A/E - Autorità Portuale di Livorno

Transcription

Autorità Portuale
di Livorno
DICHIARAZIONE
AMBIENTALE
2012 – 2015
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Autorità Portuale
di Livorno
Scali Rosciano, 6/7
57123 LIVORNO
Tel. 0586/249411
Fax 0586/249514
P.I 00101240497
http://www.porto.livorno.it
e-mail: info@porto.livorno.it
1
DICHIARAZIONE AMBIENTALE
Ed.3 Rev 0 del 19/10/2012
Per informazioni e contatti per ricevere la Dichiarazione Ambientale rivolgersi a:
Autorità Portuale di Livorno – Dipartimento Sicurezza e Controlli Ambientali
Piazza del Portuale, 4 – 57123 LIVORNO
FAX. +39 0586 249517
Sig. Franco Fagioli
Tel. +39 0586 249636
e-mail: fagioli@porto.livorno.it
Il presente documento, è stato redatto in accordo al Regolamento 1221/2009 e rappresenta la
nuova redazione della Dichiarazione Ambientale per il triennio 2012-2015. In occasione del
presente rinnovo della Registrazione l’Ente ha deciso di rendere il Documento ancora più
snello, razionale e per questo fruibile dal maggior numero possibile dei Portatori di interesse.
l’Ente si impegna a presentare annualmente l’aggiornamento della presente dichiarazione e a
redigerne una nuova nel 2015.
Il presente documento è convalidato dal verificatore ambientale accreditato RINA Services
S.p.A., Gruppo Registro Italiano Navale, via Corsica 12, 16128 Genova
Numero di Accreditamento IT-V-0002.
Le informazioni ambientali contenute in questo documento sono state convalidate dal suddetto
Ente di Certificazione.
RINA
DIREZIONE GENERALE
Via Corsica, 12
16128 GENOVA
CONVALIDA PER CONFORMITA’
AL
REGOLAMENTO
CE
N° 1221/2009 del
25.11.2009
( Accreditamento
IT - V - 0002 )
N. _384
_________
Dr. Roberto Cavanna
Managing Director
________________________
RINA Services S.p.A.
Genova, _ 29/11/2012
__________________
2
Ed.3 Rev 0 del 19/10/2012
1.
2.
3.
4.
PREMESSA ................................................................................................................................. 4
LA POLITICA AMBIENTALE .................................................................................................. 5
L’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO .............................................................................. 7
STRUTTURA DELL’ENTE ....................................................................................................... 7
4.1. Strumenti operativi .............................................................................................................. 10
5. DESCRIZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE .......................................... 11
6. INQUADRAMENTO TERRITORIALE DELLA CIRCOSCRIZIONE DELL’AUTORITA’
PORTUALE DI LIVORNO............................................................................................................... 12
6.1. Collocazione geografica ...................................................................................................... 12
6.2. SIN (Sito di Interesse Nazionale ) ....................................................................................... 14
6.3. Clima ................................................................................................................................... 15
7. DESCRIZIONE DELL’ATTIVITA’ ......................................................................................... 17
7.1. Aree private ......................................................................................................................... 17
7.2. Sedi Istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno ............................................................ 18
7.2.1. Palazzo Rosciano ......................................................................................................... 18
7.2.2. Sede interna al Porto .................................................................................................... 19
7.2.3. Sede Isola di Capraia.................................................................................................... 20
7.2.4. Parco auto ..................................................................................................................... 20
7.3. Aree affidate in concessione................................................................................................ 21
7.4. Aree comuni ........................................................................................................................ 24
7.4.1. Punto campers .............................................................................................................. 25
7.4.2. Varchi Doganali ........................................................................................................... 26
7.4.3. Realizzazione opere infrastrutturali ............................................................................. 27
7.4.4. Aree verdi ..................................................................................................................... 28
7.4.5. Aree di sosta merci pericolose ..................................................................................... 29
Fondali ....................................................................................................................................... 30
7.4.6. Rete idrica portuale ...................................................................................................... 32
7.4.7. Strade piazzali e scalandroni dei fossi cittadini ........................................................... 35
7.4.8. Specchi acquei.............................................................................................................. 39
7.5. Servizi alle merci ................................................................................................................. 42
7.6. Servizi alle navi ................................................................................................................... 42
7.7. Traffici ................................................................................................................................. 44
7.7.1. Traffico passeggeri ....................................................................................................... 45
7.7.2. Traffico merci .............................................................................................................. 47
7.7.3. Accesso ai varchi ......................................................................................................... 50
8. ASPETTI AMBIENTALI .......................................................................................................... 51
8.1. Valutazione di significatività degli aspetti ambientali diretti .............................................. 55
8.2. Valutazione degli aspetti ambientali indiretti (mediati e territoriali) .................................. 56
9. ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI ......................................................................................... 57
10.
ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI MEDIATI ............................................................... 75
11.
ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI TERRITORIALI .................................................... 83
12.
PIANI DI SVILUPPO E PROGETTI .................................................................................... 89
13.
PROGRAMMA AMBIENTALE 2012-2015 ........................................................................ 90
14.
PRINCIPALI NORMATIVE AMBIENTALI APPLICABILI ALLA DATA DI
CONVALIDA .................................................................................................................................. 103
15.
GLOSSARIO ....................................................................................................................... 106
3
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
1. PREMESSA
La norma ISO 14001 definisce l’insieme delle prescrizioni per sistemi di gestione ambientale cui possono
aderire volontariamente le organizzazioni per valutare e migliorare le proprie prestazioni ambientali.
I requisiti EMAS sono: l’adozione di un sistema di gestione ambientale, la sua revisione periodica (audit),
e la comunicazione al pubblico relativa alle prestazioni ambientali dell’azienda.
L’Autorità Portuale pone la gestione razionale dell’ambiente come elemento centrale delle proprie scelte
istituzionali impegnandosi a condividere con tutti i soggetti operanti in ambito portuale la propria politica
ambientale e le strategie di sviluppo sostenibile individuate per il porto.
La presente Dichiarazione Ambientale è parte integrante del Sistema di Gestione Ambientale dell’A.P. in
quanto rappresenta anche un contributo fattivo al monitoraggio e alla successiva divulgazione dello stato
dell’ambiente. In tal senso, infatti, questo documento:

è stato redatto secondo quanto previsto dal Reg. (CE) n. 1221/2009 ;

costituisce un punto di raccolta ragionata ed integrata di dati ambientali, economici e sociali che, in
maniera metodica e sistematica, fornisce informazioni utili riguardanti lo stato dell’ambito portuale;

è uno strumento di supporto alle decisioni che possono trovare concretezza operativa nel Piano
Operativo Triennale;

contribuisce alla definizione ottimale del Nuovo Piano Regolatore Portuale;

riguarda i processi di monitoraggio e controllo del territorio, con particolare riferimento alle attività
istituzionali dell’Autorità Portuale;

rappresenta uno strumento di divulgazione e sensibilizzazione, in maniera concreta e mirata, verso le
parti sociali operanti nella realtà portuale;
rappresenta uno strumento di verifica che l’evoluzione dell’ambiente, dell’economia e dei fenomeni
sociali, siano coerenti con i principi della Politica Ambientale adottata dall’Autorità Portuale.
Informa dipendenti, clienti, fornitori, autorità competenti, opinione pubblica, concessionari e tutte le
utenze portuali in merito alle azioni attivate dall’Autorità Portuale di Livorno per la tutela dell’ambiente.
La presente Dichiarazione Ambientale è stata aggiornata integrata anche con riferimento al porto di
Capraia, per il quale l’Autorità portuale è competente.
4
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
2. LA POLITICA AMBIENTALE
Emissione del 16 novembre 2011.
POLITICA AMBIENTALE DELL’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO
Le innovazioni tecnologiche del settore della logistica sono, insieme ai processi di liberalizzazione e di apertura della
concorrenza, i fattori che più hanno influito sulla trasformazione delle funzioni dei porti.
Il porto svolge di conseguenza il ruolo di piattaforma logistica inserita nella rete integrata dei servizi.
In questo contesto l’Autorità Portuale di Livorno, responsabile di una delle principali aree portuali dell’area mediterranea,
considera prioritaria la tutela dell’ambiente allo scopo di contribuire in modo attivo alla gestione sostenibile delle risorse
energetiche e di quelle naturali.
L’Autorità Portuale di Livorno, nella consapevolezza del ruolo che può svolgere per la tutela del territorio nel quale è
inserito il porto e della salute e della sicurezza dei cittadini, degli utenti e degli operatori, ha sviluppato un proprio
Sistema di Gestione Ambientale conforme ai requisiti del Regolamento Comunitario EMAS e della norma UNI EN ISO
14001 che è applicato a tutte le azioni nella propria diretta responsabilità e che si impegna a diffondere presso tutte le
attività presenti in ambito portuale.
Allo scopo di concretizzare tale impegno l’Autorità Portuale di Livorno procederà:
All’identificazione, alla promozione e al sostegno di tutte le azioni e le iniziative compatibili con la tutela
dell’ambiente, sia che queste vengano attuate direttamente, sia che vengano realizzate dai soggetti
istituzionali, sociali ed economici con i quali l’Autorità Portuale di Livorno intrattiene relazioni.
Ciò si concretizzerà:

attraverso l’inserimento di obiettivi di tutela ambientale in tutti i processi pianificatori e decisionali;

attraverso l’ analisi e la valutazione sistematica delle attività, dei prodotti e dei servizi sviluppati in ambito portuale
per escludere che possano influire negativamente sull’ambiente;

favorendo l’informazione e la formazione degli operatori portuali sulle problematiche ambientali dell’area portuale,
incentivando la condivisione, la cooperazione e la ricerca di obiettivi e soluzioni comuni;

promuovendo e supportando concretamente gli operatori portuali per iniziative volte allo sviluppo sostenibile
dell’area portuale anche attraverso adeguati e mirati incentivi;
Alla conduzione delle proprie attività in modo da minimizzare l’impatto diretto sull’ambiente
Ciò si concretizzerà:

controllando e riducendo gli impatti ambientali connessi con le attività svolte direttamente dalla propria
Organizzazione;

utilizzando la migliore tecnologia disponibile per la gestione dei rifiuti prodotti in area portuale e promuovendone la
raccolta differenziata;

incentivando il risparmio idrico, monitorando la qualità delle acque sotterranee e di superficie;

promuovendo il risparmio energetico e favorendo l’utilizzo di fonti energetiche alternative;

controllando le emissioni in atmosfera e ricercando soluzioni che minimizzino l’impatto negativo delle attività
produttive e del traffico sulla qualità dell’aria;

monitorando il livello di rumore identificando situazioni critiche e adottando misure idonee di contenimento;

caratterizzando il suolo al fine di adottare adeguate misure di bonifica e ripristino ambientale laddove necessarie;

adottando iniziative di “green public procurement” e favorendo i fornitori di opere, beni e servizi che operano nel
rispetto dell’ambiente.

5
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Al rispetto di tutte le norme applicabili e degli altri impegni in materia ambientale sottoscritti;
Ad attribuire specifici compiti e responsabilità ai propri dipendenti, sostenendone l’azione con risorse
adeguate e attivando iniziative di formazione e sensibilizzazione finalizzate allo sviluppo di una
cultura ambientale e delle competenze e abilità professionali necessarie al raggiungimento degli
obbiettivi di miglioramento ambientale prefissati.
La presente Politica Ambientale, mantenuta attiva attraverso il processo di miglioramento continuo del Sistema di
Gestione Ambientale, è stata adottata da tutto il personale dell’Autorità Portuale di Livorno ed è resa pubblica e diffusa in
tutta l’area portuale.
Livorno, li 16 novembre 2011
6
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3. L’AUTORITA’ PORTUALE DI LIVORNO
La Legge 28.01.1994 n. 84, di riordino della legislazione in materia portuale, ha previsto
l’istituzione delle Autorità Portuali nei porti che hanno particolari requisiti previsti dalla stessa legge.
L’Autorità Portuale di Livorno, Ente avente personalità giuridica di Ente pubblico non economico, è
sottoposto alla vigilanza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, è dotata di parziale autonomia
finanziaria e di bilancio nei limiti previsti dalla legge.
L’Autorità Portuale di Livorno pianifica le linee di sviluppo del porto sia dal punto di vista
strategico che da quello dell’assetto e dell’organizzazione del territorio.
Inoltre svolge la sua attività ordinaria attraverso strumenti decisionali quali Delibere, adottate dal
Comitato Portuale, Provvedimenti (presidenziali e dirigenziali) e Ordinanze.
Le attività svolte dall’Ente sono attualmente individuabili, nella classificazione europea delle attività
(Catalogo NACE), con i seguenti codici:
-
84.13: “Attività dell’amministrazione pubblica rivolta alla regolamentazione di attività di
carattere economico”
-
85.59: “Istruzione per adulti, corsi di formazione ed altri servizi di istruzione”.
Tali attività vengono espletate presso le sedi :
•
la sede principale (sede legale): ubicata a Livorno in Scali Rosciano 6;
•
la sede interna al Porto: ubicata in P.zza del Portuale 4
•
la sede Porto di Capraia: ubicata presso l’Isola di Capraia in via dell’Assunzione 105 .
4. STRUTTURA DELL’ENTE
Gli organi istituzionali dell’Autorità Portuale sono il Presidente, il Comitato Portuale, il Segretario Generale
ed il Collegio dei Revisori dei Conti.
Nel 2011 si sono insediati il nuovo Presidente Avv. Giuliano Gallanti (gennaio 2011) ed il nuovo
Segretario Generale Dott. Massimo Provinciali (novembre 2011).
L’attuale organigramma è stato aggiornato nel 2011 a seguito del provvedimento n. 20 del 19 gennaio
che ha disposto la collocazione dell’Area Pianificazione, fino ad oggi inserita all’interno della struttura del
Dipartimento Sviluppo Strategico, in posizione di staff del Segretario Generale.
Nella seguente tabella si riporta il quadro aggiornato dell’organico in forza all’Autorità Portuale di Livorno:
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Dipartimenti
Sigla
N° Dirigenti
N° dipendenti
TOT
Dipartimento Relazioni
Esterne, Promozione e
gabinetto di presidenza
DREP
1
7
8
Dipartimento Sviluppo
Strategico
DSS
1
7
8
Dipartimento Finanza e
amministrazione
DAF
22
22
1
(ad interim SG)
DT
1
16
17
Direzione Controlli Gestionali
DCG
1
2
3
Dipartimento Sicurezza e
Controlli Ambientali
DSCA
1
11
12
Ufficio Affari Giuridici e
Contenzioso
GIU
0
2
2
Area Pianificazione
PIAN
0
3
3
Segreteria e Servizi Generali
SSG
0
6
6
SG
1
0
1
6
76
82
Dipartimento Tecnico
Segretario Generale
TOTALE
Tabella 1 - Elenco personale al 30/06/2012
Infortuni sul lavoro
L’ultimo infortunio sul lavoro, di entità lieve, si è verificato nel 2007.
Si riporta di seguito l’organigramma della composizione della Segreteria Tecnico-Operativa
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Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
4.1.
Strumenti operativi
L’Autorità Portuale pianifica le linee di sviluppo del porto, sia dal punto di vista strategico che da quello
dell’assetto e dell’organizzazione del territorio, attraverso strumenti operativi:
1. Piano Regolatore Portuale.
Con la legge 28 gennaio 1994 n. 84 (art. 5 – programmazione e realizzazione delle opere portuali) i P.R.P
passano da strumento di programmazione di opere pubbliche ed interventi, a strumento di pianificazione
territoriale contenente “l’ambito e l’assetto del porto” riferendosi alla destinazione funzionale delle diverse
aree interessate (produzione industriale, attività cantieristica, infrastrutture stradali e ferroviarie ecc).
Adottato dal Comitato Portuale previa intesa con i comuni interessati, dopo essere stato sottoposto a
VAS, viene approvato in via definitiva dalla Regione.
Il Piano Regolatore Portuale :
⇒
definisce i contenuti qualitativi e dimensionali delle funzioni previste;
⇒
è il riferimento essenziale per la progettazione di interventi da realizzare e per le destinazioni
funzionali;
⇒
rappresenta il quadro di riferimento territoriale e funzionale per l’attuazione degli indirizzi
strategici dell’Autorità Portuale;
⇒
definisce le linee di trasformazione legate ai parametri edilizi ed urbanistici cui devono
conformarsi strutture ed infrastrutture portuali.
⇒
non può comunque contrastare con gli strumenti urbanistici adottati dal Comune, dalla Provincia
e dalla Regione.
Il Piano Regolatore Portuale in vigore è stato approvato nel 1953.
Allo stato attuale è stato avviato il procedimento per la redazione e approvazione del nuovo PRP previa
intesa con il comune di Livorno.
2. Piano Operativo Triennale.
Il Piano Operativo Triennale è approvato dal Comitato Portuale e ha la funzione di regolare, ogni tre anni,
gli indirizzi e la politica del porto di Livorno. Il Piano Operativo Triennale attualmente in vigore, è stato
approvato dal Comitato Portuale con delibera n. 16 del 20/07/2010 con valenza per gli anni 2010-2012.
La predisposizione del prossimo P.O.T è prevista entro la fine del 2012.
L’art. 9, comma 3 della legge 84/94 prevede il P.O.T quale strumento per l’individuazione delle azioni e
dei programmi di intervento da sviluppare nel triennio con la definizione dei tempi e dei finanziamenti
previsti dal programma triennale dei lavori pubblici o da altre fonti di finanziamento.
3. Rapporto integrato di sicurezza del Porto di Livorno
Il Rapporto Integrato di Sicurezza per il Porto di Livorno, distinto dai rapporti di sicurezza redatti dalle
singole aziende presenti in area portuale soggette agli adempimenti di cui agli art. 5 comma 3, 6 ed 8 del
D.Lgs.334/99, è stato redatto ai sensi dell’art. 4 del D.M. 293/2001, applicato al porto industriale e
petrolifero di Livorno e organizzato nelle seguenti 5 sezioni:





sezione
sezione
sezione
sezione
sezione
A (Inquadramento territoriale),
B (Inquadramento legislativo),
C (Individuazione e quantificazione degli eventi incidentali),
D (Valutazione del rischio e della compatibilità territoriale).
E (lineamenti per la redazione del piano di emergenza portuale)
10
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5. DESCRIZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE
Si riporta di seguito uno schema logico dei vari livelli di articolazione, processo seguito dall’Autorità
Portuale di Livorno per adottare il proprio S.G.A..
Analisi per individuazione degli aspetti
ambientali significativi, diretti, indiretti
mediati e territoriali
Aggiornata con cadenza almeno triennale
salvo modifiche sostanziali all’attività.
Analisi Ambientale Iniziale
Politica Ambientale
La Politica Ambientale rappresenta il formale
impegno da parte dell’Autorità Portuale al
rispetto dei principi comuni che sono alla base
della definizione del sistema di gestione
ambientale
Programma Ambientale
triennale
Audit
Sistema di Gestione
Ambientale
Riesame
Dichiarazione
Ambientale
Definito sulla base della Politica Ambientale,
nonché sulla base del Registro degli aspetti
ambientali (documento conclusivo dell’analisi
Ambientale Iniziale in termini di aspetti
ambientali significativi)
Il sistema di gestione ambientale permette
l’attuazione, il controllo e la verifica sia del
programma ambientale sia di tutte le attività che
possono avere un impatto significativo sull’ambiente.
Il SGA dell’Autorità Portuale comprende:
1. Analisi Ambientale Iniziale (AAI)
2. Dichiarazione Ambientale (DA)
3. Manuale del SGA (MSGA)
4. Procedure (POI)
5. Istruzioni di Lavoro (IdL)
6. Documenti di Registrazione (mod)
Rivalutazione periodica (almeno annuale) da parte
dell’alta direzione (presidente, segretario generale,
dirigenti) del sistema di gestione ambientale.
L’Autorità Portuale di Livorno provvede al
periodico aggiornamento della Dichiarazione
ambientale nonché alla divulgazione di tale
documento al fine di presentare gli impegni e i
programmi di miglioramento ambientale
sottoscritti.
11
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6. INQUADRAMENTO TERRITORIALE DELLA CIRCOSCRIZIONE DELL’AUTORITA’
PORTUALE DI LIVORNO
6.1.
Collocazione geografica
Con R.D. 7/9/1887 n. 5053, il porto di Livorno è stato classificato nella II categoria, I classe dei porti
marittimi nazionali ai sensi del T.U. del 1884. Allo stato attuale, e pur in assenza del decreto di nuova
classificazione previsto dalla L. 84/1994, non può dubitarsi della conferma di Livorno tra i porti di
rilevanza economica internazionale, in relazione alle caratteristiche dimensionali, tipologiche e funzionali
presenti.
Nord
Sud
DIGA DELLA MELORIA
Figura 1 posizione del porto di Livorno
( ) nel bacino del mediterraneo
DIGA CURVILINEA
Le sue coordinate geografiche sono:

43°32’.6 Nord di latitudine

10°17’.8 Est di longitudine.
DIGA DELLA VEGLIAIA
Il porto è principalmente interno alla linea di costa, ben protetto dai venti del quadrante sud ed ovest;
l’imboccatura principale è rivolta a sud. Notevoli sono le opere di protezione foranea quali: la diga della
Vegliaia, la diga Curvilinea, la diga della Meloria.
Con il D.M. 6 aprile 1994 è stata definita la circoscrizione territoriale dell'autorità portuale di Livorno,
costituita dalle aree demaniali marittime, dalle opere portuali e dagli antistanti spazi acquei, compresi nel
tratto di costa che va dalla foce del Calambrone fino al porticciolo Nazario Sauro, escluso.
Successivamente con il D.M del 16/01/2001 la circoscrizione territoriale dell'autorità portuale di Livorno è
stata estesa in via sperimentale alle aree demaniali marittime, alle opere portuali ed agli antistanti
specchi acquei in cui si effettuano operazioni portuali, compresi nel tratto di costa dell'isola di Capraia da
Punta del Frate a Punta del Fanale, e confermata in via definitiva con il D.M del 22/10/2002.
12
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L’area Portuale dell’Isola di Capraia è localizzata nella parte terminale della baia più pronunciata dell’isola,
compresa fra Punta del Ferraione a sud e Punta di Porto Vecchio a nord, che svolgono un’azione di
protezione dal moto ondoso e dalle correnti come riportato nell’estratto cartografico sottostante.
65 Km
Figura 2 Posizione Geografica Porto di Capraia
Figura 3 Corografia area portuale Isola di Capraia
13
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Il porto esistente, che ha un bacino portuale pari a circa 46.000 m2 è attualmente qualificato come Porto
di interesse Regionale Nazionale ed Internazionale e Approdo Turistico (art.2 D.P.R. 509 del 2 Dicembre
1997).
Esso è classificato con le funzioni “commerciale, di servizio passeggeri, turistica e da diporto” (L. 84 del
28.01.1994, Classificazione dei porti da parte del Ministero LL.PP.).
La profondità dei fondali è molto modesta (da 4 metri fino ad 1 metro in prossimità delle banchine).
All’estremità Sud-Ovest del porto è situata la foce dei due torrenti che lo delimitano, Vado del Porto e
Aghiale.
Il porto di Capraia è situato presso l'unico porto naturale dell'isola, nel settore nord-est della costa, dove
si concentrano diverse attività, oltre al porto turistico, ovvero un'area di rimessaggio imbarcazioni, un
molo pescherecci, un distributore di carburante per imbarcazioni, un approdo per traghetti passeggeri ed
un piccolo centro abitato con esercizi commerciali, ricettivi e di ristorazione.
Nel 2010 si sono conclusi gli interventi eseguiti presso il porto per migliorarne l’operatività e le condizioni
di sicurezza con la realizzazione del nuovo attracco per traghetti e la messa in sicurezza del bacino
interno del Porto turistico. Si riporta, nell’ immagine sottostante lo stato attuale del porto con
l’indicazione delle novità introdotte.
Figura 4 Porto turistico
6.2.
SIN (Sito di Interesse Nazionale )
Successivamente al “Decreto Ronchi” (D.lgs. 22/97), la Legge 426/98 “Nuovi interventi in campo
ambientale”, aveva individuato una serie di aree quali Siti di Interesse Nazionale da bonificare (S.I.N.).
Tra questi siti rientra l’area portuale di Livorno.
L’area portuale di Livorno è stata perimetrata quale sito da Bonificare di Interesse Nazionale con D.M. 24
febbraio 2003, ha una superficie di estensione complessiva pari a circa 2000 ha, di cui 1400 ha di
superficie marina e include l'intero ambito portuale, le aree industriali collocate in ambito portuale e l'area
marina antistante.
Il S.I.N. è stato totalmente caratterizzato sia lato mare che lato terra. Per la parte a mare è stato redatto
il progetto preliminare di bonifica da parte di ICRAM, attualmente ISPRA.
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6.3.
Clima
Area Livornese
Il clima dell’area Livornese è del tipo mediterraneo poiché risente dell’influenza dello scambio energetico
con il vicino mare e dell’orografia dei Monti Livornesi.
Figura 5 Termo-Pluvio-Gramma area di Livorno dell’anno 2011
Dall’immagine del termo-pluvio-gramma sopra riportato si può osservare l’andamento delle temperature
e le precipitazioni che si sono registrate nel 2011; in particolare si evidenzia che il mese più caldo è stato
agosto con una temperatura media di 25,2°C mentre il mese più freddo è stato gennaio con una
temperatura di 7,8 °C
Le precipitazioni sono concentrate principalmente in autunno.
I venti presentano particolare importanza per l’area portuale, poiché la conoscenza del “clima
anemologico” locale, , è di grande importanza in quanto influenza in maniera determinante la scelta
dell’ubicazione e la configurazione planimetrica delle opere portuali. L’area di Livorno è interessata
prevalentemente da venti di provenienza Nord-Est (tramontana e drenaggio delle valli interne verso il
mare), con una frequenza superiore al 30% e Ovest (proveniente dal mare) con una frequenza di poco
inferiore al 25%.
La figura sottostante mostra il diagramma polare di direzione del vento per due classi di
velocità, <4m/sec e >4 m/sec.
15
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Figura 6 Direzione prevalente di provenienza dei venti
La frequenza del moto ondoso esternamente al porto di Livorno è caratterizzata da oltre il 65% delle
onde che hanno altezze entro 0.5 m e oltre l’85% che hanno altezze entro i 2 m. I periodi di calma hanno
una frequenza del 12.7 %. La figura sottostante mostra l’esposizione (in termini di fetch geografici ed
efficaci) al largo di Livorno su fondali aventi profondità di circa 100 m che consente di valutare le pozioni
di mare effettivamente coinvolte dal fenomeno di generazione del moto ondoso.
Figura 7 Fetch geografici ed efficaci al largo di Livorno
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Isola di Capraia
In generale il clima delle isole dell’arcipelago toscano risulta determinato essenzialmente dallo schema
della circolazione atmosferica di tipo mediterraneo caratterizzato da masse d’aria di genesi tropicale
marittima in estate alternate a masse invernali di provenienza marittima polare con primavera e autunno
come stagioni intermedie. Il clima dell’isola si classifica come di tipo tipicamente mediterraneo, con estati
calde e secche e inverni fresco umidi.
La temperatura media annuale supera appena i 17°C ed è quasi di 2°C superiore a quella di Livorno. La
media annuale delle temperature massime supera i 20°C e quella delle minime è di circa 14°C.
Le precipitazioni presentano un valore massimo principale in autunno e un massimo secondario in inverno
con una media annua di 630 mm. In primavera, la piovosità decresce gradualmente fino a valori al di
sotto dei 50 mm. Giugno, luglio ed agosto sono i mesi più secchi.
7. DESCRIZIONE DELL’ATTIVITA’
I porti marittimi sono definiti dall’ordinamento italiano come beni demaniali marittimi, beni cioè
appartenenti allo Stato e inalienabili e naturalmente destinati alla navigazione. Lo Stato, in quanto
“proprietario”, ne cura, in linea generale, l’amministrazione attraverso appositi enti pubblici non
economici – le Autorità Portuali.
All’interno dell’area portuale, possiamo individuare le seguenti strutture e macro aree :
1. sedi istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno: sedi presso le quali l’organico dell’Autorità
Portuale di Livorno esercita i propri compiti istituzionali e le proprie funzioni;
2. Aree affidate in concessione: sono aree demaniali affidate per in periodo di tempo variabile a
concessionari;
3. Aree private: aree interne al perimetro portuale di proprietà di privati;
4. Aree comuni: aree gestite e controllate direttamente dall’Autorità Portuale.
Si riporta di seguito una breve descrizione delle attività esercitate, direttamente dall’organico dell’Autorità
Portuale, dai fornitori e appaltatori e dai concessionari delle aree demaniali ai fini dell’individuazione degli
aspetti ambientali correlati.
7.1.
Aree private
Per le aree private, all’interno dell’area portuale non c’è nessun controllo da parte dell’Autorità
Portuale tranne quello previsto dall’art. 55 del Codice della Navigazione.
Oltre che per quanto riguarda le autorizzazioni a eseguire lavori, il regolamento relativo alle concessioni
demaniali e alla conduzione delle operazioni portuali allo stato attuale impone alle aziende operanti in
porto di adeguare i loro programmi di investimento al Piano Operativo Triennale, che contiene precisi
impegni a favore del miglioramento ambientale.
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7.2.
Sedi Istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno
7.2.1. Palazzo Rosciano
Nord
VIA DELLE ACCIUGHE
Sud
SCALI ROSCIANO
Coordinate Geografiche
Latitudine 43° 33’ 3’’ Nord
Longitudine 10° 18’ 22’’ Est (Greenwich)
Figura 8 Ubicazione Palazzo Rosciano
Sede legale dell’Autorità Portuale di Livorno, Palazzo Rosciano, è ubicato in Scali Rosciano 6, nel Comune
di Livorno.

Gli uffici dell’Autorità Portuale occupano l’intero palazzo.
Attività
L’edificio accoglie le seguenti strutture organizzative che, all’interno dell’edificio, svolgono attività tipiche
d’ufficio:
-
Presidenza (PRES);
-
Segreteria e servizi generali (SSG);
-
Ufficio affari giuridici e contenzioso (GIU);
-
Direzione Controlli Gestionali (DCG);
-
Dipartimento Finanza e Amministrazione (DFA);
-
Dipartimento Sviluppo Strategico (DSS);
-
Dipartimento Relazioni Esterne, Promozione e gabinetto di presidenza (DREP).
18
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7.2.2. Sede interna al Porto
Coordinate geografiche
Nord
CALATA CARRARA
AREA FEROVIARIA
Latitudine: 43° 33’ 19’’Nord
Longitudine 10° 18’ 11’’ Est
(Greenwich)
Sud
PIAZZA DEL
Figura 9 Ubicazione Sede interna al Porto
La sede interna al Porto dell’Autorità Portuale, è ubicata all’interno dell’area Portuale, in Piazza del
Portuale 4, nel Comune di Livorno.
L’area occupata dalla sede distaccata è situata all’interno dell’area portuale e confina:

A nord-est con l’area ferroviaria

A Sud con la Piazza del Portuale

A Ovest con la via A. Costa
Attività
L’edificio accoglie le seguenti strutture organizzative che, svolgono attività tipiche d’ufficio:

Dipartimento Sicurezza e Controlli Ambientali (DSCA);

Area Formazione Esterna (DSS);

Area lavoro portuale (DFA.)

Dipartimento Tecnico (DT).

Area Progettazione (PROG)
Il Dipartimento Sicurezza e Controlli Ambientali svolge attività di ufficio e attività in campo presso l‘intera
area portuale in quanto ha la funzione di:
1. vigilanza e controllo delle attività delle imprese portuali;
2. controllo degli aspetti della sicurezza ai fini della tutela della salute e dell’igiene nei
luoghi di
lavoro;
3. controllo, verifica, mantenimento e ripristino delle condizioni di sicurezza nell’ambito delle parti
comuni.
Il personale di tale Dipartimento si sposta in area portuale attraverso l’ausilio di autovetture di proprietà
dell’Ente.
19
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7.2.3. Sede Isola di Capraia
Coordinate geografiche
Latitudine: 43° 03’ 06’’Nord
Longitudine 9° 50’ 33’’ Est
(Greenwich)
Figura 10 Sede APL Isola di Capraia
La sede dell’Autorità Portuale di Livorno sull’Isola di Capraia, in comodato uso dal Comune di
Capraia, è ubicata all’interno del porticciolo turistico, in via dell’Assunzione 105.
La sede è all’interno di un piccolo edificio rivolto a sud, di fronte alla banchina del porto come
riportato nell’immagine sopra.
La sede distaccata sull’Isola di Capraia dell’Autorità Portuale di Livorno, è costituita da un locale di circa
35 m2 comprendente un locale uso ufficio attrezzato (computer, stampante, fax etc), un locale antibagno
e un locale con i servizi igienico sanitari. I locali sono riscaldati e climatizzati da un unico impianto termo
convettore di tipo ad inverter.
Attività
L’attività svolta presso tale sede è un’attività prettamente d’ufficio gestita dal Dipartimento Tecnico di
Livorno e svolta saltuariamente in relazione alle necessità operative. Per tale motivo non è presente
personale fisso dell’Autorità Portuale di Livorno sull’isola.
7.2.4. Parco auto
Il personale dell’Autorità Portuale di Livorno ha in dotazione un parco auto composto da autoveicoli
alimentati sia a metano che benzina (ibride natural power). La manutenzione dei veicoli è affidata a ditte
convenzionate per gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria.
20
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7.3.
Aree affidate in concessione
L’Autorità Portuale ha revisionato il Regolamento d’uso delle aree demaniali introducendo forme di
incentivo mirate a sensibilizzare gli operatori portuali nei confronti di sistemi e metodi di gestione
ambientale riconosciuti a livello internazionale.
Allo scopo di incentivare i concessionari che otterranno la Certificazione Ambientale ISO 14001 o EMAS,
sono ammessi tra gli investimenti a scomputo del canone concessorio i costi sostenuti dall’Impresa
certificata, nella misura del 50% degli stessi.
In ciascun porto l’impresa concessionaria di un’area demaniale deve esercitare direttamente l’attività per
la quale ha ottenuto la concessione, non può essere al tempo stesso concessionaria di altra area
demaniale nello stesso porto, a meno che l’attività per la quale richiede una nuova concessione sia
diversa da quella relativa alle concessioni già esistenti e non può svolgere attività portuali in spazi diversi
da quelli che le sono stati assegnati in concessione.
L’Autorità Portuale è tenuta ad effettuare accertamenti con cadenza annuale al fine di verificare il
permanere dei requisiti in possesso al momento del rilascio della concessione e l’attuazione degli
investimenti previsti nel programma di attività presentato dal concessionario.
In caso di mancata osservanza degli obblighi assunti da parte del concessionario, nonché di mancato
raggiungimento degli obiettivi indicati nel programma di attività, senza giustificato motivo, l’Autorità
Portuale può revocare o sospendere l’atto concessorio.
Porto di Livorno
Le aree all’interno dell’area portuale, affidate in concessione sono n°238.
Per dare un quadro generale di quelle che sono le attività principali esercitate dai concessionari sulle
zone portuali demaniali, si riporta una suddivisone per macro aree e macro attività che vengono
esercitate:
CONCESSIONARI

Terminal operators (TO)

Magazzini portuali(MP)

Attività commerciali(AC)

NUMERO
CONCESSIONARI
NUMERO
16

Cantieristica (CANT)
5

Nautica da diporto(ND)
6
57

Peschereccia(PE)
3
Servizi passeggeri(SP)
3

Servizio tecnico nautici(STN)

Attività industriali(AI)
13

Imprese esecutrici di

Depositi costieri(DC)
7

Attività turistico ricreative(ATR)
opere(ISO)

Varie(V)
19
15
0
11
83
Come riportato nella tabella sopra, si evidenzia che la maggior parte delle aree in concessione sono
occupate da Terminal Operators e dalla Cantieristica.
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Le aree dei Terminal Operators sono in linea generale adibite a:

Traffici di frutta conservati nel magazzino TAF Ovest;

Per sbarco/imbarco di rinfuse, merce varia in colli e prodotti forestali;

Per sbarco/imbarco di contenitori;

Per movimentazione merci varie su trailers e su autoarticolati;

Per auto provenienti da navi di grosse dimensioni

Per stoccaggio di auto nuove;
L’area occupata dai Depositi Costieri (DC) è adibita al ricevimento e stoccaggio di prodotti petroliferi.
Le aree SP (servizi passeggeri) sono destinate per i 2/3 al transito passeggeri che ha il massimo afflusso
dal mese di aprile al mese di ottobre.
Il settore peschereccio è collocato attualmente sulla sponda di levante della Darsena Vecchia.
Le imbarcazioni adibite alla cattura del pesce sono circa 140 suddivise in tre categorie. La prima è quella
della piccola pesca costituita da piccole imbarcazioni intorno alle 4 t di stazza lorda; la seconda è quella
della pesca a strascico costituita da imbarcazioni con un tonnellaggio medio sulle 33 t ; la terza è quella
della pesca a circuizione con imbarcazioni sino a 55 t di stazza lorda per la pesca del pesce azzurro.
Porto di Capraia
L’area del bacino portuale dell’Isola di Capraia ha una superficie complessiva di 54.600 m2 di cui 46.000
m2 relativi agli specchi acquei e 8.600 m2 alle aree demaniali pubbliche a terra.
Si riporta di seguito un’immagine con l’individuazione delle aree demaniali sull’isola di Capraia.
Lato Porto
Vado della
Fiumarella
Area la Grotta
Rada del
porto
Area porto
Figura 11 Area Demaniale Isola di Capraia
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L’area nella rada di Capraia Isola e nel Vado della Fiumarella è così costituita:
Area Porto:

Catenaria
e
corpi
morti
lungo
via
dell’Assunzione

Pontile galleggiante molo nord

Pontile galleggiante via Assunzione

Specchio
acqueo
asservito
ai
pontili
galleggianti

Conduttura idrica e casotto antincendio
Figura 12 Area Portuale Isola di Capraia
Rada del porto:

Specchio acqueo per campo boe
Vado della Fiumarella:

Passerelle di difficile rimozione

Pontile galleggiante di difficile rimozione

Specchio acqueo.
Figura 13 Vado della Fiumarella
Area La Grotta

Stabilimento balneare (798 m2)
Figura 14 Stabilimento balneare Area La Grotta
Con atto concessorio del 04/02/2002 della durata di 20 anni, è stata concessa alla SO.PRO.TUR. la
gestione di 18.227 m2 dell’area demaniale portuale destinata a punto di ormeggio, successivamente
ampliata con due atti concessori del 01/08/2010 e del 01/01/2011 per ulteriori 5.061 m2.
In data 01/01/2012, per una durata di 4 anni, è stata affidata alla società Mandola s.r.l. la superficie di
585 m2 nell’area della Grotta, situata sul lato sud dell’area portuale, per il mantenimento di uno
stabilimento balneare.
In data 01/04/2012 è stata ampliata alla Cooperativa Sociale Maricoltura e Ricerca la concessione di uno
spazio a banchina di 80 m2, per la durata di quattro anni.
23
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Con atto concessorio del 01/02/2012, della durata di 4 anni, in seguito ai lavori di ampliamento e messa
in sicurezza del porto che prevede lo spostamento del distributore di carburante dall’attuale postazione
sul territorio comunale al nuovo predisposto sulla nuova piattaforma alla fine del pontile Fiumarella, è
stata affidata alla Capraia Rifornimenti S.r.l. la gestione dell’area di 400 m2 per il rifornimento delle
imbarcazioni.
La gestione delle aree assegnate in concessione è a cura del concessionario il quale provvede ad eseguire
tutti quei lavori che sono necessari per il ripristino di strutture e superfici nonché alla pulizia , all’esercizio
e alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle superfici, delle strutture, e degli impianti.
7.4.
Aree comuni
All’interno della circoscrizione portuale rimangono sotto la diretta gestione e controllo dell’Autorità
Portuale le aree ed i servizi “comuni” quali: strade, piazzali, varchi, aree verdi, rete idrica etc.
L’Autorità Portuale, effettua direttamente attività di controllo e supervisione di tali aree dando in
concessione a terzi tutti i servizi necessari al mantenimento della pulizia delle aree comuni a terra e a
mare, al mantenimento delle condizioni di sicurezza e al mantenimento dei fondali.
A seguito dell’emanazione della Legge n°84 del 28/01/1994 ”Riordino della legislazione in materia
portuale” le Autorità Portuali non possono esercitare, né direttamente, né tramite la partecipazione a
società, operazioni portuali (carico, scarico, trasbordo, deposito e movimento di merci) e servizi portuali
riferiti a prestazioni specialistiche, complementari e accessorie al ciclo di operazioni portuali.
Altri servizi, es. ritiro rifiuti a bordo delle navi o presso i concessionari, fornitura di acqua alle navi,
gestione Stazioni Marittime, ecc. – sono affidati mediante gara pubblica e per un periodo limitato a
concessionari privati.
L’esercizio dei servizi è affidato a soggetti terzi autorizzati dall’Autorità Portuale.
Tali servizi sono così identificati:
⇒
Servizi di illuminazione.
⇒
Servizi di pulizia e raccolta rifiuti.
⇒
Gestione della rete fognaria. Pulizia e disinquinamento degli specchi acquei portuali.
⇒
Servizio idrico (gestione dell’acquedotto portuale).
⇒
Servizi di manutenzione e riparazione.
⇒
Gestione delle stazioni marittime e servizi di supporto ai passeggeri.
⇒
Fornitura di sistemi informatici e telematici, di supporto informatico e di
comunicazione.
⇒
Realizzazione opere infrastrutturali.
⇒
Servizi comuni al settore industriale e al settore commerciale del porto (relativi a
fornitura di accosti attrezzati, bacini di carenaggio per il settore industriale; gestione di
parcheggi attrezzati e strutture di supporto all’autotrasporto e agli altri operatori ed
utenti del settore commerciale).
Si riporta di seguito una descrizione sia delle aree sia delle attività eseguite direttamente dal personale
dell’Autorità Portuale per la gestione e controllo delle aree comuni e delle attività affidate a terzi per
l’esecuzione delle operazioni, servizi portuali e manutenzione ordinaria e straordinaria delle parti comuni
in ambito portuale ivi compresa quella per il mantenimento dei fondali, con evidenza degli aspetti
ambientali ad esse correlate.
24
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7.4.1. Punto campers
Presso Calata Carrara, all’interno dell’area portuale di Livorno è stata realizzata nell’anno
2008 una stazione di servizio per i campers che transitano nel porto di Livorno. Tale area viene
gestita direttamente dall’Autorità Portuale per quanto riguarda l’approvvigionamento idrico
mentre per la pulizia e la raccolta dei rifiuti la competenza è delle ditte che hanno in concessione
questo servizio sulle quali l’Autorità Portuale esercita attività di sorveglianza.
Nord
CALATA CARRARA
Sud
SEDE DISTACCATA
APL
STAZIONE CAMPERS
Figura 15 Aerofotogramma ubicazione punto assistenza campers
L’area di assistenza per i campers è controllata giornalmente dagli ispettori portuali che verificano
il corretto utilizzo delle attrezzature presenti quali
punto di scarico rifiuti e punti di approvvigionamento idrico. In caso di malfunzionamento il personale
dell’Autorità Portuale provvede tempestivamente ad avvertire la ditta specializzata per le operazioni di
manutenzione in modo da ripristinare le normali condizioni di utilizzo.
Figura 16 Punto assistenza Campers – Calata Carrara
25
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7.4.2. Varchi Doganali
L’ingresso all’area portuale, è controllato dalla Guardia di Finanza per ciò che riguarda le specifiche
competenze dell’Agenzia delle Dogane e dal servizio, affidato in concessione, di controllo dell’accesso
delle persone per le quali viene registrato il transito tramite verifica del titolo di accesso. L’area Portuale
di Livorno è dotata di sette punti di accesso individuati nel seguente aerofotogramma.
Varco Darsena Toscana
Varco Galvani
Varco Bengasi
Varco Zara
Attualmente
Chiuso
Varco Valessini
Varco Via Donegani
Varco Sgarallino
Nord
Sud
Figura 17 Aerofotogramma (non in scala) area portuale – Varchi
26
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Gestione
L’autorità Portuale di Livorno è diretta responsabile per quanto riguarda gli scarichi idrici derivanti dai
servizi igienici presenti presso il Varco Galvani e il Varco Valessini per i quali è in possesso di
autorizzazione in quanto recapitanti in acque superficiali marino costiere. Presso ogni varco sono ubicati
n.2 batterie di servizi igienici ciascuna con n. 2 w.c..
Tali autorizzazioni sono:
•
Varco Valessini: Autorizzazione n°22/2010 prot. N. 36422 in data 06/04/2010 con
scadenza al 14/01/2015
•
Varco Galvani: Autorizzazione n°21/2010 prot. N. 36433 in data 06/04/2010 con scadenza
al 14/01/2015
I servizi presenti presso il Varco Sgarallino e Varco Zara recapitano direttamente nella fognatura
pubblica.
L’Autorità Portuale inoltre ha in carico gli oneri dei consumi idrici dei Varchi Valessini e Galvani.
Il Varco Darsena Toscana, è completamente gestito dal Terminal Darsena Toscana.
Il Varco via Donegani non presenta allacciamenti alla fognatura.
Il Varco Bengasi allo stato attuale non è presidiato.
7.4.3. Realizzazione opere infrastrutturali
La realizzazione di nuove opere viene affidata in appalto a società esterne tranne che per quanto riguarda
la progettazione.
Per ogni opera o lavoro viene nominato, ai sensi del D.Lgs 163/2006 un Responsabile Unico del
Procedimento e un Direttore dei Lavori che può essere interno o esterno all’Autorità Portuale la quale,
tramite il R.U.P., ha comunque il compito di vigilare sulla buona esecuzione delle opere e sulla loro
corrispondenza alle norme contrattuali (tecniche e ambientali) con funzione di interlocutore esclusivo
relativamente agli aspetti tecnici ed economici del contratto.
Gli aspetti ambientali sono pertanto presi in considerazione fin dal livello di progettazione preliminare.
27
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7.4.4. Aree verdi
Le Operazioni che vengono eseguite per la gestione delle aree verdi interne all’area portuale sono:
o
Aiuole: taglio erba e pulizia accurata degli arbusti e delle fioriture stagionali dalle erbe infestanti;
o
Fioriere e vasi: pulizia accurata degli arbusti e delle fioriture stagionali dalle infestanti;
o
Marciapiedi e piazzali: pulizia accurata dalle erbe infestanti.
Gli interventi sopra descritti avvengono con cadenza mensile, salvo i mesi estivi in cui la frequenza sale a
due volte mese, e tre volte mese nel periodo maggio giugno.
Figura 18 Area verde Sede interna al Porto
Figura 19 Area Verde Molo Mediceo
Presso l’area Portuale dell’Isola di Capraia sono presenti solo alcune fioriere e vasi la cui manutenzione è
stata affidata al comune di Capraia.
Manutenzione Ordinaria
1. Manutenzione degli impianti di irrigazione automatici dotati di irrigatori a tubo microforato a
goccia
2. Programmazioni periodiche delle centraline automatiche in funzione delle sistemazioni a verde
3. Sostituzioni delle batterie alle centraline di irrigazione, degli irrigatori usurati o asportati, di tratti
del tubo microforato a goccia se deteriorato
4. Controllo e manutenzione delle pompa trifase e immersione da 1,5 kW
Manutenzione straordinaria
1. Sostituzione di tubi per irrigazione
2. Svasatura e invasatura di vasche delle fioriere
3. Sostituzione di piante deteriorate o terriccio
4. Sostituzione manto erboso dove previsto
28
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7.4.5. Aree di sosta merci pericolose
Il Porto di Livorno, essendo uno scalo polivalente dotato di strutture e mezzi che consentono di poter
accogliere qualsiasi tipo di nave e movimentare qualsiasi tipo di merce è soggetto al transito e alla sosta
anche di merci pericolose. Lungo le strade pubbliche e negli annessi spazi di parcheggio non è ammessa
la sosta delle unità di carico trasportanti o contenenti merci pericolose.
Le merci pericolose possono sostare esclusivamente all’interno delle aree attrezzate realizzate nei
Terminal
Per le aree adibite alla sosta delle merci pericolose all’interno dell’area portuale sopra
identificate viene rilasciata direttamente dall’Autorità Portuale la relativa autorizzazione alla
sosta che è regolamentata dall’ordinanza 23/2006.
Per la sosta delle merci all’interno dei Terminal, l’Autorità Portuale definisce dei requisiti
minimi che l’area destinata alla sosta di tali merci deve rispettare. In ogni caso tali aree sono
soggette a preventiva autorizzazione rilasciata dall’Autorità Portuale di concerto con
Capitaneria di porto, Servizio Chimico di Porto, U.S.L e V.V.F.
Figura 20 Aerofotogramma (non in scala) con individuazione aree sosta merci pericolose
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Fondali
Il Porto di Livorno ha uno sviluppo complessivo di banchine di circa 11.000 metri con fondali disponibili
fino ad un massimo di 12 metri mentre le aree si estendono per circa 1milione e 100 mila m2.
L’Autorità Portuale di Livorno all’interno del POT (Piano Operativo Triennale) pianifica tutti gli interventi di
dragaggio da effettuarsi nell’arco di tempo di validità dello stesso POT allo scopo sia del mantenimento
dei fondali sia dell’ottenimento di fondali in caso di realizzazione di nuove strutture.
VISTE DA SUD
VISTE DA OVEST
VISTE DA NORD
Figura 21 Viste aeree area di alcune aree portuali
Gestione
L’esecuzione delle operazioni di dragaggio viene affidata in appalto a società esterne.
Per l’esecuzione dei lavori viene costituita una direzione lavori, che può essere interna o esterna
all’Autorità Portuale, la quale ha comunque il compito di vigilare sulla buona esecuzione delle opere e
sulla loro corrispondenza alle norme contrattuali (tecniche e ambientali) con funzione di interlocutore
esclusivo relativamente agli aspetti tecnici ed economici del contratto.
Le operazioni di dragaggio sono eseguite tramite draghe di varia tipologia che si riconducono
principalmente a due tipologie mostrate nelle immagini sottostanti.
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Allo stato attuale, sono pianificate le seguenti attività di dragaggio:
•
Entro il mese di novembre è previsto l’inizio del dragaggio della Zona Faro dell’imboccatura sud,
unica porta di accesso al porto di Livorno e successivamente il dragaggio dell’area antistante la
banchina 75.
•
E’ stata effettuata la caratterizzazione della Darsena Toscana, con la quale sarà possibile
progettare il relativo dragaggio.
•
E’ in corso la caratterizzazione del Molo Italia lato Nord, per la elaborazione del successivo
progetto di dragaggio.
DRAGA MECCANICA
DRAGA ASPIRANTE-REFLUENTE
Figura 22 tipologie di draghe
Controllo
Prima dell’avvio delle attività di dragaggio viene avviata l’attività di monitoraggio della qualità dei fondali
e delle acque del porto che prosegue anche dopo la loro conclusione per un periodo di tempo sufficiente
alla valutazione degli effetti sul comparto biotico ed al ripristino delle condizioni chimico-fisiche iniziali o,
alternativamente, al raggiungimento di una situazione stabile.
Il monitoraggio garantisce il controllo costante dei bersagli più sensibili agli effetti delle attività di
dragaggio, trasporto e deposizione, nonché l’individuazione dell’estensione degli effetti delle attività di
dragaggio, fino ad arrivare ad una profonda conoscenza delle condizioni locali e ad un adeguato controllo
dei valori di fondo naturale dei parametri investigati, in modo tale da fornire gli strumenti decisionali per
interventi tempestivi di tutela ambientale.
Vasca di colmata
La necessità di smaltire il materiale dragato dai fondali portuali rappresenta una delle ragioni per cui è
stata realizzata la prima vasca di contenimento, completamente impermeabilizzata con membrana in
HDPE (polietilene ad alta densità) dello spessore di 2 mm posta sul fondo e sugli argini, che si trova
all’esterno della sponda Ovest della Darsena Toscana.
31
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Figura 23 - Vasca di colmata
La superfice della vasca misura 420.000 m² e al momento contiene 1.200.000 m3 di fanghi che rispettano
i limiti previsti dal DLgs 152/06.
I fanghi immessi in vasca, infatti,
sono stati preventivamente analizzati per verificarne il rispetto dei
valori limite previsti dal D.Lgs 152/06 alla parte IV Allegato V Tabella 1 colonna B e lo sversamento nella
vasca è stato autorizzato dalla Provincia di Livorno secondo la L.R.T 19/2003.
Il volume della vasca di contenimento è risultato adeguato alle esigenze dei dragaggi del porto per pochi
anni e allo stato attuale la vasca è riempita quasi del tutto. Per tale motivo si sono avviati i lavori per la
realizzazione di una seconda vasca di colmata adiacente alla prima e con stesse caratteristiche fisiche la
cui costruzione terminerà entro la fine del 2014.
Al fine di garantire, inoltre, una completa e effettiva protezione ambientale, l’Autorità Portuale ha dato
incarico all’ISPRA di eseguire un piano di monitoraggio pluriennale dell’area esterna alla vasca di colmata.
7.4.6. Rete idrica portuale
All’interno dell’area Portuale l’approvvigionamento idrico è garantito grazie alla Rete idrica Portuale, che a
sua volta si rifornisce direttamente dall’acquedotto pubblico sia per l’acqua potabile che per l’acqua
industriale. La rete idrica portuale è collegata all’acquedotto comunale in cinque punti di allaccio, riportati
nella pianta sottostante, tre punti di allaccio sono dedicati all’approvvigionamento di acqua potabile,
mentre gli altri due sono dedicati all’approvvigionamento sia di acqua potabile che di acqua industriale.
La gestione della Rete idrica portuale rientra fra le operazioni portuali che non possono essere espletate
dall’Autorità Portuale ma che devono essere affidate a terzi.
32
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Figura 24 Aerofotogramma con individuazione punti allaccio acquedotto
Con atto concessorio n.4 del 3 marzo 2001 la concessione per la gestione della rete idrica portuale è
stata affidata alla società Acquedotto Portuale.
Successivamente, con atto suppletivo del 24 marzo 2003, la concessione è stata prolungata fino ad un
periodo di 15 anni con scadenza al 2016.
La gestione della rete idrica portuale comprende i seguenti aspetti:
-
approvvigionamento di acqua;
-
trattamento dell'acqua in idonei impianti in modo da assicurarne le caratteristiche qualitative di
acqua potabile;
-
distribuzione dell'acqua potabile in ambito portuale a mezzo del sistema idrico;
-
gestione e manutenzione, ordinaria e straordinaria, delle installazioni, attrezzature e opere;
-
progettazione e realizzazione delle installazioni, attrezzature ed opere necessarie per il tempestivo
riordino, rinnovo e potenziamento e per le eventuali estensioni del sistema idrico;
-
rapporti con l'utenza, compresa la esecuzione degli allacciamenti e la stipula dei relativi contratti di
fornitura;
-
il ciclo completo di lettura contatori, fatturazione, riscossione delle bollette;
-
rifornimento idrico a navi da banchina o da bettolina.
33
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Prima di ogni rifornimento di acqua da banchina o da bettolina, l'operatore esegue il flambaggio della
bocchetta dell'idrante utilizzato e dei raccordi della manichetta e la relativa sanificazione con ipoclorito di
sodio tramite spugnatura. Poi provvede a sanificare la manichetta, inserendo soluzioni di ipoclorito di
sodio al suo interno ed all'apertura dell'acqua per lo spurgo e della pulizia della stessa. Ultimate le
operazioni la manichetta viene collegata e ha inizio il rifornimento.
Per garantire standard ottimali della qualità dell'acqua erogata, con cadenza mensile A.S.A., gestore
unico dell’AATO, provvede ad effettuare le analisi chimico/batteriologiche dell'acqua prelevata nei punti di
campionatura concordati con la stessa, in modo da monitorare l'intero ambito portuale.
La società Acquedotto Portuale trasmette semestralmente i dati relativi alle perdite della rete idrica ed i
dati annuali riguardanti i consumi idrici delle principali utenze/servizi:
1. a nave da bettolina: acqua potabile
2. a nave da terra: acqua potabile
3. utenza a terra:acqua potabile
4. utenza a terra : acqua industriale.
Manutenzione
I lavori programmati sono gestiti informando l'Autorità Portuale e l'Utenza con ampio margine di
preavviso. Tutte le operazioni ordinarie di istallazione, cambio e pulizia dei misuratori di acqua nonché la
manutenzione delle valvole, vengono effettuate con cadenza periodica dagli operatori del concessionario
dietro precise indicazioni dell'ufficio tecnico della società stessa.
34
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.4.7. Strade piazzali e scalandroni dei fossi cittadini
Strade e piazzali Livorno
La rete stradale interna all’area portuale è estesa, ramificata ed articolata nelle seguenti strade principali,
sulle quali si innestano le diramazioni a servizio dei vari operatori insediati sia nelle aree del porto
commerciale che del porto industriale.
Via Mogadiscio
(via di servizio del Terminal Darsena Toscana)
Collocata lungo l’intero terminal, in affiancamento al fascio ferroviario e in posizione intermedia fra
piazzali di stoccaggio e binari. Ha una sezione stradale di circa 7.0 m ed è utilizzata anche dai mezzi di
movimentazione dei container da piazzale a scalo ferroviario pere carico su vagoni e viceversa.
Viale Mogadiscio
Figura 25 Aerofotogramma individuazione Viale Mogadiscio
Via Tiziano –Via Pisa
Utilizzata prevalentemente come asse di distribuzione del traffico attraverso il varco Valessini e di
collegamento interno fra il settore industriale e il settore commerciale (merci varie convenzionali e
rinfuse) e traghetti.
Via Tiziano –Via Pisa
Figura 26 Aerofotogramma Via Tiziano - Via Pisa
35
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Via del Molo Mediceo
Utilizzata prevalentemente da autoveicoli turistici e locali per accedere ai vari circoli interni al Molo
Mediceo.
Via del Molo
Mediceo
Figura 27 Strada via del molo Mediceo
Strade e piazzali Isola di Capraia
Nell’immagine riportata al lato , sono evidenziate in rosso le aree demaniali pubbliche di cui l’Autorità
Portuale è responsabile.
Figura 28 Aree comuni Isola di Capraia
36
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Gestione
L’autorità Portuale di Livorno è responsabile della pulizia, manutenzione e illuminazione delle aree comuni
all’interno dell’ambito portuale sia di Livorno che dell’isola di Capraia, nonché della pulizia degli
scalandroni dei Fossi Medicei.
La pulizia delle aree comuni sopra descritte e la manutenzione rientrano fra le operazioni portuali che non
possono essere espletate dall’Autorità Portuale ma che devono essere affidate a terzi.
Relativamente all’area livornese, con atto concessorio del 1/12/2006 è stato affidato alla ditta Lonzi
Metalli S.r.l.(certificato ISO 14001:2004 e ISO 9001:2008) la concessione per l’esecuzione del servizio di
pulizia delle strade, dei piazzali comuni nel porto di Livorno e degli scalandroni dei fossi cittadini, allo
stato attuale è stato effettuato un provvedimento di proroga valido fino al 31/12/2012 che continua ad
affidare alla ditta la pulizia delle aree suddette in attesa che si completi la gara per il nuovo affidamento
del servizio.
Allo stato attuale, con Delibera del Comitato Portuale n. 21 del 16/10/2012, è stato approvato il
Regolamento per la gestione in ambito portuale dei servizi di pulizia e raccolta rifiuti da terra e da mare,
da fornire a titolo oneroso all’utenza portuale.
Per la gestione e manutenzione delle aree comuni presenti sull’isola di Capraia, essendo questi servizi
analoghi a quelli svolti dall’Amministrazione Comunale nel residuo territorio di propria competenza,
l’Autorità Portuale in data 12/03/2012 ha stipulato una Convenzione annuale con il comune di Capraia il
quale si impegna alla pulizia e manutenzione di tutte le aree comuni.
Figura 29 Area demaniale Porto di Capraia - illuminazione
37
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Pulizia strade e piazzali comuni
1. Spazzamento
strade
a
Bocche di lupo, feritoie
mezzo
di
autospazzatrice;
Rimozione eventuali ostruzioni provocate da
1. estirpazione erbe
materiale abbandonato tramite ausilio di Canal Jet.
2.
2. raccolta rifiuti;
3.
Scalandroni fossi
3.
ritiro oli esausti e batterie
spazzamento
lavaggio estirpazione erbacce
Figura 30 Feritoia in banchina
Figura 31 Fossi cittadini
Illuminazione
OPERAZIONI CONNESSE ALLA
GESTIONE E MANUTENZIONE
Figura 32 Strada interna al porto
1. Illuminazione continua dell’area portuale
2. Sostituzione lampade torri faro
3.
Manutenzione straordinaria
Figura 33
Illuminazione Via
Molo Mediceo
38
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.4.8. Specchi acquei
Specchi d’acqua Livorno
L’area portuale di Livorno è interessata da una superficie acquea di circa 2.550.000 m2.
Figura 34 Aerofotogramma specchi d'acqua portuali
Nord
Sud
Figura 35 Planimetria degli specchi acquei - Livorno
39
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Specchi d’acqua isola di Capraia
L’area portuale di Capraia è interessata da una superficie acquea di circa 23.300 m2.
Nella figura sottostante, sono evidenziate attraverso un tratteggio di colore celeste, gli specchi d’acqua
assegnati in concessione. La restante parte di mare racchiusa nell’area portuale, rappresenta gli specchi
d’acqua pubblici e sotto il controllo dell’Autorità Portuale.
Figura 36 Planimetria degli specchi acquei - Isola di Capraia
Figura 37 specchi acquei area portuale Isola di Capraia
40
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Gestione
L’Autorità Portuale è responsabile della pulizia degli specchi acquei ricadenti in ambito portuale al fine di
prevenire l’inquinamento e mantenere le aree di transito e sosta di navi libere da eventuali rifiuti che
galleggiano e che potrebbero causare problemi di manovra o anomalie ai motori delle imbarcazioni.
Con atto concessorio del 29/11/2006 è stato affidata all’impresa Labromare s.r.l (certificata ISO
14001:2004 e ISO 9001:2008) la concessione del servizio triennale di pulizia degli specchi acquei nel
porto di Livorno e nei fossi cittadini, allo stato attuale è stato effettuato un provvedimento di proroga
valido fino al 31/12/2012 che continua affidare alla ditta la pulizia delle aree suddette in attesa che si
completi la gara per il nuovo affidamento del servizio.
Allo stato attuale, con Delibera del Comitato Portuale n. 21 del 16/10/2012, è stato approvato il
Regolamento per la gestione in ambito portuale dei servizi di pulizia e raccolta rifiuti da terra e da mare,
da fornire a titolo oneroso all’utenza portuale.
La pulizia degli specchi d’acqua di Capraia in data 12/03/2012 è stata affidata al comune di Capraia
attraverso la stipulata di una Convenzione annuale.
PULIZIA
Le operazioni di pulizia ordinaria in tutti gli specchi d’acqua del porto sono svolte giornalmente alla
mattina. Durante queste operazioni vengono recuperati rifiuti attraverso l’ausilio di reti e pinze prensili e
successivamente inviati al recupero o smaltimento.
Relativamente all’area di Livorno, nei casi in cui la presenza di imbarcazioni ormeggiate a banchina o il
basso fondale impedisca la raccolta di rifiuti da bordo del mezzo nautico, la stessa viene effettuata da
terra attraverso lo svuotamento dei cestini e la pulizia delle banchine.
Le zone di terra interessate da tale servizio sono:

Porto Mediceo, Darsena Vecchia e Darsena Nuova;

Diga Curvilinea e Meloria.
Altre operazioni di pulizia degli specchi d’acqua vengono esercitate in caso di sversamenti di piccola e
grande entità attraverso l’ausilio di battello munito della prevista certificazione navale rilasciata da
R.I.N.A., del tipo disinquinante REC-OIL.
Figura 38 Specchio d'acqua antistante Porto Mediceo
Figura 39 Specchio d'acqua area Darsena Vecchia
41
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.5.
Servizi alle merci
In base all’ articolo 16 della Legge 84/94, le operazioni portuali di carico, scarico, trasbordo, deposito,
movimento delle merci in genere ed i servizi complementari ed accessori a queste operazioni che si
svolgono nell’ambito portuale sono espletate per conto proprio o di terzi da apposite imprese per
operazioni o servizi portuali autorizzate dell’Autorità Portuale, che devono possedere determinati requisiti
tecnico-organizzativi, di professionalità degli operatori, capacità finanziaria e devono presentare un
programma operativo.
L’A.P. determina il numero massimo di autorizzazioni che possono essere rilasciate tenendo conto delle
esigenze di funzionalità del porto e del traffico. Secondo quanto previsto dalla legge deve comunque
essere assicurato il massimo della concorrenza possibile.
Anche imprese non italiane possono presentare richiesta di autorizzazione.
7.6.
Servizi alle navi
Pilotaggio
Nei porti italiani questo servizio (disciplinato dal Codice della Navigazione) è svolto in esclusiva dalle
“Corporazioni dei piloti”, soggetti giuridici particolari assimilabili a cooperative. Il servizio di pilotaggio è
regolato dal Direttore Marittimo d’intesa con l’Autorità Portuale e sentite di fatto le associazioni di
categoria interessate. Il numero dei Piloti in ciascun porto è determinato in base alle esigenze locali.
Rimorchio
Nei porti italiani il servizio di rimorchio è assegnato a ciascun porto, a imprese private tramite atti di
concessione (articolo 101 Codice della Navigazione). L’Autorità Marittima, d’intesa con l’Autorità Portuale,
stabilisce il regolamento locale del servizio e determina i relativi corrispettivi (tariffe). I regolamenti locali
sulla disciplina del servizio sono stati sinora approvati dal Ministero dei Trasporti.
Ormeggio
Il servizio di ormeggio/disormeggio delle navi è disciplinato in linea generale nel Regolamento al Codice
della Navigazione Marittima e viene svolto in ogni singolo porto da un “gruppo ormeggiatori”, che è una
cooperativa.
I singoli ormeggiatori sono lavoratori dotati di specifiche professionalità, tenuto conto che svolgono anche
compiti afferenti la sicurezza. Il numero degli ormeggiatori di ogni “gruppo ormeggiatori” è determinato
in base alle esigenze locali. Gli ormeggiatori sono assoggettati al controllo, vigilanza e disciplina
dell’Autorità Marittima d’intesa con l’Autorità Portuale.
42
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Figura 40 Ormeggio navi merci e navi crociera
Raccolta rifiuti da nave
Il servizio comprende il ritiro, trasporto e consegna agli impianti di stoccaggio, trattamento e avviamento
al recupero o smaltimento esistenti in porto, di tutti i rifiuti solidi, liquidi e dei residui del carico prodotti
dalle navi indipendentemente dalla loro bandiera, in sosta o in rada nel porto di Livorno ad eccezione
delle navi militari, delle navi ausiliarie o delle altre navi possedute o gestite dallo Stato, che fanno scalo
nel porto di Livorno.
Con provvedimento n. 113 del 14/06/2012 tale servizio disciplinato dall’ordinanza n. 15 del 01/08/2012 è
stato affidato alla ditta Labromare s.r.l. in attesa di ultimare la predisposizione dell’atto concessorio che
affiderà alla stessa il servizio per la durata di 4 anni di cui Labromare è risultato vincitore di bando.
Il servizio sopra citato comprende il ritiro, trasporto e consegna in appositi contenitori di:

Rifiuti di provenienza dagli scarti di cucina e di camera, ivi compresi gli scarti di prodotti vegetali
ed animali o comunque ad alto tasso di umidità separatamente dai rifiuti alimentari provenienti
da paesi non appartenenti alla Comunità Europea e alla Regione Sardegna.

Rifiuti associati al carico, quali paglioli, puntellamenti, pallets, rivestimenti, materiali da
imballaggio, legno, compensato, carta, cartone, avvolgimenti di filo metallico, etc, presenti a
bordo, ma non prodotti dalla nave in senso stretto e provenienti dall’attività di sbarco/imbarco
merci;

Residui del carico, ovvero resti di qualsiasi materiale solido e/o liquido che costituisce il carico
contenuto a bordo della nave, nella stiva o in cisterna e che permane al termine delle operazioni
di scarico o di pulizia;

Rifiuti di macchine prodotti dalle navi, compresi i rifiuti delle acque di sentina;

Acque biologiche nere ed acque di zavorra;

Oli esausti e batterie usate;

Rifiuti sanitari;

Altri rifiuti pericolosi.
Il servizio di raccolta dei rifiuti provenienti dagli scarti di cucina e di camera viene effettuato per ogni
giorno di permanenza della nave.
43
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Il recupero delle altre tipologie di rifiuto viene effettuato a richiesta della nave o dell’impresa portuale.
Per lo svolgimento del servizio vengono utilizzati differenti mezzi di lavoro a seconda della tipologia di
rifiuto che viene trattato, se liquido o solido.
7.7.
Traffici
Oltre 7.000 navi da e verso altri porti mediterranei (nazionali e non) ed aree costiere oceaniche scalano
annualmente il porto. Complessivamente oltre 60 servizi di linea regolari sia su rotte inframediterranee
che su rotte provenienti da porti extra Mediterraneo fanno capo a Livorno.
Complessivamente il porto dispone di 90 ormeggi, 11.000 metri di banchine con fondali che raggiungono i
13 metri, 2.500.000 m2 di aree a terra di cui 56.500 m2 di magazzini in area demaniale. Livorno
rappresenta anche un importante polo passeggeri per i collegamenti con le isole dell’arcipelago toscano,
con la Sardegna e con la Corsica nonché porto di traffici crocieristici, potendo offrire una stazione
marittima che accoglie oltre 1.000.000 di passeggeri all’anno. Sono presenti in porto tutti i principali
servizi per le merci e per le navi, ivi compresi bacini di carenaggio.
Figura 41 – Banchina operativa Calata Darsena Toscana
Figura 42 ingresso sud Porto di Livorno
44
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.7.1. Traffico passeggeri
Il servizio passeggeri del Porto di Livorno è assicurato presso due terminal
TERMINAL PASSEGGERI
TERMINAL LIVORNO MARITTIMO
Stazione
Terminal
Zona affidata in concessione alla società Porto Livorno 2000 (certificata ISO
14001:2004, ISO 9001:2008 e BS OHSAS 18001:2007) in base all’ex articolo 36
del Codice della Navigazione, è ubicato in una zona del porto storicamente legata
alla città. Nell’ultimo decennio il terminal passeggeri ha visto un incremento dei
Essenzialmente dedicato al traffico ro-ro e ro-ro pax ed
traffici che ha fatto progressivamente variare la sua struttura: l’esistente stazione
offre rinnovate infrastrutture per questa tipologia di
marittima traghetti è stata ristrutturata, raggiungendo livelli di alta efficienza e
traffico ma anche una moderna stazione marittima
funzionalità grazie all’offerta di tutti i servizi necessari per permettere ai
dotata di tutti i servizi necessari ai passeggeri in
passeggeri di sfruttare al meglio il tempo di l’attesa per l' imbarco: ristorante,
transito: ristorante, self-service, bagni, docce, ecc.
self-service, bagni, docce, shopping center, internet point, ufficio informazioni,
ecc.
45
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Tabella 2 - Dati numerici traffici passeggeri 2008-2012
TIPOLOGIA DI
TRAFFICO
Passeggeri
traghetti
Passeggeri
crociere
Navi crociera
2008
2009
2010
2011
2012
al 30/06
Differenza in unità di
misura
2011-2010
Differenza
percentuale
anni 20112010
2.329.921
2.467.976
2.552.214
2.085.119
544.354
-467.095
-18,30
849.050
795.313
822.554
982.928
385.394
160.374
19,49
565
458
508
497
178
-11
-2,16
Grafico 1 - Andamento anni 2008-2012 n° passeggeri
traghetti
Grafico 2 - Andamento anni 2008-2012 n° passeggeri navi
crociera
Grafico 3 - Andamento anni 2008-2012 n°
navi crociera
46
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.7.2. Traffico merci
Il porto di Livorno, classificato come Big Regional (primo livello) all’interno del Corridoio
Tirrenico dal Freight Leaders Club, è uno scalo polivalente, dotato cioè di infrastrutture e mezzi
a)
che consentono di accogliere qualsiasi tipo di nave e di movimentare qualsiasi categoria
merceologica ed ogni tipologia di traffico (LO-LO, rotabili RO-RO, rinfuse liquide e solide, auto
nuove, crociere, ferries, prodotti forestali, macchinari, ecc.).
b)
Figura 43 a-b-c Vedute area Darsena toscana
I traffici al porto di Livorno sono per circa il 60% a carattere
internazionale e per il 40% a carattere nazionale, e con forte presenza
c)
di traffici cabotieri. Dei traffici internazionali, con esclusione delle
rinfuse liquide, il 15% ha Origine/Destinazione da e per il Nord
America (essenzialmente merci in contenitori), mentre la maggior
parte dei traffici mediterranei si riferisce soprattutto al versante
occidentale di quest’area e al Nord Africa (traffici RO/RO e SSS (Short
Sea Shipping)). Piuttosto scarsi sono traffici da/per l’Asia, il che è uno
dei principali limiti del porto di Livorno, considerata la consistenza dei
traffici marini asiatici.
47
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
TIPOLOGIA TRAFFICO
2008
2009
2010
2011
DIFFERENZA IN
UNITA’ DI
MISURA 20102011 (t/TEU/m)
DIFFERENZA
PERCENTUALE
anni 2010-2011
2012
al 30/06
Traffico globale (t)
34.029.370
26.766.482
30.298.751
29.672.529
-626.222
-2,07%
13.994.617
Merce in contenitore (t)
8.037.686
6.881.139
7.332.267
7.650.393
318.126
4,34%
3.325.015
Merce in colli e numero (t)
2.715.137
2.122.378
2.463.273
2.680.516
217.243
8,82%
1.050.779
Ro Ro (t)
13.467.188
9.606.822
10.379.407
10.765.434
386.027
3,72%
5.098.284
Rinfuse liquide (t)
8.624.093
7.473.858
9.280.256
7.779.388
-1.500.868
-16,17%
4.159.870
Rinfuse solide (t)
1.185.266
682.385
843.538
796.798
-46.740
-5,54%
360.669
Contenitori in TEU
trasbordi inclusi
778.864
592.050
628.489
637.798
9.309
1,48%
279.264
traffico ro ro
(n° mezzi movimentati)
445.339
312.427
304.548
331.251
26.703
8,77%
161.198
traffico ro ro
(metri lineari)
5.397.577
3.934.657
3.809.149
4.078.729
269.580
7,08%
1.969.986
tonnellaggio netto navi (t)
73.206.144
73.815.148
74.761.075
80.709.624
5.948.549
7,96%
36.023.463
Numero navi (n°)
7.071
7.048
6.970
6.676
-294
-4,22%
Tabella 3 - Restituzione numerica dati traffico merci area portuale
3.130
Come si più vedere dalla distribuzione dei dati in tabella, il numero delle navi dal 2009 al 2011 è leggermente diminuito negli anni mentre il traffico globale
aumenta negli anni 2009-2010, indice del fatto che sono giunte in porto meno navi ma più grandi, mentre cala nuovamente nel 2011, come il numero delle
navi.
Si riporta di seguito la rappresentazione grafica dei dati che più risultano essere significativi nel monitoraggio dei traffici merci.
48
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 4 - Andamento anni 2008-2012 (numero navi merci)
Grafico 5 - Andamento anni 2008-2012 (tonnellate rinfuse solide)
Grafico 6 - Andamento anni 2008-2012 (tonnellate rinfuse liquide)
49
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
7.7.3. Accesso ai varchi
L’accesso ai varchi è strettamente collegato al traffico veicolare all’interno dell’area portuale ed ai traffici
sopra descritti.
La rete stradale interna all’area portuale è estesa, ramificata ed articolata, vedi le strade principali
all’interno del capitolo 7.4.7 (strade e piazzali), sulle quali si innestano le diramazioni a servizio dei vari
operatori insediati sia nelle aree del porto commerciale che del porto industriale.
Grafico 7 - Andamento anni 2008-2012 accesso ai varchi
A causa di lavori al sistema di controllo si sono verificate varie interruzioni delle registrazioni sia nel
secondo semestre 2010 che nel primo semestre 2011.
Dall’anno 2012 il controllo viene gestito direttamente dall’Autorità Portuale e non più dai Terminalisti.
50
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
8. ASPETTI AMBIENTALI
L'approccio qui adottato per valutare gli aspetti/impatti significativi delle attività svolte sul territorio si è
avvalso di diverse fonti metodologiche oltre, naturalmente, del regolamento comunitario:

Regolamento EMAS n. 1221/2009/CE;

Raccomandazione della Commissione n. 2001/680/CE del 7 settembre 2001, Allegato III
"Orientamenti per l'individuazione degli aspetti ambientali e la valutazione della loro significatività".
Per ognuno degli aspetti ambientali delineati il metodo proposto dall’Ente prevede che si esprima un
giudizio in relazione a sette "criteri di valutazione" di seguito commentati, laddove le "considerazioni"
forniscono una chiave di lettura delle modalità di applicazione dei medesimi.
CRITERIO
CONSIDERAZIONI
1
Le prestazioni ambientali rispettano o sono
distanti (anche occasionalmente) dalle
prescrizioni di legge?
Riferimento al "Repertorio della normativa"
2
Gli impatti provocati sono rilevanti sotto il
profilo quali-quantitativo?
Riferimento alle rilevazioni quantitative (indicatori ambientali) e alla
natura dell'aspetto
3
Il contesto territoriale è sensibile
all'aspetto? (gravità delle conseguenze)
I.
Nell'area (o in prossimità) esistono habitat o specie protette o
sensibili (studi e ricerche)?
II.
Nell'area (o in prossimità) esistono elementi sensibili (scuole,
ospedali, centri anziani, centri di aggregazione, etc.)?
III.
Nell'area (o in prossimità) è stata accertata una esposizione della
popolazione a particolari problematiche (studi di impatto
ambientale e socio-sanitario)?
4
L'aspetto desta l'attenzione o la
preoccupazione delle parti interessate?
Proteste, formazione di comitati dei cittadini, istanze o reclami,
richieste formali da parte di Enti e istituzioni, e simili (anche pregresse)
5
L'aspetto è legato a possibili situazioni
incidentali e di emergenza suscettibili di
comportare danni per l'ambiente o l'Ente?
Possibilità che si verifichino danni (di varia entità ed estensione) legata a
situazioni anormali o di emergenza: qui rileva sia la frequenza
dell'accadimento che la gravità del danno
6
L'Ente dispone di dati/informazioni
sufficienti per la caratterizzazione e il
controllo dell'aspetto?
La disponibilità dei dati (in termini quantitativi e di aggiornamento degli
stessi) non ne garantisce il controllo
7
Conoscenza delle migliori tecnologie o tecniche adottabili per il
E' possibile migliorare l'aspetto attraverso
miglioramento ambientale e possibilità/volontà di adottarle
l'introduzione delle migliori
tecnologie/tecniche disponibili, attivabili
ad un costo economicamente sostenibile?
Tabella 4 Identificazione criteri di valutazione
Si riporta di seguito un elenco degli aspetti ambientali presi in considerazione sulla base delle attività
svolte direttamente dall’Autorità Portuale, sulla base delle attività svolte da terzi e sulla base delle
principali attività svolte sul territorio portuale.
Per ogni aspetto ambientale diretto, ove possibile, secondo le indicazioni definite nel Regolamento EMAS
1221/2009 è stato calcolato un indicatore specifico R, definito dal dato A rappresentato dall’aspetto
ambientale e da un dato B rappresentato dal numero dei dipendenti totale e/o suddiviso per sede.
51
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Aspetti ambientali diretti
Sintesi degli aspetti ambientali collegati alle attività che vengono svolte direttamente dall’Autorità Portuale di Livorno
Emissioni
atmosfera
Approvv
idrico
Scarichi idrici
Energia
Attività
d'ufficio
presso
Palazzo
Rosciano





A/E
Attività
d'ufficio
presso
Sede
Distaccata





A/E
ATTIVITA’
Utilizzo
automezzi
APL
Traffico

Rumore


Illuminazione
viabilità
pubblica
(torri faro)
Saltuaria
Attività
d'ufficio
presso
sede Porto
Isola di
Capraia
Ambiente
marino
Rifiuti
E
Suolo e
sottosuolo
E
Incendio
esplosione
Sostanze
lesive
ozono

Gas a
effetto
serra
Consumo
risorse




E


Inquin.
luminoso
A/E


Odori



52
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Aspetti ambientali indiretti mediati
Sintesi degli aspetti ambientali collegati alle attività che vengono svolte da imprese e/o aziende concessionarie di servizi.
ATTIVITA’
Pulizia specchi d'acqua
Traffico
Rumore
*
Recupero rifiuti a bordo
nave
Pulizia aree comuni in
ambito portuale e
scalandroni fossi
Gestione rete idrica in
ambito
portuale
Dragaggi









*


Controllo entrate ed uscite
ai varchi doganali
Manutenzione aree comuni
*
Fornitori e subappaltatori
Realizzazione nuove opere
Gestione ormeggi (Porto
Isola di Capraia)
Em.
Diff.
Approvv
idrico






E



Scarichi
idrici



Manutenzione verde
pubblico
Emissioni
atmosfera



 
 




Energia











Ambiente
marino
Rifiuti
A/E

Suolo e
sottosuolo
Impatto
visivo
Inquin.to
Luminoso
E
/A/E
E
E



A
E

E
E
A/E

E
Sostanze
pericolose




A/E
E
Biodiversità



Odori
A/E

A/E
A

E
A
E


A



A/E
A/E


A


* Attività presenti anche sul bacino portuale dell’Isola di Capraia
53
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Aspetti ambientali indiretti territoriali
Sintesi degli aspetti ambientali collegati alle attività che vengono svolte sull’area demaniale Portuale.
ATTIVITA’
Attività industriali su aree
demaniali
Traffico navi merci
Traffico navi passeggeri
Traffico veicolare
Traffico merci pericolose
Itticoltura
*
Balneare
*
Traffico
Rumore
 
 
 


E
Emissioni
atmosfera





Emissioni
Diffuse
Approvv.
idrico
Scarichi idrici
Energia
A/E











Ambiente
marino
Rifiuti
 

 

 
E
Suolo e
sottosuolo
Impatto
Visivo
Inquin.to
Luminoso
Sostanze
pericolose
A







A
Biodiversità



/ A
/ A
* Attività presenti sul bacino portuale dell’Isola di Capraia
LEGENDA Valutazione aspetti ambientali :
 : condizioni normali
A: condizioni di anomalia
E: condizioni di emergenza
54
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
8.1.
Valutazione di significatività degli aspetti ambientali diretti
Il processo di valutazione degli aspetti ambientali diretti si concretizza nell'attribuzione di un giudizio di
significatività in termini di alta, media, bassa o trascurabile importanza che lo specifico aspetto riveste in
relazione ad ogni criterio.
I criteri individuati per la valutazione sono:
1. Conformità legislativa;
2. entità e pericolosità dell’impatto;
3. contesto territoriale;
4. sensibilità delle parti interessate;
5. potenzialità che si verifichi un danno ambientale;
6. mancanza di dati sufficienti per caratterizzazione e controllo dell’aspetto
7. possibilità di miglioramento
Allo scopo di assegnare al processo un profilo il più possibile oggettivo e di disporre di un valore globale
sintetico, ad ogni grado di significatività del giudizio prodotto è stata associata un'espressione numerica
("punteggio"), come illustrato nella tabella successiva.
Giudizio di significatività
Punteggio
Alta
4
Media
3
Bassa
2
Trascurabile
1
Tabella 5 Valori di Valutazione significatività
La valutazione della significatività viene data dalla somma dei punteggi assegnati a ciascun criterio
Formula
Punteggio
A+B+C+D+E+F+G
Max 7*4=28
Soglia Significatività
Se >= 15 = Significativo S
Se < 15 = Non Significativo NS
Tabella 6 Valutazione Significatività Aspetti Ambientali Diretti
Se si verifica la Non conformità legislativa, tale condizione è sufficiente per classificare l’aspetto come
significativo a prescindere dal valore attribuito secondo la metodologia sopra descritta.
Tutti gli aspetti ambientali, vengono valutati sia in condizioni di normale attività, sia in condizioni di
anomalia e/o di emergenza.
55
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
8.2.
Valutazione degli aspetti ambientali indiretti (mediati e territoriali)
Per valutare la significatività degli aspetti ambientali indiretti mediati e territoriali il punteggio ottenuto
sommando i singoli punteggi attribuiti ad ogni criterio di valutazione viene moltiplicato per un coefficiente
denominato "capacità di controllo" (CC) che misura appunto la capacità di controllo possibile
dell’Autorità Portuale sull'aspetto stesso e quindi sui soggetti terzi direttamente responsabili. di
controllare gli aspetti ambientali.
Influenza
Valori CC
Considerazioni
Nulla
0- 0,20
L'Ente non ha alcuna possibilità di controllo sull'aspetto ambientale
Bassa
0,21- 0,50
Possibilità di controllo: attivazione di azioni di sensibilizzazione, campagne
informative, etc.
Media
0,51 - 0,75
Possibilità di controllo: conclusione di protocolli di intesa, accordi di
programma, attivazione di finanziamenti e agevolazioni, etc.
Elevata
0,76 - 0,90
Possibilità di controllo: emanazione di ordinanze, regolamenti, documenti
prescrittivi, emissione di autorizzazioni, prescrizioni contrattuali, specifiche
di capitolato tecnico, etc.
Tabella 7 Valori di Valutazione significatività
In considerazione della peculiarità degli aspetti di cui trattasi, nonché della situazione generale del
contesto territoriale in analisi, si è deciso di elevare il valore soglia di significatività come riportato nella
tabella seguente.
Formula
Punteggio
Soglia di significatività
Soglia di significatività Indiretti
Mediati
(A+B+C+D+E+F+G) * CC
Max (7*4)*0.9 =25,2
Soglia di significatività Indiretti
Territoriali
Tabella 8 Valutazione Significatività Aspetti Ambientali Indiretti (mediati e territoriali)
56
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
9. ASPETTI AMBIENTALI DIRETTI
Grafico 8 - Rappresentazione grafica di tutti gli Aspetti Ambientali diretti
Sono considerati aspetti ambientali diretti quelli associati ad attività svolte in proprio dall’Ente sulle quali l’Autorità Portuale esercita un controllo gestionale
totale. Gli aspetti ambientali così individuati sono correlati alle attività esercitate direttamente dal personale dell’Autorità Portuale all’interno delle due sedi
istituzionali nonché nella sede del porto dell’isola di Capraia occasionalmente. Nel grafico soprastante sono riportati tutti gli aspetti ambientali diretti valutati
in condizioni di normale attività (colore arancione) e in condizione di anomalia ed emergenza (colore grigio).
57
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
EMISSIONI IN ATMOSFERA
Le emissioni in atmosfera derivanti dalle attività svolte dall’Autorità Portuale sono riconducibili alle
seguenti tipologie:

emissioni da impianti termici (emissione fumi di combustione);

emissioni da mezzi di trasporto.
Per gli impianti di generazione di calore ad uso riscaldamento installati presso le sedi dell’Autorità
Portuale vengono effettuati annuali controlli di manutenzione fissati in base alla potenzialità dell’impianto
e al combustibile utilizzato.
Origine Emissione
Localizzazione
Caratteristiche Impianto
Periodicità controlli
Caldaia a metano
Caldaia
Palazzo Rosciano
Annuale
potenzialità termica di 170 kW
Caldaia a metano
Caldaia
Palazzo Rosciano
Annuale
Caldaia a metano
Caldaia
Piazza del Portuale
Annuale
Per quanto riguarda le emissioni derivanti dai mezzi di trasporto si riportano di seguito i consumi
aggiornati di carburante per gli anni 2008-giugno 2012 e una stima delle emissioni atmosferiche generate
dal parco auto.
Anno 2008
Anno 2009
Anno 2010
Anno 2011
Litri
4.938
2.785
2.262
2.168
1.298
Gasolio
Litri
836
1.583
2.052
3.129
1.261
Metano
m3
-
1.110
1.027
878
488
Descrizione
U.M.
Benzina
2012 al 30/06
Tabella 9 - Consumi annui carburante
Il parco auto è composto da n.11 mezzi, di cui n.7 appartenenti alla categoria Euro 4 e n.4 appartenenti
alla categoria Euro 3. Del parco auto n. 6 mezzi sono ibridi benzina/metano immatricolati nel 2008.
I valori delle emissioni atmosferiche sono stati calcolati sulla base dei consumi annui di gasolio e benzina
sopra riportati utilizzati dal parco auto dell’Autorità Portuale di Livorno
Le stime delle emissioni in atmosfera generate dalle auto a metano non sono disponibili in quanto poco
significative rispetto alle emissioni degli altri 2 combustibili.
Tipologia dei mezzi
(alimentazione)
Benzina
Gasolio
Numero mezzi
3
2
Benzina
Metano
6
Tabella 10 - Elenco parco auto
58
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 9 – Rappresentazione consumi carburante
Come evidenziato dai dati numerici riportati in tabella, per i veicoli a benzina negli anni si è avuto una
diminuzione delle emissioni di CO e NOx dovute ad un utilizzo più razionale dei mezzi. Per i veicoli a
gasolio, invece, si avuto un incremento dei consumi e quindi un relativo aumento delle emissioni
prodotte.
EMISSIONI DA AUTOMEZZI AUTO A
GASOLIO
EMISSIONI DA AUTOMEZZI AUTO A BENZINA
Descrizione
U.M.
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
Anno
2012
al 30/06
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
Anno
2012
al 30/06
CO (stima)
kg/anno
198
111
90
87
52
55
104
124
207
83
NOx (stima)
kg/anno
188
106
86
82
49
533
1.010
1.201
1.997
805
VOC (stima)
kg/anno
18
10
8
8
5
11
21
24
41
16
Tabella 11 - Stima emissioni annue veicoli APL
Grafico 10 - Andamento emissioni inquinanti anni 2008-2010 e primo semestre 2012
59
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Il grafico sopra mostra come le concentrazioni di inquinanti legate alle emissioni dei gas di scarico siano,
dal 2008, in netta diminuzione per le auto a benzina mentre aumentano per le auto a gasolio.
SOSTANZE LESIVE PER L’OZONO – GAS AD EFFETTO SERRA
Nelle sedi dell’Autorità Portuale non sono presenti estintori caricati con sostanze ritenute lesive per la
fascia di ozono.
Nella sede di Palazzo Rosciano sono ad oggi presenti due impianti di refrigerazione in cui, nel 2010, il gas
refrigerante R22 è stato sostituito con gas R422D.
Tipologia Impianto
Tipo Refrigerante
Gruppo Frigo Carrier Acqua/Acqua matr.
12F012661
Gruppo Frigo Carrier Acqua/Acqua matr.
12E010678
Carica refrigerante (kg)
R422D
30
R422D
30
Presso la sede di piazza del Portuale è presente un impianto di condizionamento contente gas refrigerante
superiore a 3 kg.
N.
Tipologia Condizionatore
Tipo Refrigerante
Carica
refrigerante (kg)
2
AERMAC MOD. AN 0507 A
R 407C
3,4
Presso la stessa sede sono inoltre presenti 32 piccoli impianti di condizionamento, dei quali 13 contenenti
R22, ed 1 presso la sede distaccata di Capraia per quantità inferiore a 3kg ciascuno per i quali non sono
previste prescrizioni, ai sensi del Regolamento CEE/UE n° 842 del 17/05/2006.
In applicazione del D.P.R. 147/06 è stata affidata a ditta esterna specializzata la gestione ed il controllo
delle apparecchiature che viene eseguita annualmente.
ENERGIA
All’interno delle sedi istituzionali dell’Autorità Portuale di Livorno (Sede interna al Porto e Palazzo
Rosciano) vengono utilizzate le seguenti fonti di energia:
Fonte
Energia elettrica
Utilizzo
alimentazione sistemi di illuminazione
Metano
impianti termici ad uso civile
Gasolio
uso autotrazione
Tabella 12 – Fonti di energia e utilizzo
Per la sede distaccata dell’isola di Capraia, invece, si ha solo consumo di energia elettrica per
l’alimentazione dei sistemi di illuminazione e per l’ impianto termo invertitore per il condizionamento e
riscaldamento dell’ufficio.
60
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Energia elettrica
Per la sede distaccata, la fornitura dell’energia elettrica trifase, della potenza elettrica di 30 KW Aè
derivata dal gruppo contatori ubicato all’esterno, in adiacenza dell’ingresso principale, in apposito vano di
contenimento. Per Palazzo Rosciano la fornitura dell’energia elettrica all’edificio è derivata da cabina di
trasformazione MT/BT, installata in apposito locale del piano terra, attrezzata con un trasformatore in
resina da 200 KVA.
Per la sede distaccata di Capraia la fornitura di energia elettrica dell’edificio è fornita da allaccio alla rete
elettrica del gestore.
Oltre alle utenze suddette l’Autorità Portuale controlla direttamente anche l’energia elettrica che viene
fornita alle torri faro presenti nelle aree comuni. Nella fattispecie, l’AP ha dato in gestione alle società
concessionarie le porzioni di impianto elettrico di competenza delle aree concessionate, mentre ha
mantenuto la gestione diretta della quota parte di impianto elettrico relativo alle aree comuni e quelle
non ancora in concessione.
Sulle aree comuni di Capraia sono stati sostituiti, nell’ultimo anno, i vecchi pali di illuminazione con dei
nuovi montanti tutti lampade a basso consumo energetico e la gestione e manutenzione dell’impianto di
illuminazione è stata affidata al comune con convenzione del 12/03/2012.
Nelle tabelle e grafici seguenti vengono riportati i consumi di energia elettrica per gli anni 2008-2011 e
primo semestre 2012 sia per le utenze di Palazzo Rosciano e le sedi nel porto di Livorno e Capraia, sia per
l’utilizzo di energia finalizzata all’illuminazione delle aree portuali comuni mediante le torri faro.
Per quanto riguarda, la sede di Capraia, i consumi di energia per l’illuminazione delle aree comuni non
sono disponibili in quanto prima del 2012 tale illuminazione era di competenza del Genio Civile Opere
Marittime e solo nel 2012, in seguito alla convenzione stipulata con il comune, sono passati sotto il
controllo dell’Autorità Portuale.
61
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
2012-I
Consumi
2008
energia
2009
2010
2011
Sem
Elettrica
Utenze
u.m.
Palazzo
Rosciano
distaccata
Sede
Capraia
Torri faro
TOTALE
MW/h
Sede
I sem.
II sem.
totale
I sem
II sem.
totale
I sem
II sem.
129
175,919
304,919
105,776
151,838
257,614
105,797
158,071
0,029
34,605
63,605
31,119
40,890
72,009
40,325
0,415
0,401
0,816
0,459
0,214
0,673
204,825
203,371
408,196
225,826
226,944
452,770
777,536
783,066
totale
II sem.
263,868
111,919
162,292
274,211
113.198
49,210
89,535
44,966
49,177
94,143
45,406
0,298
0,159
0,457
0,109
0,016
0,125
0,242
408,547
400,976
809,523
431,085
470,305
901,390
530,363
1.269,869
689,209
1.163,383
totale
Totale
I sem
Grafico 11 - Consumi di E.E distinti per sede per gli anni 2008-2011 e primo semestre 2012
62
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
I consumi registrati presso la sede distaccata di Piazza del Portuale, seppur in crescita, risultano essere abbastanza contenuti, anche se
durante la seconda parte dell’anno si registra sempre un leggero aumento dovuto al funzionamento delle apparecchiature di condizionamento.
Discorso analogo vale per la sede di palazzo Rosciano in cui nel secondo semestre si registra un aumento crescente dei consumi mentre nel primo semestre
si hanno consumi stabili negli anni.
Discorso a parte va fatto per la sede di Capraia caratterizzata da un uso sporadico dell’ufficio e quindi da bassi consumi variabili negli anni perché legati alle
esigenze operative.
Grafico 12- Consumi di E.E distinti confrontati per sede e totali per gli anni 2008-2011
Da un confronto dei consumi per sede si vede che l’incidenza maggiore è rappresentata dal Palazzo Rosciano mentre i consumi registrati presso la sede di
Capraia sono praticamente ininfluenti.
Dall’andamento dei consumi totali dell’Autorità Portuale si evidenzia un trend in crescita soprattutto, negli ultimi due anni, dovuto sia all’incremento di
personale che c’è stato nel 2010 che alla riorganizzazione degli spazi presso la sede distaccata di Piazza del Portuale con il conseguente ampliamento degli
spazi adibiti ad uso ufficio.
63
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 13 - Consumi specifici
In conformità al Regolamento 1221/2009 si riporta sopra la rappresentazione grafica del dato R, indice
del rapporto fra i consumi totali di energia elettrica (dato A) e il numero dei dipendenti (dato B). come si
può evincere, nell’ultimo biennio per entrambe le sedi si riscontra un miglioramento dei consumi specifici.
Grafico 14 - Andamento consumi energia elettrica torri faro 2008-2012(30/06)
Per quanto riguarda i consumi di energia elettrica per le torri faro, come evidenziato dai dati riportati in
tabella e dal grafico al lato si riscontra un aumento dei consumi nel 2010 e 2011 dovuti ad un aumento
del numero di torri faro installati.
64
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Metano
Il consumo di metano per le attività svolte dall’Autorità Portuale di seguito riportato è relativo alle Centrali termiche per il riscaldamento stagionale delle sole
sedi di Livorno, per la sede di Capraia non vi è consumo di metano. Entrambe le sedi di Livorno dell’Autorità portuale, vengono servite direttamente da
metanodotto pubblico gestito dalla società ASA S.p.A.
Si riporta di seguito la rappresentazione grafica dei consumi di metano, per entrambe le sedi dell’Autorità Portuale di Livorno non conteggiando i consumi di
metano relativi alle auto ibride (benzina/metano) acquistate ad ottobre 2008.
CONSUMI GAS METANO
2008
Utenze
Palazzo
Rosciano
Sede
distaccata
TOTALE
2009
2010
2011
2012
u.m.
I sem
II sem
totale
I sem
II sem
totale
I sem
II sem
totale
I sem
II sem
totale
I sem
m3
6.149
5.621
11.770
8.758
6.254
15.012
8.041
5.443
13.484
8.412
3.672
12.084
9.226
m3
5.090
4.521
9.611
5.013
4.202
9.215
7.291
4.654
11.945
7.922
3.736
11.658
6.331
23.742
15.557
m3
21.381
24.227
25.429
Grafico 15 - Andamento consumi metano 2008-2012(30/06)
65
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
La sede di Palazzo Rosciano presenta un consumo maggiore di gas metano rispetto alla sede di Piazza del
Portuale imputabile anche al fatto che i locali sono molto ampi.
Dal grafico sopra riportato si evidenzia un aumento dei consumi totali registrati soprattutto nell’anno 2010
dovuto in parte all’ampliamento dei locali adibiti ad uso uffici presso la sede interna al Porto e quindi di nuovi
ambienti da riscaldare. Per la sede di Palazzo Rosciano si riscontra una diminuzione dei consumi dal 2009 al
2011.
Complessivamente l’andamento dei consumi per entrambe le sedi è variabile in quanto legato anche alle
condizioni climatiche.
In conformità al Regolamento 1221/2009 si riporta di seguito la rappresentazione grafica del dato R,
rappresentato dal rapporto fra i consumi totali di gas metano (dato A) e il numero dei dipendenti (dato B).
Grafico 16 – Consumi specifici metano
Dal grafico dei consumi specifici si osserva un miglioramento dell’indicatore per la sede di Palazzo Rosciano
mentre per la sede distaccata di Piazzale del Portuale c’è stato un peggioramento dell’indicatore dovuto
all’incremento dei consumi di gas nel 2009 e 2010 a causa dell’inserimento di nuove aree ad uso ufficio.
66
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Utilizzo razionale dell’energia
Per quanto riguarda l’uso razionale dell’energia (metano, energia elettrica, benzina e gasolio), l’Autorità
Portuale, in base alle stime effettuate non rientra tra le attività di servizio con consumi di energia superiori a
1.000 Tep/anno 1, ai sensi della Legge n° 10 del 09/01/1991.
Non è richiesta, pertanto, la nomina dell’Energy Manager.
Si riporta di seguito i TEP calcolati sulla base dei consumi annui di energia elettrica, metano, benzina e
gasolio.
metano
uffici
metano
auto
E.E. bassa
tensione
benzina
TEP
2008
TEP
2009
TEP
2010
TEP
2011
TEP 2012 al
30/06
17,53
19,86
20,85
19,46
12,75
0
0,91
0,84
0,72
0,40
194,38
195,76
290,84
317,46
172,30
4,44
2,50
2,03
1,95
1,16
gasolio
0,78
1,45
1,72
2,87
1,158
TOTALE
217,12
219,70
316,30
342,48
187,78
Tabella 13 - Calcolo valori TEP anni 2008-2012 al 30/06
Grafico 17 – Calcolo TEP annui
Dal grafico sopra riportato si evidenzia un andamento stabile nel 2008 e 2009; in seguito alla messa in
opera di 9 torri faro per l’illuminazione si è avuto un aumento nel 2010 e nel 2011 che si confermerà anche
negli anni successivi.
Tep: Tonnellata Equivalente di Petrolio è l’unità di misura utilizzata per eseguire il calcolo dell’energia
associata a diverse forme di risorse energetiche.
Ai fini della valutazione dei consumi in Tep sono stati utilizzati i coefficienti di conversione indicati nella
Circolare MICA del 2 marzo 1992, n. 219/F.
1
67
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
CONSUMO DI RISORSE IDRICHE
L’approvvigionamento idrico dell’Autorità Portuale avviene grazie ad allacciamento diretto con la rete idrica
comunale, gestita da A.S.A. S.p.a. per quanto riguarda la sede di Palazzo Rosciano, con allacciamento alla
rete idrica Portuale, gestita dalla società Acquedotto Portuale S.r.l. per quanto riguarda la sede di Piazzale
del Portuale c/o la calata Carrara.
Per quanto riguarda la sede distaccata di Capraia, l’approvvigionamento idrico avviene grazie ad
allacciamento alla rete idrica ed il consumo di acqua non è a carico dell’Autorità Portuale ma del comune di
Capraia.
L’utilizzo della risorsa idrica è individuabile nel consumo di acqua da parte delle due strutture della AP e
riferibile principalmente, in considerazione del tipo di mansioni condotte all’interno della AP, all’uso igienicosanitario.
L’acqua utilizzata dalle sedi istituzionali di Livorno dell’Autorità Portuale è qualificata come potabile e attinta
dalla rete idrica portuale e urbana.
L’Autorità Portuale ha inoltre come oneri a suo carico:
1. il consumo di acqua per l’irrigazione delle aiuole;
2. il consumo di acqua per il punto di assistenza ai campers (istituito nel 2008).
3. il consumo di acqua presso i varchi.
I dati relativi a tali consumi verranno trattati al paragrafo 10 aspetti ambientali indiretti mediati.
Si riporta di seguito la restituzione grafica e numerica dei consumi idrici di entrambe le sedi livornesi
dell’Autorità Portuale.
Grafico 18 - Andamento anni 2005-2011 primo semestre consumi idrici sedi APL
Come si può notare da una analisi dei grafici, per la sede distaccata si riscontra un lieve aumento negli anni
dei consumi di acqua totali dovuto peraltro all’aumento delle unità presenti nella sede. Per la sede di Palazzo
Rosciano, invece si sono avuti consumi nella media nel 2008 e 2009 mentre nel 2010 si è registrato un picco
di consumi dovuto ad una perdita di acqua proveniente che in seguito alla sua riparazione ha permesso un
rientro dei consumi verso valori medi.
68
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 19 - Rappresentazione linee di tendenza consumi idrici APL
Come indicatore ambientale per la valutazione di questo aspetto all’interno delle due sedi dell’organizzazione
è stato utilizzato il valore m³ acqua / n° dip.
Nel grafico sottostante si riporta il suo andamento negli anni 2008-2011.
Grafico 20 - Andamento consumi specifici anni 2008-2011
Come evidenziato dalla restituzione grafica dell’indice specifico R= consumi acqua/n° dipendenti, per la sede
distaccata si osserva un andamento dell’indicatore variabile nel tempo ma contenuto all’interno di un
intervallo di ampiezza limitata. Stesso discorso può essere fatto osservando l’andamento dell’indicatore
relativo alla sede di Rosciano con unica eccezione del 2010 in corrispondenza del quale si è registrato un
considerevole aumento dei consumi idrici dovuto al verificarsi di un guasto che ha determinato il
peggioramento dell’indicatore ma che è stato successivamente risolto determinando un netto miglioramento
dell’indicatore nel 2011
69
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
SCARICHI IDRICI
Le attività svolte dall’Autorità Portuale all’interno delle sue sedi danno origine a scarichi di acque reflue
domestiche (derivanti dai servizi igienici) che vengono convogliate nella rete fognaria pubblica.
Oltre agli scarichi sopra citati, sono sotto il diretto controllo dell’Autorità Portuale:

Lo scarico ubicato al punto di assistenza per i campers presso Calata Carrara recapitante
direttamente in fognatura pubblica;

Gli scarichi dei servizi igienici del Varco Valessini e Varco Galvani recapitanti a seguito di depurazione
direttamente in mare. La analisi chimiche effettuate annualmente come da autorizzazione
presentano risultati conformi ai limiti imposti dalla vigente normativa.
RIFIUTI
La produzione di rifiuti da parte della AP deve essere necessariamente distinta tra quella derivante
dall’attività amministrativa e quella riconducibile alla manutenzione di aree portuali non in concessione che,
tramite l’intervento occasionale di ditte terze, viene gestito direttamente dalla AP.
RIFIUTI DERIVANTI DALLE ATTIVITA’ AMMINISTRATIVE DELLE SEDI DELL’AUTORITA’
PORTUALE
Codici
CER
080318
160213*
160214
160211*
Descrizione
Toner e cartucce
stampanti esaurite
Apparecchiature
elettroniche fuori uso
Apparecchiature
Apparecchiature
pericolose contenenti
HCFC e HFC
Quantità in t
2008
2009
2010
2011
2012-I Sem
0,040
0,105
0,085
0,150
0,080
NP
0,120
0,060
NP
0,220
NP
0,840
0,450
NP
0,610
NP
NP
0,150
NP
NP
160104
Veicoli fuori uso
0,320
NP
NP
1,050
NP
160601*
Batterie al piombo
0,450**
NP
NP
0,01
NP
200304
Liquami biologic
NP
1,420
NP
4,16
4,26
TOTALE
0,810
3,805
0,745
5,370
5,170
Totale Rifiuti Pericolosi
0,450
0,12
0,210
0,01
0,22
Totale Rifiuti non pericolosi
0,36
3,685
0,535
5,360
4,95
NP rifiuti non prodotti
**Manutenzione straordinaria del gruppo di continuità di palazzo Rosciano
*Rifiuti pericolosi
Tabella 14 - Quantitativi rifiuti anni 2008- 30/06 /2012
70
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 21 - andamento produzioni rifiuti toner e cartucce
Dall’analisi numerica riportata al lato, si nota come l’unico dato che presenta una certa continuità negli anni
è il CER 080318 Toner e cartucce stampanti esaurite, per il quale l’andamento negli anni è riportato nel
grafico sovrastante e dove si nota un consumo altalenante negli anni.
In ottemperanza al Regolamento 1221/2009 si riportano di seguito i due indicatori specifici:
Grafico 22 – Andamento indicatore specifico
R1= tonnellate di rifiuti pericolosi/n°addetti
R2= tonnellate di rifiuti non pericolosi/n°addetti
Indicatore
n°dip.
2008
2009
2010
2011
66
73
74
82
R1
0,0068
0,0016
0,0028
0,0001
R2
0,0054
0,0504
0,0072
0,0654
Tabella 15 - Indicatori specifici R1 e R2
Dal grafico si evince un andamento dell’indicatore non costante nel tempo, in particolare, relativamente al
fattore R1 si è registrato un miglioramento nel 2011 dovuto alla non produzione di rifiuto derivante da
71
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
apparecchiature elettroniche fuori uso. Per quanto riguarda il fattore R2, invece, nel 2011 si è avuto un
peggioramento dovutoi casi alla produzione di liquami biologici.
A carico dell’Autorità Portuale sono anche i rifiuti generati a seguito di attività di pulizia extra delle aree
comuni quali strade e piazzali.
RIFIUTI DELLA ATTIVITA’ DI PULIZIA EXTRA DELL’AUTORITA’ PORTUALE
Codici
CER
Descrizione
130208* Altri oli da motori
140601
160304
200301
Cloroflorocarburi
Imballaggi contenti residui
di sostanze pericolose
Imballaggi in più materiali
Batterie al piombo
Apparecchiature
pericolose
Apparecchiature
pericolose contenenti
HCFC, HFC
Pneumatici fuori uso
Veicoli fuori uso
Legno
Ferro e acciaio
Altri materiali isolanti
pericolosi
Terra di dragaggio
Rifiuti misti di costruzione
e demolizione
Rifiuti liquidi di acqua di
falda
Prodotti fuori specifica
inorganici
Rifiuti urbani misti
200307
Rifiuti ingombranti
150110*
150106
160601*
160213*
160211*
160103
160104
170201
170405
170603*
170506
170904
191308
080111* Pitture e vernici di scarto
200304
Liquami biologici
110105* Acidi di decappaggio
Materiale abrasivo non
120117 pericoloso
Quantità in tonnellate
2008
2009
2010
**
**
1,132
NP
2012 al
30/06
NP
NP
NP
NP
0,010
NP
NP
NP
**
NP
NP
**
0,2302
NP
NP
NP
NP
P
NP
NP
NP
NP
NP
1,020
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
8,560
NP
NP
NP
1,270
7,4602
NP
21,2502
NP
NP
1,05
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
NP
1,3702
3012,9801
NP
NP
NP
NP
NP
147,180
134,9402
12,22
17,05
9,520
NP
NP
NP
NP
NP
39,000
NP
3,020
NP
NP
NP
NP
NP
NP
2011
NP
NP
NP
NP
NP
NP
0,050
3,9402
NP
NP
NP
NP
4,160
NP
2
NP
NP
0,030
NP
NP
NP
NP
20,7702
NP
NP
TOTALE
48,520 158,810 3204,240
17,44
17,05
** Gestione affidata in concessione a terzi
Nel primo semestre 2010 sono stati effettuati 2 grossi lavori di straordinaria manutenzione che
hanno prodotto un notevole quantitativo di rifiuti:
1 il quantitativo delle terre di dragaggio è da riferire ad un lavoro straordinario di bonifica del
canale di via dei Pazzi con più di 3.000 ton di fanghi dragati.
2 Rimozione rifiuti, a seguito fallimento c/o area ex Veroni di ns. proprietà.
Tabella 16 - Rifiuti prodotti anni 2005-30/06/2012
72
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 23 - Andamento anni 2008-2012 (30/06) rifiuti prodotti da attività di pulizia extra delle aree comuni
portuali.
Come evidenziato nel grafico, l’aumento riscontrato già nel 2009 e proseguita per tutto il 2010 è imputabile
alle attività di manutenzione straordinaria che hanno interessato l’area portuale.
Il grafico mostra che i quantitativi di rifiuti prodotti da attività extra di pulizia è fortemente variabile nel
tempo anche se nell’ultimo anno è sensibilmente diminuito.
La quantità di rifiuti gestiti direttamente dall’Autorità Portuale è piuttosto variabile e comprende anche
interventi straordinari, non ripetibili, di pulizia di aree o edifici di concessionari che possono determinare un
significativo incremento della raccolta.
Per tale motivo, l’assegnazione di uno specifico indicatore ambientale relativo a questo specifico aspetto non
è agevole: di fatto questi rifiuti sono direttamente gestiti dall’Autorità Portuale ma per la maggior parte
derivano da attività straordinaria di pulizia di aree demaniali per le quali non può essere fatta una previsione
circa la tipologia di rifiuto trovato.
73
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
CONSUMO CARTA – ACQUISTI VERDI
La fornitura di beni di consumo alla Autorità Portuale, per quanto sia
significativa,
segue
comunque
le
prescrizioni
imposte
dal
D.M.
del
stata individuata come non
8
maggio
2003
relativo
all’approvvigionamento, da parte delle pubbliche amministrazioni, di prodotti inseriti nel repertorio del
riciclaggio per almeno il 30% dei quantitativi necessari al normale funzionamento dell’amministrazione.
Percentuale questa incentivata dalla Regione Toscana, con Legge Regionale 19 luglio 2012 n. 37 a
raggiungere un minimo di almeno il 35 %.
Presso le sedi dell’Autorità portuale viene impiegata carta sia per uso ufficio sia ad uso igienico sanitario.
Come evidenziato nel grafico sottostante è dall’anno 2010 che entrambi i tipi di carta hanno raggiunto
l’utilizzo massimo del 100% di carta riciclata, mantenuto anche negli anni successivi.
Grafico 24 - Andamento utilizzo carta riciclata
In ottemperanza al Regolamento 1221/2009, si riporta nel grafico sottostante, l’andamento dei consumi
specifici di carta per stampa rapportato al numero dei dipendenti:
Grafico 25 - Andamento consumo specifico carta uso stampa
74
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
10.ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI MEDIATI
Sono considerati indiretti mediati tutti gli aspetti ambientali correlati ad attività di competenza dell’Autorità
Portuale il cui svolgimento è affidato a terzi ma su cui l’Ente può esercitare la propria influenza e monitorare
costantemente.
Grafico 26 - Rappresentazione Aspetti ambientali indiretti mediati
75
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
CONSUMI IDRICI
I consumi di risorse idriche i quali oneri sono a carico dell’Autorità Portuale di Livorno derivano da:
•
Consumi idrici dei servizi igienici presso Varchi Doganali.
•
Consumi idrici irrigazione aree verdi.
•
Consumi idrici punto assistenza campers (Calata Carrara)
USO
Utenza
Fonte
Manichette irrigazione
Acquedotto Portuale
Punto assistenza per i campers
Acquedotto Portuale
Varchi doganali
Acquedotto Portuale
Irrigazione
Vario
Servizi igienici
I consumi relativamente ai servizi dei varchi doganali non risultano rilevanti.
Tuttavia i consumi idrici più rilevanti e per i quali viene effettuato un monitoraggio da parte dell’Autorità
Portuale sono i consumi idrici legati all’attività, da parte della società incaricata , di irrigazione delle aree
verdi presenti in area portuale.
Si riporta di seguito la rappresentazione sia numerica che grafica dei consumi degli ultimi anni, evidenziando
tale aspetto grazie all’utilizzo di un indicatore specifico (consumi m3/aree verdi).
CONSUMI
Area Portuale
2
m aree verdi
litri/ m
2
2008
2009
2010
2011
908
1489
1607
871
700
700
700
700
1,297
2,127
2,295
1,244
Tabella 17 - Indicatore del consumo di risorse idriche (Aree verdi)
Grafico 27 - Rappresentazione grafica consumi idrici irrigazione aree verdi
Come si può osservare dal grafico sopra, si è registrato un picco di consumi nel 2010 dovuto alla presenza di
un guasto. Nel 2011 in seguito alla riparazione della perdita, i consumi sono diminuiti e ci si aspetta che nel
corso del 2012 rientrino nei consumi mediamente registrati.
76
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Altri consumi di risorse idriche che l’Autorità Portuale controlla direttamente sono i consumi relativi al punto
di assistenza campers. Si riportano i dati relativi a tale aspetto a partire da metà dell’anno 2008, periodo di
entrata in funzione di tale area.
Di seguito, si riporta il consumo in m3 di acqua dell’area Camper.
CONSUMI
2009
2010
2011
2012I Sem.
172
268
239
194
307
260
588
325
-
307
432
856
564
194
2008
I sem
Campers
TOTALE
II sem
Tabella 18 - Indicatore del consumo di risorse idriche (Camper)
Grafico 28 - Andamento consumi anni 2008-2012
La rappresentazione grafica evidenzia un andamento dei consumi pressoché costante negli anni con un
incremento nel II semestre dovuti al periodo di maggiore affluenza.
Consumi di risorse idriche si hanno anche durante la realizzazione di opere infrastrutturali, da parte delle
ditte appaltatrici, non è peraltro possibile fare una quantificazione di tali consumi.
Tutta le rete idrica portuale è gestita da un concessionario al quale è stato affidato l’espletamento di tale
servizio. I consumi idrici legati all’attività di gestione della rete idrica sono da imputare a situazioni anomale
e/o di emergenza del funzionamento della rete idrica (rottura parziale o totale di tubazioni).
Per mantenere sotto controllo tale aspetto viene costantemente monitorato dall’Autorità Portuale
l’andamento delle perdite nell’intera area portuale.
Si riporta di seguito l’andamento grafica delle perdite dal 2008 al primo semestre del 2012.
Acqua erogata (m3)
PERDITE RISORSE IDRICHE (m3)
Darsena Uno
Darsena Toscana
Porto Commerciale
Porto Mediceo Lavante
Porto Mediceo Ponente e Cantiere
TOTALE
% acqua perduta
2008
2009
2010
2011
546.416
459.040
432.029
419.919
2012 al
30/06
202650
2.548
43.277
39.213
23.367
37.098
145.503
26,6
0
4.305
8.211
5.506
8.937
26.959
5,9
0
3.758
0
0
0
3.758
0,86
0
0
3.728
0
9.900
13.628
3,2
0
0
0
13
3.420
3.433
1,7
Tabella 19 - Storico perdite anni 2008-2012 al 30/06/2012
Come evidenziato dalla linea di tendenza del grafico laterale si riscontra una riduzione negli anni delle
perdite grazie anche al rifacimento della rete idrica avvenuta negli anni 2009 e 2010.
77
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 29 - Andamento annuale % perdite acquedotto portuale anni 2008-2012
RIFIUTI
All’interno delle aree comuni gestite dall’Autorità Portuale tramite affidamento di servizi specifici ad
appaltatori e fornitori, sono descritte di seguito le principali attività per la quali l’aspetto rifiuti risulta essere
significativo:
•
pulizia delle aree comuni (strade piazzali, scalandroni fossi cittadini);
•
pulizia specchi acquei;
•
raccolta di rifiuti da nave;
•
attività di manutenzione;
•
manutenzione aree verdi;
•
dragaggi;
•
realizzazione opere infrastrutturali;
Pulizia aree comuni
I rifiuti provenienti dalla pulizia di aree comuni a terra quali strade e piazzali sono principalmente rifiuti di
natura urbana, e residui della pulizia stradale. Sono inoltre presenti altre due tipologie di rifiuti quali batterie
al piombo e altri olii motori provenienti dal recupero presso i punti di raccolta dedicate presenti in area
portuale.
Si riporta di seguito la restituzione numerica e grafica dei dati sopra descritti.
Da pulizia
strade ed
aree
comuni
CER
UM
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
Anno
2012 al
30/06
200301
t
51,57
44,94
42,40
48,12
21,81
200303
t
245,45
221,8
190,17
221,5
134,33
160601*
t
1,37
3,934
2,91
1,05
0
130208*
t
0,41
0,65
0,59
0,32
0
170904
t
-
10,27
54,04
40,12
5,59
t
298,8
281,59
290,11
311,11
161,73
Totale
78
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 30 - Andamento produzione rifiuti anni 2008-2011 aree comuni
Dal grafico sopra si evidenzia che i rifiuti prodotti dalla pulizia delle aree comuni è variato poco nel corso
degli ultimi anni e la linea di tendenza mostra un andamento leggermente in crescita.
Pulizia specchi acquei
I rifiuti prodotti dall’attività di pulizia degli specchi acquei rientrano nella categoria di rifiuti assimilabili agli
urbani.
CER
Da pulizia
specchi acquei
TOTALE
200301
160304
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
82,35
0
82,35
67,53
0
67,535
43,81
0
43,81
24,69
0
24,69
Anno
2012
I Sem
14,1
8,53
22,63
Tabella 20 - Andamento produzione rifiuti anni 2008-2012
Grafico 31 - Andamento rifiuti anni 2008-2011
Come evidenziato sia dalla restituzione numerica sia dalla restituzione grafica dei dati relativi alla produzione
di rifiuti durante le operazioni di pulizia degli specchi acquei, si riscontra una notevole diminuzione dei rifiuti
raccolti indice di un maggior controllo e sensibilizzazione da parte degli utenti portuali.
Raccolta di rifiuti da nave
Il servizio di raccolta di rifiuti da nave comporta la produzione di rifiuti sia liquidi che solidi provenienti dalle
navi che approdano al porto di Livorno. Di seguito sono riportati in tabella alcuni dei rifiuti più
rappresentativi, raccolti a partire dall’anno 2008.
79
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Rifiuti prodotti da nave
CER
Anno
2008
Anno
2009
Anno
2010
Anno
2011
Anno
2012
I sem
R.S.A.U.
200301
1.275,812
1.948,35
2374,93
1.791,03
558,719
68,094
35,05
0
0
0,05
0
0
92,17
89,09
51,33
9.413,41
11.710,00
11.575,80
10.045,21
5.077,71
assorbenti, materiali filtranti,
150203
stracci e indumenti protettivi
assorbenti, materiali filtranti,
stracci e indumenti protettivi
150202*
contaminati da sost.
Pericolose
Rifiuti contenenti olio (solidi e
160708
liquidi)
Vetro
200102
0
0
0
0
0
Rifiuti di natura organica
200108
1.042,216
287,93
0
0
0
Oli di sentina della
navigazione
130403
5.826,6
6.109,00
6.115,00
5.442,71
2.626,08
Vari codici
460,01
395,57
1.034,5760
2.213,09
523,62
TOTALE RIFIUTI DA NAVE
18.086,14
20.485,90
21.192,476
19.681,13
8.837,51
Tabella 21 - Rifiuti prodotti anni 2008-2012(I° sem.)
Si può notare che il rifiuto rappresentato dal codice CER 200301 (rifiuti solidi assimilabili agli urbani) è
cresciuto molto a iniziare dall’anno 2009. Ciò è dovuto al fatto che, a seguito dell’ordinanza del 13/02/2009
prot. 289 emanata dal Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, il codice C.E.R. 180202
(rifiuti misti extra UE/Sardegna di camera e cucina) è stato sostituito con il codice CER 200301.
Si evidenzia, che nel 2009 e 2010 l’aumento dei rifiuti, si è avuto per una maggiore produzione di rifiuti
liquidi.
Grafico 32 - Andamento produzione rifiuti anni 2008-2011
80
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 33 - Percentuali rifiuti destinati a recupero e/o smaltimento anno 2011
Dal grafico sopra, si osserva che per i rifiuti liquidi è stato raggiunto un valore del 100% del recupero. Per i
rifiuti solidi è sempre alta la percentuale di rifiuti che vanno allo smaltimento rispetto a quelli che vanno al
recupero nonostante siano aumentate al 30% le percentuali destinate al recupero.
Grafico 34 - Indicatore specifico anni 2008-2012
Osservando il grafico al lato, si evince che per i rifiuti liquidi c’è stato un peggioramento dell’indicatore
dovuto sia ad un incremento del quantitativo di rifiuti liquidi prodotti dopo il 2008 che ad una riduzione
graduale del numero delle navi a partire dal 2008 ( il numero di navi è passato da 7.636 del 2008 a 7.173
del 2012).
Per quanto riguarda i rifiuti solidi, si osserva un andamento dell’indicatore costante negli anni dovuto, ad
eccezione del 2010, ad una riduzione dei quantitativi di rifiuti solidi prodotti.
81
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Le principali fonti di emissioni in atmosfera sono riconducibili a:

emissioni derivanti dai gas di scarico

emissioni diffuse
Emissioni da gas di scarico
Le principali fonti di emissione di gas di scarico sono da ricondurre a:
-
gas di scarico delle macchine operatrici utilizzate per il servizio di pulizia strade e piazzali, e scalandroni
fossi;
-
gas di scarico dei veicoli a motore utilizzati per il transito in area portuale da appaltatori o concessionari
di servizi,
-
gas di scarico dei mezzi nautici utilizzati per le operazioni di dragaggio, pulizia degli specchi acquei, e
rifornimenti di acqua potabile.
Emissioni diffuse
Le emissioni diffuse possono derivare dalle operazioni di pulizia di strade e piazzali, nonché dalle attività di
pulizia scalandroni fossi.
AMBIENTE MARINO
L’ambiente marino all’interno dell’area portuale risulta fortemente antropizzato data l’entità del porto stesso
e della tipologia delle operazioni svolte. Le operazioni di normale esecuzione che più possono influenzare
direttamente tale ecosistema sono i movimenti delle navi e saltuariamente le operazioni di dragaggio che
determinando principalmente un aumento della torbidità delle acque dei fondali interni all’area portuale.
L’incremento di torbidità comporta un decremento delle capacità fotosintetiche di alcuni organismi.
Altre operazioni che possono impattare con tale matrice ambientale sono le situazioni di emergenza che si
possono originare durante le operazioni di recupero rifiuti a bordo nave, durante le operazioni di rifornimento
di carburante tramite allaccio diretto in banchina o tramite bettolina, e durante le operazioni di recupero di
rifiuti pericolosi in ambito portuale presso banchina.
ENERGIA
I consumi energetici legati alle attività esercitate da fornitori e appaltatori che operano in area portuale sono
riconducibili alle seguenti attività ma non sono quantificabili:
1. manutenzione aree verdi: utilizzo di una pompa a immersione della potenzialità di 1,5 kW utilizzata
per pompare l’acqua durante le operazioni di irrigazione
2. manutenzione aree comuni: utilizzo da parte delle ditte appaltatrici della strumentazione da lavoro
3. scanner doganali
4. gestione rete idrica portuale
5. Recupero rifiuti a bordo nave: consumo di gasolio dai mezzi di lavoro.
SOSTANZE PERICOLOSE
Gli unici aspetti legati alla gestione di sostanze pericolose riguardano, principalmente, in caso di situazioni
anomale, l’attività di gestione della rete idrica portuale, e precisamente l’utilizzo di tali sostanze durante le
operazioni di manutenzione. Tali sostanze possono provocare inquinamento puntiforme delle acque
all’interno dell’acquedotto portuale o in caso di operazioni di manutenzione, lo sversamento di sostanza
inquinanti ( carburanti,ecc).
82
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
11.ASPETTI AMBIENTALI INDIRETTI TERRITORIALI
Sono considerati aspetti ambientali indiretti territoriali, tutti gli aspetti ambientali correlati ad attività svolte
all’interno del territorio portuale e su cui l’ente non può esercitare la propria influenza ma può solamente
esercitare un controllo attraverso l’esecuzione di campagne di monitoraggio ambientale sulle varie matrici ed
eventualmente attuare campagne informative e/o di sensibilizzazione verso tutti gli utenti portuali.
Aspetti Ambientali indiretti territoriali
hi
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Am
ri c
Ap
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18
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10
8
6
4
2
0
Aspetti Ambientali
Soglia di Significatività
Grafico 35 - Rappresentazione Aspetti Ambientali Indiretti territoriali
Le emissioni in atmosfera all’interno dell’area portuale derivano dalle seguenti attività:

Emissioni da impianti termici civili;

Emissioni da impianti termici industriali;

Emissioni da impianti industriali;

Emissioni gas di scarico da navi merci e navi passeggeri;

Emissioni da gas di scarico veicolare.
Per mantenere sotto controllo tale aspetto l’Autorità Portuale di Livorno esegue campagne di monitoraggio
della qualità dell’aria in ambito portuale. A seguito di tali risultati, essendo aspetti ambientali legati al
territorio le uniche operazioni che essa può attuare sono operazioni di sensibilizzazione delle parti
interessate.
83
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Nel 2012 si è conclusa la campagna di monitoraggio condotta per conto dell’Autorità Portuale i cui risultati si riportano di seguito:
84
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
ENERGIA
Dalle analisi effettuate nel porto di Livorno negli anni passati, la componente predominante di consumi
energetici è la movimentazione e l’ormeggio di navi che corrispondono ad oltre il 92% dei consumi totali.
La movimentazione delle merci sia internamente (mezzi speciali e mezzi pesanti) che esternamente
(mezzi
pesanti)
all’area
portuale
contribuisce
al
consumo
per
poco
più
del
5%
dell’energia
complessivamente impiegata.
I consumi energetici derivanti dalle attività di condizionamento dei volumi edificati sono ridotti, essendo il
loro valore complessivo poco più del l’1% dei consumi totali del porto.
L’Audit energetico effettuato per le aree portuali di Livorno ha messo in evidenza che il porto necessita di
più di 1111 TJ (Tera Joule) ogni anno per il suo funzionamento. Essendo tale valore relativo ai dati
raccolti nel 2001, è prudente, tenendo conto dello sviluppo dei traffici, almeno stimare al 2008 un
fabbisogno energetico di 1536 TJ.
Nel 2020, se il trend di crescita rimane costante si può prevedere una necessità energetica di almeno
2292 TJ per anno. Tale cifra potrebbe risultare inferiore sia in funzione della durata della crisi economica
che delle possibili iniziative inerenti il risparmio e l’efficienza energetica.
RISORSE IDRICHE
All’interno dell’area portuale, la gestione della rete idrica è affidata alla società Acquedotto Portuale che
rifornisce sia di acqua industriale che di acqua potabile tutti gli utenti portuali quali:

concessionari di aree demaniali o privati;

navi commerciali,

navi da crociera;

navi traghetto;
si riportano di seguito i consumi dell’ultimo triennio dell’area portuale si per le navi che per le utenze a
terra:
CONSUMI (m³)
a nave da bettolina
a nave da terra
utenza a terra
utenza a terra
TOTALE
Tipo
potabile
potabile
potabile
industriale
2008
2009
2010
2011
2012 al
30/06
84.993
125.143
421.273
1.128.777
1.760.186
83.491
118.346
340.694
1.081.809
1.624.340
92.549
112.038
319.991
1.251.235
1.775.813
83.962
113.398
306.521
1.276.114
1.779.995
25.869
54.074
148.576
505.638
734.157
Tabella 22 - Consumi anni 2008-2012 al 30/06
85
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Grafico 36 - Andamento consumi idrici area portuale
Grafico 37 Andamento consumi tot.
Il consumo idrico all’interno dell’area portuale, per le diverse utenze, ha subito un calo nel 2009 legato ad
una riduzione dei consumi di acqua sia potabile che industriale per le utenze a terra. L’incremento dei
consumi registrato nel 2010 e 2011 è dovuto ad un incremento dei consumi di acqua industriale per le
utenze a terra. L’ aumento dei consumi non è legato al numero totale delle navi che negli anni è
diminuito ma probabilmente alla tipologia di nave, in quanto il tonnellaggio delle navi è aumentato.
Dalla tabella riportata sopra si può osservare anche una diminuzione negli anni dei consumi per le utenze
a terra che può essere ricondotta ad una maggiore sensibilizzazione dei consumatori verso questo
aspetto.
SCARICHI IDRICI
All’interno dell’area portuale, gran parte degli scarichi idrici che derivano da attività industriale site su
aree demaniali o su aree private recapitano direttamente su corpi idrici superficiali.
All’interno dell’area portuale è presente anche lo scarico dell’intera rete fognaria pubblica del comune di
Livorno, che viene recapitata direttamente in mare previa depurazione da parte di impianto dedicato.
86
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
RUMORE
L’intera area portuale, secondo il piano comunale di classificazione acustica rientra in parte in classe III,
IV, V e VI. L’inquinamento acustico presente dipende da vari fattori, in particolare dalla variabilità
spaziale delle sorgenti di emissione e dalla struttura morfologica del territorio.
Le fonti di emissioni acustiche in area portuale derivano principalmente:

Attività industriali

Attività carico e scarico merci

Transito navi merci e navi passeggeri
Nell’ ambito del piano di monitoraggio acustico 2010 – 2012, l’APL ha completato le campagne previste
nei mesi di luglio/agosto coincidenti con il periodo di maggiore attività di traffico passeggeri e nei punti
ritenuti più significativi.
A conclusione dei dati acquisiti nel triennio si può affermare che non vi è sempre pieno rispetto dei limiti
ma i superamenti che si registrano sono imputabili, come si evince dagli indicatori della rumorosità di
fondo ambientale (indici percentili L95), alla rumorosità generata dal traffico. Dall’analisi degli indici
percentili associati alle misure, si evidenzia come la rumorosità di fondo presente nell’area, depurata dai
picchi sonori dovuti ai numerosi transiti veicolari, risultano ampiamente nei limiti normativi.
Per quanto riguarda l’area portuale dell’Isola di Capraia, non sono state condotte rilevazioni dirette di
questo aspetto, perché l’inquinamento acustico risulta essere non significativo, dato che sull’Isola non ci
sono attività industriali. L’unica fonte di rumore deriva dai motori dei traghetti al momento dell’arrivo e
partenza dal porto. Tuttavia le manovre delle imbarcazioni all’interno del porto avvengono con il motore a
basso regime e il loro allontanamento anche solo di pochi metri dal perimetro portuale riduce
notevolmente il lieve impatto acustico.
Aggiungere qualcosa in più
AMBIENTE IDRICO
L’area portuale è caratterizzata sia dall’ambiente idrico superficiale sia dall’ambiente marino costiero.
Nell’ambito delle problematiche relative alla qualità degli ambienti marini è stato approntato un piano di
monitoraggio da parte di ICRAM volto a valutare il grado di contaminazione e l’effettivo rischio ambientale
degli specchi acquei di competenza portuale.
Dall’analisi dei risultati
dell’ultima campagna di monitoraggio eseguita per il triennio 2010-2012
si
riscontra un miglioramento nella maggior parte dei parametri indagati sia chimici che microbiologici.
Confrontando i risultati analitici con gli standard di qualità riportati in tabella 1/A dell’allegato 1 alla parte
terza del D.Lgs n. 152 del 03/04/06 si evidenzia quanto segue:
•
Il parametro Nichel, che nel primo monitoraggio risultava superiore allo standard di qualità nella
maggior parte dei punti monitorati, risulta inferiore a tale standard già dal secondo monitoraggio;
•
Il parametro Cadmio risulta inferiore al limite di quantificazione strumentale per tutti i monitorati
effettuati;
•
Il parametro Piombo risulta inferiore allo standard di qualità in tutti i punti monitorati, fatta
eccezione del campionamento effettuato al punto 4 nel monitoraggio del 2012;
87
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Le criticità da evidenziare sono relative ai seguenti parametri:
•
Cromo totale: tale parametro subisce un lieve peggioramento in tutti i campioni analizzati che
risultano tutti superiori allo standard di qualità preso come riferimento. Nei campioni 13,14,15 e
16 si riscontra un miglioramento rispetto al 2010 ma un peggioramento rispetto al 2011;
•
Arsenico: i valori riscontrati sono prossimi al valore dello standard preso come riferimento e
risultano talvolta superiori;
•
Piombo: l’unica criticità riscontrata risulta relativa al punto 4 del 2012;
•
Zinco: tale parametro subisce un peggioramento in tutti i campioni analizzati nel secondo e terzo
monitoraggio rispetto al primo campionamento effettuato. Da segnalare i valori molto elevati
riscontrati nel monitoraggio del 2011.
•
Alluminio: si riscontano rari valori anomali
SUOLO E SOTTOSUOLO
La quasi totalità dell’area portuale rientra all’interno del Sito di bonifica di Interesse Nazionale (SIN). A
seguito del D.M. 25.10.99, n. 471, “Regolamento recante criteri, procedure e modalità per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei siti inquinati”, è risultato necessario attivare le
procedure relative.
E’ stata completata nel 2008 la caratterizzazione delle aree pubbliche a terra. Sulla base dei dati raccolti
vengono effettuati interventi di bonifica nelle aree destinate alla realizzazione di opere infrastrutturali
previa esecuzione delle analisi sito specifiche come previsto dalla normativa a riguardo.
RIFIUTI
I rifiuti che si generano in area portuale, all’interno delle aree date in concessione sono gestiti
direttamente dai concessionari e per questi l’Autorità Portuale di Livorno può solamente intervenire con
opere di sensibilizzazione e promozione di buone pratiche di gestione dei rifiuti.
Per i rifiuti prodotti dalle navi merci e navi passeggeri, il servizio di recupero è stato affidato in
concessione dall’Autorità Portuale tramite gara alla società concessionaria la quale mantiene un controllo
di tale aspetto attraverso un monitoraggio semestrale.
.
88
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
12. PIANI DI SVILUPPO E PROGETTI
PROGETTO STRATEGICO T.P.E.
(Programma di cooperazione territoriale Italia Francia Marittimo- Sottoprogetto A “Sostenibilità
Ambientale e Nautica Sociale”)
L’ Autorità Portuale, insieme al Comune di Capraia, ha partecipato a marzo 2012 all’Avviso per la
manifestazione di interesse alla partecipazione al progetto strategico TPE (Turismo Porti Ambiente) –
sottoprogetto A – attività 4.4
“Progettazione e realizzazione di piccole infrastrutture ambientali nei porti
turistici”
Il sottoprogetto A prevede tra le varie azioni anche il finanziamento di progettazione e realizzazione di
piccole infrastrutture per il miglioramento ambientale presso i piccoli porti turistici compresi nell’alto
Tirreno. La Provincia di Livorno è stato il punto di riferimento in rappresentanza della Toscana costiera.
L’Autorità Portuale ha partecipato per tre progetti di cui due sono andati a buon fine:
1) Denominazione Intervento: INSTALLAZIONE DI UN IMPIANTO DI CAPTAZIONE E TRATTAMENTO
DELLE ACQUE NERE DALLE IMBARCAZIONI
Si tratta di installare un’apparecchiatura dotata di pompa volumetrica a lobi rotativi applicata ai sistemi di
svuotamento delle acque nere delle barche ormeggiate a banchina e direttamente collegata alla fognatura
nera.
La So.Pro.Tur. Capraia S.p.a., Società che gestisce il porto turistico, potrà mettere a disposizione
l’impianto sopra descritto per tutte le imbarcazioni che approdano nel porto di Capraia.
Prima del posizionamento della pompa andranno effettuati i lavori edili per l’allacciamento alla fognatura
nera, comprendenti anche la realizzazione di due pozzetti d’ispezione.
2) Denominazione Intervento: INSTALLAZIONE DI UN PUNTO DI RACCOLTA PER LE BATTERIE E
GLI OLII ESAUSTI
Come in tutti i luoghi, anche se è un piccolo porto turistico, all’isola di Capraia le batterie e gli olii esausti
vengono prodotti e spesso abbandonati.
Per avere la certezza che tali rifiuti pericolosi siano smaltiti secondo la normativa vigente e non dispersi
nell’ambiente, è stato realizzato in ambito portuale un punto di raccolta per tali rifiuti, gestito
direttamente dal Comune di Capraia o da chi per Loro gestisce il servizio di pulizia in porto.
Si tratta di collocare un piccolo deposito all’interno del quale posizionare sia una cisternetta da lt. 500
dotata di vasca di raccolta incorporata per eventuali sversamenti dell’olio nella fase di travaso, per la
raccolta degli olii esausti ed un apposito contenitore di stoccaggio per la raccolta delle batterie esauste.
Per il loro ritiro verranno poi contattati i rispettivi Consorzi Obbligatori per gli olii e per le batterie
esauste.
89
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
13. PROGRAMMA AMBIENTALE 2012-2015
Il programma di miglioramento ambientale presentato dall’Autorità Portuale di Livorno è strettamente
legato alla redazione e all’applicazione del Piano Operativo Triennale, che rappresenta lo strumento
operativo attraverso il quale vengono assegnate le risorse economiche per permettere la realizzazione
delle opere o delle attività di competenza dell’Ente.
Il nuovo POT 2013-2015, ancora non redatto, definirà gli obiettivi che l’Autorità Portuale realizzerà nel
triennio di riferimento.
Nel riesame della direzione condotto ad ottobre 2012 è stato approvato il nuovo programma ambientale
2012-2015 che verrà integrato con eventuali altri obiettivi.
Per ogni obiettivo è stato stabilito il traguardo prefissato negli anni, le risorse economiche assegnate e la
struttura dell’Ente che sarà responsabile del raggiungimento del risultato.
Gli obiettivi di miglioramento sono stati stabiliti per gli aspetti ambientali, diretti e indiretti, ritenuti
significativi e sono coerenti con la Politica ambientale dell’organizzazione.
90
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Di seguito viene riportato un consuntivo sullo stato di attuazione degli obiettivi di miglioramento
ambientale definiti nel precedente programma ambientale ed il nuovo programma di miglioramento
2012-2015 approvato in sede di riesame.
OBIETTIVO ASPETTO O.1 MIGLIORAMENTO SGA
Il progetto prevede l’ottenimento della Certificazione ISO 9001:2008.
Risorse economiche previste:
50.000 euro compresi i costi della Certificazione
Responsabile di attuazione: SG

Stato di attuazione:
riprogrammato
L’obiettivo precedentemente rimandato per motivi organizzativi, viene inserito nel nuovo programma
ambientale2012-2015.
OBIETTIVO ASPETTO O.2 MIGLIORAMENTO SGA
Realizzazione di un sistema di gestione integrato Qualità e Ambiente
50.000 euro compresi i costi Ente di Certificazione
Responsabile di attuazione: SG

riprogrammato
Riprogrammato congiuntamente alla realizzazione dell’obiettivo O.1
OBIETTIVO O.3 – MIGLIORAMENTO SGA
Estensione SGA al Porto di Capraia
Risorse economiche previste: 15.000 euro
Responsabile di attuazione: DSCA
Completato.

completato
OBIETTIVO O.4 - ASPETTO AMBIENTALE ENERGIA
Realizzazione di uno studio energetico sul consumo diretto di energia elettrica da parte dell’AP relativa
alla sede di Palazzo Rosciano
Responsabile di attuazione: DSS
Stato di attuazione:  completato
Nel corso del 2012 è stato affidato l’incarico all’Ing. Menghinni per la realizzazione di uno studio di
fattibilità ai fini di ottenere i seguenti obiettivi:
•
Riduzione dei consumi energetici della sede di Palazzo Rosciano.
•
Valutazione dell’illuminazione nei luoghi di lavoro
OBIETTIVO O.5 - ASPETTO AMBIENTALE RIFIUTI
Realizzazione ulteriore punto di raccolta rifiuti di bordo dei pescherecci.
91
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Stato di attuazione: completato
Per migliorare la gestione dei rifiuti prodotti dai pescherecci è stato attivato un servizio di ritiro acque di
sentina su chiamata.
Il servizio è svolto dalla Società Labromare e prevede il ritiro delle acque di sentina il primo venerdì di
ogni mese.
I costi del servizio sono direttamente a carico dell’utilizzatore.
OBIETTIVO O.6 - ASPETTO AMBIENTALE EMISSIONI IN ATMOSFERA
Acquisti conformi al DM 203 del 08/05/03
Acquisto di n.3 auto ibride
Risorse economiche previste: 40.000,00 euro

Stato di attuazione
riprogrammato
Obiettivo sospeso per motivi organizzativi interni: la gara per l’acquisto dei nuovi mezzi ibridi è rinviata al
30/06/2013 e la responsabilità dell’attuazione passa dall’attuale DSCA al nuovo DFA- Ufficio Acquisti.
Riprogrammato per il 2013
OBIETTIVO O.7 - ASPETTO COMPORTAMENTO FORNITORI E CONCESSIONARI
Comportamento ambientale dei fornitori
Realizzazione di opuscolo informativo a carattere ambientale
Risorse economiche previste: 5.000 euro + 90 ore/anno impegno personale interno
Responsabile di attuazione: DREP

riprogrammato
L’obiettivo era stato rimandato fino alla riattivazione della Registrazione EMAS da parte del Comitato
Ecolabel Ecoaudit. Allo stato attuale, è stata riattivata la Registrazione EMAS e si attende l’estensione di
tale Registrazione anche per il sito del Porto di Capraia per includere il sito nell’opuscolo informativo.
A seguito dell’estensione della Registrazione l’intervento viene riprogrammato entro giugno 2013.
Obiettivo O.8 - ASPETTO COMPORTAMENTO AMBIENTALE DEI CONCESSIONARI
Coinvolgimento delle aziende portuali e fornitori di servizi ambientali a perseguire il miglioramento
ambientale, mantenimento della riduzione del canone demaniale per aziende certificate.
Incremento numero di aziende certificate
Risorse economiche previste: Già stabilite nel precedente POT

Stato di attuazione
Nel 2011 si sono certificate le seguenti società:
1. azienda Porto di Livorno 2000 s.r.l. Erogazione del servizio di attività portuali e di ricezione
passeggeri (assistenza post attracco navi, gestione banchine, servizio informazioni, servizio
hostess, operazioni sbarco e imbarco passeggeri, security) connesse al traffico di navi passeggeri.
Allo stato attuale risultano certificate ISO 14001 n. 14 aziende concessionarie di cui n.3 anche Registrate
EMAS
Nel 2012 non si sono rilevate altre società – concessionari certificati.
L’obiettivo viene riproposto nel nuovo programma ambientale 2012-2015 con l’intento di ottenere un
aumento del numero di aziende portuali e fornitori di servizi impegnate nel miglioramento ambientale.
OBIETTIVO O.9 – TUTTI GLI ASPETTI AMBIENTALI RELATIVI A PROGETTAZIONE, DRAGAGGI, MANUTENZIONE
Sviluppo di un Sistema Informativo Strategico che riunisca tutte le informazioni riguardanti l’area
portuale
Rendere accessibili alle utenze esterne le informazioni e i dati ed incrementare l’efficienza.
92
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Responsabile di attuazione: SG (PIAN)

Stato di attuazione
in corso
Il progetto era inizialmente assegnato alla DSS, che ha provveduto alla stesura della bozza del bando di
gara e relativo capitolato tecnico.
Successivamente, a seguito del Provv. 20 del 19/01/2011 che ha disposto il riposizionamento dell’Area
Pianificazione sotto il diretto coordinamento del SG, il progetto ha subito una battuta di arresto per motivi
organizzativi interni.
Ad oggi il progetto viene riconfermato programmato per il 2013
OBIETTIVO O.10 – ASPETTO AMBIENTALE EMISSIONI IN ATMOSFERA
Ottenere informazioni sulle diverse matrici ambientali
Monitoraggio matrice atmosfera
Stato di attuazione  completato
Il progetto prosegue come da pianificazione. Per l’anno 2012 è stata completata la campagna estiva.
Entro dicembre 2012 è prevista la presentazione del report completo sui monitoraggi eseguiti negli anni .
OBIETTIVO O.11 – ASPETTO AMBIENTALE AMBIENTE MARINO
Monitoraggio ambiente marino
20.000,00 euro
Entro dicembre 2012 è prevista la presentazione del report completo sui monitoraggi eseguiti negli anni.
OBIETTIVO O.12 – ASPETTO AMBIENTALE RUMORE
Monitoraggio matrice rumore
Report conclusivo entro dicembre 2012.
OBIETTIVO O.13 – ASPETTI AMBIENTALE EMISSIONI IN ATMOSFERA
Eliminazione progressiva Gas R22 da impianti di condizionamento

Stato di attuazione
in corso
Il progetto prosegue come da pianificazione.
Nel corso del 2012 si sono registrate N.3 rotture degli impianti singoli comportandone la sostituzione.
Si proseguirà con la sostituzione dei condizionatori rimasti contenenti R22 (13 impianti), circa il 40% di
quelli presenti, presso la sede di Piazzale del Portuale ogni qualvolta si presenta un guasto.
Nel programma ambientale 2012-2015 è stata decisa la sostituzione di tutti i rimanenti impianti singoli
contenenti gas R22.
OBIETTIVO O.14– ASPETTO PIATTAFORMA TELEMATICA E-LIVORNO/TPCS
Sviluppo della Seconda fase di progetto
Completare PreClearing con MMA, MMP e merci intra EU
93
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Stato di attuazione
Prosegue la realizzazione del progetto come da pianificazione.
Lo sviluppo della seconda fase prevede il completamento della telematizzazione del processo di
importazione ed esportazione delle merci dal porto di Livorno.
L’incarico è stato affidato in data 30/09/2011.
Il progetto è stato poi ampliato con l’estensione della piattaforma telematica alla gestione commerciale
(per es. servizio autotrasporto, pagamento elettronico diritti, ecc.).

completata prima parte: marzo 2012 è stato completato il processo relativo all’esportazione delle
merci.

in corso seconda parte:lo sviluppo del progetto di importazione è stato rallentato dall’introduzione
di un software per la gestione della operatività fitosanitaria, attualmente in fase di testing e per il quale si
prevede la completa operatività entro dicembre 2012, che ha fatto slittare la previsione del
completamento della fase di importazione a giugno 2013.
OBIETTIVO O.15 – ASPETTO PORTO SOLARE
Studio integrato del potenziale energetico da fonti rinnovabili: Tecnologie fotovoltaiche
Stato di attuazione
 annullato
Il progetto è stato riformulato nei suoi contenuti a seguito della convenzione siglata con il Laboratorio
CEIIP-PERCRO.
L’obiettivo era stabilito per il 31/12/2012 e consisteva nello sviluppo di uno studio integrato del
potenziale energetico da fonti rinnovabili (solare, eolico e ondoso).
In particolare l’obiettivo è finalizzato alla valutazione delle tecnologie fotovoltaiche applicate alla peculiare
realtà meteorologica dell’area portuale.
L’attività consisteva essenzialmente in simulazioni numeriche basate su risultati della caratterizzazione
del potenziale solare e su modelli matematici di conversione.
L’obiettivo è stato annullato per la difficoltà operative del soggetto convenzionato.
OBIETTIVO O.16– ASPETTO PORTO EOLICO
Studio di fattibilità sull’installazione di turbine eoliche
Ottenimento della misurazione attraverso n. 5 sensori e previsione del potenziale energetico e costi
correlati
Stato di attuazione

annullato
In merito all’avanzamento del progetto si segnalano le difficoltà incontrate per l’estrapolazione dei dati di
monitoraggio ad oggi raccolti dal sistema.
Il sistema è infatti strutturato per l’invio telematico dei dati all’Università di Genova in un formato
specifico per il software da loro sviluppato.
Per poter acquisire lo storico dei dati grezzi registrati occorre richiedere l’intervento della società di
consulenza TD Group per l’estrapolazione dei dati.
La DSS si è attivata con il proprio staff per poter procedere nei termini previsti dal presente progetto
all’elaborazione dei dati.
Contestualmente è stato implementato un piano di attività in collaborazione con il Laboratorio CEIIPPERCRO Scuola S. Anna di Pisa che comprende anche lo studio del potenziale energetico da fonti
rinnovabili dell’area portuale (eolico, fotovoltaico, moto ondoso).
Il progetto è stato quindi riformulato nei suoi contenuti in funzione della Proposta Operativa per lo
sviluppo del progetto “Analisi del potenziale energetico del Porto di Livorno” acquisita in data 25/11/2011.
Il lavoro fino ad oggi realizzato verrà quindi utilizzato come banca dati per lo sviluppo del nuovo progetto
che si sarebbe dovuto concludere entro il 31/12/2012 ma allo stato attuale l’obiettivo non è stato
raggiunto a causa di un ritardo cumulato dal CEIIP-PERCRO.
94
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
OBIETTIVO O.17– ASPETTO ELETTRIFICAZIONE BANCHINE
Studio di fattibilità
Attuazione del progetto di elettrificazione delle banchine del Porto Passeggeri.
Risorse economiche previste: 5,3 mil. euro

Stato di attuazione
in corso seconda parte
La redazione del progetto definitivo è stata completata nel mese di settembre 2012 mentre la gara per
l’aggiudicazione dei lavori è stata posticipata di sei mesi dal mese di giugno ed è prevista per dicembre
2012.
La realizzazione dell’impianto avverrà entro il giugno 2013.
OBIETTIVO O.18– ASPETTO ENERGIA DEL MARE
Studio di fattibilità
Stato di attuazione  annullato
OBIETTIVO O.19– ASPETTO AMBIENTALE EMISSIONI ATMOSFERA
Progetto CLIMEPORT
Riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra delle attività portuali incoraggiando un uso razionale
dell’energia
Risorse economiche previste: Finanziato al 100%
Il progetto comprende i principali porti del Mediterraneo, i quali hanno come obiettivo la riduzione delle
emissioni dei gas a effetto serra (GHG- Green House Gas) e un migliore uso dell’energia in modo da
permettere uno sviluppo sostenibile dei porti.
Il progetto è stato completato.
OBIETTIVO O.20– ASPETTO AMBIENTALE SUOLO E SOTTOSULO
Progetto AGRIPORT
Recupero di terreni inquinati attraverso la piantumazione di piante
Il progetto prevede lo sviluppo e sperimentazione delle tecniche per il “phyto-remediation” e “phytotreatment” (recupero e trattamenti attraverso piante) dei sedimenti e fanghi provenienti dai dragaggi.
Il progetto è stato completato.
OBIETTIVO O.21 ENERGIA– PROGETTO SMART-PORT
Realizzazione sistema di controllo remoto su ogni faro di ogni torre faro
Responsabile di attuazione: DCG
In data 15/09/2011 è stato effettuato il collaudo degli impianti - Funzionalità al 100% per controllo
funzionamento luci da remoto.
Su n.2 torri faro sono state inoltre installate telecamere e WI-FI per sperimentazione e valutazione
potenzialità del sistema.
95
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
Il sistema di controllo è stato affidato al Dipartimento Tecnico che se ne avvale per la gestione
tempestiva degli interventi di manutenzione.
OBIETTIVO O.22 ASPETTO SICUREZZA
Installazione di un radar in banda X nel porto per il monitoraggio delle precipitazioni piovose in tempo
reale e per il monitoraggio sulle quote di marea punto per punto.
Stato di attuazione

in corso
Con Provv. del 06/10/2011 si è provveduto allo stanziamento delle risorse economiche e
successivamente si è provveduto alla stipula della convenzione con il LAMMA (in data 07/10/2011) per la
gestione della strumentazione. Lo sviluppo del progetto prosegue come da pianificazione.
Nel febbraio 2012 è stato pubblicato il bando di gara e nel luglio 2012 è stato aggiudicato l’incarico.
È in corso l’installazione ed il collaudo previsto per il 30/11/2012.
Entro il 31/12/12 è prevista la ottimizzazione e messa a regime del sistema.
OBIETTIVO O.23 – CALCOLO DELLE EMISSIONI IN ATMOSFERA/IMPATTO IN TERMINI DI CONGESTIONE E DI
EMISSIONI DI GAS SERRA DEL TRAFFICO VEICOLARE ATTRATTO E GENERATO DALLE AUTOSTRADE DEL MARE
- Individuazione delle principali caratteristiche delle infrastrutture
- Monitoraggio dei principali parametri relativi al traffico
Nel mese di ottobre 2011 erano in fase di acquisizione i dati relativi al traffico portuale.
Nonostante alcune difficoltà riscontrate nell’acquisizione dei dati, nel mese di settembre 2012 è stato
raggiunto il completamento finale dell’obiettivo con la redazione della relazione tecnica.
OBIETTIVO O.24– EMISSIONI IN ATMOSFERA/ STUDIO DI FATTIBILITÀ: INDIVIDUAZIONE DI POSSIBILI
CORRETTIVI PER LA GESTIONE DEL TRAFFICO IN ENTRATA/USCITA DALL’AREA PORTUALE IN RELAZIONE AL
POTENZIAMENTO DELLE
AUTOSTRADE DEL MARE
- Analisi delle criticità infrastrutturali
- Individuazione dei correttivi
- Relazione tecnica
Stato di attuazione

in corso
OBIETTIVO O.25 – SEMPLIFICAZIONE / OTTIMIZZAZIONE RISORSE E-PROCUREMENT: MESSA A REGIME DI UN
SISTEMA DINAMICO DI ACQUISTO E DI ACCREDITO DEI FORNITORI ATTRAVERSO SISTEMI INNOVATIVI ED
INFORMATIVI
- Realizzazione dell’albo fornitori ai sensi del Dlg 163/2006
Risorse economiche previste: Area appalti e contratti
Responsabile di attuazione: SG(Ufficio Appalti)

Stato di attuazione
riprogrammato
Progetto rinviato a giugno 2013.
96
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
OBIETTIVO O.26 COMUNICAZIONE AMBIENTALE
Diffusione della conoscenza del sistema di gestione ambientale

Stato di attuazione
in corso previsto per fine 2012
Il progetto si inserisce nell’ambito di iniziative più ampia di ristrutturazione e restyling del sito internet
dell’AP.
97
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
PROGRAMMA AMBIENTALE 2012-2015
N°
Obi
etti
vo
Aspetto
Descrizione
Referent
e
1
S.G.A.
Miglioramento del
Sistema di Gestione
Ambientale
SG
2
S.G.A.
Miglioramento del
Sistema di Gestione
Ambientale
SG
3
Emissioni in
atmosfera
Acquisti conformi al
DM 203 del
08/05/03
4
Comportam
ento
fornitori e
concessiona
ri
Realizzazione di
opuscolo
informativo a
carattere
ambientale
Comportam
ento
fornitori e
concessiona
ri
Coinvolgimento
delle aziende
portuali e fornitori
di servizi ambientali
a perseguire il
miglioramento
ambientale,
mantenimento della
riduzione del
canone demaniale
per aziende
certificate
5
DFA
DREP
DSCA
Periodicità
verifica
avanzament
o
Scadenza
Risorse
assegnate
Ottenimento della certificazione UNI ISO
9001
semestrale
2014
50.000 euro
compresi costi
di certificazione
Realizzazione di un Sistema di Gestione
Integrato Qualità-Ambiente
semestrale
2014
50.000 euro
compresi costi
di certificazione
semestrale
Sospeso nel corso del
2012
Rirprogrammato- entro
il 30/06/2013
40.000 euro
semestrale
Giugno 2013
5.000 euro
+ 90 ore/anno
impegno
personale
interno
semestrale
2015
-
Traguardo
Acquisto 3 auto ibride.
Realizzazione di un nuovo opuscolo
informativo
Incremento numero aziende certificate.
Anno 2013: aumento a 3 %
Anno 2013: aumento a 5%
Anno 2013: aumento a 7%
98
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
N°
Obi
etti
vo
Aspetto
Descrizione
Referent
e
6
Tutti gli
aspetti
relativi alla
progettazio
ne,
dragaggi,
manutenzio
ne
Sviluppo Sistema
Informativo
Strategico che
riunisca tutte le
informazioni
riguardanti l’area
portuale
SG
(PIAN)
7
Emissioni in
atmosfera
Sostituzione di tutti
i condizionatori
presenti nella sede
di Piazzale del
Portuale contenenti
gas R22.
8
Piattaforma
telematica:
eLivorno/TP
CS
Sviluppo della prima
fase del progetto
9
Elettrizzazio
ne
banchina
Attuazione del
progetto di
elettrificazione delle
banchine del Porto
Passegeri
Semplificazi
one
ottimizzazio
ne delle
risorse
e-Procurement:
messa a regime di
un sistema
dinamico di acquisto
e di accredito dei
fornitori attraverso
sistemi innovativi
ed informativi
10
Periodicità
verifica
avanzament
o
Scadenza
Risorse
assegnate
Rendere accessibili alle utenze esterne le
informazioni, i dati e incrementarne
l’efficienza.
semestrale
Riprogrammato
Entro 2013
150.000 euro
DSCA
Eliminazione dei gas refrigeranti lesivi per
la fascia dell’ozono.
Eliminazione n.14 impianti
semestrale
2013
30.000
DSS
Completare PreClearing con MMA, MMP e
merci Intra EU
Gestione pratiche in modalità paper-less
Semestrale
In corso
Il completamento è
previsto entro 2013
120.000
Traguardo
DSCA
FASE II
Esecuzione dei lavori di elettrificazione della
banchina
SGG
Massima trasparenza di procedimenti,
totale informatizzazione delle comunicazioni
con gli offerenti, prevedendo in sistema online che consenta la negoziazione sincrona
in tempo reale fra più operatori e l’effettiva
realizzazione di un modello dinamico di
scelta dei contraenti, minore utilizzo di
supporti cartacei.
Istituzione albo fornitori elettronico
Semestrale
semestrale
La realizzazione
dell’impianto avverrà
entro 2013
5,3 MLN
(cofinanziament
o
Giugno 2013
--
99
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
N°
Obi
etti
vo
11
12
Aspetto
Descrizione
Referent
e
Emissioni in
atmosfera
Integrazione allo
studio di fattibilità
per l’individuazione
di possibili correttivi
per la gestione del
traffico in
entrata/uscita
dall’area portuale in
relazione al
potenziamento delle
Autostrade del Mare
DSS
Efficienza
energetica
Progetto
GreenCranes per la
movimentazione dei
containers con
mezzi da piazzale
elettrici o ibridi
DSS
Traguardo
Analisi delle criticità infrastrutturali di tutto
il porto tesa alla eliminazione dei colli di
bottiglia
realizzazione di sistemi alternativi di
alimentazione eco-sostenibile per i mezzi di
piazzale in terminal container per la
riduzione di emissioni e per
l’efficientamento energetico.
Anno 2013:
fase A1: valutazione emissioni e consumi
energetici di mezzi di movimentazione
utilizzati in terminal container
Fase A2: studio e valutazione di interventi
per la riduzione di emissioni e per
l’efficientamento energetico dei teminal
Anno 2014
Fase A3: progetto pilota per lo studio e la
realizzazione di sistemi alternativi di
alimentazione eco sostenibile per i mezzi di
piazzale in terminal containe
Periodicità
verifica
avanzament
o
semestrale
semestrale
Scadenza
Risorse
assegnate
Entro giugno 2014
18.700 euro
Marzo 2014
149.800
50% autorità
portuale e 50%
Finanziamento
Comunitario
TEN T
100
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
N°
Obi
etti
vo
Aspetto
Descrizione
Referent
e
Emissioni
Verifica diminuzione
emissioni inquinanti
e risparmio di
carburante
dall’introduzione di
TPCS
DSS
14
Risparmio
energetico
Automatizzazione
del riconoscimento
dei mezzi e delle
merci ai varchi
attraverso l’utilizzo
di tecnologia RFID
DSS
15
Emissioni in
atmosfera
Ottenere
informazioni sulle
diverse matrici
ambientali
DSCA
Ambiente
marino
Ottenere
informazioni sulle
diverse matrici
ambientali
Emissioni
acustiche
Ottenere
informazioni sulle
diverse matrici
ambientali
13
16
17
DSCA
DSCA
Traguardo
Informatizzazione del processo di
import/export per la riduzione di emissioni
inquinanti
anno 2012: inserimento dati nel software di
simulazione
anno 2014: colcolo a mezzo simulazione
tramite VBA excel delle emissioni di
inquinamento
Automatizzazione del processo con
valutazione del risparmio energetico
Anno 2013: creazione interfaccia software
tra il data base contenente di dati
autorizzativi e il data base TPCS per la
visualizzazione all’uscita automatica
Anno 2014: conteggio del risparmio
energetico e del minor inquinamento
derivante dalla soppressione dei tempi di
sosta necessari all’ingresso/uscita dei mezzi
e delle merci associate.
Ottenere informazioni e tenere sotto
controllo la qualità dell’aria.
Anno 2013 esecuzione I campagna
Anno 2014 esecuzione II campagna
Anno 2015 esecuzione III campagna
controllo la qualità dell’ambiente marino
controllo la qualità del clima acustico
Periodicità
verifica
avanzament
o
Scadenza
Risorse
assegnate
semestrale
Marzo 2013
30.000
semestrale
Giugno 2014
200.000
semestrale
2015
70.000 euro
semestrale
2015
30.000 euro
semestrale
2015
30.000 euro
101
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
N°
Obi
etti
vo
18
Aspetto
Efficienza
energetica
Descrizione
Progetto PORTGRID
– Port Microgrids for
Energy Demand and
Balance
Referent
e
DSS
= obiettivo completato e/o in linea con la programmazione
Traguardo
Studio di sistemi per la realizzazione di una
microgriglia in ambito portuale con
differenti fonti energetiche e sistemi di
storage. (sono inglobati i precedenti
progetti del vento e solare)
Anno 2013-2014
A1. Studio di sistemi di Microgrid Energy
Management per lo sviluppo di sistemi
centralizzati di gestione efficiente del flusso
energetico all’interno di microgriglie con
risorse energetiche distribuite (DES) ed
accumulo energetico distribuito, con
implementazione di logiche di Energy
Balance. Collaborazione con il Laboratorio
TECIP-PERCRO Scuola S. Anna Pisa
Anno 2014
A2. Studio per l’integrazione tra il parco
mezzi “verde” di piazzale e le relative
infrastrutture di approvvigionamento,
anche in funzione delle microgrids esistenti.
Collaborazione con Laboratorio TECIPPERCRO Università S. Anna Pisa.
Anno 2015
A3. Progetto pilota per lo studio e la
realizzazione di una microgriglia in ambito
portuale con differenti fonti energetiche e
sistemi di storage. Collaborazione con
Laboratorio TECIP-PERCRO Università S.
Anna Pisa
Periodicità
verifica
avanzament
o
semestrale
Scadenza
Risorse
assegnate
2015
AP UE
= obiettivo sospeso = obiettivo in corso
102
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
14. PRINCIPALI NORMATIVE AMBIENTALI APPLICABILI ALLA DATA DI CONVALIDA
ACQUA
D.Lgs. Governo n° 275 del 12/07/1993
Riordino in materia di concessione di acque pubbliche
D.Lgs. 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii. Parte III
D.P.R. n. 238 del 18/02/1999
Regolamento recante norme per l’attuazione di talune disposizioni della L. n. 36 del 05/01/1994 in materia di risorse idriche.
Legge Regionale n.20 del 31/05/2006 e s.m.i
Norme per la tutela delle acque dall’inquinamento
D.P.G.R.T. 46/R del 08/09/2008
Regolamento di attuazione della legge regionale 31/05/2006 n. 20 Norme per la tutela delle acque dall’inquinamento.
ARIA
D.Lgs. 152 del 03/04/2006 aggiornato secondo le disposizioni del D.Lgs n.4/2008 e del D.Lgs. n. 128 del
29/06/2010.
Parte V
Legge Regionale n. 33 del 05/05/1994
Norme per la tutela della qualità dell’aria
D.Lgs 155 del 13 agosto 2010
Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita'
dell'aria ambiente e per un'aria piu' pulita in Europa.
RIFIUTI
D.Lgs. n° 152 del 03/04/2012 e ss.mm.ii
Norme in materia ambientale - Parte Quarta
DPR n° 691 del 23/08/1982
Eliminazione degli oli usati
D. Lgs. n° 95 del 27/01/1992
Eliminazione degli oli usati
D.M. n° 392 del 16/05/1996
Regolamento recante norme tecniche relative alla eliminazione degli oli usati
D.M. del 05/02/1998
Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero
D.M. n° 145 del 01/04/1998
(vd. anche Circolare del 4/08/1998)
Modello e contenuti del formulario di accompagnamento dei rifiuti
D.M. n° 148 del 01/04/1998
Modello dei registri di carico/scarico dei rifiuti
D.M. n° 406 del 28/04/1998
Disciplina dell'Albo nazionale delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti.
D.M. 17/12/2009 e s.m.i.
Istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) come modificato dal DM 15/02/2010
Decreto Ministeriale 09/07/2010
Modifiche ed integrazioni al DM 17 dicembre 2009 recante l'istruzione del sitema di controllo della rintracciabilità dei rifiuti.
DECRETO-LEGGE 29 dicembre 2011 , n. 216 .
Proroga di termini previsti da disposizioni legislative.
All’articolo 6, comma 2, secondo periodo, del decretolegge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modi ﬁ cazioni, dalla
legge 14 settembre 2011, n. 148, le parole: “9 febbraio 2012” sono sostituite dalle seguenti: “2 aprile 2012.
Decreto ministeriale del 18/02/2011
Regolamento recante istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti ai sensi dell’articolo 189 del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e dell’articolo 14-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2009, n. 102
D.M. 25 maggio 2012, n. 141
Modifiche ed integrazioni al decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare 18 febbraio 2011, n. 52,
avente ad oggetto il Regolamento recante istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti
Legge 7 agosto 2012 n. 134
Conversione del D.L 83/2012 recanrte misure irgenti per la crescita del Paese (cd. "Dl Crescita") Sospensione operatività
Sistri-Energia-Appalti- Servizi pubblici locali
PREVENZIONE INCENDI
D.M. del 10/03/1998 e smi
Criteri generali di sicurezza antincendio e per la gestione dell'emergenza nei luoghi di lavoro
103
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
PREVENZIONE INCENDI
Circolare n° 9 del 05/05/1998
Regolamento per la disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione incendi - Chiarimenti applicativi
D.M. del 04/05/1998
Modalità di presentazione ed al contenuto delle domande per l'avvio dei procedimenti di prevenzione incendi
DPR 151/2011 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli
incendi, a norma dell'articolo 49, comma 4-quater, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
SOSTANZE PERICOLOSE
D. Lgs. n° 52 del 03/02/1997 e succ. mod e integ.
Norme per la classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose
D.M. del 04/04/1997 (vd. D.M. 07/09/2002)
Caratteristiche delle schede informative in materia di sicurezza
D.M. 03/12/1985 e succ. mod. e int.
(vd. D.M del 14/06/2002 e D.M. 28/04/1998)
Classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose
D. Lgs. n° 65 del 14/03/2003
Classificazione, imballaggio ed etichettatura dei preparati pericolosi
Disposizioni correttive ed integrative del D. Lgs. n° 65/03, concernente la classificazione, l'imballaggio e l'etichettatura dei
preparati pericolosi.
Attuazione della direttiva 1999/92/CE relativa alle prescrizioni minime per il miglioramento della tutela della sicurezza e
della salute dei lavoratori esposti al rischio di atmosfere esplosive.
D.Lgs. n. 35 del 27/01/2010
Attuazione della direttiva 2008/68/CE, relativa al trasporto interno di merci pericolose
Regolamento (CE) n. 1907/2006 e s.m.i.
REACH - Regolamento n.143 della Commissione del 17/02/2011 recante modifica dell'allegato XIV del Regolamento CE n.
1907/2006 del Parlamento Europeo e del consiglio concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la
restrizione delle sostanze chimiche
REACH - regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH)
REACH - Regolamento (UE) n. 366/2011 della Commissione, del 14 aprile 2011,
modifica del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la registrazione, la
valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH) per quanto riguarda l'allegato XVII
(acrilammide), è publicato sulla GUUE L101 del 15-4-11
ENERGIA
Legge n° 10 del 09/01/1991
Uso razionale dell’energia, risparmio energetico
Decreto Presidente Repubblica n° 412 del 26/08/1993
Regolamento recante norme per la progettazione, l'installazione, l'esercizio e la manutenzione degli impianti termici degli
edifici ai fini del contenimento dei consumi di energia, in attuazione dell'art. 4, comma 4, della legge 9 gennaio 1991, n. 10.
D. M. del 26/06/2009
Linee guida nazionali per la certificazione energetica degli edifici.
RUMORE
DPCM del 01/03/1991
Limiti massimi di esposizione al rumore negli ambienti abitativi e nell'ambiente esterno
Legge n° 447 del 26/10/1995
Principi fondamentali in materia di tutela dell'ambiente dall'inquinamento acustico
D.M. del 11/12/1996
Applicazione del criterio differenziale per gli impianti a ciclo produttivo continuo ubicati in zone diverse da quelle
esclusivamente industriali
DPCM del 14/11/1997
Determina i valori limite di emissione, i valori limite di immissione, i valori di attenzione ed i valori di qualità, riferiti alle
classi di destinazione d'uso del territorio
D.M. del 16/03/1998
Tecniche di rilevamento e di misurazione dell'inquinamento acustico
DPCM del 31/03/1998
Criteri generali per l'esercizio dell'attività del tecnico competente in acustica
Piano di classificazione acustica del territorio comunale di Livorno,
ai sensi della Legge Quadro sull’inquinamento acustico n° 447/95 e della Legge Regionale n° 89/98, approvato con
Deliberazione del Consiglio Comunale n° 167 del 22 dicembre 2004
104
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
SUOLO E SOTTOSUOLO
D. Lgs. n° 152 del 03/04/2006 e ss.mm.ii Parte IV – Titolo V
Bonifica dei siti inquinati
GAS FLUORURATI AD EFFETTO SERRA SOSTANZE LESIVE PER L’OZONO
Regolamento CEE/UE n° 842 del 17/05/2006
Regolamento (CE) n. 842/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 maggio 2006 su taluni gas fluorurati ad
effetto serra
Legge n° 549 del 28/12/1993 e smi
Cessazione dell'impiego delle sostanze lesive dell'ozono stratosferico e dannose per l'ambiente, nonché disciplina delle fasi di
raccolta, riciclo e smaltimento di tali sostanze
D.M. del 20/09/2002 e smi
Caratteristiche e norme tecniche degli impianti che effettuano il recupero delle sostanze lesive dalle apparecchiature fuori
uso
DPR n° 147 del 15/02/2006
Regolamento concernente modalità per il controllo ed il recupero delle fughe di sostanze lesive della fascia di ozono
stratosferico da apparecchiature di refrigerazione e di condizionamento d'aria e pompe di calore, di cui al regolamento (CE)
n. 2037/2000.
Regolamento (CE) n.1005/2009
Regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio del 16 settembre 2009 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono.
REGOLAMENTO (CE) N. 303/2008 DELLA COMMISSIONE del 2 aprile 2008
Stabilisce, in conformità al regolamento (CE) n. 842/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, i requisiti minimi e le
condizioni per il riconoscimento reciproco della certificazione delle imprese e del personale per quanto concerne le
apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento d’aria e pompe di calore contenenti taluni gas fluorurati ad effetto
serra.
DPR 27 gennaio 2012 , n. 43 Regolamento recante attuazione del regolamento (Ce) n. 842/2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra
SICUREZZA
D.Lgs. n. 81 del 9/04/08 e s.m.i.
Testo unico sicurezza sul lavoro
DLgs. N° 106 del 03/08/2009
Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della
sicurezza nei luoghi di lavoro.
SICUREZZA PORTUALE E INQUINAMENTO MARITTIMO
D.Lgs n. 203 del 06/11/2007
Attuazione della Direttiva 2005/65/CE relativa al miglioramento della sicurezza nei porti
D.Lgs n. 202 del 06/11/2007
Attuazione della Direttiva 2005/35/CE relativa all’inquinamento provocato dalle navi e conseguenti sanzioni
Legge n. 87 del 13/02/2006
Adesione della Repubblica Italiana al protocollo del 1996 alla convenzione del 1972 sulla prevenzione dell’inquinamento dei
mari causato dall’immersione dei rifiuti fatto a Londra il 7 novembre 1996 con allegati
D.Lgs n.119 del 27/05/2005
Attuazione della Direttiva 2002/84/CE in materia di sicurezza marittima e di prevenzione dell’inquinamento
Normativa di settore Autorità Portuale
D.M n.585 del 31/03/1995
Regolamento recante la disciplina per il rilascio, la sospensione, la revoca delle autorizzazioni per l’esercizio di attività
portuali
Legge n.84 del 28/01/1994
Riordino della legislazione in materia portuale
Legge n. 241 del 07/08/1990 con Decreto n. 304 del 23/03/1992 è stato approvato il regolamento di
attuazione della presente legge
Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
D.Lgs n.195 del 19/08/2005
Attuazione della direttiva 2003/4/CE sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale.
D.M. n. 203 del 08/05/2003
Norme affinché gli uffici pubblici e le società a prevalente capitale pubblico coprano il fabbisogno annuale du manufatti e
beni con una quota di prodotti ottenuti da materiale riciclato nella misura non inferiore al 30% del fabbisogno medesimo.
105
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
15.GLOSSARIO
AMBIENTE
Contesto nel quale una organizzazione opera, comprendente l’aria, l’acqua, il terreno, le risorse naturali,
la flora, la fauna, gli esseri umani e le loro interrelazioni
ASPETTO AMBIENTALE
Elemento di un’attività, prodotto o servizio di un’organizzazione che può interagire con l’ambiente (Norma
UNI EN ISO 14001 – P.to 3.6)
CER (CATALOGO EUROPEO DEI RIFIUTI)
Sistema di identificazione dei rifiuti comune a livello europeo, che prevede per ogni tipologia di rifiuto
l’attribuzione di un codice specifico a 6 cifre.
EMAS
Eco-Management and Audit Scheme (schema di verifica e gestione ecologica)
GPL
Gas di petrolio liquefatto.
IMPATTO AMBIENTALE
Qualunque modificazione dell’ambiente, negativa o benefica, totale o parziale, conseguente ad attività,
prodotti o servizi di un’organizzazione.
LO LO
Termine comunemente usato per indicare la tipologica di carico e scarico delle merci attraverso l’ausilio di
gru di bordo o di banchina (Lift on – Lift Off)
MIGLIORAMENTO CONTINUO
Processo di accrescimento del sistema di gestione ambientale per ottenere miglioramenti della
prestazione ambientale complessiva in accordo con la politica ambientale dell’organizzazione.
NACE
Nomenclature des Activitès dans la Communautè Europèenne
OBIETTIVO AMBIENTALE
Il fine ultimo ambientale complessivo, derivato dalla politica ambientale, che un’organizzazione decide di
perseguire e che è quantificato ove possibile.
ORGANIZZAZIONE
Gruppo, società, azienda, impresa, ente o istituzione, ovvero loro parti o combinazioni, associata o meno,
pubblica o privata, che abbia una propria struttura funzionale e amministrativa (in questo caso, l’Autorità
Portuale di Livorno)
PARTE INTERESSATA
Individuo o gruppo coinvolto o influenzato dalla prestazione ambientale di una organizzazione
POLITICA AMBIENTALE
Dichiarazione, fatta da una organizzazione, delle sue intenzioni e dei suoi principi in relazione alla sua
globale prestazione ambientale, che fornisce uno schema di riferimento per l’attività, e per la definizione
degli obiettivi e dei traguardi in campo ambientale
PRESTAZIONE AMBIENTALE
Risultati
misurabili
del
sistema
di
gestione
ambientale,
conseguenti
al
controllo
esercitato
dall’organizzazione sui propri aspetti ambientali, sulla basde della sua politica ambientale, dei suoi
obiettivi e dei suoi traguardi.
106
Ed. 3 Rev 0 del 19/10/2012
PREVENZIONE DELL’INQUINAMENTO
Uso di processi (procedimenti), prassi, materiali o prodotti per evitare, ridurre o tenere sotto controllo
l’inquinamento, compresi il riciclaggio, il trattamento, i cambiamenti di processo, i sistemi di controllo,
l’utilizzazione efficiente delle risorse e la sostituzione dei materiali.
RO/RO
Termine comunemente usato per indicare navi traghetto che consentono imbarco e sbarco di automezzi a
poppa e a prua della nave (Ron on - Ron Off)
RSAU
Rifiuti Solidi Assimilabili agli Urbani
SSS
Short Sea Shipping - Termine utilizzato per indicare il trasporto marittimo a corto raggio
TEP (TONNELLATE EQUIVALENTI DI PETROLIO)
Unità di misura di energia, è adottata nei bilanci energetici o nelle valutazioni statistiche ed equivale
all’energia sviluppata dalla combustione di una tonnellata di petrolio.
TEU
Twenty-Foot Equivalent Unit – Termine utilizzato per indicare la misura standard di volume nel trasporto
dei container
107

A/E - Autorità Portuale di Livorno

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