Origen de los Bateyes en la Republica Dominicana

Transcription

Análisis sociodemográfico
de la base poblacional batey.
Dr. Leonardo Martínez
Análisis del contexto sociodemográfico de
la base poblacional Batey.
3.1
9
19.7
25.6
71 y más
51 a 70
31 a 50
15 a 30
42.6
0 a 14
Pirámide de Edades en el Batey según promedio de los diferentes
estudios
Preparado por
Leonardo Martínez Abreu
1
Análisis del contexto sociodemográfico de la base
poblacional Batey.
Para entender el contexto sociodemográfico del Batey de hoy es
indispensable conocer de manera sucinta algunas informaciones que nos
sirven de hilo conductor en la definición del Batey de hoy.
América se ha considerado todo el tiempo un continente de inmigrantes,
algunos señalan que la expresión más antropológica de esto es que en este
continente no hubo hominización y señalan que vinieron los indios, luego los
europeos como inmigrantes, los africanos como esclavos, y construyeron esta
vasta zona del mundo 1 . Acompañando a esas inmigraciones también vinieron
sus culturas, costumbres y quehaceres, dentro de estos últimos sus industrias
y medios de producción.
Hasta el siglo pasado y desde esa época la economía dominicana
estuvo soportada por la comercialización de productos agrícolas como son: el
café, el cacao y la caña de azúcar.
Esencialmente por esta última, que se convirtió en la principal fuente de
ingresos de divisas a la República Dominicana.
El comercio del azúcar y la llegada de inmigrantes para el trabajo
azucarero.
La industria azucarera dominicana ha estado en todas sus etapas
sujetas a la exportación de mano de obra, tanto para acciones de orden
burocrático-administrativa como para las áreas técnicas como transporte,
reparaciones y de manera más acentuada en la parte obrera con énfasis en el
corte y tirado de la caña de azúcar.
Pasada la época colonial se recogen informaciones de la presencia de
extranjeros en labores agrícolas en diferentes etapas del proceso de
1
Portes, A. y R.G. Rumbaut (1990). Immigrant America: A Portrait, California: California University Press.
2
producción del azúcar, Bernardo Vega citando a Hostos 2 plantea que, la
presencia de braceros haitianos se sitúa desde antes de 1844, señalando que
entre los 6000 trabajadores de la industria azucarera solamente 500
trabajadores eran extranjeros antillanos dentro de ellos, cocolos y
puertorriqueños.
Otros reportes señalan que desde finales del Siglo XIX, llegaron a
República Dominicana, ciudadanos alemanes, italianos, franceses, belgas,
ingleses para trabajar en actividades relacionadas con obras ferroviarias y con
la producción del azúcar y tabaco. Desde ese entonces y a principios del Siglo
XX inmigraron norteamericanos, cubanos, árabes, chinos, y desde Curazao,
judíos 3 .
Cita Vega 4 que, de 1874 a 1882 se crearon más de treinta ingenios con
una fuerte demanda de mano de obra, señala Vega que como los dueños de
ingenio en su totalidad norteamericanos optaron por la mano de obra haitiana
por su menor costo.
La llegada de los braceros haitianos.
A raíz de los acontecimientos que en el siglo XlX dieron como resultado
la República de Haití, también se produjo una ruptura de esta nueva nación
con la estructura socioeconómica que le daba soporte. 5
Este proceso de descolonización que produjo la liberación de los
esclavos, dio al trate con la economía de exportación de Haití y propició el
surgimiento de un campesinado amplio y enmarcó una clase de terratenientes
que unido a los comerciantes se convirtieron en la clase dominante post
descolonización. 6
Otro legado inmediato de este proceso fue la total división de las tierras
haitianas en pequeñas parcelas para ser distribuida a los campesinos, lo que
2
3
4
Vega, Bernardo,
Idem, 23.
VEGA
5
6
Susy Castor, La estructura Agraria Postesclavista en Saint Doingue. UNAM. Cela. Mexico, 1978. in Baez Evertz.
3
permitió que amplias masas populares accedieran a una pequeña porción para
la siembra. Fue esta la base para la creación de un fuerte campesinado, que
con el tiempo dio paso a un estadio de subordinada del poder terrateniente y a
la generación de un grupo de apropiadores de los excedentes generados, tal
como plantea Báez Everts. 7
Esta economía campesina haitiana, no pudo hacer frente a la fuerte presión del
capitalismo de la época, por lo que el desarrollo económico que se cita hubo en
América en la segunda mitad del siglo XlX no tuvo efecto en Haití y el proceso
de industrialización de la época solo se manifestó en el rubro Café 8 , pero que
no llego a alcanzar niveles de crecimiento suficientes para enfrentar las
necesidades esos tiempos
9
Para esa época iniciaba en República Dominicana un proceso de recepción de
inversiones dedicadas al comercio del azúcar procedente de Norteamérica y
que inició con la llegada de la compañía South de Puerto Rico que se instaló en
Republica Dominica en el 1911, pero cuya intención no era mas que alimentar
de materia prima a la Central Guanica en Puerto Rico. Fue a través de esa
compañía que los norteamericanos empezaron a controlar la industria
azucarera, creando la Cuban - Dominican Sugar Corp.
Según Cassá el plan norteamericano era crear grandes plantaciones de azúcar
que compensaran las necesidades mundiales luego de la destrucción de la
producción de azúcar a partir de remolacha en los países Europeos. 10
El proceso de emigración de campesinos haitianos.
En 1916 luego de diversas maniobras para controlar el Estado Dominicano 11
los norteamericanos ocupan toda la isla, y en Haití confiscaron los depósitos
de oro, rescribieron la constitución y disolvieron el ejército reemplazándolo con
7
Franc Baez Evertz: Braceros Haitianos en Republica Dominicana, Instituto Dominicano de Investigaciones Sociales , 1984
Susy Castor, La estructura Agraria Postesclavista en Saint Domingue. UNAM. Cela. Mexico, 1978. in Baez Evertz.
Idem, 12.
10
Cassa Roberto: Modos de Producción clases Sociales y Luchas Políticas, ed. Punto y Aparte, 1984.
11
idem
8
9
4
una fuerza policial norteamericana, dejaron al país en ruina económica. 12 Esta
invasión norteamericana coincidió
con además del interés de control
geopolítico con las exigencias crecientes de azúcar en la economía
norteamericana 13 .
El campesinado haitiano que había resistido el torbellino causado a raíz de la
intervención norteamericana caracterizado por pugnas ínter imperialistas, que
según cita Báez Everts, eran constantemente llevados a participar en la lucha
político partidista de manera forzada, sin embargo esto no fue suficiente para
destruir el sistema de producción campesina, sin embargo lo que sí afectó, fue
la instalación en Haití de empresas agrícolas de capital extranjero que
requirieron de grandes extensiones de tierras que fueron cedidas en
concesiones a los extranjeros, para ello se requirió la derogación e imposición
de nuevas legislaciones que facilitaran el proceso de traspaso de tierras a los
extranjeros. Castor señala que para esa época más de 100,000 hectáreas
fueron cedidas a los extranjeros 14 .
Con este proceso de apropiación de las tierras de los campesinos para ser
destinadas a industrias agrícolas extranjeras, se produjo entonces un severo
daño a la economía campesina haitiana, generando esto en un aumento de la
vagancia rural, que llevó a un acelerado proceso de migración interna, y a un
proceso de emigración que según Báez Everts fue de aproximadamente 300,
000 habitantes 15 .
El principal lugar elegido por los haitianos para emigrar fue a la isla de cuba,
lugar que estaba bajo control de las fuerzas norteamericanas y que había
evolucionado de los controles monopólicos al establecimiento de consorcios
que controlaban volúmenes considerables de producción por medio de diversos
12
Nicasio, Irma: Memoria del Foro por una sociedad libre de prejuicio racial, Casas de identidad de las Mujeres Afro, Ed. Buho,
1997(56)
13
Cassa Roberto: Modos de Producción clases Sociales y Luchas Politicas, ed. Punto y Aparte, 1984.
Susy Castor, La estructura Agraria Postesclavista en Saint Doingue. UNAM. Cela. Mexico, 1978. in Baez Evertz.
15
14
5
ingenios 16 ., y que gozaba en esos momentos junto a la República Dominicana
de una fuerte expansión de su industria azucarera 17 .
En este último país se vivía en ese momento un movimiento en las inversiones
en los ingenios. El capital nativo tuvo que rendirse y traspasar sus ingenios al
capital norteamericano, para 1929 sólo quedaron en actividad dos productores
locales (Vicini y Michelena)
18
y pequeños productores extranjeros propietarios
de los Ingenios Porvenir, Motellano y Amistad, luego toda la demás producción
azucarera pertenecía al capital norteamericano.
Los norteamericanos propiciaron un esquema basado en grandes plantaciones
azucareras que facilitaron la penetración del capitalismo en las economías de
la mayoría de las regiones del caribe y que reclamaba la movilización de una
masa importante de mano de obra 19 .
Los bajos salarios y el sistema de explotación prevalecientes en la República
Dominicana y Cuba influyo para que los obreros nacionales abandonaran los
trabajos más difíciles de la industria azucarera 20 , pero esto no iba a detener el
proceso expansivo del capitalismo. Lo que propició que para estas labores
fueran reclutadas personas procedentes de Puerto Rico y del caribe ingles, los
llamados negros “cocolos”, que eran braceros, contratados por compañías
azucareras desde Jamaica, Saint Thomas, Antigua, Martinica, Saint Kitts,
Guadalupe, Tórtola y otras islas
21
.
El auge de la azúcar dominicana que llegó a triplicar su producción en tan solo
dos años se sumó a la disminución de la producción de azúcar en Cuba que
se vio seriamente afectada por la recesión de la década del 30 y tuvo que dejar
16
Cassa idem.
Dore, Carlos: Memoria del Foro por una sociedad libre de prejuicio racial, Casas de identidad de las Mujeres Afro, Ed. Buho,
1997(25-6)
18
19
Alexandre, Guy: Historia y realidades de la Republica Dominicana y Haití: La migración como Proyecto de Vida., Panel Consulta
de la Iglesia Episcopal sobre migración dominico haitiana, mimeo, 2003.
17
20
Martínez Bretón, Regino:. Raíces De La Migración Haitiana A República Dominicana. Diálogo e intercambio. 2002 Jul-Ago
SD.
21
Báez Evertsz, Francisco: 1994. Las Migraciones Internacionales En La República Dominicana. SD RD.
6
cesante a millares de obreros y proceder a la expulsión de su territorio a miles
de extranjeros dentro de los cuales había unos 70,000 haitianos.
22
Este hecho devolvió a Haití a millares de obreros, campesinos, para los que en
Haití no había espacio laboral, por lo que se vieron compelidos a iniciar el
proceso de traslado a las zonas fronterizas con la República Dominicana y de
ahí mediante un proceso de reclusión intermediaria y a través del tráfico, ser
reclutados para venir a la industria cañera del lado dominicano.
Como la cantidad de obreros provenientes de las Islas del Caribe en capacidad
de venir a República Dominicana a dar respuesta a una industria azucarera en
expansión y unos alarmantes altos niveles de rentabilidad, no eran suficientes 23
y por el contrario aquí muy cerca en Haití había una masa campesina afectada
por una merma alarmante en su sistema de producción, era una población
numerosa y con características propias para las labores que se requerían,
estos elementos hicieron factible el reclutamiento de obreros haitianos 24 .
Para esta época ya existían en el territorio dominicano unos 13 Ingenios
Azucareros, los cuales enumeramos en el siguiente cuadro.
INGENIOS
Amistad
FECHA DE FUNDACIÓN
1899
Barahona
1920
Boca Chica
1916
Consuelo
1881
Montellano
1918
Ozama
1918
Porvenir
1895
Quisqueya
Santa Fe
1897-1899
1885
Central Romana
1918
Cristóbal Colon
Caei
1883
1893
22
1997(25-6)
23
24
Dore, Carlos: Memoria del Foro por una sociedad libre de prejucio racial, Casas de identidad de las Mujeres Afro, Ed. Buho, 1997
7
Para el 1920 aparecen registrados unos 28,258 haitianos residiendo en la
República Dominicana, según datos del Censo realizado en ese año 25 .
Entre el 1921 y 1929 la historia recoge un descrecimiento de la industria
Azucarera Dominicana, tomando los dueños de ingenios como estrategia el
desarrollo de actividades comerciales en el entorno de los ingenios azucareros
, según Cassá esto se hacía con el objetivo de apropiarse de un volumen
mayor de plusvalía, forjando un circuito comercial alrededor de los ingenios y
limitar el escape de dinero fuera de su circuito, por ello instalaron aserraderos,
panaderías, fabricas de hielo, servicios de educación y salud 26 .
Los primeros asentamientos y la conformación de los núcleos sociales en
el bateyes.
El grupo de personas procedentes de Haití que a partir del 1916 venían al
corte y tiro de la caña amparados en acuerdos de ambos gobiernos, eran
en su mayoría un grupo de campesinos que llegaban para una inmediata
colocación laboral, pues eran traídos directamente a los ingenios
azucareros y que según se registra tenían niveles de primacía sobre el
trabajador criollo 27 , debido a que se les pagaba más bajo salarios, se podía
abusar de ellos y sobreexplotarlos, necesitaban un lugar en donde
pernoctar en sus horas no laborables para actividades del orden humano
como dormir y guardar sus ajuares, son ubicados en lugares denominados
bateyes.
Los registros de asentamientos de obreros en los bateyes se
registran a partir del 1918
28 29
. Y se correspondían con concentraciones
humanas alrededor de los principales ingenios azucareros, ubicados en
25
Wooding, Bridget; Mosley, Richard: Inmigrantes Haitianos y Dominicanos de ascendencia haitiana en la Republica Dominicana,
CID, SJRM, 2004.
27
Idem.
28
Báez Evertz, Franc. Azúcar y Dependencia en la República Dominicana. Historia y Sociedad No. 32, UASD. Vol. CCLVI, Alfa
y Omega, Santo Domingo, 1978
29
Moya Pons, Frank, et Al. El Batey. Estudio Socioeconómico de los Bateyes del Consejo Estatal del Azúcar, Fondo para el Avance
de las Ciencias Sociales, Santo Domingo, 1986, Pp. 17-23
26
8
pequeñas habitaciones en la que los obreros iban luego de terminar la jornada
del día. La mayoría de estos obreros sólo permanecían en el país hasta el fin
de la zafra, pero cita Cassa, era necesario un núcleo de trabajadores estables
que permanecerían todo el ano, grupo que se unió a muchos de ellos que
tratando de escapar a la especial pobreza de su nación se quedaban en el país
y todo esto dio paso un sector social particular 30 .
Este panorama recreó el escenario del Batey, que era habitado de manera
esporádica por los haitianos traídos para el corte de la caña y de manera
permanente, por los haitianos que decidían quedarse en busca de mejor
suerte, propiciando esto una clasificación de los habitantes de los bateyes, que
con el paso de los años fueron recreando características culturales particulares.
El término Batey que sobrevivió desde el tiempo de los aborígenes que de
acuerdo con los Cronistas de Indias en el siglo XVI, era utilizado para designar
las plazas donde se efectuaban los juegos de pelota y otras actividades
sociales y ceremoniales hasta su definición de entorno comunitario donde
habitan los trabajadores de los ingenios azucareros con sus familias (Ramírez,
1992). O como Moya Pons 31 lo define, núcleos de población que hacen vida en
común en torno a la explotación de la caña de azúcar.
En particular, el batey agrícola es la comunidad rural cuya población trabaja
mayormente en labores relacionadas con la siembra, corte, carga, peso y
transporte de la caña de azúcar en los ingenios azucareros 32 .
Nuevos ingenios y el Batey de los años 30 a los años 60.
La evolución del batey ha estado ligada al proceso productivo de la industria
azucarera en la República Dominicana y al proceso de fortalecimiento o
debilitamiento de los factores sociales y económicos haitianos 33 .
30
Idem
Moya Pons, Frank, et Al. El Batey. Estudio Socioeconómico de los Bateyes del Consejo Estatal del Azúcar, Fondo para el Avance
de las Ciencias Sociales, Santo Domingo, 1986, Pp. 17-23
32
Idem.
31
33
Martínez, Leonardo: Documento Base para definición de líneas de Intervención en base poblacional de inmigrantes, Copresida,
2006.
9
Surge en la década del 30 en República Dominicana la tiranía de Trujillo, esto
coincidió con una gran depresión mundial que se reflejó intensamente en Haití
y desincentivó las empresas extranjeras en Haití e incrementó la crisis de los
campesinos de este país. 34
Estas condiciones impulsaron el flujo migratorio a través de la frontera dominico
haitiana, que a través de agentes reclutadores volcaron hacia la República
Dominicana a miles de haitianos que habían abandonaron la maltrecha
economía campesina 35 y que venían a trabajar en la caña, exponiéndose a las
medidas que había tomado el régimen de Trujillo de disminuir el precio de la
mano de obra en el sector azucarero y específicamente para el corte de la
cana 36 .
Para
el censo del 1935, se calculaba la presencia de 52,657 inmigrantes
haitianos residentes en la República Dominicana 37 .
El censo del 1935 no especificó si estos inmigrantes residían o no en bateyes,
pero
podríamos inferir que existía una fuerte tendencia al crecimiento de
haitianos fuera de los bateyes si observamos el análisis de la historia que
recoge el hecho de la trágica matanza de haitianos ordenada por Trujillo en el
1937 38 , diversos autores señalan que los haitianos asesinados no tenían
ligazón laboral con los ingenios azucareros, sino que fueron escogidos de
lugares en donde no habían ingenios 39 y el análisis de Yangüela 40 , que señala
que para el 1920 el 71% de la población migrante haitiana se encontraba en las
llamadas provincias fronterizas, un 15%, en provincias del Este, y un 13% en el
Norte.
34
Idem
Idem
36
CID, SJRM, 2004.
37
Idem,
38
Idem
39
Badilio, Américo: Recordar y olvidar el día de la raza, Conozca el Caribe, Segraf, 2000.
35
40
Tejada Yangüela, Argelia. Op Cit Pp 12-19
10
La masacre de Trujillo en el 37, unida al auge de la economía haitiana en la
década del 40, basada en el aumento de las exportaciones desde Haití, por el
desabastecimiento mundial por la Guerra 41 , se manifestó en el fenómeno
migratorio, controlando la cantidad de personas que deseaban venir a la
República Dominicana. 42 . Lo que propició una disminución de la mano de obra
para el corte de la caña, que para el 1950 había disminuido a unos 23,157
obreros 43 .
Para esa década se sumaron otros a los ingenios azucareros, el ingenio Río
Haina, inicio de las operaciones Trujillistas de manera formal en el negocio
azucarero 44 , este ingenio que se ubica en la margen del río Haina al sur de la
República Dominicana, el ingenio Esperanza en la línea noroeste y el ingenio
Catarey en San Cristóbal.
Y en el 1956 Trujillo adquiere los ingenios de la West Indias y el Santa Fe, con
lo cual pasó a controlar dos tercera parte de la producción nacional de azúcar.
Por lo que la disminución de la mano de obra incidía de manera directa en la
capacidad productiva de los ingenios azucareros, esto obligó al estado
dominicano a buscar un advenimiento a través de la firma de un acuerdo que
oficializara por cinco años a partir del 1952 la importación de mano de obra
haitiana 45 . Y a
un proceso de reclutamiento de los inmigrantes que se
localizaban en la frontera para dar respuesta al proceso de la expansión de la
industria azucarera con la incorporación de nuevos ingenios.
Para esta época se estimaba que sólo el 29% de los inmigrantes estaba en la
frontera, el 69% en el Sur y el Este, y el 1.8% en el Norte46 .
41
Idem
43
CID, SJRM, 2004.
44
42
45
46
Idem
Tejada Yangüela, Argelia.
11
Ingenios azucareros hasta el 1954
INGENIOS
Amistad
FECHA DE FUNDACIÓN
1899
Barahona
1920
Boca Chica
1916
Consuelo
1881
Montellano
1918
Ozama
1918
Porvenir
1895
Río Haina
1950
Quisqueya
1897-1899
Santa Fe
1885
Central Romana
1918
Cristóbal Colon
1883
Caei
1893
Angelina
1886
Esperanza
1952
Catarey
1954
Las nuevas instalaciones y la nacionalización de los ingenios, distribuían la
industria azucarera en todo el país, de esa misma manera se fueron ubicando
los bateyes, es de esa forma como en todas las regiones del país se
conformaron bateyes, teniendo como características la dependencia de un
ingenio azucarero.
Distribución geográfica de los bateyes hasta el 1954
INGENIOS
Amistad
Barahona
Boca Chica
Consuelo
Montellano
Ozama
Porvenir
Río Haina
Cristóbal Colon
Caei
Angelina
Esperanza
PROV. DE UBICACIÓN DE SUS BATEYES
Puerto Plata
Barahona, Neyba e Independencia
Santo Domingo Este
San Pedro Macorís, Hato Mayor, El Seibo
Puerto Plata
Santo Domingo Este
San Pedro Macorís, Hato Mayor
San Cristóbal, Santo Domingo Este, Norte y Oeste,
Monte Plata
San Pedro Macorís
San Pedro Macorís
La Romana, San Pedro Macorís,
El Seibo, Higuey.
San Pedro Macorís, Hato Mayor.
San Cristóbal, Peravia
San Pedro Macorís
Valverde,
Catarey
San Cristóbal
Quisqueya
Santa Fe
Central Romana
Tras el ajusticiamiento y caída del régimen de Trujillo y el Trujillato, la
República dominicana vivió un periodo de inestabilidad política, que
desemboco en la revuelta del 1964, esta inestabilidad influyó en la disminución
de la actividad productiva.
12
La actividad que se observó en la década del 50 que llevó a la instalación de
nuevos ingenios se detuvo y disminuyó el flujo de inmigrantes que venían a
República Dominicana a la industria del azúcar.
Actividad azucarera y el Batey de los 70 a los 80
El proceso de descrecimiento de la actividad productiva en los ingenios y
razones económicas internacionales afectaron de manera sensible la industria
azucarera durante el año 1970, esto lleva a una
crisis del sector y los
trabajadores salen del batey a buscar empleos en otras áreas agrícolas tales
como los sectores del café, arroz, maíz, tabaco y frutas.
Durante la década del 70 en Haití se produjo un mejoramiento de la economía
debido a que luego de la caída del régimen dictatorial de Duvalier surgió
un
proceso de industrialización urbana que consistía en la instalación de industrias
de
ensamblaje
y
producciones
ligeras
bajo
control
del
capital
norteamericano 47 , en esta época aumentó la colaboración internacional a
través de donaciones y empréstitos (el PIB creció a una tasa de 3.7% en la
década, desde un 0.7 % en la década anterior).
48
La mejoría de la economía
haitiana, propició que campesinos haitianos se desplazaran a zonas urbanas
en busca de empleo, esto
repercutió en una menor cantidad de personas
interesadas en el trabajo de braceros,
Este proceso de mejoría de la economía haitiana coincidió con un aumento en
los precios del azúcar en el mercado mundial que propicio un periodo de
bonanza azucarera en los años 1973 al 1974, el azúcar procesada por el CEA
llegó a venderse por encima de los US$ 0.67 la libra en el mercado preferencial
de los Estados Unidos.
47
48
Gerald. Pierre, Charles., El Caribe Contemporáneo, S XXI, México, 1981 (237-8) mimeo, 2003.
Idem.
13
Silié plantea que durante esta década del 70 la población de inmigrantes en la
zona fronteriza disminuyó a un 19.6% y esto se reflejó en una disminución de
las personas que habitaban de manera temporal los bateyes;
49
Estos procesos influyeron en el comportamiento de las relaciones entre los
países, que
parecían en esta época acomodarse a una especie de
acercamiento y búsqueda de soluciones a problemáticas comunes como el
caso de los braceros y su trato en República Dominicana. 50 .
Los bateyes a partir de los 80
En el estudio socioeconómico de los bateyes realizado en 1986 han sido
considerados172 bateyes, luego de un proceso de depuración de datos
obtenidos en el CEA 51 y del cruce con los datos del censo del año 1981 en 12
ingenios.
La
población
de
los
bateyes
ascendía
a
72.582
personas,
siendo
aproximadamente inmigrantes haitianos el 80 %del total de la población.
Es importante apuntar que los bateyes no están necesariamente limitados a
sus relaciones con la industria del azúcar, sino que el término se está aplicando
a barrios urbanos marginales con presencia de población dominico-haitiana y
haitiana. Moya Pons 52 señala cómo la gradual ocupación de tierras alrededor
de antiguos ingenios ha dado cuerpo a importantes poblados. “Un fenómeno
que se debe estudiar, dice, es el cambio de estos pueblos crecientes de
centros azucareros a centros culturales, donde una comunidad de migrantes,
en vez de buscar trabajo en una industria azucarera, vienen quizás para
encontrar una comunidad familiar donde no van a encontrar tanta
discriminación.”
49
50
51
52
Silié, R. Op. Cit
Idem.
CEA, Estudio socioeconómico del batey, 1986.
Moya Pons, op cit.
14
INGENIOS
Amistad
Barahona
Boca Chica
Consuelo
Montellano
Ozama
Porvenir
Río Haina
Quisqueya
Santa Fe
Central Romana
Cristóbal Colon
Caei
Esperanza/
Catarey/
Angelina
Pringamosa
FECHA DE FUNDACIÓN
1899
1920
1916
1881
1918
1918
1895
1950
Fines S. XIX
1885
1918
1883
1893
Años 50’s
Años 50’s
1886
1998
Características culturales y poblacionales del Batey.
Aunque los bateyes no están registrados
como espacios
territoriales en
nuestra constitución son comunidades ubicadas en secciones y parajes que
juegan un rol socio – cultural y económico en el país, que se sitúan siguiendo la
distribución estratégica de los campos de caña el país, por lo que su
localización es nacional, encontramos bateyes en toda la provincia de Santo
Domingo y el Distrito Nacional, en la provincia San Cristóbal, San Pedro de
Macorís, La Romana, El Seibo, La Altagracia, y Hato Mayor, Barahona y
Bahoruco,; y Valverde y Puerto Plata, en el noroeste (CEA, 1999).
Las características culturales del batey están ligadas al orígen de sus
pobladores, la historia señala que los primeros nativos de Haití procedían de
Nigeria y fueron traídos por los Franceses a esos territorios, Nigeria es un país
con un sólido acervo cultural y ello contribuyó a que los braceros haitianos
mantuvieron todos sus valores culturales, el creole, el voudu, y su presencia
cultural no ha sido sacrificada 53 .
Los rasgos culturales y raciales propiciaron que con la llegada de braceros
haitianos al corte y tiraje de la caña de azúcar se conformara
un núcleo
proletariado rural protagonizado por inmigrantes segregados que dificultaron
53
1997
15
su integración 54 y que con el paso de los tiempos ha venido evolucionando y
desarrollándose hasta llegar a transformar la concepción de que el batey no es
sólo un asentamiento humano sino que se ha convertido en una red de
relaciones sociales, políticas y económicas. 55
Cantidad de Bateyes
Diversas fuentes citan la cantidad de bateyes existentes en el país, algunas de
ellas citan un mínimo de 203 bateyes, la fuente más autorizada, es el estudio
realizado por la comisión para la Reforma de las Empresas Públicas en el
1999, estima la existencia de unos 230 bateyes pertenecientes al sector público
azucarero o Consejo Estatal del Azúcar (CEA), (CREP, 1999), con unos 203
bateyes en funcionamiento.
Luego del proceso de capitalización de los ingenios, pobladores de algunos de
los bateyes han emigrado a otros lugares, hecho que ha propiciado la
desaparición de algunos de éstos. En el sector privado, la producción de
azúcar se señala la existencia de unos bateyes, que completarían unos 316
bateyes azucareros en la Republica Dominicana.
Citan López y de Moya 56 a Ferrán que señala que desde el último cuarto del
siglo pasado, en que la industria azucarera inició su apogeo, se llegaron a
fundar varias decenas de ingenios, cerrándose muchos de ellos más adelante,
a medida que la rentabilidad de la producción de azúcar de caña fue
disminuyendo en el último tercio del siglo XX. Hasta fines de los años 1980,
cuando se clausuraron dos centrales estatales, el número de ingenios se
mantuvo en 16 (Ferrán, 1985).
El Consejo Estatal del Azúcar (CEA) administra 10 ingenios
con bateyes
diseminados en 11 provincias del país.
54
Idem
55
Puello, Elizardo: Proyecto de a c c i ó n d e l o s b a t e y e s e n l a p r e v e n c i ó n s i d a e n R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a ,
2003
56
López, Irene, De Moya, Antonio: Rutas migratorias de Haití a Republica Dominicana: implicaciones para el vih/sida y los
derechos humanos de las personas infectadas, 1999.
,.
16
1
2
3
4
5
6
Ingenio
Porvenir
Consuelo
Quisqueya
Santa Fe
Boca Chica
Ozama
7
8
9
10
Río Haina
Amistad
Monte Llano
Barahona
Provincia ubicación de bateyes
San Pedro de Macorís, Hato Mayor
San Pedro de Macorís, Hato Mayor, El Seibo
San Pedro de Macorís
San Pedro de Macorís
Santo Domingo Este
Santo Domingo Este
San Cristóbal, Santo Domingo Oeste, Norte, Oeste y Monte
Plata
Puerto Plata
Puerto Plata
Barahona, Neyba, Independencia
Características de los bateyes según tipo
De acuerdo al tipo de relación de dependencia o distancia del ingenio
azucarero se distinguen dos tipos básicos de bateyes, el central localizado en
las cercanías del ingenio y concentrando gran cantidad de recursos y el
agrícola, ubicado en las periferias del ingenio, algunos a una distancia
considerablemente lejos del ingenio como el caso de batey San Antonio
ubicado a unos 115 kilómetros del Ingenio Haina y por ello carente de recursos
básicos para la subsistencia como es agua potable o energía eléctrica.
El batey central suele ser semiurbano o simplemente urbano, y su población
está relacionada con labores industriales propias de la molienda, con la parte
principal del proceso administrativo de todo el personal y equipo en el área
agrícola e industrial del ingenio azucarero. .
El
batey
agrícola
es
una
comunidad
rural
cuya
población
trabaja
mayoritariamente en labores relacionadas con la siembra, corte, carga, peso y
transporte de la caña de azúcar en los ingenios azucareros. (Ferrán (1985)in
rutas migratorias ) Los bateyes agrícolas forman una red alrededor del batey
central, y sirven de asentamiento a la fuerza laboral del sector agrícola del
complejo agroindustrial 57
Según la propiedad del ingenio, los bateyes se clasifican en públicos o del CEA
y privados.
57
Puello, Elizardo: Proyecto de a c c i ó n d e l o s b a t e y e s e n l a p r e v e n c i ó n s i d a e n R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a ,
2003
17
Los siguientes gráficos elaborados a partir del estudio de la CREPS, nos
ubican los bateyes según su relación con los ingenios azucareros.
Quisqueya
Quisqueya
18
Este ingenio ubicado en Puerto Plata al Norte de la Republica
Dominicana fue reactivado por el sector privado a partir de la
capitalización.
19
Estos bateyes del Porvenir han estado recibiendo nuevos
trabajadores a partir del 2006, por la reapertura del ingenio.
20
21
A pesar de que el Central de Haina ha evolucionado, se
mantienen en la periferia zonas bateyanas.
Los bateyes de este grupo del ingenio Haina se localizan en su
mayoría en Santo Domingo Oeste
22
mayoría en Santo Domingo Norte y la parte baja de Monte
Plata.
23
mayoría en Monte Plata.
24
El Batey Central de Consuelo ha venido en un proceso de
municipalización.
25
El Ingenio Barahona ha sido reactivado por el Consorcio
Agrícola, llegan de manera permanente nuevos obreros, ello
ha reactivado el sindicato de obreros.
26
Familias y pobladores del Batey.
No se tienen datos definitivos de la cantidad de hogares en los bateyes
dominicanos, algunas cifras señalan la existencia de 45,000 hogares, otros
señalan unos 67,000, los datos de la CREP en el 1999 sitúan la existencia de
unas 30,865 familias. (CREP, 1999).
Algunas estadísticas que persiguen desvelar la cuestión de la población
haitiana y la de dominicanos descendientes de haitianos, residentes
permanentes indocumentados, revelan algunas informaciones, Carolle Charles
y André Corten e Isis Duarte 58
plantearon para 1996, la distancia de
aproximadamente 500,000 habitantes.
Señalan estos autores que de esta población, existían aproximadamente
75.000 haitianos relacionados con el sector azucarero.
En el estudio de prefactibilidad socioeconómica de los Programas
Funerario, Salud y Fondo Rotatorio para la Mutual AMUTRABA, se estima que
200.000 haitianos viven actualmente en los ingenios del CEA.
Las informaciones acerca de poblaciones absolutas muestran datos
diferentes como los de Moya Pons 59 en el 1986 que señalan la población de
los bateyes en 72,576 personas, esta información fue previa al proceso de
capitalización de los ingenios.
El estudio de la CREP señala que en el 1999 los bateyes contaban con
una población de unas 180,000 personas en los 230 bateyes del estado 60 .
Soto 61 identificó en el 2005 unas 8,462 personas en 9 bateyes y
Martínez 62 , en la Ficha del Batey del 2004 señala la existencia de unas 16,601
personas en 23 bateyes.
58
Carolle Charles y André Corten e Isis Duarte, 1996
Moya Pons, op cit.
CREP, op cit.
61
Soto, op cit.
62
Martinez, op cit.
59
60
27
Fuente
Año
Población
Moya Pons
CREP
Carolle Charles y
Corten e Isis Duarte
Amutraba
Martínez, Leonardo
Soto, Elvis
1986
1999
1996
72,576
180,000
75,000
Cantidad
bateyes
incluidos en cálculos
240
230
N/E
1998
2004
2005
200,000
16, 601
8,462
230
23 bateyes
9
André
La media de habitantes por familias en los diferentes estudios nos
señala que oscila entre 3 a 5 personas por familias.
Para el 1998 la CREP 63 planteaba una media de 5.3 personas familias.
Informaciones de la encuesta de CESDEM indicaban una media de 3.4
miembros por hogar, la Ficha del Batey señalan una media de 3.36 personas
por familias en unos 23 bateyes.
Soto 64 en el estudio socioeconómico de nueve bateyes de las zonas de
Santo Domingo Este y Sur señala una media de 4.1 personas por hogar. Con
máximas de hasta 5.7 personas por hogar en Palamara y mínimas de 3.7 en
batey Yabacao. (Soto et. Al, 2005).
Lo interesante de esta aparente incongruencia de los datos es que a
partir de ello se puede inferir el nivel de movilidad migratoria de esta población
y como acontecimientos socioeconómicos aumentan o disminuyen la población
residente en estas demarcaciones.
Aún así existen bateyes cuya población se ha mantenido estable en los
últimos años, son comunidades que han entrado en un franco proceso de
urbanización y han ido dejando atrás las características propias del tradicional
batey.
63
64
CREP, op cit.
Soto, op cit.
28
Los siguientes cuadros muestran los bateyes por ingenios y el número
de familias por batey tomando como base los cálculos de la CREP 65 en el 1999
pero algunos actualizados por estudios mas recientes.
PORVENIR
BATEYES
Prudencio
Cachena
El Bembe
Doña Lila
Victorina
NUMERO
FAMILIA
Actualización
120
62
30
35
57
Actualizado 2004
Jagual
30
Actualizado 2006
Olivares
Molinito
100
71
El Soco
300
Nuevo
Carmelito
Alejandro Bass
19
100
295
Actualizado 2006
Los Arados
Esperanza
50
250
Actualizado 2004
Negro
Eureka
Jalonga
30
11
220
Experimental
Regajo
100
50
CREP, 1999.
CREP, 1999.
CREP, 1999.
CREP, 1999.
66
67
CREP, 1999
68
Actualizado 2005
69
Actualizado 2004
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
70
71
CREP, 1999
CREP, 1999
Actualizado 2006
72
CREP, 1999
CREP, 1999
* El ingenio Porvenir había sido cerrado durante el proceso de capitalización, pero abrió nueva vez en el 2005.
65
CREP, 1999.
66
Martinez: op cit
67
IDAC, 2006
68
Mudha: idem
69
Martínez: op cit.
70
Martínez, L: Línea Basal proyectos CID, 2006
71
72
idem,
idem,
29
CONSUELO
NUMERO
FAMILIA
Bateyes
Lajas
Rodeo
172
60
Hoyón
Isabel
Anita
Punta Afuera
Higuamo
La Plaza
Bejucal
Casa Colorá
Don López
Realidad
Caimito
Doña Ana
Cambalache
La Jagua
60
60
70
37
45
85
60
105
37
59
82
200
35
127
Don Juan
Monte Coca
153
300
Las Pajas
El Bote
Barracón
Estrella
El Botecito
Constanza
El Salto
La Amistad
1000
18
49
60
62
15
10
30
73
74
75
Actualización
CREP, 1999
Actualizado 2006
73
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
Actualizado 2006
CREP, 1999
Actualizado 2006
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
74
75
30
QUISQUEYA
BATEYES
Tumba
Paloma
Nuevo
Consuelito
Canutillo
Ulloa
Siria
Naranjo
Gallareta
Central
NUMERO
FAMILIA
160
200
CREP, 1999
Actualizado 2006
76
150
77
Actualizado 2006
78
Actualizado 2006
79
Actualizado 2006
80
Actualizada 2006
81
Actualizado 2006
265
30
900
Actualizado al 2004
CREP, 1999
Actualizado 2006
50
44
250
160
SANTA FE
BATEYES
Nuevo
Inocencia
La Balsa
Margarita
La Cubana
AB4
Los Rieles
Los Blocas
Basca
Paraíso II
San Miguel
La Catorce
Haití Mejía
Americana
AB6
El Guaral
Euscarduna
Monte Cristo
NUMERO
FAMILIA
30
84
60
40
50
95
70
60
70
90
40
20
60
10
3
40
125
260
Alemán
237
Castillo
Santa Fe
30
1200
76
Actualizado por las Hijas de la Caridad, 2006
77
78
79
80
81
Martínez, L Op cit
82
IDAC, 2006
83
IDAC, 2006
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
CREP, 1999
Actualizado 2006
Actualizado 2006
CREP, 1999
CREP, 1999
82
83
31
BOCA CHICA
BATEYES
Hato Viejo III
NUMERO
FAMILIA
150
Pacheco
130
Mamey
16
La Redonda
17*
La Mula
Victoria
90
300
Hato Viejo II
179
Peso al Medio
El Coquito
Ernita del Blanco
19
22
34
Guayabal
110
Cayacoita
Jengibre
20
190
La Luisa
80
Brujuela
Gautier
30
1500
Actualizado
84
2005
Actualizado
85
2005
Actualizado
86
2005
Actualizado
87
2005
Actualizado
88
2006
Actualizado
89
2005
CREP
CREP
Actualizado
90
2006
Actualizado
91
2006
Actualizado
92
2006
Actualizado
2006
Actualizado
93
2006
*Este batey ha sufrido un brusco despoblamiento a consecuencia del traslado de sus
habitantes al complejo urbanístico desarrollado por el padre Hartley con el concurso de la
iglesia. Sus habitantes formarían parte de Batey Gautier.
84
Actualizado Amutraba, 2005
85
86
87
88
Actualizado por CEPAE, 2006
89
90
91
92
93
32
OZAMA
BATEYES
Yabacao
•NUMERO
FAMILIA
102
San Joaquín
Culata
San Juan
La Grua
San José
Reventón
Mamey
Monserrat
Chirino
Mata Indio
Naranjo
Mojarra
La Ceiba
Mata Mamón
58
29
65
76
103
123
106
100
113
102
456
89
280
478
Corte Bolo
Piragua
San Isidro
625
145
2345
El Fao
94
Actualizado por Soto, et als
95
96
Actualizado al 2004
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
94
95
Actualizado al 2006
CREP
CREP
96
Actualizado 2006
25
33
RIO HAINA DIVISIÓN DUQUEZA
BATEYES
Bienvenido
Numero
FAMILIA
1300
Actualizado 2006
97
Pimpina
Palavé
20
925
Lechería
570
Caballona
879
García
90
Palamara
136
Palmarejo
780
99
Actualizado 2006
100
Actualizado 2006
101
Actualizado 2004
102
Actualizado 2005
103
Actualizado 2006
Arroyo Hondo
Yaco
43
425
Actualizado 2006
Duqueza
1200
Actualizado 2006
95
Actualizado 2006
Los Cazabes
Mula
La Estrella
130
2000
TOTAL
6,381
97
Actualizado por Mudha, 2006
98
99
100
101
Actualizado por amutraba, 2004
102
ActualizadoSoto et als, 2006
103
104
105
106
Actualizado por Moschta , 2006
107
Actualizado por Moschta / Plan International, 2006
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP, 1999
Actualizado 2006
98
104
105
106
107
34
RIO HAINA DIVISIÓN GUANUMA
BATEYES
Numero
FAMILIA
1700
Actualizada 2006
La Luisa
120
Actualizada 2006
Velásquez
50
Actualizada 2006
Los Jovillos
125
Actualizada 2005
Mayita
La Maya
El Caño
50
50
150
Actualizada 2005
Antoci
150
Actualizada 2005
La Mina
600
Actualizada 2005
Pantoja
Nuevo
Guasumita
44
40
152
Actualizada 2006
Bermejo
196
Actualizada 2005
Fría
Triple Ozama
La Yagua
5 Casas
Sabana de Payabo
68
400
107
75
125
Arenoso
Cruce de la Elmo
Hoyo de Pun
75
60
43
Guanuma
CREP
CREP
CREP
CREP
108
109
110
111
112
113
114
115
116
CREP
CREP
CREP
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP
Actualizado 2006
117
118
AMISTAD
BATEYES
Central
Grua De Saballo
La Cabirma
Baraguana
Loma Blanca
La Ceiba
Invi CEA
108
Actualizado por Adoplafam , 2006
109
110
111
Actualizado por Moschta, 2005
112
113
114
115
Actualizado por Martinez/CID , 2006
116
Actualizado por Aprodema, 2005
117
118
NUMERO
FAMILIA
760
130
90
138
56
68
43
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
35
MONTE LLANO
BATEYES
NEGRO MELO
LOMA BAJITA
MOSOVIT
LOS ALGODONES
SEVERET
CARABALLO
MUÑOZ
BOCA NUEVA
LA UNION
CANGREJO
PANCHO MATEO
TAMARINDO
HIGUERITO
LOS CIRUELITOS
BELLA VISTA
ARROLLO DE LECHE
•NUMERO
FAMILIA
450
300
345
250
150
220
366
437
480
316
750
760
1538
300
340
125
Actualizado 2006
Actualizado 2006
CREP
CREP
CREP
Actualizado 2004
Actualizado 2004
Actualizado 2006
Actualizado 2004
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP
Actualizado 2006
BARAHONA
BATEYES
Altagracia
Algodón
Mena Abajo
Batey 5
Numero
FAMILIA
450
115
100
427
Cuchilla
Batey 9
Batey 2
Bombita
Los Robles
Batey 7
Santana
Batey 1
Batey 4
145
60
170
300
108
427
600
450
123
Isabela
Batey 3
500
125
Batey 8
Batey 6
San Rafael
Mena Arriba
Santa Maria
600
427
20
200
191
Palo Alto
Batey Central
30
1125
119
120
121
122
123
Actualizado por Mosctha , 2004
Actualizado 2005
CREP
CREP
119
Actualizado 2006
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
120
Actualizado 2006
Actualizado 2006
121
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP
122
Actualizado 2006
CREP
Actualizado 2004
123
36
RIO HAINA DIVISIÓN
ENRIQUILLO
BATEYES
Cojobal
Const. Cojobal
Galiano
Larg. Cojobal
La Grua
Los Llanos
Triple San Pedro
•NUMERO
FAMILIA
210
35
10
18
30
80
85
Santa Rosa
Los Guineitos
San Pedro
Esperanza
110
328
500
250
Bella Vista
Luna
Enriquillo
Juan Sánchez
60
42
210
223
La Pista
Piraco
288
55
Zapata
Altagracia
61
82
De Guayabal
Las Charcas
Aserradero
Tarana
65
66
20
105
Gonzalo
1,000
1er de Carmona
Carona
Gonzalo
19
48
200
Sabana De Gonzalo
69
St. de Gonzalo
Ple Enriquillo
Doña Maria
San Antonio
Hato de San Pedro
150
35
53
30
40
124
125
Actualizado por COTEDO, 2005
126
127
128
Actualizado por Mosctha, 2005
129
130
131
132
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
Actualizado 2006
CREP
CREP
Actualizado 2004
CREP
CREP
CREP
Actualizado 2004
124
125
126
Actualizado 2006
127
Actualizado 2004
Actualizado 2004
CREP
CREP
CREP
Actualizado 2006
Actualizado 2006
CREP
CREP
Actualizado 2006
Actualizado 2006
CREP
CREP
CREP
CREP
CREP
128
129
130
131
132
37
Distribución de la población de los bateyes según género y edad.
Población por Género en el Batey
El batey fue tradicionalmente un lugar construido alrededor de la
actividad productiva del ingenio, por ello sus pobladores iniciales fueron en una
gran mayoría hombres, los estudios realizados antes del 1986, revelan una
relación de 5 hombres por cada mujer, junto a las transformaciones
estructurales que ha experimentado en los últimos años, también ha variado su
composición en cuanto a género, observándose una distribución en muchos
casos similar entre pobladores del sexo femenino y del sexo masculino.
Martínez revela en Ficha del Batey 133 la existencia de diferencias porcentuales
menores a uno por ciento. con mas personas de sexo femenino, Otros como
Soto 134 , revelan un porcentaje de 51 % de mujeres, Yangüela 135 plantea un
50.6 % de mujeres, en el estudio de mudha se presenta un 51 % de hombres.
En el Estudio del CESDEM 136 en el 2002 no se refiere la distribución
poblacional por género de manera absoluta sino por jefatura de hogar.
Se evidencia un cambio en la distribución por género, en la población
bateyana, acercándose al formato nacional en los que las mujeres y los
hombres se acercan a una distribución similar, esta información la podemos
observar en el gráfico siguiente:
133
Martinez op cit, 2004
134
Soto, op cit,, 2005
135
Yanguela, op cit.
136
CESDEM, op cit
38
DIstribución poblacion actual de Bateyes en diversos estudios según género
Femenino
Masculino
47
48
49
50
51
52
Amutraba (2000)
Bateyes del Estado (2001)
Ficha Batey (2004)
Mudha (2004)
Est. Factibilidad (2005)
Aprodema (2005)
Es interesante señalar la diferencia que existe en la relación de género entre la
población de bateyes y la población de inmigrantes haitianos, según FLACSO
/OIM 137 la relación hombre mujer en la población total de inmigrantes es de 77
hombres por cada 23 mujeres.
La población del Batey según edad.
A medida que el batey se fue convirtiendo en lugar de residencia
permanente se han sucedido cambios en su distribución interna. Ello ha influido
en la distribución de las edades de los pobladores.
La población joven ha ido creciendo hasta convertirse en la de mayor
137
Estudio
/grupo
edad
0–5
6 a 15 14
20
21 30
31 - 50
51- 60 61
70
Bateyes
del
Estado
(1999)
CESDEM
(2002)
26.7
27.8
7.4
15.8
14.8
26.7
9.1
Ficha del 12.4
Batey
(2004)
Aprodema 14.0
(2005)
Promedio 17.0
23.8
12.6 15.3
24.0
25.6
- 71 y mas
16.9
2.6
1.7
1.1
14.0 19.4
6.3
5.6
4.1
20.7
6.0
5.9
3.3
12.2 16.0
21.7
5.2
3.0
4.0
10.3 15.3
19.7
5.0
4.0
3.1
OIM/FLACSO, 2004
39
frecuencia tal como podemos observar en el siguiente cuadro que presenta la
distribución por edad según las diferentes investigaciones realizadas desde el
1999.
Se observa en el cuadro de la distribución por edades una frecuencia de
personas con 30 o menos años, que nos enmarca a la población de estas
comunidades como un grupo joven.
Pirámide de Edades según promedio calculados de los diferentes estudios
3.1
71 y más
9
51 a 70
19.7
25.6
31 a 50
15 a 30
42.6
0 a 14
Esta distribución por edad nos permite clasificar dos grupos críticos: Los
niños y adolescentes (52.9%) y las personas en edades de mayor actividad
social y productiva (45.3%).
Estado marital y composición de las Familias.
Algunos estudios han señalado que dentro de las características del
Batey está la cantidad de hogares formados por una sola persona, en Ficha del
Batey se calculó la existencia de un 24 % de hogares compuestos por una sola
40
persona 138 . (Martínez, 2004), esta información coincide con los estudios del
CEA que plantean que el 22,4% de los hogares de los bateyes del CEA
estaban constituidos por una sola persona. CESDEM 139 plantea un 26 %.
Estudio/año
Casados(a)
CESDEM (2002)
Mudha (2003)
Ficha del Batey (2004)
Promedio
7.3
6.1
10.0
7.8
Soltero(a)
21.9
45.7
45.3
37.6
Unión
Libre
Viudo(a)
47.6
48.3
41.6
45.8
Divorciado(a)
5.8
16.5
2.2
2.7
0.9
5.8
La familia del batey está generalmente constituida por un jefe de hogar,
esposa o compañera e hijos.
En Endesa 140 se señala la existencia de un porcentaje de mujeres jefas
de hogares, en el estudio de Soto, et als 141 , se señala que ese porcentaje es
de 20 %, tal como podemos observar en el grafico siguiente.
Distribucion familias segun persona
que asume jefatura
Otros
Madre
Padre
0
138
Martinez, Op Cit.
139
CESDEM op cit
140
CESDEM op Cit
141
Soto, op cit.
20
40
60
80
41
Composición étnica en los bateyes
El batey es un lugar en donde confluyen personas nacidas tanto en Haití
como en República Dominicana, por ello es de interés en una propuesta
sociodemográfica incluir este aspecto, desde los orígenes del batey se ha
considerado que la mayoría de las personas que residen en el batey son
nacidos en Haití, el proceso de transformación que ha sufrido el batey
evidencia que en la actualidad esto ha cambiado. Algunos estudios recientes
dan testimonio a esta afirmación, veamos algunas de las informaciones
reportadas:
Gavigan 142 , señala que en el batey conviven cuatro grupos de inmigrantes
haitianos con modelos de inmigración propios y estatus diferentes:
•
•
•
•
Los cortadores de caña de azúcar, estos vuelven una vez terminados los
trabajos de corte de caña.
Residentes permanentes indocumentados.
Hijos de haitianos nacidos en República dominicanas y
Los refugiados políticos. (Gavigan, 1996).
Martínez 143 en el 2004, en Ficha del Batey identifica en 23 bateyes tres grupos
diferenciados por su comportamiento cultural y social, estos grupos también
han sido identificado por otras investigaciones, en el cuadro siguiente podemos
observar la distribución de estos tres grupos según los estudios.
Grupo
Características
Nacidos en Haití
Hijo/as de haitianos nacidos en
República Dominicana.
Nacidas/os en
Dominicana.
la
República
142
Gavigan, op cit. 1996
143
Martinez, op cit, 2004
Obreros traídos al país para
ser destinados al corte y tiro
de la caña de azúcar y que
luego de terminar el periodo
de producción de azúcar o
zafra eran devueltos a su
país de origen pero que
muchos de ellos tratando de
escapar
a
la
especial
pobreza de su nación
Nacidos
en la República
Dominicana pero que no se
le reconoce la nacionalidad
dominicana
Grupo
que por diversas
cuestiones, económicas o se
han unido a haitianos/as han
tenido que ir a vivir al batey
Porcentajes según algunos estudios
Mudha
(13
bateyes
Periferia
Santo
Domingo)
Aprodema
(4
monteplata
20 %
4.5 %
bateyes
Ficha Batey
(23 Bateyes Santo
Domingo,
San
pedro, Monteplata,
Hato Mayor)
Evaluación Plan Nagua
(9 bateyes, Santo Domingo,
Monte Plata, Hato Mayor,
Barahona)
18.56 %
26.7
47.8
53.3
42
Hemos mencionado la forma de como el proceso de transformación de los
bateyes desde una población eminentemente masculina y llegada desde Haití,
ha sido transformada en una población mixta respecto a género y procedencia,
esto queda evidenciado en el siguiente cuadro elaborado a partir de los
resultados arrojados en la evaluación del proyecto Plan Nagua 144 ejecutado por
Mosctha en 12 bateyes de la República Dominicana.
Distribución de población en los bateyes según lugar de nacimiento por género.
Mujeres
GRUPOS ESPECIFICOS
F
Nacido/as en Republica Dominicana
Nacido/as en Haití.
1150
TOTAL
1855
740
%
Hombres
F
%
56.21
718
49.23
43.79
100
567
1117
50.76
100
Se observa una frecuencia de mujeres nacidas en Haití menor que la de
hombres, de lo que se podría inferir que los hombres originariamente
mayormente inmigrantes han recreado familias en el batey sea con mujeres
dominicanas o haitianas y estas familias han procreado hijas que por
nacionalidad son dominicanas. Otra inferencia a partir de estos datos es que
los inmigrantes que se alojan en el batey son aún en mayor frecuencia del sexo
masculino.
Lo que evidencia estos datos de forma categórica es el acercamiento
poblacional entre los nacidos en República Dominicana y los nacidos en Haití,
lo que desmitifica la afirmación de que el batey es un lugar sólo poblado por
haitianos.
144
Mosctha, Martinez, Leonardo: Evaluación Provecto Derechos humanos y Vih Sida, em Bateyes Dominicanos, 2005
43
Documentación en el Batey.
La distribución de la población bateyana según lugar de nacimiento (ambas
cercanas a un 50%) este crecimiento del conglomerado social nacido en
República Dominicana, hijos de padres haitianos, ha planteado un nuevo
problema en el batey, la documentación 145 .
El problema de la documentación en los bateyes llega a extremos de hasta un
75 % de bateyes con poblaciones indocumentadas, como el caso del Batey
Jaguar 146 .
Al parecer la distribución de personas indocumentadas varia según el batey, no
tenemos ningún tipo de elemento para justificar el porque en unos bateyes es
mayor o menor la cantidad de indocumentado, pero de manera empírica
podemos señalar que esto ha estado asociado al proceso de movilización
comunitaria particular de cada batey. Veamos el siguiente cuadro que muestra
elementos para realizar esta afirmación.
BATEY
Luisa Prieta
La Jagua
Guanuma
Bermejo
Triple Ozama
Paloma
Monte Cristi
Jaguar
Yabacao
San Isidro
Naranjo
Batey 2 Hato Viejo
Redonda
Carmona
Gonzalo
Victorina
Jengibre
Los Santana (Los Llanos)
Los Llanos
El Blanco
Guayabal
Jalonga
Indocumentación
46.6
17.1
55.8
40.9
22.9
37.7
19.7
75.7
41.5
53.3
50.4
50.4
53.5
41.2
50.4
44.2
10.3
61.3
13.7
44.2
18.3
24.8
Movilización
Social
X
X
Organización
Mosctha
Mosctha
X
X
X
Mosctha
CCDH
CCDH
X
Mosctha
X
X
Mosctha
Mosctha
X
Mosctha
X
X
X
X
X
X
CEPAE
CEPAE
CEPAE
CEPAE
CEPAE
Mosctha
145
146
44
Diferentes estudios han planteado la frecuencia de niños y adultos que carecen
de la debida documentación en el batey, aún habiendo nacido en la República
Dominicana.
Para conocer esta información hemos realizado un meta análisis de cuatros
estudios referidos al tema; La Ficha del Batey 147 , el Estudio de Aprodema
148
y
la Evaluación del Proyecto Plan Nagua 149 , en ellos encontramos la información
de que el 36.68 % de los residentes en el batey carecía de documentación: la
información fue desagregada por lugar de nacimiento y ahí los resultados
fueron los mostrados en el siguiente cuadro:
Distribución población sin documentación según lugar de nacimientos
Lugar nacimiento F
%
F
%
No
Documentación
Rep. Dom.
950
57.54
209
12.86
Haití
701
42.46
387
23.82
100 596
36.68
Totales
1651
Distribucion segun nacionalidad/documentos
Haiti
R.D
0
147
148
149
5
10
15
20
25
30
Martínez, Leonardo: op cit 2004
Martinez, Leonardo:op cit, 2005
45
La vivienda en el Batey:
La mayoría (82.6%) de las viviendas se encuentran en condiciones
materiales malas. Las condiciones de los servicios sanitarios son en su
mayoría (85.8 %) inadecuados.
Propiedad de la vivienda
Desde hace unos años los programas sociales en el batey han tenido
una repercusión directa en el asunto de la tenencia de la vivienda, en el estudio
de Yangüela 150 en el 1999, el 41.5% de las viviendas era propiedad de la
persona que la habitaba al momento de la encuesta, Martínez 151 presenta en
Ficha del Batey en el 2004 que el 73.4% de las familias visitadas era
propietaria de la vivienda en que vivían. En este ultimo estudio aún se
mantenía un porcentaje de cierta importancia (15.5%) en viviendas prestadas o
cedidas por el Ingenio y un porcentaje menor al de la media nacional (9.9%)
vive en viviendas alquiladas. En ambos estudios la mayoría de los propietarios
de las viviendas carecía de documentación que avalara esa propiedad,
Yangüela señala que solo el 4% poseía títulos de propiedad, en Ficha del
Batey solo el 7.6% tenía ese importante documento.
Calidad de la vivienda:
En los bateyes incluidos en la Ficha del Batey 152 sólo el 24.9% posee viviendas
construidas con bloques y sólo el 13.2 % de las viviendas posee techos de
concreto, de éstas el 34 % son habitaciones en barracones, aun se conserva
cerca de un 1 % de viviendas construidas sobre la base de cartón.
Como datos de importancia para la salud, el 23.6 % de las viviendas de los
bateyes aún posee pisos de tierra.
El 69.9 % de las viviendas de los residentes en los bateyes incluidos en este
estudio están fabricadas con materiales lábiles y expuestas a la destrucción por
150
Yanguela, op cit
151
152
46
fenómenos atmosféricos de los que periódicamente se suceden en la Rep.
Dom.
Servicios básicos en la vivienda
Los datos de investigaciones como el de la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO)
153
, Mudha 154 , coalición Probateyes 155 , señalan
que la población de los bateyes se encuentra colocada bajo el índice de
pobreza crítica. Tienen condiciones severas de insalubridad, falta de servicios
básicos, hacinamiento, sin beneficios marginales ni planes de retiro y de
jubilaciones.
La mayoría de los bateyes de la República Dominicana pertenecían a los
Ingenios propiedad del Consejo Estatal del Azúcar. Por ello a esa dependencia
del estado dominicano, estaban asignados la mayoría de los servicios básicos
de los bateyes.
El informe realizado por la Comisión de Reforma de la Empresa Pública y
la Reforma del Consejo Estatal del Azúcar (CEA) en el 1999 156 , reveló que
en el 32% de los bateyes no existe ningún tipo de infraestructura para
servicios de agua potable. De este 32%, cerca de la mitad, (el 48%), es
servida por camionetas cisternas, y uno de cada 4 de los residentes, deben
buscar el agua en algún lugar cercano.
El estudio Ficha del Batey 157 , realizado más recientemente que el de la
CREP 158 revela algunas variaciones en la situación del agua potable,
señalando acceso permanente de agua potables en el 64.3 % de los
hogares de 23 bateyes, aunque sólo en el 37.4 % de los hogares esta agua
153
OIM/FLACSO op cit 2004
154
Mudha: op cit 2004
155
156
Bona, Pedro J; Pineda, Venecia; Ramos, Héctor. Auditoria Social de Bateyes. Comisión Reforma de la Empresa Pública y
Reforma del Consejo Estatal del Azúcar. República Dominicana. 1999
157
158
CREP: op cit 1999
47
proviene de un acueducto, en los demás casos existen infraestructura de
servicio de agua deficientes o inapropiadas o son soluciones temporales,
teniendo como fuentes las señaladas en el cuadro siguiente:
Distribución población bateyana según disponibilidad de servicios básicos
Instalación de agua
Dentro de la vivienda
Frecuencia
312
Por ciento
15,2
1009
49,1
735
35,7
2056
100,0
Fuera de la vivienda y llega
Fuera de la vivienda y no llega
Total
Abastecimiento de agua
Fuentes abastecimiento aguas
Acueducto
Frecuencia
768
Por ciento
37,4
39
1,9
132
6,4
Cisterna
Río/ Arrollo
Camión
126
6,1
601
29,2
390
19,0
2056
100,0
Lluvia/ Tanque/ Aljibe
Pileta/ Malacate
Total
Otro indicador importante, es el relacionado a los servicios sanitarios. El 20
% de los hogares en los
bateyes no cuenta con ninguna forma de
eliminación de excretas, mientras que el 27.7 % posee letrinas colectivas.
servicios sanitarios
Servicios Sanitarios
Inodoro Exclusivo
Letrina Exclusiva
Letrina Colectiva
En Patio/ Monte
Frecuencia
203
Por ciento
9,9
872
42,4
569
27,7
412
20,0
2056
100,0
Total
48
En el caso de la forma de eliminación de la basura tenemos en el cuadro
siguiente la información que sólo el 21 % de los hogares dispone de un servicio
apropiado de recolección de basura, los demás hogares lo hacen en lugares y
formas no convenientes, que exponen a situaciones de morbilidad y daños
ecológicos.
Distribución población disponibilidad de servicios básicos
eliminación de basura
Ayuntamiento
Frecuencia
431
Por ciento
21,0
98
4,8
656
31,9
871
42,4
2056
100,0
Entierra
Quema
Patio o cañada
Total
Con relación a los servicios de electricidad, Soto, Elvis 159 señala en su
estudio que éstos son recibidos por 60 (93.8%) de los hogares entrevistados,
solo 4 (6.2%) manifiestan no contar con este servicio. Temas como el de
drenaje pluvial, calles asfaltadas son ausentes en el 97 % de los bateyes, las
facilidades de transporte interno se concentran en el moto concho.
Distribución hogares segun acceso a
servicios básicos
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Acceso
No acceso
Electricidad
159
Recogida
Basura
Drenaje
Sanitario
Agua
Soto, op cit 2005
49
Durante el período en que estos ingenios pertenecían al CEA 160 y estaban en
proceso de producción y luego del proceso de capitalización de los ingenios
del Estado el CEA ha venido trabajando en acciones puntuales en los bateyes,
dentro de estas acciones sobresalen:
•
•
•
•
•
 Planes habitacionales como el caso del proyecto INVI-CEA
 Programa de productos agrícolas diversificados masivos y en huertos.
 Programa de boticas populares
Programa de capacitación
 Programa de alfabetización ciudadana
Además, se busca coordinar operativos de salud y de saneamiento de los
bateyes con el IDSS y la Secretaría de Estado de Salud Pública. Todo ello para
mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y pobladores de las
comunidades cañeras del CEA.
Medios de producción e ingresos en pobladores de los bateyes del
estado.
Desde su origen la principal actividad de los trabajadores de los bateyes se
realiza en el sector azucarero, en tareas principalmente tales como la siembra,
el corte, carga, peso y transporte de la caña de azúcar en los ingenios
azucareros.
En el batey en tiempo de producción de azúcar se sucedían dos periodos:
• Periodo de zafra en las que casi todos los hombres residentes en los
bateyes se ligaban al proceso de producción del azúcar.
•
El tiempo muerto o de inactividad en los bateyes, que dura
aproximadamente seis meses. En este tiempo se da la repatriación de
los braceros importados que son parte importante en el proceso de
producción de azúcar y el desplazamiento de haitianos y dominicanos
hacia otras zonas del país a fin de obtener algún tipo de ingreso en este
período. Generalmente la mujer se limita a labores domésticas o
marginalmente a labores de desyerbe de la caña (tareas que
representan breves semanas de trabajo asalariado y comercio
informal 161 .
A raíz del deterioro de la industria azucarera se generó una crisis en las
que los ingenios del CEA producían precariamente.
160
CEA: op cit
161
Universida Anadalucia: Estudio del Sistema Mutual en Bateyes de la Republica Dominicana, 1998.
50
Por lo que desde el año 1999 se dió curso a un proceso de capitalización
/ privatización de los ingenios.
Como consecuencia de esto se emitió una ley que regulara el proceso,
la “Ley sobre la Reforma de la Empresa Pública”, mediante ésta el estado
dominicano se desprendió de sus principales ingenios azucareros los cuales
constituían la fuente de empleo fundamental de los pobladores de los bateyes y
de los trabajadores migrantes haitianos.
Algunos fueron adquiridos por el Sector Privado y otros fueron cerrados.
Los bateyes no fueron incluidos en el proceso de definición de capitalización,
la situación de este sector luego del proceso es manejada a través del Fondo
Patrimonial de las Empresas Capitalizadas (FOMPER) y la Oficina Social del
Consejo Estatal del Azúcar.
Según
OIM/FLACSO 162 ,
el
proceso
de
capitalización
trajo
consecuencias a tres niveles:
En lo social: aumento de la población de las zonas fronterizas principalmente
del lado haitiano a consecuencia de las repatriaciones por el cierre de la
industria azucarera estatal,
deterioro de la calidad de vida de los que
habitualmente residían en la zona, esto se ha traducido en:
Incremento de la delincuencia y la violencia intra familiar, aumento de los
niveles
de
desnutrición
infantil,
prevalencia
de
enfermedades
infectocontagiosas, movilización de las mujeres en busca de empleos en zonas
francas y viajes al exterior, reducción de los niveles de la calidad de vida e
incremento de la pobreza extrema. Todo este movimiento social trajo como
consecuencia el debilitamiento de la red social existente.
En lo económico: Aumento del desempleo, disminución de la actividad
económica y comercial, incremento de las actividades informales
162
OIM, FLACSO: encuesta sobre inmigrantes Haitianos en República Dominicana, Santo Domingo 2004
51
En los servicios básicos: deterioro de los principales servicios (agua
potable, corte de árboles, energía eléctrica, recogida de basura), escasos
servicios de salud,
La privatización tuvo como consecuencia un impacto negativo en lo
económico, social y en los servicios básicos de los bateyes y otras
comunidades
rurales,
contribuyendo
a
un
descenso
drástico
(50%
aproximadamente) de la calidad de vida de las familias residentes. 163 .
La mayor parte de los trabajadores que
residentes en los bateyes, no tenían
trabajaban en el CEA,
contratos laborales formales, eran
personas que se contrataban por períodos breves, especialmente para realizar
la cosecha de la caña de azúcar por lo que a partir del proceso de
capitalización han tenido que salir a buscar fuentes de ingresos en otras áreas
agrícolas tales como los sectores del café, arroz, maíz, tabaco y frutas.
Un importante número (no cuantificado) trabaja en el sector de la construcción
y en la venta de artesanía, cuadros, trabajos artísticos y en el comercio
informal.
No se cuenta con datos precisos de desempleo ni de empleo de los bateyes.
La mayoría se ha ido a laboral a Zonas Francas Industriales que han generado
fuentes de trabajo, sobre todo las mujeres que se han tenido que trasladar a
ciudades como Santiago, Barahona, La Romana y San Pedro de Macorís,
estas empresas realizan trabajos principalmente en el sector textil. Los
hombres han preferido los sectores construcción y apoyo en centros turísticos,
una buena parte se ha dedicado al comercio informal o al transporte en
motores.
163
Idem
52
Los Medios de Producción y el Batey.
Los jefes de hogares al ser entrevistados señalan que
deben hacer una
multiplicidad de cosas para subsistir. Los hombres se ven en la necesidad de
buscan trabajo en agricultura (echar días) paleros en las minas de arena,
albañiles en la construcción, y las mujeres en las Zonas Francas, como
trabajadoras domesticas y hasta se refugian el trabajo sexual.
En el cuadro siguiente podemos observa las tres principales fuentes de
ingresos en bateyes, según encuesta Ficha del Batey 164 , también la media de
ingresos.
No. de Bateyes
Tres Fuentes principales de ingreso
Media de Ingreso
Chiripero
Construcción
Luisa Prieta
$2,001.00
Domestica
Chiripero
Domestico
La Jagua
$1,815.16
Ganados
Albañil
Domestica
micro negocios
Guanuma
$1,903.96
Agricultor
Motoconcho
Bermejo
$1,708.49
domestica
Empleados privados o públicos
chiripero
Triple Ozama
$2,637.49
Ordeñador
Policías
Construcción
Paloma
$1866.21
Chiripa
Zona Franca
Albañil
Monte Cristi
$1,968.68
Domesticas
Zona Franca
Ganadero
Jaguar
$1,539.43
Motoconcho
Pescadores
Agricultura
Yabacao
164
$2176.67
Domestica
Martínez, op cit, 2004.
53
Albañilería
Motoconcho
San Isidro
$2245.42
Zona Franca
Albañil
Ama de casa
Naranjo
$1920.0
Negocio informal
Bracero
Albañil
Batey 2 Hato Viejo
$1917.22
agricultor
Albañil
Motoconcho
Redonda
N\D
Zona Franca
Agricultor
Albañil
Carmona
$1114.58
Micro negocios
Agricultor
Domestico
Gonzalo
$1439.23
Motoconcho
Bracero
Jornalero
Victoria
$2137.34
Domestico
Chiripero
Domesticas
Jengibre
$2811.82
Motoconcho
Albañil
Chiripero
$2582.09
Domestico
Chiripero
Motoconcho
Los Llanos
$2100.80
Domesticas
Chiripero
Domésticas
El Blanco
$2232.31
Albañil
Jornalero
Domestica
Guayabal
$2324.31
$1916.98
motoconcho
Bracero
Zona Franca
Jalonga
Construcción
54
El 65.7 % de las madres residentes no trabaja o realiza actividades
espontáneas dentro del hogar. El 32 % de las mujeres que realizan algún tipo
de labor es el de vendedora ambulante 165 .
La diferencia de género en cuanto al tipo de acción laboral a que se
dedican los pobladores de los bateyes también se observa en la encuesta
mientras el 44.8 de las mujeres no cesante se dedican como trabajadoras
domésticas, más de la mitad de los hombre se dedican a oficios más técnicos,
como son la construcción y de operarios industriales 166 .
Acceso a servicios educativos:
La situación del Batey 167 en términos educativos es la siguiente: el
analfabetismo en la población de 6 y más años es de un 43.1%, y la población
que no alcanzó ningún nivel de estudio básico es de cerca del 23%.
Los pobladores de este entorno poseen en su mayoría un nivel educativo bajo
con un 22 % que sólo ha cursado del 1ro al 5to grado, el 9 % ha cursado del 58vo grado, el 1% ha cursado algún nivel de secundaria, el resto no han cursado
ningún nivel educativo.
Un análisis de los datos publicados por Tejeda Yangüela 168 , evidencian
que el 71.4 % de las mujeres que habitan en los bateyes no cursó más allá de
del 4to año de educación básica, contra el 64.1 % de los hombres. Y de ese
porcentaje de mujeres el 26.1% no curso ningún grado escolar.
Con Mudha tenemos que sólo el 38 % de las residentes en bateyes sabe
leer y escribir, contra un 80 % de las residentes en zonas urbanas.
169
.
Sólo el 7 % de las mujeres mayores de 10 años que habitan en esos
bateyes ha logrado inscribirse en algún curso de capacitación, en tanto que el
165
Idem
Idem.
Idem.
168
Idem.
169
Idem
166
167
55
34 % de los hijos en edad escolar nunca se ha inscrito en por lo menos un
curso de educación básica 170 .
En Ficha del Batey y evaluación plan nagua, encontramos bateyes en los que
había un máximo de un 63.9 % de personas que nunca habían asistido a la
escuela, el porcentaje promedio de inasistencia a la escuela se situó según
este estudio en un 35.08 %.
Veamos la distribución según las fuentes mencionadas
No. de Bateyes
Luisa Prieta
La Jagua
Guanuma
Bermejo
Triple Ozama
Paloma
Monte Cristi
Jaguar
Yabacao
San Isidro
Naranjo
Batey 2 Hato Viejo
Redonda
Carmona
Gonzalo
Victoria
Jengibre
Los Llanos
El Blanco
Guayabal
Jalonga
Batey 1
Batey 2
Batey 4
Batey 5
La Altagracia
Santa Maria
Analfabetismo/nunca fue a escuela
37.2
20
49.4
30.6
18.9
51.6
38.7
63.9
42
44.3
42.8
48.4
45
38.2
18.4
43.3
23
75.1
24.5
18.9
32.8
31.7
19.5
23.7
31
31.45
19.78
38.5
El acceso a servicios de educación se reportó que en 31 (48.4%) de los
hogares envían sus hijos a las escuelas públicas, 2 (3.1%) a escuelas
comunitarias 171 , 3 (4.7%) a colegios privados, los demás no tenían hijos con
edad escolar
170
171
Idem
Soto, op Cit 2005
56
Participación Social.
El nivel de organización se caracteriza por la presencia en cada batey de un
regente o "alcalde" y en algunos casos algunos reverendos de diversos credos.
Junto a ellos se destacan algunos líderes de carácter informal como los jefes
de Gagá, curanderos En general, se trata de comunidades que a la vista del
sistema tradicional de organización lucen poco estructuradas u organizadas,
dado la ausencia de objetivos colectivos a medio/largo plazo, que funcionen
como motivadores de la acción colectiva.
Los datos arrojados en la encuesta de hogares reveló una baja
participación de los jefes de hogares en actividades comunitarias, solo 20
(34.34) de los jefes de hogares había tenido algún nivel de participación
comunitaria.
Participación de las familias en los programas Sociales del Batey
Organizaciones de
Base Comunitarias
Organización / institución
Organizaciones
de la escuela
Organizaciones
de base en la
Fe
Clubes
Privados
ONG
Participación
Participa en actividades
Es miembro activo
F
1032
%
50.2
F
%
F
%
F
%
61
2.96
205
9.97
720
35
39
%
1.89
428
20.8
38
1,8
159
7,7
506
24,6
17
,8
Es miembro activo pero
solo va a las reuniones
Esta inscrito pero no es
activo
Es directivo
No participa en nada
Solo se beneficia de
actividades sociales
18
,9
4
,2
13
,6
56
2,7
6
,3
24
1,2
9
,4
7
,3
29
1,4
3
,1
26
1,3
5
,2
1
,0
23
1,1
7
,3
358
17.4
3
,1
1
,0
16
,8
2
,1
7
,3
1
,0
13
,6
6
,3
1
,0
157
7,6
6
,3
69
3,4
2
,1
F
Distribución familias segun tipo organización
reconocen en labores sociales en batey
1.3
7.5
6.6
Ongs
Iglesias
Sindicato
55.7
Otros
57

Origen de los Bateyes en la Republica Dominicana

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