Grundlagen zur Förderung im vereinseigenen Sportstättenbau

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Grundlagen zur Förderung im vereinseigenen Sportstättenbau
Grundlagen zur Förderung im
vereinseigenen Sportstättenbau
Themen
•
Antragsformen
•
Förderfähige Maßnahmen
• Allg. Fördervoraussetzungen
•
Grundsätze der staatlichen Förderung
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Allgemeine Fördervoraussetzungen
•
Nicht förderfähige Maßnahmen
•
Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien
• Themen
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
Antragsformen
• Themen
Antragsformen
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Kleinantrag:
• Förderfähige Kosten bis € 150.000
• max. 20% Zuwendung (Zuschuss)
Regelantrag:
• Förderfähige Kosten ab € 150.000
• max. 30% Zuwendung (2/3 Zuschuss, 1/3 Darlehen)
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Kriterienkatalog
• Mindestkriterien
Katastrophenfall:
• max. 50% Zuwendung (Zuschuss)
• Unvorhersehbar
• Einzelfallbetrachtung
Antragsformen
• Themen
Kleinantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Merkmale:
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Bis max. € 150.000 förderfähige Kosten
•
Förderung als Zuschuss (20% Fördersatz der zwf. Kosten)
•
keine Anwendung des Kriterienkatalogs
•
Bewertung nach der Baufertigstellung
•
beschleunigtes Bewilligungsverfahren und zeitnahe Auszahlung
Antragsformen
• Themen
Kleinantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Hinweise:
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Auch bei Kosten über € 150.000 förderfähige Kosten ist eine
Kleinantragsstellung (max. € 30.000 als Zuschuss) möglich
•
Kein Umstieg von Kleinantrag auf Regelfall möglich (umgekehrt schon)
•
Informationspflicht des Vereins bei Veränderungen der Baumaßnahmen
vor der Ausführung
•
Keine Nachbewilligung, z.B. wg. Vorsteuer
•
Keine automatische Baufreigabe, nur schriftlich durch das Referat
Sportstättenbau
Antragsformen
• Themen
Kleinantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Ablauf:
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Antragstellung durch Verein
Stellungnahme Sportkreis
Baufreigabe
Keine Mindestkriterien
kein Kriterienkatalog
Bearbeitung Referat Sportstättenbau
Baufertigstellung
> Verein sendet Unterlagen ein <
Bearbeitung Referat Sportstättenbau
Bewilligung
Auszahlung
Antragsformen
• Themen
Regelantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Merkmale:
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Ab € 150.001 förderfähige Kosten
•
Förderung max. 30% der zwf. Kosten (2/3 Zuschuss, 1/3 Darlehen)
•
Beratungspflicht (nur wenn gewisse Unterlagen schon vorhanden sind)
•
Anwendung des Kriterienkatalogs
•
Keine automatische Baufreigabe, nur schriftlich durch das Referat
Sportstättenbau
Antragsformen
• Themen
Regelantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Ablauf:
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Antragstellung durch Verein
Stellungnahme Sportkreis
Bearbeitung Referat Sportstättenbau
Wartezeit
Entscheidung Festsetzung
Verteilerausschuss
Bewilligung
Auszahlung
Kriterienkatalog
Rangfolge
Antragsformen
• Themen
Regelantrag
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Ablauf: Bearbeitung Referat Sportstättenbau
Bearbeitung Referat Sportstättenbau
• Prüfung der Mindestkriterien /
Kriterien
• Ermittlung förderfähigen Kosten
• Prüfung der Zwischenfinanzierung
• Genehmigung zum vorzeitigen
Baubeginn
Antragsformen
• Themen
Regelantrag - Kriterienkatalog
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
1.
Maßnahmenart und Auslastung
2.
Nachhaltigkeit
3.
Sportentwicklung
4.
Vereinsentwicklung
5.
Zusammenarbeit von Vereinen bei Baumaßnahmen
6.
Zeit
7.
Finanzen
Antragsformen
• Themen
Regelantrag – Aufgaben des Kriterienkatalogs
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Antragstellung - Regelantrag
Prüfung der Mindestkriterien durch
BLSV
Nachhaltigkeit: mind. 3BE
Sportentwicklung: mind. 3BE
Erfüllt
Nicht erfüllt
Weitere Bearbeitung,
Prüfung aller Kriterien
für Rangfolge
Ablehnung
Antragsformen
• Themen
2. Nachhaltigkeit - Mindestkriterium
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Gesamtgewichtung 15%
Parameter
Nachweis
Gewichtung
Ökologische Nachhaltigkeit
Klimacheck oder Energieausweis
0 oder 2 BE
Soziale Nachhaltigkeit
•
Barrierefrei
•
Planungsprozess
•
Funktionalität
Baupläne, Dokumentation des
Planungsverfahrens
0 oder 1 BE
0 oder 2 BE
0 oder 1 BE
Ökonomische Nachhaltigkeit
•
Management
•
Betriebskosten
•
Finanzierung
Vereinsstruktur,
Planungsunterlagen,
Finanzierungsunterlagen
0 oder 1 BE
0 oder 2 BE
0 oder 1 BE
Antragsformen
• Themen
3. Sportentwicklung - Mindestkriterium
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Gesamtgewichtung 15%
Parameter
Nachweis
Gewichtung
Mitglieder <= 26Jahre
Sport im Elementarbereich (ÜL – Lizenz)
verb. Jugendarbeit 6 – 13 (ÜL – Lizenz)
verb. Jugendarbeit 14 – 18 (ÜL – Lizenz)
Sport nach 1 / Ganztagesangebot
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
Gesundheit und Senioren
Gesundheitssport (ÜL – Lizenz)
Gesundheitssport mit Qualitätssiegel
Angeb. für Senioren ü. 60 (ÜL – Lizenz)
Integrations-oder Inklusionsprojekte
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
Leistungssport
spartenbezogen
Vom Fachverband anerkannter
Regionalstützpunkt
Sportliche Erfolge über Bezirksebene
0 oder 1 BE
0 oder 1 BE
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Indoor (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Sporthallen
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Indoor (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Schwimmhallen
•
Reithallen
•
Tennishallen
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Indoor (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Sanitärbereiche
•
Kraft- und Gymnastikräume
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Outdoor (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Rasenspielfelder
•
Kunstrasenspielfelder
•
Trainingsbeleuchtung
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Outdoor (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Beachanlagen
•
Leichtathletikanlagen
•
Reitplätze
•
Tennisplätze
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Generalsanierungen / Ersatzbau:
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Grundlegende Überholung – baulicher und fachlicher Stand eines Neubaus.
Nicht bei mangelndem Bauunterhalt!
•
Abbruch und Neuerrichtung ist wirtschaftlicher, sportfachlich sinnvoller.
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Instandsetzungsmaßnahmen (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Sicherheitstechnische Gründe
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Elektroinstallation
•
Sporthallenboden
Substanzerhaltung
•
Dachsanierung
•
Fassadensanierung
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Modernisierungsmaßnahmen (Beispiele):
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Energetische Gründe
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Heizungsanlage
•
Wärmedämmung
•
Warmwasser über Solar
Förderfähige Maßnahmen
• Themen
Katastrophenfälle:
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Hochwasser
•
Sturm
•
Brand
Versicherungsleistungen müssen angerechnet werden!
Grundsätze staatl. Förderung
• Themen
• Antragsformen
Der Bayerische Landes-Sportverband e.V. ist ein
beliehener Unternehmer des Freistaates Bayern.
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Die Förderung erfolgt ohne Rechtsanspruch im Rahmen der verfügbaren
Haushaltsmittel
und
nach Maßgabe der vom Bayerischen Staatsministerium für Unterricht
und Kultus erlassenen Sportförderrichtlinien.
Grundsätze staatl. Förderung
• Themen
Das Prinzip der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit :
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Da es sich um Staatsgelder handelt ergibt sich daraus eine besondere
treuhänderische Verantwortung:
1.
Ist diese Ausgabe
geeignet
um das Förderziel zu erreichen?
2.
Ist diese Ausgabe
erforderlich
3.
Ist diese Ausgabe
angemessen
um das Förderziel zu erreichen?
um das Förderziel zu erreichen?
Allgemeine Fördervoraussetzungen
• Themen
•
Rechtsfähigkeit ( vgl. A1 RL)
• Antragsformen
•
Vereinssitz in Bayern ( vgl. A2 RL)
•
Mitgliedschaft im bayerischen Fachverband (vgl. A2 RL)
•
Satzungszweck Sport ( vgl. A2 RL)
•
Aktive Jugendarbeit, d.h. 10% der Mitglieder bis einschl. 26 Jahre (vgl. A3 RL)
•
Gemeinnützig im Bereich Sport (vgl. A4 RL)
•
Geordnete Finanz- u. Kassenverhältnisse (vgl. A5.1 RL)
•
Mindestbeitragsaufkommen ( vgl. A5.2 RL)
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Allgemeine Fördervoraussetzungen
• Themen
•
Bedürftigkeit des Vereins
• Antragsformen
•
Wirtschaftliches Handeln des Vereins
•
Finanzierbarkeit der Maßnahme
•
Nachgewiesener sportlicher Bedarf
•
Zukunftsfähigkeit / Nachhaltigkeit der Maßnahme
•
Mind. 10% Eigenbeteiligung
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Nicht förderfähige Maßnahmen
• Themen
Ausschlussgründe für Förderungen
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Kommunal genutzte Sportstätten
•
Kommerziell genutzte Sportstätten
•
Gaststättenkonzessionen
•
Anerkannte Landesleistungszentren (keine Zuständigkeit)
•
Sportfachlich ungenügende Planung, ...
Nicht förderfähige Maßnahmen
• Themen
Beispiele
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Kommunale Sportanlagen
•
Badeseen
•
Freizeitsportanlagen / Bolzplätze
•
Langlaufloipen
•
Reit- und Joggingwege
•
Alpine Skisportanlagen
•
Eishallen und Freiluft-Stockbahnen
•
Luftsport
•
Golfplätze
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Keine automatische Baufreigabe (nur schriftlich durch Referat
Sportstättenbau)
•
Bagatellgrenze € 10.000
•
Bauherreneigenschaft des Vereins
•
VOB/A zu beachten - ab Gesamtförderung in Höhe von € 25.000 aus der
öffentlichen Hand
•
Bewertung nach tatsächlichen Kosten
•
Zeitwertkriterium (Bestandssicherung / Sanierung) bis € 60.000 GK
•
Kostenobergrenzen
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Vorzeitiger Baubeginn
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
ACHTUNG
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Maßnahmen, die vor der Freigabe durch das Referat Sportstättenbau
begonnen wurden, können nicht in die Förderung einbezogen werden!
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Vorzeitiger Baubeginn
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Eine Genehmigung zum vorzeitigen Baubeginn von Seiten des BLSV ist möglich:
•
Zwischenfinanzierungsnachweise - woher?
•
Bestätigung des Vereinsvorstandes darüber, dass und wie die
Zwischenfinanzierungslasten vom Verein aufgebracht werden können - wie?
•
Erklärung zum vorzeitigen Baubeginn - kein Rechtsanspruch!
•
Zeitbedarf beachten - rechtzeitige Antragstellung!
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Sanierung / Instandsetzungen
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
Zeitwertkriterium
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Bei Sanierungsmaßnahmen ist unter € 60.000 Gesamtbaukosten ein
Zeitwertgutachten vorzulegen.
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Eine Förderungen ist bei Gesamtbaukosten von mind. 25% des aktuellen
Zeitwertes möglich
Beispiel:
Sanierungskosten:
Objekt:
Zeitwert (laut Gutachten):
Somit 25% =
€ 20.000
Vereinsheim
€ 120.000
€ 30.000
Ergebnis: Die Sanierungskosten liegen mit € 20.000 unter den geforderten
25% (€ 30.000). Die Maßnahme kann somit nicht gefördert werden.
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Beispiel: Kostenobergrenze
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
Projekt:
Neubau Rasenspielfeld 90 m * 60 m = 5.400m²
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Kosten:
€ 240.000
Kostenobergrenze BLSV:
€ 40,60/m²
Prüfung:
5.400m² * € 40,60 = € 219.240
Ergebnis:
Die tatsächlichen Kosten liegen über der Kostenobergrenze.
Die förderfähigen Kosten entsprechen somit max. € 219.240.
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Eigentumsverhältnisse
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
•
Eigentum
• Grundsätze staatl. Förderung
•
Erbbaurecht mind. 25 Jahre
•
Pachtvertrag (25 Jahre – unkündbar)
•
Hausherreneigenschaft nach Baufertigstellung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Nicht förderfähig - Richtlinien Nr. C 2.3.12
•
Anlagen die ursprünglich durch Kommunen errichtet oder betrieben wurden
•
Kurzfristige Übertragung verändert diesen Sachverhalt nicht
•
Verlagerung von Sportstätten zur Umsetzung kommunaler
Entwicklungsplanung
•
Vergabe von Planungsleistungen durch die Kommune...
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Bauherreneigenschaft
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
•
Der Verein muss Bauherr sein.
•
Die Bauherreneigenschaft muss vor Beginn der Baumaßnahme nachgewiesen
werden.
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
Genehmigung zum vorzeitigen Baubeginn durch BLSV
•
Diese Zulassung befreit lediglich vom haushaltsrechtlichen Verbot, Vorhaben
zu fördern, die ohne besondere Genehmigung bereits begonnen worden sind.
•
Alle erforderlichen bauaufsichtlichen und naturschutzrechtlichen
Genehmigungen müssen vorliegen
Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
• Themen
Beratungspflicht
• Antragsformen
• Förderfähige Maßnahmen
• Grundsätze staatl. Förderung
• Allg. Fördervoraussetzungen
• Nicht förderfähige Maßnahmen
• Wichtige Informationen
Sportförderrichtlinien
•
Beratung vor Antragstellung
•
Maßnahmen mit einer Förderung über € 30.000
•
Baugenehmigungspflichtige Maßnahmen
•
Beratung vor Ort / in den Geschäftsstellen der Bezirke
•
Beratungstermine beantragen unter:
beratung-sportstaettenbau@blsv.de
Danke für die Aufmerksamkeit