Grundlagen zur Förderung im vereinseigenen Sportstättenbau
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Grundlagen zur Förderung im vereinseigenen Sportstättenbau
Grundlagen zur Förderung im vereinseigenen Sportstättenbau Themen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Allg. Fördervoraussetzungen • Grundsätze der staatlichen Förderung • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Allgemeine Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung Antragsformen • Themen Antragsformen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Kleinantrag: • Förderfähige Kosten bis € 150.000 • max. 20% Zuwendung (Zuschuss) Regelantrag: • Förderfähige Kosten ab € 150.000 • max. 30% Zuwendung (2/3 Zuschuss, 1/3 Darlehen) • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Kriterienkatalog • Mindestkriterien Katastrophenfall: • max. 50% Zuwendung (Zuschuss) • Unvorhersehbar • Einzelfallbetrachtung Antragsformen • Themen Kleinantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Merkmale: • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Bis max. € 150.000 förderfähige Kosten • Förderung als Zuschuss (20% Fördersatz der zwf. Kosten) • keine Anwendung des Kriterienkatalogs • Bewertung nach der Baufertigstellung • beschleunigtes Bewilligungsverfahren und zeitnahe Auszahlung Antragsformen • Themen Kleinantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Hinweise: • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Auch bei Kosten über € 150.000 förderfähige Kosten ist eine Kleinantragsstellung (max. € 30.000 als Zuschuss) möglich • Kein Umstieg von Kleinantrag auf Regelfall möglich (umgekehrt schon) • Informationspflicht des Vereins bei Veränderungen der Baumaßnahmen vor der Ausführung • Keine Nachbewilligung, z.B. wg. Vorsteuer • Keine automatische Baufreigabe, nur schriftlich durch das Referat Sportstättenbau Antragsformen • Themen Kleinantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Ablauf: • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Antragstellung durch Verein Stellungnahme Sportkreis Baufreigabe Keine Mindestkriterien kein Kriterienkatalog Bearbeitung Referat Sportstättenbau Baufertigstellung > Verein sendet Unterlagen ein < Bearbeitung Referat Sportstättenbau Bewilligung Auszahlung Antragsformen • Themen Regelantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Merkmale: • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Ab € 150.001 förderfähige Kosten • Förderung max. 30% der zwf. Kosten (2/3 Zuschuss, 1/3 Darlehen) • Beratungspflicht (nur wenn gewisse Unterlagen schon vorhanden sind) • Anwendung des Kriterienkatalogs • Keine automatische Baufreigabe, nur schriftlich durch das Referat Sportstättenbau Antragsformen • Themen Regelantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Ablauf: • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Antragstellung durch Verein Stellungnahme Sportkreis Bearbeitung Referat Sportstättenbau Wartezeit Entscheidung Festsetzung Verteilerausschuss Bewilligung Auszahlung Kriterienkatalog Rangfolge Antragsformen • Themen Regelantrag • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Ablauf: Bearbeitung Referat Sportstättenbau Bearbeitung Referat Sportstättenbau • Prüfung der Mindestkriterien / Kriterien • Ermittlung förderfähigen Kosten • Prüfung der Zwischenfinanzierung • Genehmigung zum vorzeitigen Baubeginn Antragsformen • Themen Regelantrag - Kriterienkatalog • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien 1. Maßnahmenart und Auslastung 2. Nachhaltigkeit 3. Sportentwicklung 4. Vereinsentwicklung 5. Zusammenarbeit von Vereinen bei Baumaßnahmen 6. Zeit 7. Finanzen Antragsformen • Themen Regelantrag – Aufgaben des Kriterienkatalogs • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Antragstellung - Regelantrag Prüfung der Mindestkriterien durch BLSV Nachhaltigkeit: mind. 3BE Sportentwicklung: mind. 3BE Erfüllt Nicht erfüllt Weitere Bearbeitung, Prüfung aller Kriterien für Rangfolge Ablehnung Antragsformen • Themen 2. Nachhaltigkeit - Mindestkriterium • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Gesamtgewichtung 15% Parameter Nachweis Gewichtung Ökologische Nachhaltigkeit Klimacheck oder Energieausweis 0 oder 2 BE Soziale Nachhaltigkeit • Barrierefrei • Planungsprozess • Funktionalität Baupläne, Dokumentation des Planungsverfahrens 0 oder 1 BE 0 oder 2 BE 0 oder 1 BE Ökonomische Nachhaltigkeit • Management • Betriebskosten • Finanzierung Vereinsstruktur, Planungsunterlagen, Finanzierungsunterlagen 0 oder 1 BE 0 oder 2 BE 0 oder 1 BE Antragsformen • Themen 3. Sportentwicklung - Mindestkriterium • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Gesamtgewichtung 15% Parameter Nachweis Gewichtung Mitglieder <= 26Jahre Sport im Elementarbereich (ÜL – Lizenz) verb. Jugendarbeit 6 – 13 (ÜL – Lizenz) verb. Jugendarbeit 14 – 18 (ÜL – Lizenz) Sport nach 1 / Ganztagesangebot 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE Gesundheit und Senioren Gesundheitssport (ÜL – Lizenz) Gesundheitssport mit Qualitätssiegel Angeb. für Senioren ü. 60 (ÜL – Lizenz) Integrations-oder Inklusionsprojekte 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE Leistungssport spartenbezogen Vom Fachverband anerkannter Regionalstützpunkt Sportliche Erfolge über Bezirksebene 0 oder 1 BE 0 oder 1 BE Förderfähige Maßnahmen • Themen Indoor (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Sporthallen Förderfähige Maßnahmen • Themen Indoor (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Schwimmhallen • Reithallen • Tennishallen Förderfähige Maßnahmen • Themen Indoor (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Sanitärbereiche • Kraft- und Gymnastikräume Förderfähige Maßnahmen • Themen Outdoor (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Rasenspielfelder • Kunstrasenspielfelder • Trainingsbeleuchtung Förderfähige Maßnahmen • Themen Outdoor (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Beachanlagen • Leichtathletikanlagen • Reitplätze • Tennisplätze Förderfähige Maßnahmen • Themen Generalsanierungen / Ersatzbau: • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Grundlegende Überholung – baulicher und fachlicher Stand eines Neubaus. Nicht bei mangelndem Bauunterhalt! • Abbruch und Neuerrichtung ist wirtschaftlicher, sportfachlich sinnvoller. Förderfähige Maßnahmen • Themen Instandsetzungsmaßnahmen (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Sicherheitstechnische Gründe • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Elektroinstallation • Sporthallenboden Substanzerhaltung • Dachsanierung • Fassadensanierung Förderfähige Maßnahmen • Themen Modernisierungsmaßnahmen (Beispiele): • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Energetische Gründe • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Heizungsanlage • Wärmedämmung • Warmwasser über Solar Förderfähige Maßnahmen • Themen Katastrophenfälle: • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Hochwasser • Sturm • Brand Versicherungsleistungen müssen angerechnet werden! Grundsätze staatl. Förderung • Themen • Antragsformen Der Bayerische Landes-Sportverband e.V. ist ein beliehener Unternehmer des Freistaates Bayern. • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Die Förderung erfolgt ohne Rechtsanspruch im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel und nach Maßgabe der vom Bayerischen Staatsministerium für Unterricht und Kultus erlassenen Sportförderrichtlinien. Grundsätze staatl. Förderung • Themen Das Prinzip der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit : • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Da es sich um Staatsgelder handelt ergibt sich daraus eine besondere treuhänderische Verantwortung: 1. Ist diese Ausgabe geeignet um das Förderziel zu erreichen? 2. Ist diese Ausgabe erforderlich 3. Ist diese Ausgabe angemessen um das Förderziel zu erreichen? um das Förderziel zu erreichen? Allgemeine Fördervoraussetzungen • Themen • Rechtsfähigkeit ( vgl. A1 RL) • Antragsformen • Vereinssitz in Bayern ( vgl. A2 RL) • Mitgliedschaft im bayerischen Fachverband (vgl. A2 RL) • Satzungszweck Sport ( vgl. A2 RL) • Aktive Jugendarbeit, d.h. 10% der Mitglieder bis einschl. 26 Jahre (vgl. A3 RL) • Gemeinnützig im Bereich Sport (vgl. A4 RL) • Geordnete Finanz- u. Kassenverhältnisse (vgl. A5.1 RL) • Mindestbeitragsaufkommen ( vgl. A5.2 RL) • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Allgemeine Fördervoraussetzungen • Themen • Bedürftigkeit des Vereins • Antragsformen • Wirtschaftliches Handeln des Vereins • Finanzierbarkeit der Maßnahme • Nachgewiesener sportlicher Bedarf • Zukunftsfähigkeit / Nachhaltigkeit der Maßnahme • Mind. 10% Eigenbeteiligung • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Nicht förderfähige Maßnahmen • Themen Ausschlussgründe für Förderungen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Kommunal genutzte Sportstätten • Kommerziell genutzte Sportstätten • Gaststättenkonzessionen • Anerkannte Landesleistungszentren (keine Zuständigkeit) • Sportfachlich ungenügende Planung, ... Nicht förderfähige Maßnahmen • Themen Beispiele • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Kommunale Sportanlagen • Badeseen • Freizeitsportanlagen / Bolzplätze • Langlaufloipen • Reit- und Joggingwege • Alpine Skisportanlagen • Eishallen und Freiluft-Stockbahnen • Luftsport • Golfplätze Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Keine automatische Baufreigabe (nur schriftlich durch Referat Sportstättenbau) • Bagatellgrenze € 10.000 • Bauherreneigenschaft des Vereins • VOB/A zu beachten - ab Gesamtförderung in Höhe von € 25.000 aus der öffentlichen Hand • Bewertung nach tatsächlichen Kosten • Zeitwertkriterium (Bestandssicherung / Sanierung) bis € 60.000 GK • Kostenobergrenzen Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Vorzeitiger Baubeginn • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung ACHTUNG • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Maßnahmen, die vor der Freigabe durch das Referat Sportstättenbau begonnen wurden, können nicht in die Förderung einbezogen werden! Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Vorzeitiger Baubeginn • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Eine Genehmigung zum vorzeitigen Baubeginn von Seiten des BLSV ist möglich: • Zwischenfinanzierungsnachweise - woher? • Bestätigung des Vereinsvorstandes darüber, dass und wie die Zwischenfinanzierungslasten vom Verein aufgebracht werden können - wie? • Erklärung zum vorzeitigen Baubeginn - kein Rechtsanspruch! • Zeitbedarf beachten - rechtzeitige Antragstellung! Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Sanierung / Instandsetzungen • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen Zeitwertkriterium • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Bei Sanierungsmaßnahmen ist unter € 60.000 Gesamtbaukosten ein Zeitwertgutachten vorzulegen. • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Eine Förderungen ist bei Gesamtbaukosten von mind. 25% des aktuellen Zeitwertes möglich Beispiel: Sanierungskosten: Objekt: Zeitwert (laut Gutachten): Somit 25% = € 20.000 Vereinsheim € 120.000 € 30.000 Ergebnis: Die Sanierungskosten liegen mit € 20.000 unter den geforderten 25% (€ 30.000). Die Maßnahme kann somit nicht gefördert werden. Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Beispiel: Kostenobergrenze • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen Projekt: Neubau Rasenspielfeld 90 m * 60 m = 5.400m² • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Kosten: € 240.000 Kostenobergrenze BLSV: € 40,60/m² Prüfung: 5.400m² * € 40,60 = € 219.240 Ergebnis: Die tatsächlichen Kosten liegen über der Kostenobergrenze. Die förderfähigen Kosten entsprechen somit max. € 219.240. Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Eigentumsverhältnisse • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Eigentum • Grundsätze staatl. Förderung • Erbbaurecht mind. 25 Jahre • Pachtvertrag (25 Jahre – unkündbar) • Hausherreneigenschaft nach Baufertigstellung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Nicht förderfähig - Richtlinien Nr. C 2.3.12 • Anlagen die ursprünglich durch Kommunen errichtet oder betrieben wurden • Kurzfristige Übertragung verändert diesen Sachverhalt nicht • Verlagerung von Sportstätten zur Umsetzung kommunaler Entwicklungsplanung • Vergabe von Planungsleistungen durch die Kommune... Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Bauherreneigenschaft • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Der Verein muss Bauherr sein. • Die Bauherreneigenschaft muss vor Beginn der Baumaßnahme nachgewiesen werden. • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien Genehmigung zum vorzeitigen Baubeginn durch BLSV • Diese Zulassung befreit lediglich vom haushaltsrechtlichen Verbot, Vorhaben zu fördern, die ohne besondere Genehmigung bereits begonnen worden sind. • Alle erforderlichen bauaufsichtlichen und naturschutzrechtlichen Genehmigungen müssen vorliegen Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Themen Beratungspflicht • Antragsformen • Förderfähige Maßnahmen • Grundsätze staatl. Förderung • Allg. Fördervoraussetzungen • Nicht förderfähige Maßnahmen • Wichtige Informationen Sportförderrichtlinien • Beratung vor Antragstellung • Maßnahmen mit einer Förderung über € 30.000 • Baugenehmigungspflichtige Maßnahmen • Beratung vor Ort / in den Geschäftsstellen der Bezirke • Beratungstermine beantragen unter: beratung-sportstaettenbau@blsv.de Danke für die Aufmerksamkeit