tarvittava tila tontilta.
Kaavoituspäällikön esitys.
Kaupunginhallitus päättää:
1.
2.
3.
Tontilla 4-422-4 sallitaan poikkeaminen asemakaavan kerrosluvusta niin, että
tontille saadaan rakentaa nelikerroksinen rakennus. Päätöksestä hakijalta peritään 540 euroa.
Tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa.
Antaa päätöksensä julkipanon jälkeen 22.6.2016.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää kaavoituspäällikön esityksen mukaisesti.
Lisätietoja
kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi
puh 016 322 8927, 040 578 9283
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote hakijalle, jäljennös Lapin ELY-keskukselle, kaavoitukselle, ympäristövalvonnalle
Sivu 35
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 35
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 36
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 37
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Hakemus
Sivu 38
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2. Navigointikartta
POIKKEAMISHAKEMUS 4-422-4, HIIHTOMAJANTIE 2
Navigointikartta
Sivu 39
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 40
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 41
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
16.05.2016
15:07:36
Kaavamääräykset
Numero
2.08
Kuva
Selitys
URHEILUTOIMINTAA PALVELEVIEN
RAKENNUSTEN KORTTELIALUE.
5.02
LÄHIVIRKISTYSALUE.
12.01
3 M SEN KAAVA-ALUEEN
ULKOPUOLELLA OLEVA VIIVA, JOTA
VAHVISTAMINEN KOSKEE.
KAUPUNGINOSAN RAJA.
12.02
12.03
KORTTELIN, KORTTELINOSAN JA
ALUEEN RAJA.
12.04
ERI KAAVAMÄÄRÄYSTEN ALAISTEN
ALUEENOSIEN VÄLINEN RAJA.
12.06
OHJEELLINEN TONTIN RAJA.
12.08
KAUPUNGINOSAN NUMERO.
12.10
KORTTELIN NUMERO.
12.12
KADUN, KATUAUKION, TORIN TAI
PUISTON NIMI.
12.17
ROOMALAINEN NUMERO OSOITTAA
RAKENNUSTEN, RAKENNUKSEN TAI
SEN OSAN SUURIMMAN SALLITUN
KERROSLUVUN.
1 (2)
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3. Ote voimassa olevasta asemakaavasta
Sivu 42
Rovaniemen kaupunki
Osviitta palvelupiste
16.05.2016
15:07:36
2 (2)
12.20
TEHOKKUUSLUKU ELI KERROSALAN
SUHDE TONTIN TAI RAKENNUSPAIKAN
PINTA-ALAAN.
12.23
RAKENNUKSEN VESIKATON YLIMMÄN
KOHDAN KORKEUSASEMA.
12.27
RAKENNUSALA.
12.55
PYSÄKÖIMISPAIKKA.
25.0001
TÄLLÄ ASEMAKAAVA-ALUEELLA
TONTTIJAON TULEE OLLA ERILLINEN.
25.001
TONTILTA TAI ENINTÄÄN 300 M:N
PÄÄSTÄ SEN PYSÄKÖINTIÄ VARTEN
VARATULTA ALUEELTA ON
OSOITETTAVA AUTOPAIKKOJA
SEURAAVASTI:
25.0032
1 AUTOPAIKKA/70 M2 KERROSALAA.
§ 280, KH 20.6.2016 12:00
Sivu
/ Pyk
43
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5. Santasport Finland Oy:n lausunto
Sivu 44
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016/14
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 1.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 30.5.2016, xx §
ASIA
HAKIJA
RAKENNUSPAIKKA
Sivu 45
1 (2)
Poikkeamishakemus
Kiinteistö Oy Ounasvaaran Helmi
Kalliorinne 15
96910 ROVANIEMI
Rovaniemen kaupunki
698-4-422-1-M502
Pinta-ala 3856.0
Hiihtomajantie 2
96100 ROVANIEMI
RAKENNUSHANKE
Haetaan lupaa rakentaa IV-kerroksinen majoitusrakennus tontille, jonka kerrosluku asemakaavassa on
III.
RAKENNUSKIELTO TAI –RAJOITUS
MRL 58 §, 1 mom
Poikkeaminen asemakaavan kerrosluvusta.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut naapureina seuraavaa kiinteistöä:
- 4-422-3
LAUSUNNOT JA TEHDYT MUISTUTUKSET
Muistutuksia ei ole jätetty.
ROVANIEMEN KAUPUNGINHALLITUKSEN PÄÄTÖS
Kaupunginhallitus myöntää poikkeamisen 284-2016.
Tontilla 4-422-4 sallitaan poikkeaminen asemakaavan kerrosluvusta niin, että tontille saadaan
rakentaa nelikerroksinen rakennus. Rakennusta tulee käyttää vain majoitustoimintaan.
Lähiympäristössä on nelikerroksisia rakennuksia. Rakennusoikeuden sijoittaminen useampaan
kerrokseen jättää tontille enemmän vapaata tilaa. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle,
kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta
luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön vaalimista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
§ 280, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6. Poikkeamispäätösluonnos
ROVANIEMEN KAUPUNKI
PÄÄTÖS 2016/14
Kaupunginhallitus
Hallituskatu 7, PL 8216
Annettu julkipanon jälkeen
Päätöksen antopäivä : 1.6.2016
Käsitelty kaupunginhallituksen
kokouksessa 30.5.2016, xx §
Sivu 46
2 (2)
Sovelletut oikeusohjeet:
MRL 171 § 1mom, 172 §, 173 §, 174 §
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet:
Tämä poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien, jona aikana hakijan on
haettava rakennuslupa Rovaniemen kaupungin rakennusvalvonnasta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen 30 päivän
kuluessa päätöksen antopäivästä.
Valitusosoitus liitteenä.
Kaavoituspäällikkö
LIITTEET
Markku Pyhäjärvi
Kaupunginhallitus 30.5.2016 § xx liitteineen
JAKELU JA MAKSUT
Päätös
hakijalle
Maksu
540 euroa
Jäljennös
Lapin ELY-keskus
Tiedoksi
rakennusvalvonta, yhdyskuntatekniikka
§ 281, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 278/2016
Sivu 48
Ostotarjous 15. kaupunginosan korttelin 1202 tontista 1 / Viitala
Kaupungingeodeetti 9.6.2016:
Jani ja Johanna Viitala ovat tehneet ostotarjouksen vuokraamastaan tontista 151202-1osoitteessa Saarenpuistontie 4. Tontti on kaavamerkinnältään AO-tontti, jonka
pinta-ala on n. 1362 m2 ja rakennusoikeus 272 krs-m2.
Liite 1: Ostotarjous
Liite 2: Navigointikartta
Liite 3: Kaavaote tontista 15-1202-1
Tontti 15-1202-1 on vuokrattu 7.2.2003 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella Markku ja
Paula Alakulpille. Vuokraoikeus on siirtynyt 18.4.2008 Jani ja Johanna Viitalalle.
Vuokrasopimuksen kohdassa 5.6 on määritetty vuokralaisen osto-oikeus: vuokralainen voi ostaa tontin omakseen viiden vuoden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta kauppahinnalla, jonka suuruus on 16.344,00 euroa. Tämän viiden vuoden
jälkeen lunastushintana on kulloinkin voimassa oleva valtuuston vahvistama vastaavan kerros-, rivi- ja omakotitalon rakennuspaikan lunastushinta.
Liite 4: Vuokrasopimus 7.2.2003
Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen päätös 28.1.2002, 88 §
Vuokrasopimuksen mukainen viiden vuoden määräaika tontin ostamiseen 16.344,00
euron kauppahinnalla umpeutui 7.2.2008. Rovaniemen kaupunginhallitus päätti
25.5.2015, 210 § mm. tätä tonttia koskevan lunastushinnan.
Liite 6: kaupunginhallitus 25.5.2015, 210 §
Vs. kaupunginlakimies 10.6.2016:
Viitaloiden mukaan heidän ja Rovaniemen kaupungin välillä on eri näkemys siitä, onko vuokratontilla ollut sopimuksessa tarkoitettua voimassa olevaa lunastushintaa lunastukseen tarkoitetun viiden (5) vuoden määräajan päättymisen eli 7.2.2008 jälkeen, ja näin ollen myös 26.1.2015. Viitalat katsovat, että esitettyjen asiakirjojen mukaan 26.1.2015 voimassa on ollut 28.1.2002/88§ Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksessa määritetty hinta.
Kaupungingeodeetti on edellä jo lausunut lunastusoikeudesta 5 vuoden määräajan
osalta.
Olen käynyt läpi 7.2.2003 allekirjoitetun ja Viitaloiden hallitsemaa maa-aluetta koskevaa maanvuokrasopimusta siltä osin, kuin sopimuksessa on sovittu vuokralaisen osto-oikeudesta vuokra-alueen omaksi lunastamiseen liittyen em. 5 vuoden määräajan
jälkeen. Asiasta on sovittu sopimuksen kohdassa 5.6.:
”Edellä mainitun viiden (5) vuoden jälkeen lunastushintana on kulloinkin voimassa
oleva valtuuston vahvistama vastaavan kerros-, rivi- ja omakotitalon rakennuspaikan
lunastushinta.”
Rovaniemen kaupunki ja Rovaniemen maalaiskunta ovat yhdistyneet 1.1.2006 alkaen. Vuokrasopimuksen po. sanamuotoa voidaan pitää vanhentuneena siltä osin, kun
siinä lausutaan valtuuston vahvistamasta rakennuspaikan lunastushinnasta. Tämä
§ 281, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 278/2016
Sivu 49
siitä syystä, että Rovaniemen maalaiskunta valtuustoineen on oikeushenkilönä lakannut olemasta 1.1.2006 alkaen kuntien yhdistymisen myötä. Rakennuspaikkojen
myyntihintojen vahvistaminen on kaupunginvaltuuston päätöksellä 20.2.2006 (KV
20.2.2006/13§) siirretty Rovaniemen kaupunginhallituksen toimivaltaan.
Liite 7: Rovaniemen kaupunginvaltuuston päätös 20.2.2006 / 13§
Maa-alue on tullut Viitaloiden hallintaan 18.4.2008 eli uuden Rovaniemen kaupungin
aikana. Toimivalta rakennuspaikkojen luovutus- ja lunastushintojen vahvistamisen
osalta on jo tuolloin kuulunut Rovaniemen kaupunginhallitukselle.
Viitaloiden ja Rovaniemen kaupungin välillä voimassa oleva maanvuokrasopimus
painottaa kulloinkin voimassa olevaa vastaavan rakennuspaikan hintaa.
Viitaloiden ostotarjous on saapunut 15.2.2016. Tätä on edeltänyt Viitaloiden hintatiedustelu 26.1.2015. Viitaloiden ja Rovaniemen kaupungin välillä voimassa olevasta
vuokrasopimuksesta ja sen sanamuodosta seuraa, että Viitaloiden hallitseman maaalueen lunastushinta määräytyy sellaisen vastaavan rakennuspaikan hinnan mukaan, jolle on ostotarjoushetkellä l. 15.2.2016 ollut vahvistettuna Rovaniemen kaupunginhallituksen toimesta lunastushinta. Vaikka Viitaloiden ostotarjouksen katsottaisiin vastoin käsitystäni tulkinnan kautta tehdyn jo 26.1.2015, niin tuolloinkin maaalueen lunastushinta määräytyisi 26.1.2015 voimassa olleen vastaavan rakennuspaikan hinnan mukaisesti.
Saarenkylän alueen tonttien käypä hintataso on määräytynyt osittain Saarenkylän rakentamiskehotustonttien lunastustoimituksessa, jota Rovaniemen kaupunginhallitus
päätti hakea 4.2.2013/37§. Lunastustoimituksen alkukokous on pidetty 9.10.2013 ja
loppukokous 11.11.2013. Maaoikeus on antanut asiassa tuomionsa 18.12.2014. Lopullisesti toimitus on merkitty rekisteriin 10.2.2016. Lunastustoimituksessa määritetty
alueen rakennuspaikkojen hinnoittelu perustuu alueen vertailukauppoihin. Saarenkylän alueen rakentamiskehotustonttien lunastustoimituksessa määritettyä hintatasoa
voidaan perustellusti pitää menettelynä, jossa on käynyt ilmi vastaavan rakennuspaikan hintataso.
Kaupungilla ei ole velvollisuutta luovuttaa omaisuuttaan alihintaan, kun perustetta sille ei ole, eikä sopimus siihen velvoita. Kun otetaan edellä mainittujen viranomaispäätösten lisäksi huomioon, että Viitaloiden ostotarjous on saapunut vuonna 2016, niin
vuonna 2002 määritettyä hintatasoa ei voida pitää Viitaloiden hallitsemaa maaaluetta vastaavan maa-alueen voimassa olevana hintana.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää, että ei ole perusteita muuttaa kaupunginhallituksen
25.5.2015, 210 § päätöstä tonttia 15-1202-1 koskevan lunastushinnan osalta eikä
hyväksy esitettyä ostotarjousta.
Lisätiedot
kaupungingeodeetti Taina Lehtinen
puh. 040 522 9184
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
hallintolakimies Ville Vitikka
puh. 040 779 0819
§ 281, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 278/2016
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote + ovo Jani ja Johanna Viitala, paikkatieto- ja tonttipalvelut / Taina Lehtinen
Sivu 50
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 50
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 51
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 52
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 53
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 54
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 55
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 56
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: ostotarjous
Sivu 57
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2: navigointikartta
Sivu 58
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3: kaavaote tontista 15-1202-1
Sivu 59
OTE ROVANIEMEN KAUPUNGIN
VOIMASSA OLEVASTA ASEMAKAAVAKARTASTA
Otteen oikeaksi todistaa
Rovaniemellä 6.6.2016
1
3
2
4
5
6
1
1
1
3
4
2
6
1:1000
0
20
40
60
80
100 m Kiinteistön tarkka alueellinen ulottuvuus selviää
toimitusasiakirjoista ja maastosta.
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 60
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 61
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 62
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 63
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 64
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 65
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 66
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 67
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 68
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 69
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 4: vuokrasopimus 7.2.2003
Sivu 70
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen
Sivu 71p
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen
Sivu 72p
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen
Sivu 73p
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen
Sivu 74p
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 5: Rovaniemen maalaiskunnan kunnanhallituksen
Sivu 75p
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6: kaupunginhallitus 25.5.2015, 210 §
Sivu 76
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6: kaupunginhallitus 25.5.2015, 210 §
Sivu 77
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 6: kaupunginhallitus 25.5.2015, 210 §
Sivu 78
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 7: Rovaniemen kaupunginvaltuuston päätösSivu
20.2.2
79
§ 281, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 7: Rovaniemen kaupunginvaltuuston päätösSivu
20.2.2
80
§ 282, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 1076/2016
Sivu 82
Asuntotonttia 10-10152-3 koskevan vuokrasopimuksen purkaminen Vennivaarassa os.
Lehtiojantie 14
Paikkatieto- ja Tonttipalvelut / kiinteistövalmistelija TH 10.6.2016
Jouko Koskelainen on 31.5.2016 kaupungille saapuneessa hakemuksessa esittänyt,
että hakijan ja Rovaniemen kaupungin välinen vuokrasopimus puretaan.
Liite 1: Hakemus
Asuntotonttia 10-10152-3 koskeva vuokrasopimus on allekirjoitettu 10.6.2014.
Hakija on maksanut varausmaksun yhteydessä tontin lohkomismaksun 690 euroa.
Vuokraoikeus on kirjattu, mutta vuokraoikeuteen ei kohdistu kiinnityksiä.
Hakija on maksanut tonttia koskevat vuokralaskut v. 2015 loppuun asti.
Hakijaa on kehotettu maksamaan v. 2016 koskevan tontinvuokralaskun 801,13 euroa
sen eräpäivään 30.6.2016 mennessä. Mikäli hakija näin menettelee, niin kaupunki
palauttaa Koskelaiselle maksetut tontinvuokrat ajalta 1.6- 31.12.2016.
Hakija on palauttanut vuokrasopimuksen kaupungille.
Tontti on rakentamaton.
Esteitä sopimuksen purkamiselle ei ole.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki purkaa hakijan pyynnöstä
kaupungin ja Jouko Koskelaisen välillä 10.6.2014 allekirjoitetun vuokrasopimuksen,
joka koskee Vennivaarassa sijaitsevaa asuntotonttia 10-10152-3.
Kaupunki palauttaa Jouko Koskelaiselle 690 euron lohkomismaksun, josta vähennetään kiinteistökaupan purkamista koskeva päätösmaksu 200 euroa (sis. alv 24 %)
sekä vuokraoikeuden kirjauksen poistamiseen liittyviä kustannuksia 55 euroa.
Mikäli Koskelainen on maksanut v. 2016 tontinvuokralaskun sen eräpäivään mennessä, niin kaupunki palauttaa Koskelaiselle maksetut tontinvuokrat ajalta 1.6. –
31.12.2016 yhteensä 469,70 euroa.
Vapautunut tontti siirretään jatkuvaan tonttihakuun sen jälkeen, kun hakijan nimissä
oleva vuokraoikeuden kirjaamismerkintä on poistettu.
Lisätietoja
kiinteistövalmistelija Teija Hautaniemi
puh. 040 482 1266
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote Jouko Koskelainen, Paikkatieto- ja Tonttipalvelut / Sakari Manninen, Teija Hautaniemi ja Outi Martikainen
§ 282, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1 Hakemus
Sivu 82
§ 283, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 1026/2016
Sivu 84
Maanvuokrasopimuksen jatkohakemus kiinteistöstä 698-11-9905-0 / Rovaniemen 4Hyhdistys
Paikkatieto- ja Tonttipalvelut / SK 1.6.2016
Rovaniemen kaupunki on vuokrannut 4H-yhdistykselle palstaviljelytoimintaan oheiselle karttaliitteelle merkityn alueen kiinteistöstä 11-9905-0. Sopimus päättyy
31.12.2016. Vuokralainen on pyytänyt sopimuksen jatkamista toistaiseksi.
Paikkatieto- ja tonttipalveluiden mielestä sopimuksen jatkamiselle ei ole estettä ja
esittää, että uusi sopimus olisi viisi vuotta.
Liite 1: Hakemus
Liite 2: Kartta
Liite 3: Vuokrasopimusmalli
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää, että Rovaniemen kaupunki vuokraa 4H-yhdistykselle
oheiselle karttaliitteelle merkityn n. 12718 m2:n suuruisen alueen kiinteistöstä 698-119905-0 seuraavin ehdoin:
1.
2.
3.
Vuokra-aika alkaa 1.1.2017 ja päättyy 31.12.2021.
Vuosivuokra on 403,00 € sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 1906.
Vuokrasopimuksen muut ehdot ovat liitteenä olevan sopimusmallin mukaiset.
Lisätietoja
maanmittausasiantuntija Seppo Katainen
puh. 040 522 9185
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote: Hakija, Paikkatieto- ja Tonttipalvelut: Outi Martikainen ja Seppo Katainen
§ 283, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Hakemus
Sivu 84
§ 283, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2: Kartta
Sivu 85
§ 283, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3: vuokrasopimusmalli
Sivu 86
1
VUOKRASOPIMUSluonnos
kaupunginhallitus ??.6.201& § ??, päätös lainvoimainen
1. JOHDANTO
1.1 Sopijapuolet
Vuokranantaja:
Rovaniemen kaupunki ( ly 1978283-1)
Hallituskatu 7, PL 8216
96101 Rovaniemi
Vuokralainen:
Rovaniemen 4H-yhdistys (0281187-8)
Urheilukatu 4 A 1
96100 Rovaniemi
Vuokra-alue
Oheiselle karttaliitteelle merkitty n. 1,217 ha:n suuruinen alue, joka muodostuu kiinteistöstä 698-11-9905-0.
Muut ehdot:
1. Vuokra-alue luovutetaan maatalouskäyttöön palstaviljelyalueeksi. Alueen käyttö
muuhun tarkoitukseen on kielletty.
2. Vuokra-aika on 1.1.2017 – 31.12.2021.
3. Vuosivuokra on 403,00 €, sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 1906.
4. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan vuokra-alueen kunnallistekniikasta, maanmuokkauksesta, lannoittamisesta, alueen siisteydestä ja kunnossapidosta sekä
alueen turvallisuudesta
5. Vuokra-ajan loputtua vuokralainen siistii alueen kustannuksellaan kuukauden sisällä, vuokra-ajan päättymisestä. Mikäli vuokralainen ei huolehdi siivousvelvoitettaan,
kaupunki suorittaa em. toimenpiteet vuokralaisen kustannuksella.
6. Vuokra-alueelle on kuljettava virallisia tieyhteyksiä pitkin.
7. Vuokralaisen on haettava kustannuksellaan toiminnalleen tarvittavat viranomaisluvat.
8. Vuokralaisella ei ole oikeutta vuokrata, eikä muutenkaan luovuttaa vuokra-aluetta
tai sen osaa kolmannelle ilman kaupungin suostumusta.
9. Alueelle ei saa rakentaa mitään kiinteitä rakennuksia eikä rakennelmia.
10. Mikäli kaupunki tarvitsee vuokra-aluetta omaan käyttöönsä, sillä on oikeus irtisanoa
sopimus heti päättyneeksi ilman korvausta. Vuokralainen voi irtisanoa sopimuksen
päättyväksi puolen vuoden irtisanomisajalla.
Sopimuksen voimaantulo
Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2017.
§ 283, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 3: vuokrasopimusmalli
Sivu 87
2
Tätä sopimusta on laadittu kaksi (2) samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.
Rovaniemellä ______ päivänä _____kuuta 2016
Rovaniemen kaupunki
Taina Lehtinen
Kaupungingeodeetti
Rovaniemen 4H-yhdistys
§ 284, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 169/2011
Sivu 89
Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvio
Liikelaitosten johtokunta 5.9.2014 § 119:
Valtuuston 11.11.2013, § 152 hyväksymässä Talousarviossa 2014 ja Taloussuunnitelmassa 2015-2017 on varattu Lappia-talon peruskorjaus- ja laajennushankkeeseen
kokonaiskustannusarvioksi 18 593 736 euroa, alv. 0 %. Tilaliikelaitoksen investointisuunnitelmassa Lappia-talon peruskorjaus ja laajennus –hankkeeseen on vuodelle
2014 varattu 10 000 000 euroa, alv. 0 %, vuodelle 2015 4 000 000 euroa, alv. 0 % ja
vuodelle 2015 300 000 euroa, alv. 0 %. Lappia-talon peruskorjaus- ja laajennus –
hankkeen toteutusvaihe on käynnistynyt lokakuussa 2013 ja työt ovat edenneet
suunnitelman mukaisesti. Tavoitteena on, että rakennuksen sisäpuoliset työt ovat
valmiit maaliskuun 2015 loppuun mennessä ja pihatyöt tehdään kesällä 2015. Tilaliikelaitos toimii hankkeen päävastuullisena toteuttajana ns. projektinjohtopalvelu –
mallilla.
Lappia-talon peruskorjaus- ja laajennushankkeen projektinjohtaja Heikki Alaluusua
25.8.2014:
Projektinjohto on jatkuvasti toteutuksen edessä seurannut kokonaiskustannusarvion
kehittymistä. Hankkeen toteutusvaiheessa ei ole tullut mitään yksittäistä merkittävästi
kustannusarvioon vaikuttavaa yllätystä, mutta hankkeen haasteellisuuden ja laajuuden vuoksi toteutuksen edetessä kokonaiskustannusarvio näyttää ylittyvän teräsrakenneurakan, vesikattourakan, lavastamon laajennuksen, uusien kalusteiden hankinnan ja AV- ja näyttämömekaniikkaurakan sekä muutostyövarausten johdosta 1,2
miljoonalla eurolla, alv. 0 %. Keskeisimmät syyt kustannusarvion ylitykseen johtuvat
siitä, että on saatu pieni määrä osaurakkatarjouksia, tarjouspyyntöjen aikataulut ovat
venyneet suunnitelmapuutteiden vuoksi, urakoitsijat eivät ole olleet kiinnostuneita tarjoamaan urakoita hankkeen luonteen vuoksi ja muutostyövaraus on alun alkaen ollut
liian pieni.
Esitän, että liikelaitosten johtokunta varaa lisää vuodelle 2015 Lappia-talon peruskorjaus ja laajennus –investointihankkeeseen 1,2 miljoonaa euroa, alv. 0 %. Kokonaiskustannusarvio nousee samalla 19 793 736 euroon, alv. 0 %.
Esitys Apulaiskaupunginjohtaja Martti Anttila:
Liikelaitosten johtokunta hyväksyy projektinjohtaja Heikki Alaluusuan esityksen mukaisen lisäyksen Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvioon.
Päätös Liikelaitosten johtokunta hyväksyi apulaiskaupunginjohtajan esityksen.
Täytäntöönpano: ote kaupunginhallitukselle, koulutuslautakunnalle, vapaaajanlautakunnalle ja Lapin Alueteatteriyhdistys ry:lle
Liikelaitosten johtokunta 17.6.2015 § 86:
Lappia-talon peruskorjaus- ja laajennushankkeen projektinjohtaja Heikki Alaluusua
8.6.2015:
Projektinjohto on edelleen toteutuksen edessä jatkuvasti seurannut kokonaiskustannusarvion kehittymistä. Hankkeen toteutusvaiheessa ei ole tullut mitään yksittäistä
§ 284, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 169/2011
Sivu 90
merkittävästi kustannusarvioon vaikuttavaa yllätystä, mutta hankkeen haasteellisuuden ja laajuuden vuoksi toteutuksen edetessä kokonaiskustannusarvio näyttää ylittyvän näyttämömekaniikkaurakan, purkutöiden, kellarissa sijaitsevan monitoimitilan
valmiiksi saattamisen, Ylelle vuokrattujen tilojen (mm. ikkunoiden kunnostus), irtokalustehankintojen ja urakka-ajan jatkumisen sekä vielä välttämättömien lisä- ja muutostöiden johdosta 0,7 miljoonalla eurolla, alv. 0 %.
Esitän, että liikelaitosten johtokunta varaa lisää vuodelle 2015 Lappia-talon peruskorjaus ja laajennus –investointihankkeeseen 0,7 miljoonaa euroa, alv. 0 %. Kokonaiskustannusarvio nousee samalla 20 493 736 euroon, alv. 0 %.
Esitys Toimialajohtaja Martti Anttila:
Liikelaitosten johtokunta hyväksyy projektinjohtaja Heikki Alaluusuan esityksen mukaisen lisäyksen Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvioon.
Päätös Liikelaitosten johtokunta hyväksyi toimialajohtaja Martti Anttilan esityksen.
Lisäksi Jorma Hovi esitti, että projektinjohtaja Heikki Alaluusuan esityksestä saadaan
päätöksen liitteeksi kirjallinen kooste mistä ylitykset johtuvat.
Projektinjohtaja Heikki Alaluusua oli kokouksessa paikalla tämän pykälän käsittelyn
ajan ja poistui kokouksesta kello 9.30.
Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala 13.4.2016:
Projektinjohto on edelleen toteutuksen edessä jatkuvasti seurannut kokonaiskustannusarvion kehittymistä. Toiminta Lappia-talolla käynnistyi vaiheittain vuoden 2015 aikana. Musiikkiopisto ja Kansalaisopisto muuttivat Lappia-talolle huhtikuussa 2015 ja
Teatteri muutti Lappia-talolle elokuussa 2015. Loppuvuoden 2015 aikana alkuperäisten suunnitelmien mukaan saatettiin viimeiset työvaiheet loppuun ja esityskauden
alettua jouduttiin parantamaan mm. Tieva-salin akustiikkaa.
Hankkeen toteutusvaiheessa ei ole tullut mitään yksittäistä merkittävästi kustannusarvioon vaikuttavaa yllätystä, mutta hankkeen haasteellisuuden ja laajuuden vuoksi
alkuvaiheen käyttöönoton aikana on ilmennyt joitakin kustannuksiltaan merkittävämpiä ja useampia pienempiä lisä- ja muutostyötarpeita. Keskeisimmät lisä- ja muutostyötarpeet ovat: lavastamon tulityötilan muutokset, länsipuolen sisääntuloaulan lisälämmitys, katon ja länsipuolen kulkureittien saattolämmitys, ulko-ovien (7 kpl) vaihtaminen, jäteaseman rakentaminen länsipuolelle, ravintolateatterin kylmähuoneen
jäähdytys, piha-alueen viimeistely, korjaamattomien irtokalusteiden kunnostaminen,
Teatterin ja Musiikkiopiston takuuaikaisten virheiden korjaaminen sekä vielä muiden
pienempien mutta välttämättömien lisä- ja muutostöiden johdosta 0,5 miljoonalla eurolla, alv. 0 %.
Esitän, että liikelaitosten johtokunta varaa lisää vuodelle 2016 Lappia-talon peruskorjaus ja laajennus –investointihankkeeseen 0,5 miljoonaa euroa, alv. 0 %. Kokonaiskustannusarvio nousee samalla 20 993 736 euroon, alv. 0 %.
Esitys Toimialajohtaja Martti Anttila:
§ 284, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 169/2011
Sivu 91
Liikelaitosten johtokunta hyväksyy tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvalan esityksen
mukaisen lisäyksen Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvioon.
Päätös Liikelaitosten johtokunta palautti asian lisäselvityksiä varten.
Kaupunginhallituksen edustaja Jarmo Juntunen poistui kokouksesta kello 11.10.
Tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala 9.6.2016:
Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt valtionavustusta yhteensä 2,3 miljoonaa
euroa Lappia-talon peruskorjaushankkeelle. Valtiokonttori on maksanut Tilaliikelaitokselle ensimmäisen maksuerän avustuksesta vuonna 2011 (0,4 miljoonaa euroa) ja
toinen maksuerä on maksettu tammikuussa 2015 (1,0 miljoonaa euroa).
Tilaliikelaitos alkoi valmistella kolmannen maksuerän (0,9 miljoonaa euroa) maksatushakemusta toukokuun 2016 alussa. Maksatushakemus tulee jättää 30.6.2016
mennessä. Kolmannen maksuerän liitteeksi laaditaan hankeselvitys, jossa selvitetään hankkeen toteutus pääkohdittain ja laaditaan kustannuserittely hankkeen toteutuskustannuksista pääkohdittain koko hankkeen ajalta (2008 – 2016). Hankeselvityksen kustannusten selvittämisen yhteydessä selvisi (10.5.2016), että hankkeelle tammikuussa 2015 maksettua valtionavustusta (1,0 miljoonaa euroa) projektinjohto ei ole
huomioinut laatiessaan hankkeen lopullista kustannusarviota keväällä 2015. Tammikuun 2015 kustannukset (menot) Lappia-talon hankkeessa olivat - 553 933,30 euroa,
mutta maksetun valtionavustuksen (1,0 miljoonaa euroa) myötä tammikuun 2015
kustannukset olivat positiiviset 446 066,70 euroa. Projektinjohdon olisi tullut huomioida maksettu valtionavustus (1,0 miljoonaa euroa) laatiessaan Lappia-talon peruskorjaushankkeen kokonaiskustannusarviota keväällä 2015.
Tilaliikelaitos on selvittänyt tarkemmin ja neuvotellut käyttäjien kanssa alkuvaiheen
käyttöönoton aikana ilmenneiden välttämättömien lisä- ja muutostöiden toteuttamisesta kesän 2016 aikana. Keskeisimmät lisä- ja muutostyötarpeet ovat: lavastamon
tulityötilan muutokset, länsipuolen sisääntuloaulan lisälämmitys, katon ja länsipuolen
kulkureittien saattolämmitys, ulko-ovien (1-3 kpl) vaihtaminen, jäteaseman rakentaminen länsipuolelle, ravintolateatterin kylmähuoneen jäähdytys, piha-alueen viimeistely, korjaamattomien irtokalusteiden kunnostaminen, Teatterin ja Musiikkiopiston takuuaikaisten virheiden korjaaminen sekä vielä muiden pienempien mutta välttämättömien lisä- ja muutostöiden johdosta yhteensä 0,4 miljoonaa euroa, alv. 0 %.
Esitän, että liikelaitosten johtokunta varaa lisää vuodelle 2016 Lappia-talon peruskorjaus ja laajennus –investointihankkeeseen 0,4 miljoonaa euroa, alv. 0 %. Kokonaiskustannusarvio nousee samalla 21 893 736 euroon, alv. 0 %.
Esitys Toimialajohtaja Martti Anttila:
Liikelaitosten johtokunta hyväksyy tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvalan esityksen
mukaisen lisäyksen Lappia-talon peruskorjauksen ja laajennuksen kokonaiskustannusarvioon ja saattaa asian kaupunginhallituksen tietoon.
Päätös Liikelaitosten johtokunta hyväksyi toimialajohtaja Martti Anttilan esityksen.
---
§ 284, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 169/2011
Kaupunginjohtaja on pyytänyt sisäistä tarkastajaa selvittämään Lappia-talon peruskorjaus- ja laajennushankkeen toteuttamista kuten päätöksentekoa, hankintoja ja toteutuneita kustannuksia. Sisäinen tarkastaja Sirpa Salminen esittelee tarkastuksen
tuloksia kokouksessa.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Päätösesitys kokouksessa.
Lisätietoja
tilaliikelaitoksen johtaja Pekka Latvala
puh. 016 322 6029
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Sivu 92
§ 285, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 2038/2011
Kiinteistöverohuojennushakemus 2016 / Lapin Metsämuseoyhdistys ry
Lapin Metsämuseoyhdistys (y-tunnus 0634700-5) hakee 6.6.2016 saapuneessa kirjeessään vapautusta kiinteistöverosta tunnuksella 698–011-0027-0002-H olevalle
kiinteistölleen.
Lapin Metsämuseoyhdistys on yleishyödyllinen yhdistys, joka ylläpitää Rovaniemen
Pöykkölässä Lapin Metsämuseota. Lapin savotta- ja uittohistoriasta kertova Lapin
metsämuseo on avoinna yleisölle pääosin kesäaikaan. Museoalueelle on kerätty
useita eri museorakennuksia hevosaikakaudelta eri puolilta Lapin maakuntaa.
Kaupunginhallitus on 19.6.2006 päättänyt, että seuraavilla yleishyödyllisellä yhteisöllä on mahdollisuus hakemuksesta saada huojennus kiinteistöveroon kiinteistöstä, joka on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä:
-
maamiesseurat, kotiseutuyhdistykset, nuorisoseurat ja työväenyhdistykset,
vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvat urheiluseurat sekä
muut vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvat yleishyödylliset yhteisöt, joiden
toimintaa kaupunki tukee avustuksin
Kaupunginhallitus päättää tämän periaatteen mukaisesti kiinteistöveron huojennuksesta hakemuksesta tapauskohtaisesti erikseen. Päätös koskee kuntien yhdistymisen jälkeen eli verovuodesta 2006 alkaen uudessa Rovaniemen kaupungissa määrättäviä kiinteistöveroja.
Lapin Metsämuseoyhdistys ry. on edellä mainitussa kaupunginhallituksen päätöksessä tarkoitetunlainen yleishyödyllinen yhdistys, jolla on mahdollisuus hakemuksesta saada huojennus kiinteistöveroon.
Yhdistykselle on maksuunpantu vuonna 2016 kiinteistötunnuksella 698–011-00270002-H yhteensä 445,10 €.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää myöntää Lapin Metsämuseoyhdistys ry:lle vapautuksen
verovuodelta 2016 määrätystä kiinteistöverosta kiinteistötunnuksella 698–011-00270002-H, yhteensä 445,10 €.
Lisätietoja
kaupunginkamreeri Jussi Päkkilä
puh 016 322 6150, 040 530 6829
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote: Hakija, Rahoitus, Verohallinto PL 6002 00052 VERO
Sivu 93
§ 286, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 780/2013
Kiinteistöverohuojennushakemus 2016 / Tennilän Nuorisoseura ry
Tennilän Nuorisoseura ry (y-tunnus 0932132-9) on 3.6.2016 saapuneella kirjeellä
anonut kiinteistöveron huojennusta vuodelle 2016 vuokraamansa kiinteistön 698–
402-0285-0000-U suhteen. Toimitila on kaikkien kyläläisten käytössä.
Kaupunginhallitus on 19.6.2006 päättänyt, että seuraavilla yleishyödyllisellä yhteisöllä on mahdollisuus hakemuksesta saada huojennus kiinteistöveroon kiinteistöstä, joka on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä:
-
maamiesseurat, kotiseutuyhdistykset, nuorisoseurat ja työväenyhdistykset,
vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvat urheiluseurat sekä
muut vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvat yleishyödylliset yhteisöt, joiden
toimintaa kaupunki tukee avustuksin
Kaupunginhallitus päättää tämän periaatteen mukaisesti kiinteistöveron huojennuksesta hakemuksesta tapauskohtaisesti erikseen. Päätös koskee kuntien yhdistymisen jälkeen eli verovuodesta 2006 alkaen uudessa Rovaniemen kaupungissa määrättäviä kiinteistöveroja.
Tennilän Nuorisoseura ry on edellä mainitussa kaupunginhallituksen päätöksessä
tarkoitetunlainen yleishyödyllinen yhdistys, jolla on mahdollisuus hakemuksesta saada huojennus kiinteistöveroon.
Yhdistykselle on maksuunpantu vuonna 2016 kiinteistöveroa 929,73 euroa.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää myöntää vapautuksen Tennilän Nuorisoseura ry:lle verovuodelta 2016 määrätystä kiinteistöverosta, joka on 929,73 euroa.
Lisätietoja
kaupunginkamreeri Jussi Päkkilä
puh 016 322 6140, 040 531 6723
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote: Hakija, Rahoitus, Verohallinto PL 6002 00052 VERO
Sivu 94
§ 287, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 1190/2016
Murmanskin kaupungin 100-vuotisjuhlallisuudet 9.-11.9.2016
Kansainvälisten asioiden päällikkö 14.6.2016
Murmanskin kaupunki viettää 100-vuotisjuhlavuottaan. Juhlavuoden kunniaksi Murmanskissa järjestetään sen ystävyyskaupungeille kansainvälinen ”Gulfstream” – festivaali 9.-11.9.2016. Festivaalin alustava ohjelma on liitteenä.
Liite 1: ”Gulfstream” – festivaalin ohjelmaluonnos
Murmanskin kaupunki on kutsunut kolmen hengen delegaation kustakin ystävyyskaupungistaan osallistumaan juhlafestivaaliin. Osallistuvat delegaatiot vastaavat
matkakustannuksistaan, Murmanskin kaupunki vastaa majoitus- ja kuljetuskustannuksista Murmanskissa.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää lähettää delegaation Murmanskiin ajalle 9.-11.9.2016,
määrittää delegaation koon ja valitsee delegaation luottamushenkilöjäsenet. Mahdollisen viranhaltijaedustuksen delegaatiossa nimeää kaupunginjohtaja.
Lisätietoja
kansainvälisten asioiden päällikkö Tuula Rintala-Gardin
puh. 040 756 9035
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote kansainvälisten asioiden päällikkö ja johdon assistentti
Sivu 95
§ 287, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Gulfstream -festivaalin ohjelma
KANSAINVÄLISEN ”GULFSTREAM” – FESTIVAALIN OHJELMALUONNOS Torstai 8.9.2016 Delegaatiot saapuvat Murmanskiin Perjantai 9.9.2016 Kansainvälinen konferenssi aiheena ”Kansainvälinen yhteistyö; historia, haasteet, tulevaisuuden näkymät” 
Osallistujien rekisteröinti 
Konferenssin avaus 
Työpajat 1. Kansainvälinen talousyhteistyö 2. Liikunta‐ ja urheiluyhteistyö 3. Kulttuuriyhteistyö 
Tervetuloillallinen Lauantai 10.9.2016 Tutustuminen ”Gulfstream” festivaalien liikunta‐ ja urheiluohjelmaan Sunnuntai 11.9.2016 Murmanskin kaupunkikierros Tutustuminen ”Gulfstream” – festivaalien kulttuuritapahtumiin Festivaalien päätös, konsertti ja ilotulitus Maanantai 12.9.2016 Delegaatioiden paluu Murmanskista Sivu 95
§ 288, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 301/2016
Sivu 97
XIII Unkarilais-suomalainen ystävyyskuntakokous
Kansainvälisten asioiden päällikkö 14.6.2016
Suomalais-unkarilainen ystävyyskuntakonferenssi järjestetään 13. kerran Unkarin
Esztergomin kaupungissa 8.-10.9.2016. Konferenssin tavoitteena on suomalaisunkarilaisen ystävyyskuntatoiminnan vaaliminen, vahvistaminen ja kehittäminen.
Esztergomissa järjestettävän konferenssin teemat ovat seuraavat:
1.
2.
3.
4.
Kuntalakiuudistukset ja niiden vaikutukset
Maahanmuutto, muuttoliikkeen hoitaminen ilmiönä
Muuttuva maailma, muutosten vaikutukset kuntien elämään
Keskustelu Euroopan tulevaisuudesta; yhteistyö ja ympäristötietoinen kehitys
Konferenssin alustava ohjelma on liitteenä.
Liite 1. Suomalais-unkarilaisen ystävyyskuntakonferenssin alustava ohjelma
Konferenssiin on kutsuttu niiden kaupunkien edustajat, joilla on ystävyyskunta Unkarissa. Lisäksi konferenssikutsu on lähetetty Suomi-Unkari ystävyysseurojen paikallisosastoille. Osallistumiskustannusten periaate on se, että suomalaiset maksavat itse
matkansa Budapestiin, ja unkarilaiset isännät vastaavat kuluista paikan päällä. Ystävyyskuntakonferenssin yhteydessä Ajkan ja Veszprémin kaupungit ovat esittäneet
kutsun Rovaniemen mahdolliselle delegaatiolla vierailla kaupungeissaan.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää lähettää delegaationsuomalais-unkarilaiseen ystävyyskuntakonferenssiin 8.-10.9., määrittää delegaation koon ja valitsee delegaation luottamushenkilöjäsenet. Mahdollisen viranhaltijaedustuksen delegaatiossa nimeää kaupunginjohtaja.
Lisätietoja
kansainvälisten asioiden päällikkö Tuula Rintala-Gardin
puh. 040 756 9035
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote kansainvälisten asioiden päällikkö ja johdon assistentti
§ 288, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Esztergomin ystävyyskuntakonferenssin ohjelmaSivu 97
§ 289, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 2463/2015
Sivu 99
Selvityksen ja lausunnon antaminen kunnalliskanteluun
Nicholas Coull on yhdessä Janne Anttilan, Timo Hätösen ja Petteri Lammen kanssa
ovat 13.4.2016 tehnyt Lapin aluehallintovirastolle kantelun Rovaniemen kaupungin
teknisen lautakunnan menettelystä kantelijoiden tekemän oikaisuvaatimuksen käsittelystä. Lapin aluehallintovirasto on 28.4.2016 pyytänyt kaupunginhallitukselta selvitystä ja lausuntoa kantelun johdosta 10.6.2016 mennessä. Määräaikaa on jatkettu
30.6.2016 saakka.
Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö 28.4.2016 (sisältää kantelun)
Liite 2: Lakimies Miikka Ruokamon selvitys 24.5.2015
Palvelussuhdepäällikkö Mauri Mikkola 9.6.2016:
Aluehallintovirasto on pyytänyt kaupunginhallituksen lausuntoa kaavasuunnittelija
Nicholas Coullin tekemän hallintokantelun johdosta.
Coull moittii kantelussaan oikaisuvaatimuksen käsittelyn viivästymistä, sekä esittää
että työnantaja olisi toiminut palkka-asiassa syrjivästi. Lisäksi Coull moittii tapaa, jolla
viranhaltijapäätös on annettu tiedoksi.
Syrjintäväite
Syrjintäväitettä on käsitelty jo aiemmin kaupungin työsuojeluorganisaatiossa, missä
niitä on selvitysten perusteella pidetty aiheettomina. Tarvittaessa aluehallintovirasto
jatkaa asian tutkimista, eikä tähän asiaan ole tarvetta ottaa enemmälti kantaa tässä
lausunnossa.
Oikaisuvaatimuksen käsittely
Tekninen johtaja teki 22.12.2015 § 120 päätöksen, jolla kaavasuunnittelijoiden palkkaa korotettiin käytössä olevan palkkausjärjestelmän mukaisesti runsaalla 80 eurolla.
Kaavasuunnittelijat eivät pitäneet tarkistusta riittävänä ja ovat sittemmin käynnistäneet erilaisia prosesseja palkankorotusvaatimukseensa liittyen. Oikaisuvaatimus
mainitusta viranhaltijapäätöksestä jätettiin kaupungin kirjaamoon 18.1.2016.
Kunnallisen pääsopimuksen mukaan työehtosopimuksen tulkintaan liittyvät erimielisyydet tulee ratkaista paikallisneuvotteluprosessissa, jonka jälkeen asian käsittelyä
voidaan tarvittaessa jatkaa keskusneuvotteluissa. Paikallisneuvotteluprosessi on
saatettu päätökseen kaupunginjohtajan vahvistettua erimielisen neuvottelutuloksen
26.2.2016 § 24. Keskusneuvotteluprosessi asiassa on kesken. Asiaa hoitanut viranhaltija vaihtui 1.3.2016 vakituisen palvelussuhdepäällikön palattua virkavapaalta.
Oikaisuvaatimusprosessi on tapauksessa sikäli päällekkäinen neuvotteluprosessin
kanssa, että neuvotteluprosessin ja oikaisuvaatimusprosessin tulokset voisivat olla
keskenään erilaiset taikka jopa päinvastaiset. Näissä olosuhteissa palvelussuhdepäällikkö on kutsunut kaavasuunnittelijat 5.4.2016 neuvotteluun sovinnon tunnustelemiseksi ja prosessin kokonaistilanteen selkeyttämiseksi. Asia on ollut aktiivisessa
selvityksessä ja neuvoteltavana edelleen huhtikuussa.
Koska sovintoa ei saavutettu, asia laitettiin teknisen lautakunnan listalle seuraavaan
kokoukseen 26.4.2016. Kaavasuunnittelijat kuitenkin toimittivat 19-sivuisen täydennyksen oikaisuvaatimukseensa 20.4.2016. Koska laajaa täydennystä ei ehditty enää
§ 289, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 2463/2015
Sivu 100
tässä vaiheessa tutkia ja tehdä tarvittavia valmistelutoimenpiteitä (kokoukseen enää
muutama arkipäivä), jouduttiin asia siirtämään seuraavaan kokoukseen. Kaavasuunnittelijat viivästyttivät siten oikaisuvaatimuksen käsittelyä toimittamalla laajan täydennyksen oikaisuvaatimukseen vasta vähän ennen kokousta.
Tekninen lautakunta käsitteli oikaisuvaatimuksen heti seuraavassa kokouksessaan
24.5.2016 § 73 hyläten sen yksimielisesti.
Huomioiden asian monimutkaisuuden, kaavasuunnittelijoiden lähettämän oikaisuvaatimuksen täydennyksen ajankohdan, sekä sen, että asia on ollut koko ajan aktiivisesti
käsiteltävänä, ei oikaisuvaatimuksen käsittelyajankohtaa ole pidettävä kohtuuttomasti
viivästyneenä.
Päätöksen tiedoksianto
Teknisen johtajan päätös 22.12.2015 § 120 annettiin tiedoksi lähettämällä se kaavasuunnittelijoiden työsähköpostiin 23.12.2015. Kantelun mukaan kaavasuunnittelijat
eivät olleet saaneet päätöstä tällä tavoin tietoonsa. Päätös postitettiin vielä erikseen
asianosaisten kotiosoitteisiin.
Toimialajohtaja Martti Anttila 14.6.2016:
Tapahtumien kulku selviää edellä olevista lakimiehen ja palvelussuhdepäällikön lausunnoista.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus esittää edellä mainitut selvityksenään ja lausuntonaan aluehallintovirastolle Nicholas Coullin hallintokantelun johdosta.
Lisätiedot
palvelussuhdepäällikkö Mauri Mikkola
puh 016 322 8279, 050 597 5146
etunimi.sukunimi (ad) rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote Lapin aluehallintovirasto 30.6.2016 mennessä
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
100
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
101
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
102
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
103
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
104
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
105
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
106
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
107
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
108
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Lapin aluehallintoviraston selvityspyyntö
Sivu
28.4.2
109
§ 289, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2:Lakimies Miikka Ruokamon selvitys 24.5.2015
Sivu 110
§ 290, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 1174/2013
Sivu 112
Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjaon täsmentäminen
Voimassa olevan Hallintosäännön 21 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan keskinäisen työnjaon ja ratkaisuvallan.
Kaupunginhallitus päätti 7.12.2015, 452 § sekä kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan
työnjaosta 1.1.2016 alkaen että strategisen hallinnon vastuualueista. Strategisen hallinnon vastuualueet ovat Strateginen kehittäminen, tulosohjaus ja hallintopalvelut –
vastuualue, jota johtaa kehitysjohtaja sekä Elinkeinot, edunvalvonta, kansainvälinen
yhteistyö ja strateginen maankäyttö –vastuualue, jota johtaa kaupunginjohtaja.
Kaupunginhallitus päätti 11.4.2016 § 150 muuttaa kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjakoa niin, että työllisyysasioiden ja maahanmuuttoasioiden koordinointi siirtyi
kaupunginjohtajan vastuualueelle.
Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan tehtävänjakoa tulisi edelleen täsmentää viestinnän osalta.
Liite 1. Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjako 1.9.2016
Esitys Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esitys:
Kaupunginhallitus päättää kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan välisestä työnjaosta
liitteen 1 mukaisesti.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että tämä päätös tulee voimaan 1.9.2016.
Lisätietoja
kaupunginjohtaja Esko Lotvonen
puh 016 322 6000, 0400 231 096
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote ao. henkilöt
§ 290, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1. Kaupunginjohtajan ja kehitysjohtajan työnjako
Sivu 1121
KAUPUNGINJOHTAJAN JA KEHITYSJOHTAJAN TYÖNJAKO 1.9.2016 alkaen
Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen
Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja muodostavat kaupungin konsernijohdon. Konsernijohto vastaa konsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä kuntalain, hallintosäännön ja hyväksyttyjen omistajapoliittisten linjausten
mukaisesti.
Kaupunginjohtaja
- johtaa kaupunginhallituksen alaisuudessa kaupungin hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa (KuntaL 38 §),
- johtaa kaupunkistrategian valmistelua,
- johtaa kaupunginhallituksen toteuttaman tulosohjauksen valmistelua,
- johtaa henkilöstöorganisaatiota,
- johtaa työllisyydenhoidon ja maahanmuuttoasioiden koordinointia,
- johtaa kaupungin viestintää,
- vastaa kaupungin edunvalvonnasta ja ulospäin suuntautuvasta yhteistyöstä,
- toimii perusturvapalvelujen, sivistyspalvelujen ja teknisten palvelujen toimialojen johtajien esimiehenä ja vastaa toimialojen strategisen johtamisen yhteen sovittamisesta sekä
- johtaa Elinkeinot, edunvalvonta, kansainvälinen yhteistyö ja strateginen maankäyttö –
vastuualuetta.
Kaupunginjohtaja toimii esittelijänä kaupunginhallituksessa.
Lisäksi kaupunginjohtaja vastaa muista kuntalain, hallintosäännön ja kaupunginhallituksen päätösten mukaisista tehtävistä.
Kehitysjohtaja Riitta Erola
Kehitysjohtaja johtaa, koordinoi ja yhteen sovittaa hallintoa sekä strategista kehittämistä
ja tulosohjausta kaupunginjohtajan alaisuudessa.
Kehitysjohtaja
- vastaa kaupunginhallituksen päätösten valmistelusta, toteuttamisesta ja seurannasta
vastuulleen kuuluvien tehtäväalueiden osalta,
- vastaa strategisen hallinnon yhteisten johtamisen tukiprosessien (mm. tulosohjauksen
valmistelu, toteuttaminen ja seuranta) yhteensovittamisesta,
- vastaa osaltaan viranomais- ja sidosryhmäyhteistyöstä kaupunginjohtajan kanssa sovittavalla tavalla,
- vastaa laajempien toimialajärjestelyjen valmistelusta ja koordinoinnista (esim. soteuudistus)
- johtaa Strateginen kehittäminen, tulosohjaus ja hallintopalvelut -vastuualuetta
- toimii varaesittelijänä kaupunginhallituksessa,
- toimii kaupunginjohtajan sijaisena hänen estyneenä tai esteellisenä ollessa,
- osallistuu kaupunginjohtajan tukena Rovaniemen maakunnalliseen, kansalliseen ja
kansainväliseen edunvalvonta- ja kehittämistehtävään sekä
- hoitaa muut hallintosäännön, kaupunginhallituksen tai kaupunginjohtajan määräämät
tehtävät.
§ 291, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 648/2016
Sivu 114
Jaakko Portin ja Hannu Ovaskaisen oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä 23.5.2016, 218 §, Lapinaukean tonttien luovuttaminen
Jaakko Portti ja Hannu Ovaskainen ovat 3.6.2016 tehneet oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen päätöksestä 23.5.2016, 218 §, koskien Lapinaukealla olevan tontin
3-3255-2 luovuttamista ja tontin 3-3255-1 varaamista SSR Lappi Oy:lle.
Liite 1: Jaakko Portin ja Hannu Ovaskaisen oikaisuvaatimus 3.6.2016
Liite 2: Kaupunginhallituksen päätös 23.5.2016, 218 §
Kaupunginlakimies 14.6.2016:
Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus että laillisuusperusteella.
Tehdyssä oikaisuvaatimuksessa on epäilty, ettei päätöksessä ole huomioitu riittävässä määrin kaupungin kokonaistaloudellista etua. Samoin on epäilty kaupungin tonttien varaamis-, myynti- ja luovutusperiaatteita. Vaatimuksena on ollut päätöksen kumoaminen ja avoimen tarjouskilpailun järjestäminen ko. tonteista syksyllä 2016.
Kuntalain uudistamisen yhteydessä 1.5.2015 alkaen on tullut sovellettavaksi 130 §,
joka koskee kunnan omistaman kiinteistön luovutuksen tai vuokrasopimuksen markkinaehtoisuuden määrittelyä.
Kuntalain 130 §:
”Kunnan omistaman kiinteistön luovutuksen tai vuokrasopimuksen markkinaehtoisuuden määrittely
Kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tarjouskilpailulla, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on tiedotettava riittävästi.
Kunnan luovuttaessa tai antaessa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omistamansa kiinteistön ilman 1 momentin mukaista tarjouskilpailua, puolueettoman arvioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso.
Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään.”
Vaihtoehtoina kunnan omistaman kiinteistön luovuttamiselle tai vuokraamiselle on
näin ollen joko avoin tarjouskilpailu tai puolueettoman arvioijan määrittelemä kiinteistön markkina-arvo tai markkinaperusteinen vuokrataso. Nyt tonttien hintaa on verrattu
naapurikorttelin hintoihin ja lisäksi kaksi puolueetonta arvioijaa on arvioinut kiinteistöjen markkina-arvon (Newsec Valuation Oy ja Realia Management Oy).
Käsitykseni mukaan luovutuksen kohteena olevien tonttien markkina-arvo on määritelty kuntalain 130 §:n 2 momentin mukaisesti, jolloin avoimen tarjouskilpailun järjestäminen ei enää ole tarpeen.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi liitteenä 1 olevan oikaisuvaatimuksen ja päättää
hylätä sen, koska luovutuksen kohteena olevien tonttien markkina-arvo on määritelty
§ 291, KH 20.6.2016 12:00
TEKNINEN: 648/2016
kuntalain 130 §:n 2 momentin mukaisesti, jolloin oikaisuvaatimuksessa vaaditun
avoimen tarjouskilpailun järjestäminen ei enää ole tarpeen.
Lisätiedot
toimialajohtaja Martti Anttila
puh. 040 541 3645
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
kaupungingeodeetti Taina Lehtinen
puh. 040 522 9184
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
kaupunginlakimies Pekka Lemmetty
puh 0400 161 953
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote+valitusosoitus Jaakko Portti ja Hannu Ovaskainen
Sivu 115
§ 291, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Jaakko Portin ja Hannu Ovaskaisen oikaisuvaatimu
Sivu 115
§ 291, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2: Kaupunginhallituksen päätös 23.5.2016,
Sivu
218116
§
PÖYTÄKIRJANOTE
Kokouspäivämäärä
23.05.2016
ROVANIEMI
Kaupunginhallitus
Sivu
1
TEKNINEN: 648 /2016
218 § Luovutusehdot tonteille 3-3255-1 ja 2 ja niiden luovuttaminen / Lapinaukea
Tekniset palvelut 17.5.2016:
Lapinaukean asemakaava on hyväksytty 16.5.2011. Lapinaukean alueella on edelleen kaksi Rovaniemen kaupungin omistamaa AL-tonttia,
joita ei ole luovutettu rakennettaviksi. Tonttien 3-3255-1 ja 2 pinta-alat
ovat 5573 m2 (tontti 1) ja 4470 m2 (tontti 2) ja rakennusoikeudet 12.400
krs-m2 (tontti 1) ja 7950 krs-m2 (tontti 2).
Rovaniemen kaupunki on neuvotellut viime vuonna Rakennusliike
Skanska Oyj:n kanssa otsikossa mainittujen tonttien myymisestä/vuokraamisesta. Skanskan vetäydyttyä Rovaniemeltä neuvotteluja
Lapinaukean tonttien rakentamisesta on jatkettu muiden toimijoiden
kanssa.
Kaupunki on neuvotellut SSR Konsernin (Salpausselän Rakentajat
Group Oy/SSR Lappi Oy) edustajien ja heidän yhteistyökumppaninsa
Vesa Mattasen kanssa (rakennuttajakonsultti) Lapinaukean tontin 33255-2 myymisestä ja tontin 3-3255-1 varaamisesta. Yhtiön edustajien
mukaan rakennussuunnitelmat tonttien rakentamiseksi ovat pitkälti valmiit ja rakentaminen voisi alkaa jo kuluvan vuoden syksyllä rakennusluvan saamisen jälkeen. SSR Lappi Oy:n hallitus on hyväksynyt omalta
puoleltaan sekä esisopimus- että varaussopimusluonnoksen.
Liite 1: Luonnos esisopimukseksi kiinteistökaupasta (tontti 3-32552)
Liite 2: Luonnos varaussopimukseksi (tontti 3-3255-1)
Liite 3: SSR Lappi Oy päätös
Tontteja koskeva hinnoittelu on sama kuin naapurikorttelin 3256 tonteillakin. Myytävän tontin hinta on 2.090.611,50 euroa (elinkustannusindeksin pisteluku 1906) ja varattavan tontin vuosimaksu 80.000 euroa ja
myyntihinta 3.260.828,00 euroa (elinkustannusindeksin pisteluku 1906).
Yhtiö tulee hakemaan poikkeamista autopaikkanormista (1/100k-m2).
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää hyväksyä SSR Lappi Oy:n kanssa tehtävän
tonttia 3-2355-2 koskevan kiinteistökaupan esisopimuksen liitteen 1
mukaisesti ja varata SSR Lappi Oy:lle tontin 3-3255-1 liitteen 2 mukaisesti.
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa:
Rovaniemi, 15.6.2016
hallintosihteeri Marja Marjetta
§ 291, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 2: Kaupunginhallituksen päätös 23.5.2016,
Sivu
218117
§
PÖYTÄKIRJANOTE
Kokouspäivämäärä
23.05.2016
ROVANIEMI
Kaupunginhallitus
Sivu
2
Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.
Heikki Autto saapui tämän asian käsittely aikana klo 9.05, Mikko Rapo
saapui klo 9.17.
Lisätiedot
toimialajohtaja Martti Anttila
puh. 040 541 3645
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
kaupungingeodeetti Taina Lehtinen
puh. 040 522 9184
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
Täytäntöönpano:
Ote + ovo SSR Lappi Oy, paikkatieto- ja tonttipalvelut / Taina Lehtinen,
Matti Ylijääskö
Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa:
Rovaniemi, 15.6.2016
hallintosihteeri Marja Marjetta
§ 292, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 116/2016
Sivu 119
Valtuustoaloite Koskipuisto-sanasto kalakentäksi / Jouko Lampela ym.
Valtuutettu Jouko Lampela ym. valtuutetut jättivät valtuuston puheenjohtajalle seuraavan aloitteen:
”Yleiskaavan muutosehdotuksessa Valionranta-Koskipuisto esitetään, että ”Koskipuistoa kehitetään uittokulttuurista muotokielensä hakevana puistona.”
Uittokulttuuri Lapissa kesti sata vuotta, järvi- ja jokikalastus, johon asutus perustuu,
jopa tuhansia vuosia. Turkikset olivat rahaa, elinkeinoa, johon asutus perustuu vesien nautintaoikeuksina. Uimaranta on ikiaikainen siikanuotta-apaja, johon nytkin kalat parveutuvat rantakosteeseen. Inapolku tarkoittaa lohen ja siian inaamista, rantanuottausta.
Esitän, että Koskipuiston ”Uittokulttuuri-sanasto” muutetaan Rovaniemen vanhimman
elinkeinon mukaan lohenpyynti-siika-sanastoksi, joka oli sen aikaista ammattikalastusta, elinkeinomme. Sanastoon sopii esim. kalakenttä, lohipato, kulle, ina, suuria,
merta ym.
Kunnioitetaan omaa kulttuuriamme ja Lapin vanhinta elinkeinoa edes sanastossa
paikannimissä.”
Kaupunginarkkitehti Tarja Outila 3.6.2016
Valtuustoaloite on mielenkiintoinen ja oikeansuuntainen. Rovaniemi on matkailukaupunki, jonka vetovoimaisuus perustuu pohjoiseen luontoon, arktisuuteen ja kunkin aikakauden moderniin kaupunkikulttuuriin. Rovaniemi on myös tunnettu kohtaamisen
kaupunkina, jossa joilla ja uitolla on vahva asema. Lisäksi rautatie, kantatiet ja joet
ovat tarjonneet mahdollisuuden kehittää kauppaa ja hallintoa. Kalastus on tärkeä osa
rovaniemeläistä perinnettä. Valionrannan-Koskipuiston ja Antinpuiston osayleiskaava
on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 16.5.2016. Kun kaava saa lainvoiman, voidaan
osayleiskaavan mukaiset asemakaavat hyväksyä.
MRL 55 §:n 3 momentissa todetaan seuraavaa:
Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin
kunnanosan ja korttelien numerot. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä
mainitut numerotiedot voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten
kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Erillisellä päätöksellä muutettujen tietojen merkitsemisestä kaavaan säädetään tarkemmin valtioneuvoston
asetuksella. (30.12.2008/1129)
Valtuustoaloitteen mukainen Rovaniemen historiaa hyvin kuvaava sanasto voidaan
soveltuvin osin ottaa huomioon osayleiskaavan perusteella laadittavassa asemakaavassa.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää merkitä kaupunginarkkitehdin esittämän lausunnon tiedoksi ja saattaa sen aloitteen tekijöille ja valtuustolle tiedoksi.
Lisätietoja
kaupunginarkkitehti Tarja Outila
puh 040 701 2435
etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi
§ 292, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 116/2016
Täytäntöönpano:
Tiedoksi aloitteentekijä ja valtuusto, strateginen kaavoitus
Sivu 120
§ 292, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Aloite § 12
Sivu 120
§ 293, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 1026/2014
Sivu 122
Vetoomus Rovaniemen Wanhojen Markkinoiden aluevuokrista
Rovaniemen kaupungille on jätetty 30.10.2015 seuraava vetoomus:
”Tiistaina 19.11.2014 Rovaniemen kaupungin vapaa-ajan lautakunta käsitteli valtuustoaloitteen Rovaniemen Wanhat Markkinat -tapahtumasta. Aloitteessa esitetään, että
Rovaniemen kaupunki luovuttaisi Pohjois-Suomen nopeimmin kasvavan ja kehittyvän, sekä samalla Suomen suurimman vapaaehtoisvoimin toteutetun hyväntekeväisyystapahtuman käyttämät alueet korvauksetta Wanhojen Markkinoiden käyttöön.
Täysin taikoo- ja vapaaehtoisvoimin toteutettua tapahtumaa ei mielestämme voi rinnastaa Rovaniemellä järjestettäviin kaupallisiin tapahtumiin. (esim. Simerock ja Jutajaiset).
Virkamiesten ja päättäjien olisi hyvä osoittaa kaupunkilaisille, että myös he ovat yhdessä tekemässä tapahtumaa kaupunkilaisina ja samalla olla motivoimassa järjestäjiä jaksamaan tapahtuman toteuttamisessa. Talkoolaisten vuosittain tekemä suuri työ
menee paikallisten toimijoiden avustamisena joko suoraa tai välillisesti kaupungin
asukkaiden hyväksi eli myös virkamiesten ja päättäjien.
Rovaniemen Wanhat Markkinat -tapahtumasta on ehtinyt kuuden vuoden aikana
muodostua ilmiö, josta on vakiintunut rovaniemeläisille ja lappilaisille rakas ja mieleinen tapahtuma. Näiden kuuden vuoden aikana on kuitenkin RWM ry maksanut tapahtuma-alueistaan kaupungille täyden vuokran.
Keräämällä tarvittavat 600 nimeä uuteen valtuustoaloitteeseen asia nousee uudelleen esille päättävissä kaupungin elimissä. Allekirjoittamalla vetoomuksen osallistut
omalla panoksellasi Rovaniemen Wanhojen Markkinoiden toteuttamiseen. Aluevuokrien maksaminen on suoraan pois hyväntekeväisyyskohteille menevästä vuosittaisesta lahjoituksesta.
Rovaniemen Wanhat Markkinat on kaikkien kaupunkilaisten yhteinen tapahtuma, jolla saadaan yhdessä tekemällä kaupungistamme parempi paikka, niin olla elää kuin
asua.
Me kaikki allekirjoittaneet vaadimme tapahtuma-alueita korvauksetta käyttöön!”
Kaupunginsihteeri:
Asiasta on tehty vuonna 2013 valtuustoaloite. Tekninen lautakunta on vastannut valtuustoaloitteeseen 27.8.2013 § 136. Tekninen lautakunta merkitsi saapuneen aloitteen ja yhdyskuntatekniikan antaman selvityksen tiedokseen ja päätti, ettei aloite anna aihetta muuttaa marraskuussa 2012 hyväksyttyä maksutaulukkoa.
Perustelut:
Rovaniemen kaupungin hallinto- ja johtosäännön mukaan lautakunta päättää kuntalaisia koskevien asiakasmaksujen perusteista ja maksujen määrästä. Rovaniemen
kaupungin tekninen lautakunta on hyväksynyt taksataulukon koskien kaupungin
omistaminen yleisten alueiden lupamaksuja ja aluevuokria. Taulukossa on määritelty
hinnat ja vuokrat myös erilaisia tapahtumia varten eri alueilla. Hinnat on määritelty
90-luvun puolivälistä alkaen ja viimeisin tarkistus on tehty 20.11.2012 § 200 (Tekninen lautakunta).
§ 293, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 1026/2014
Sivu 123
Yleisiä alueita on vuokrattu vuosittain hyvinkin runsaasti erilaisiin pienempiin ja suurempiin tapahtumiin. Esim. viime vuonna kaupungininsinöörin päätöksillä eri aluelupia vuokrineen ja maksuineen myönnettiin noin 50 kpl. Tämän lisäksi kauppatorille ja
kävelykadulle lukuisat luvat myöntää ja alueet vuokraa v.2009 laaditun sopimuksen
mukaisesti Rovaniemen Kehitys Oy. Tapahtumajärjestelijät vaihtelevat asukasyhdistyksistä, yksittäisistä henkilöistä, yhdistyksistä, poliittisista puolueista aina kaupallisiin
yrityksiin. Kaikki tapahtumat osaltaan elävöittävät viihtyisyyttä kaupungissa ja ovat
osa tärkeää kaupunkikulttuuria. Tapahtumajärjestäjiä kohdellaan tasapuolisesti eikä
teknisellä osastolla ole resursseja selvittää syvällisemmin järjestäjien taustoja ja
yleishyödyllisyyttä. Lupa-asioiden tulot vaihtelevat vuosittain n. 100 - 150 000 euro n
välillä ja järjestettävien tapahtumien eri maksut muodostavat n. 10 % tuloista. Toisaalta kaupunki jakaa avustuksia eri tapahtumille ja mm. vapaa-ajan lautakunta on
kokouksessaan 27.2.2013 § 33 myöntänyt kulttuuriavustusta myös Rovaniemen
Wanhat Markkinat ry:lle. Yhdyskuntatekniikan vastuualueen mielestä tasapuolista ja
toimivaa käytäntöä aluelupien ja alueiden vuokraamisen osalta ei ole syytä muuttaa
vaan tapahtumien/järjestöjen tuki kaupungilta tulee jatkossakin tapahtua yhden luukun periaatteella.
Vapaa-ajanlautakunta 27.4.2016 § 50 on myöntänyt 4000 euroa Rovaniemen Wanhat Markkinat- tapahtuman tuottamiseen.
Kaupunginhallitus on 10.9.2012, 361 § päättänyt, että Rovaniemen kaupunki voi
osallistua suurten tapahtumien ja kokouksien hakemiseen ja tukemiseen harkinnanvaraisesti ja resurssiensa puitteissa seuraavin kriteerein:
- Kyseisellä tapahtumalla on huomattavaa kansallista tai kansainvälistä merkitystä
ja merkittäviä aluetaloudellisia vaikutuksia
- Rovaniemen kaupunki ei vastaa tapahtuman tai kokouksen järjestelyistä, vaan
järjestelyvastuu on tapahtumaa ensisijaisesti hakevalla organisaatiolla
- Rovaniemen kaupungin tuki määritellään tapahtuman suunnitteluvaiheessa budjetin laadinnan yhteydessä
- Tappiotakuita ei tapahtumille anneta
- Tapahtumia arvioitaessa otetaan huomioon taloudellisten vaikutusten lisäksi
myös mahdollinen medianäkyvyys
- Rovaniemen kaupungin organisaatiossa suurten kansainvälisten tapahtumien
valmisteluvastuu on elinkeino- ja aluekehitysyksiköllä
- Tapahtumien tukemiselle varataan budjetissa määräraha.
Suurten tapahtumien tuki on hoidettu elinkeinoyksikön kautta. Elinkeinoyksikkö ei ole
osallistunut muiden tapahtumien tukemiseen.
Johtoryhmä 6.6.2016 esittää lausuntonaan, että muita kuin suuria tapahtumia tuetaan jatkossakin voimassa olevien säännösten ja käytäntöjen mukaisesti joko vapaaajanlautakunnan ja aluelautakuntien kautta. Näin päällekkäisiltä tukimuodoilta vältytään.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi yllä olevan selvityksen ja toteaa, että vetoomus ei anna aihetta muuttaa nykyistä käytäntöä tapahtumien tukemisessa. Kaupunginhallitus saattaa päätöksen vetoomuksen tekijöille tiedoksi.
Lisätietoja
kaupunginsihteeri Kaisa Laitinen
§ 293, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 1026/2014
Täytäntöönpano:
Ote ao. vetoomuksen tekijä
Sivu 124
§ 294, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 398/2016
Sivu 125
Kuntalaisaloite Sydänmerkki käyttöön Rovaniemen kaupungissa
Rovaniemen Seudun Sydänyhdistys ry, Rovaniemen Sydäntuki ry, Rovaniemen
Seudun Diabetesyhdistys ry, Lapin Aivoyhdistys ry 8.9.2016:
”Esitämme, että Rovaniemen kaupunki edistää terveellistä ruokailua ottamalla käyttöön Sydänmerkin. Tavoitteena on kaupungin valmistamien ja tarjoamien ateriakokonaisuuksien kehittäminen niin, että Sydänmerkki-ateria otetaan käyttöön tai ainakin
aterioiden ravintoarvot täyttävät Sydänmerkin kriteerit. Sydänmerkki-atria on erityisesti ruokailijalle apuväline, joka helpottaa terveellisten valintojen tekemistä, mutta se
on myös kaupungin ruokapalvelulle hyvä väline edistää käytännön toimin kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia. Terveyden edistäminen hyvän ravitsemuksen ja liikunnan avulla on edullisempaa kuin elintapasairauksien hoitaminen.
Terveellinen ruoka työ myös säästöjä kaupungille. Suomen Sydänliitto toteuttamassa
selvityksessä kartoitettiin, eroavatko Sydänmerkki-aterioista ruokapalvelun tuottajalle
koituvat raaka-ainekustannukset tavanomaisten kouluruoka-aterioiden kustannuksista. Hintavertailun tulos osoitti, ettei terveellisemmän, ravitsemuksellisesti laatukriteerit
täyttävän kouluruoan tarjoaminen tule maksamaan ruokapalvelun tarjoajalle enempää kuin niin kutsutun tavallisen ruokalistan noudattaminen:”
Hyvinvointiryhmän lausunto:
Ruokapalvelut on valmis ottamaan sydänmerkin käyttöön. Sen perusteena pitäisi kuitenkin olla hyvinvointiin liittyvät asiat. Ruokapalvelut on luvannut vastata sydänmerkin
käyttöönoton kustannuksista.
Hyvinvointiryhmä toteaa lausuntonaan, että merkin käytölle löytyy kansanterveydellisiä perusteita. Tulee kuitenkin ottaa huomioon ikäihmisten riittävä suolan ja proteiinin
saanti. Hyvinvointiryhmä suosittelee Ruokapalveluille sydänmerkin käyttöönottoa.
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus päättää hyvinvointiryhmän esityksen mukaisesti, että Rovaniemen
kaupungin ruokapalveluissa otetaan käyttöön Sydänmerkki. Kaupunginhallitus saattaa päätöksen aloitteen tekijöille ja valtuustolle tiedoksi.
Lisätietoja:
kaupunginsihteeri Kaisa Laitinen
Täytäntöönpano:
Ite aloitteen tekijä, ruokapalvelut, hyvinvointiryhmä / Samppa Määttä
§ 294, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Sydänmerkki kuntalaisaloite
Sivu 125
§ 295, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 772/2015
Sivu 127
Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös Oikaraisen kyläyhdistys ry:n valitukseen
kaupunginvaltuuston päätöksestä 9.11.2015, 98 §,
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on 27.5.2016 antanut välipäätöksensä Oikaraisen
kyläyhdistys ry:n valitukseen kaupunginvaltuuston päätöksestä 9.11.2015, 98 §. Käsitellessään 9.11.2015 vuoden 2016 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille
2017-2018 valtuusto poisti talousarviosta sivulta 80 lauseen ”Oikaraisen koulu on
palveluverkkotarkastelussa mukana”.
Oikaraisen kyläyhdistys ry vaati valituksessaan valtuuston päätöksen kumoamista siltä osin kuin siinä oli kyse Oikaraisen koulun oppilaiden siirtämisestä Koskenkylän
kouluun eli päätöksestä Oikaraisen koulun lakkauttamiseksi. Lisäksi valituksessa oli
vaadittu täytäntöönpanon kieltämistä.
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi välipäätöksessään vaatimuksen täytäntöönpanon kieltämisestä. Hallinto-oikeus antaa päätöksen kunnallisvalitukseen myöhemmin erikseen.
Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös 27.5.2016
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi liitteenä 1 olevan valituksen.
Lisätiedot
kaupunginlakimies Pekka Lemmetty
puh 0400 161 953
etunimi.sukunimi (ad) rovaniemi.fi
§ 295, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös
Sivu 127
27
§ 295, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös
Sivu 128
27
§ 295, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös
Sivu 129
27
§ 295, KH 20.6.2016 12:00 / Pykälän liite: Liite 1: Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden välipäätös
Sivu 130
27
§ 301, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 5/2011
Sivu 132
Lauta- ja johtokuntien pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset
Seuraavat lautakunnat ovat jättäneet jäljennöksen pitämiensä kokoustensa pöytäkirjoista ja viranhaltijat päätöksistään:
-
Alakemijoen aluelautakunta 18.5.2016
Yläkemijoen aluelautakunta 24.5.2016
Alaounasjoen aluelautakunta 25.5.2016
Yläounasjoen aluelautakunta 26.5.2016
perusturvalautakunta 31.5.2016
Ranuantien aluelautakunta 31.5.2016
vapaa-ajanlautakunta 31.5.2016
Sodankyläntien aluelautakunta 1.6.2016
koulutuslautakunta 2.6.2016
-
paikkatietoinsinööri Sakari Manninen 6.6.2016, 44 §
paikkatietoinsinööri Sakari Manninen 13.6.2016, §:t 46, 47, 49 ja 50 erilliskuulutettu nähtäville 14.6.2016
toimistoinsinööri Hannu Kangas 7.6.-10.6.2016, 49-53 §:t
kaupungininsinööri Olli Peuraniemi 29.4.-9.6.2016, §:t 86, 88, 90-91, 94. 99-100,
102-104, 106, 115-116, 118-122, 124, 138, 141, 143-144, 146-150, 152, 154156, 159, 163, 169-170
kaupungingeodeetti Taina Lehtinen 14.6.2016, 49 §
kaupunginjohtaja Esko Lotvonen 27.5.-15.6.2016, §:t 65-73
-
-
Esitys Kaupunginjohtaja ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja:
Kaupunginhallitus merkitsee edellä olevat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedoksi
ja päättää, että kaupunginhallitus ei käytä otto-oikeutta edellä oleviin päätöksiin.
Kaupunginhallitus toteaa, että lauta- ja johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset pidetään lukuun ottamatta aiemmin kuulutettuja päätöksiä nähtävillä 21.6.2016
kaupunginkirjaamossa, Hallituskatu 7, 2. kerros.
Täytäntöönpano:
Kuulutetaan
§ 302, KH 20.6.2016 12:00
KAUPKIRJ: 6/2011
Sivu 133
Ilmoitusasiat
Heli Välikangas
7.6.2016 matkaraportti, Japani 14.-23.5.2016
ARA
6.6.2016, tarkistuspäätös korkotukilainapäätökseen, Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä
Rovaniemen koulutuskuntayhtymä
9.6.2016, kuntayhtymähallituksen 8.6.2016 päätöksistä kokouksen tarkastettu
pöytäkirja. Kokouspöytäkirja on julkiselta osaltaan luettavissa nettisivuiltamme:
http://www.redu.fi/Suomeksi/Paatoksenteko/Yhtymahallitus/Kokoukset-2016/862016 Pöytäkirja
nähtävillä hallintopalveluissa 9.6.2016. Lisätietoja antaa kuntayhtymän johtaja
Arto Ylitalo, puh: 040-5440 415.
Lapin lennosto
13.6.2016, Suunnitelma Sotilasilmailun melunhallinta Rovaniemen lentoasemalla: Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston lupapäätös nro 131/11/1.
Kuntatyönantajat
13.6.2016 Vuoden 2016 ammattiyhdistyskoulutuksiin sovitut muutokset/lisäykset
http://www.kuntatyonantajat.fi/fi/ajankohtaista/yleiskirjeet/2016/Sivut/03-16-ay-koulutus.aspx
KT:n yleiskirjeet luettavissa osoitteessa www.kuntatyonantajat.fi tai www.kt.fi.
Rovaniemen kaupungin Vanhusneuvosto
13.6.2016, pöytäkirja 4/2016 15.4.2016 kokouksesta
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
§ 303, KH 20.6.2016 12:00
Sivu 134
Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen
Esitys Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen:
Kaupunginhallitus tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien
osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina.
Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua.
Kokouksessa tarkastettujen pykälien osalta pöytäkirja asetetaan nähtäville
22.6.2016. Päätökset ovat nähtävillä kaupunginkirjaamossa, Hallituskatu 7, 2. kerros.
Täytäntöönpano:
Kuulutetaan