učinkovito obvladovanje investicij in spremljanje izvedbe

UČINKOVITO OBVLADOVANJE INVESTICIJ IN SPREMLJANJE
IZVEDBE INVESTICIJSKIH PROJEKTOV
mag. Tamara Bertok Velkavrh, Ivan Rus, univ. dipl. inž. grad.
Axis, Prometno informacijske rešitve d.o.o
e-naslov: tamara.velkavrh@axis.si, ivan.rus@axis.si
asist. mag. Bojan Strah
UL Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo, Jamova 2, 1000 Ljubljana
e-naslov: bojan.strah@fgg.uni-lj.si
Povzetek
Upravljanje investicijskih procesov regulira zakonodaja s področja financiranja, prostorske
problematike ter same gradnje. Slednja definira faze investicijskega procesa in vso potrebno
dokumentacijo, vendar je v praksi obvladovanje infrastrukturnih investicij že v prvi fazi (priprava
investicije) vse prej kot preprosto. V prispevku predstavljamo informacijsko rešitev za učinkovito
obvladovanje infrastrukturnih investicij, ki temelji na obstoječi zakonodaji, gradbeni praksi in sodobni
informacijski tehnologiji. Rešitev na primarni ravni omogoča organizacijo vseh investicijskih
aktivnosti, časovno in finančno oceno njihove realizacije ter planiranje njihove izvedbe. Na sekundarni
ravni upravlja s celotno dokumentacijo investicije na enem mestu ter med seboj povezuje vse
sodelujoče v investicijskem procesu. V okviru osnovne investicije pa omogoča oblikovanje
neomejenega števila konkretnih izvedbenih projektov, s čimer je zagotovljena celovita podpora v fazi
priprave na gradnjo ter same gradnje. Prispevek podaja konkretne odgovore na ključne probleme s
področja projektnega vodenja infrastrukturnih investicij pri nas in predstavlja pester izbor možnosti za
učinkovitejše obvladovanje projektov za vse vrste vlagateljev in drugih pogodbenih udeležencev, kot
so investitorji, banke, izvajalska in inženirska podjetja, projektanti idr.
Abstract
Effective investment project management solution
Investment management processes are regulated by legislation on financing, environment policy and
construction. Although the latter defines all the phases and all the necessary documentation of the
investment process, management of infrastructure investments in practice is anything but simple.
The article presents a powerful infrastructure investment management information solution, based on
existing Slovenian law, construction practice and advanced information technology. At the primary
level the presented solution provides efficient organization of all investment activities, time and
financial assessment of their realization and planning of their implementation. At the secondary level
it provides controlling of all the investment documentation in one place and a full teamwork support to
all the participants. Further it allows the creation of an unlimited number of sub-projects within the
main investment program and ensures full support in the execution phase of the investment process.
The paper also provides specific answers to critical infrastructure investment management problems
and presents a wide range of opportunities to improve investment project management for all types of
investors, such as buildings owners, construction and engineering firms, subcontractors, public
agencies, banks and any other kind of infrastructure investors.
Ključne besede
ERP za gradbeništvo, informacijski sistem, projektno vodenje, stroškovni inženiring, ocenjevanje,
baza znanja, kontroling
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
1
Key words
Construction ERP, CERP, information system, cost engineering, cost estimating, cost controlling,
knowledge base
1.
ZNAČILNOSTI GRADBENE PANOGE
Gradbeništvo je tehnična stroka, ki se ukvarja s projektiranjem, statičnimi in dinamičnimi
izračuni, izgradnjo, vzdrževanjem, sanacijo in končno porušitvijo grajenih objektov [10]. Je
tipično storitvena dejavnost in ena izmed panog, ki najbolj kaže, koliko država ali
gospodarstvo vlagata v infrastrukturo [1]. Zaradi svojih značilnosti se v marsičem razlikuje od
drugih industrij [2, 3]:
• Gradbeni produkti so unikatni in večinoma prototipski.
• Za gradbene produkte je značilna kompleksnost; veliko je aktivnosti, ki zahtevajo
prostorsko in časovno usklajevanje, hkrati pa je obseg različnih virov, potrebnih za
izvedbo projekta, zelo velik.
• Vključenost različnih udeležencev je na projektu enkratne narave.
• Razpoložljivost tehničnega in strokovnega znanja v podjetjih se med podjetji močno
razlikuje.
• Praktično nemogoče je določiti zaporedje pravil, ki bi opredelilo vse možne situacije v
gradbeništvu, na čemer pa običajno temelji učinkovitost uporabe računalnikov.
• Logistični in transportni vidiki projekta imajo v gradbeništvu velik pomen.
Zaradi naštetih razlogov je gradnja zelo dinamičen in zapleten proces enkratne narave, ki ga je
glede na postavljene cilje kvalitete potrebno finančno in časovno obvladovati. Narava
projektov v gradbeništvu običajno onemogoča neposredno uvajanje metod, modelov in
konceptov dela iz drugih vej proizvodnje industrije. Poleg računovodskih podatkov (stroški,
prihodki, donos ipd.) so za gradbene projekte namreč izjemnega pomena tudi drugi
kvalitativni in kvantitativni podatki [3]. Za investitorja so pomembni izgradnja po
dogovorjeni ceni, v predvidenem oz. čim krajšem času in zahtevani kvaliteti, medtem ko ima
izvajalec povsem drugačen pogled na projekt. Zanj je pomembno upoštevanje veljavnih
normativov in standardov s področja gradbeništva, aktivno spremljanje odvijanja projekta,
iskanje odklonov ter načrtovanje in izvajanje korektivnih ukrepov, spoštovanje rokov izvedbe
in rokov obračuna ter tako zadostiti investitorju in narediti svoje poslovanje uspešno. Ključ za
obvladovanje projektov v gradbeništvu je torej sprotno vzpostavljanje ravnovesja med stroški,
časom in kvaliteto.
Stanje gradbeništva v Sloveniji
Po sedmih zaporednih letih rasti, ki je bila na področju gradbenih del še posebej izrazita med
letoma 2006 in 2008, je slovensko gradbeništvo leta 2009 doživelo velik padec. Rezultati so
bili negativni za vse tri glavne segmente gradbene industrije (nestanovanjski objekti,
stanovanjski objekti, nizke gradnje), kar je botrovalo k zmanjšanju celotnega števila
gradbenih dejavnosti za 20%. V letu 2010 je gradbeništvo v Sloveniji že drugo leto zapored
beležilo občuten padec obsega. Obseg gradbenih del se je zmanjšal za novih 20%, v panogi pa
je bilo izkazanih 14% manj dobička in kar 254% več izgube kot v letu 2009 [4, 5].
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
2
V zavedanju, da je večina projektov v (avto)cestno infrastrukturo v Sloveniji, ki so slovensko
gradbeništvo potegnili iz zadnje krize v gradbeništvu v obdobju 2001 - 2010, v zaključevanju,
stroka čedalje glasneje opozarja na pomanjkanje strateškega načrtovanja investicij [6]. Prav
tako ali celo glasneje pa opozarja na problematiko slabega načrtovanja, vodenja in
spremljanja investicij v preteklosti. Rezultati so danes vidni v objektih, pri katerih se je
prvotna ocena investicije dvignila tudi za več kot 100%, odgovornost za nastalo stanje pa ni
bila ugotovljena in tudi ne sankcionirana [6].
Priložnosti za slovensko gradbeništvo
Priložnosti za slovensko gradbeništvo je zato smiselno iskati v dodani vrednosti za končne
uporabnike (kupce) in na racionalizaciji stroškov, ki nastajajo med gradbenim procesom [3].
Tako je med priporočili za slovensko gradbeno panogo izrazito izpostavljen pomen
oblikovanja in načrtovanja projektov ter široka uporaba informacijske tehnologije kot
običajne prakse v vseh fazah gradbenega procesa [3]:
• Ponudba storitev vodenja gradbenih projektov ter usmeritev v inženiring.
• Ne samo racionalizacija v smislu zniževanja stroškov poslovanja, temveč tudi
reorganizacija in optimizacija poslovnih procesov.
• Zavedanje, da prihodnost slovenske gradbene industrije temelji na znanju, kapitalu in
tehnologiji.
2.
INVESTICIJE V INFRASTRUKTURO ALI PO DOMAČE GRADBENI
PROJEKTI
Ekonomika gradbenih projektov je v prvi vrsti domena stroke, saj so poznavanje in izbor
tehnologije gradnje ter razumevanje potencialnih tveganj in njihovih finančnih posledic
ključnega pomena pri zasnovi, planiranju in sami izvedbi gradnje. Problematika pa se kaže v
obvladovanju informacij, ki narašča z obsegom in številom projektov, velikostjo projektnih
skupin in skupnim številom vseh udeležencev na projektih [1].
Zato se na tem področju mešano srečujemo na eni strani s projektnim vodenjem (Project
management), na drugi pa z vodenjem gradbenih projektov oz. investicij (Construction
management). Medtem ko je naloga klasičnega projektnega vodje upravljanje celotnega
projekta z upravljanjem posameznih aktivnosti in projektnega okolja, je vodenje gradbenih
investicij disciplina, usmerjena posebej v gradbene projekte in investicijske programe, ki
vključuje terminsko in stroškovno planiranje, načrtovanje (koncipiranje, konstruiranje)
produktov gradnje, pripravo na gradnjo in gradnjo samo ter tudi post-gradbene aktivnosti, kot
sta vzdrževanje in obratovanje produktov gradnje [7].
Vodenje gradbenih projektov je zato praksa, ki združuje številne različne vire z namenom
izgradnje visoko kakovostnih produktov (objektov) z upoštevanjem dogovorjenih časovnih,
stroškovnih in varnostnih okvirov [8]. Od vodij gradbenih projektov zato zahteva številna
znanja in veščine, med katerimi so vodenje, upravljanje in razporejanje z viri, sposobnost
reševanja problemov in seveda smisel za informacijsko tehnologijo ter vodenje in učenje na
osnovi pridobljenih informacij [8].
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
3
Značilnosti infrastrukturno-investicijskih projektov
V teoriji gradbeništva je življenjski cikel projektov infrastrukturno-investicijske narave
(gradbeni projekti) v grobem razčlenjen na več faz: od same inicializacije projekta pa vse do
predaje rezultatov projekta. Nekateri avtorji tipični infrastrukturno-investicijski projekt delijo
na 4 faze [9]:
• Faza upravičenosti ali KONCIPIRANJE (PREDINVESTICIJSKA ZASNOVA), ki
zajema definicijo projekta, študije upravičenosti, načrtovanje strategije in potrditev.
• Faza grobega načrtovanja in projektiranja ali KONSTRUIRANJE IN PRIPRAVA NA
GRADNJO, ki sestoji iz projektne dokumentacije načrtovanja stroškov in terminskih
planov, pogodbenih pogojev in detajlnega načrtovanja.
• Faza izvajanja ali IZVEDBA PROJEKTA, ki vsebuje proizvodnjo, dobave, gradbena
dela, instalacije in preizkušanje.
• Faza predaje in zagona, ki vsebuje končne preizkuse in vzdrževanje.
Razlogi za pogoste težave pri izvajanju infrastrukturno-investicijskih projektov
Izvajanje infrastrukturnih projektov v praksi sicer sledi usmeritvam zgoraj opisane teorije in
bolj ali manj upošteva zaporedje in zahteve posameznih faz projekta. Žal pa trenutno stanje v
gradbeništvu ter polemike med državo, stroko in uporabniki pričajo o številnih problemih, ki
se pokažejo največkrat šele ob koncu projektov in za katere ni ustreznega prevzemanja
odgovornosti, kaj šele sankcioniranja. Je torej gradbeništvo res tako posebna industrija, ki
onemogoča obvladovanje njenih projektov? Seveda ne, je pa zgolj intuitivno obvladovanje
tovrstnih projektov zagotovo pot k neuspehu. Za lažje razumevanje te problematike si najprej
poglejmo nekaj ključnih težav v življenjskem ciklu projekta v gradbeništvu, ki brez
ustreznega ukrepanja zagotovo vodijo v neuspeh (Tabela 1).
Tabela 1: Najpogostejši vzroki za prekoračitev planiranih okvirov projektov v gradbeni panogi
Problem
Opis
V fazi graditve: KONCIPIRANJE (PREDINVESTICIJSKA ZASNOVA)
Kvalitativna in
kvantitativna
opredelitev
Pogosto pomanjkanje bistvenih parametrov za kvalitativno in kvantitativno opredelitev
investicijskega programa, ki je temelj za kasnejšo realno oceno stroškov investicije.
Zahtevnost
obvladovanja
Velik vpliv človeškega faktorja ter visoka zahtevnost spremljanja in nadzorovanja vseh
aktivnosti, udeležencev in dokumentov. Posledično prihaja do številnih investicijskih
napak še preden se projekt razvije do izvedbene faze.
Komunikacija med
udeleženci
Omejenost komunikacije med udeleženci v predinvesticijskem procesu na telefon in
elektronsko pošto. Široka uporaba informacijske tehnologije je zgolj v smislu splošnih
pisarniških orodij (npr. MS Office).
V fazah graditve: KONSTRUIRANJE IN PRIPRAVA NA GRADNJO
Ocena količin
Neuporaba sodobnih metod natančnega ocenjevanja količin produktnega modela. 3D
modeliranje se uporablja predvsem za vizualizacijo produkta v komercialne namene in ne
za konstrukcijsko analizo projekta in natančno opredelitev produktnega modela. Posledice
se kažejo v slabih oz. zavajajočih ocenah količin in napačnih izračunih vrednosti projekta.
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
4
Popisi del
Nestandardizirana oblika in način popisovanja del. Navajanje veliko nepomembnih
podrobnosti in ne-navajanje bistvenih parametrov delovnih postopkov za opredelitev cene.
Kalkulativni viri
Velika praznina na področju t.i. kalkulativnih virov, čigar uporabo narekuje specifičnost
gradbene kalkulacije. Preprostejša kalkulacija je tako zaradi pomanjkanja ustrezne baze
znanja onemogočena.
Ocenjevanje del
Pomanjkljivo ocenjevanje del zgolj z vidika uporabe virov in ne normativov ali tehnologij.
Posledično pomanjkanje informacij o izbrani tehnologiji in nezmožnost ugotavljanja
vzrokov morebitnih težav na projektu v fazi izvedbe.
Pomanjkljive informacije o ceni posameznih del zaradi nepreglednosti postopka izdelave
ponudbe, ki vseskozi nadgrajuje isto informacijo o ceni. Ta prehaja iz začetne
»neposredne« cene preko »kalkulirane« cene, ki vključuje različne dodatne (posredne)
stroške in popuste, do končne ponudbene cene, pri čemer se na poti izgublja informacija o
vseh predhodnih obdelavah cene.
Podizvajalci
Slaba komunikacija in upravljanje s podizvajalci (zbiranje in analiza ponudb, izbor
najugodnejših podizvajalcev ipd.).
V fazi graditve: IZVEDBA
Podizvajalci
Slab nadzor nad delom podizvajalcev, ki niso neposredno vključeni v projekt.
Posebnosti projektov
Neobvladovanje posebnosti projektov (soizvajalci, podizvajalci), ki se vodijo ročno ali pa
sploh ne.
Ugotavljanje
uspešnosti
Pomanjkljivo spremljanje stroškov in denarnega toka tako na nivoju posameznega projekta
kot na nivoju portfelja projektov, ki ga mora obvladati družba kot celota.
Ločenost in nepovezanost projektnih in poslovnih informacij projekta. Posledično
nezanesljivo ugotavljanje uspešnosti projekta.
Pomanjkanje uvajanja metod za ugotavljanje uspešnosti projekta iz teorije v prakso.
Slovensko gradbeništvo: ZNANJE
Sistematizacija
podatkov
Pomanjkanje sistematično urejenih virov in standardov (normativov, tehnologij, popisov
del), ki zato zahteva vsakokratno ponovno definiranje posameznih del na projektih.
Posledično nezmožnost zniževanja stroškov pri načrtovanju in planiranju projektov.
Baza znanja
Pomanjkljivo in neurejeno vodenje baze znanja na podlagi preteklih projektov.
Izmenjava podatkov
Nezmožnost povezovanja z dobavitelji in iskanja ugodnih nabavnih pogojev.
Neusklajenost stroškovnih nosilcev na projektu z računovodskimi konti.
Slovensko gradbeništvo: KULTURA
Informacijska
tehnologija v
gradbeništvu
Pomanjkanje interesa za uporabo novejših in sodobnejših metod obvladovanja stroškov,
čemur je v preteklosti najverjetneje botrovalo relativno veliko povpraševanje po gradbenih
storitvah ter usmerjenost podjetij v čim bolj učinkovito dejansko realizacijo (fizično
gradnjo).
Pomanjkanje in pomanjkljivosti obstoječih rešitev, ki se kažejo v nepovezanosti
posameznih faz gradnje med seboj.
Razumevanje potreb in
kultura v gradbeništvu
Nezadostna mera točnosti informacij za potrebe učinkovitega projektnega odločanja, ki
izhajajo iz finančno računovodskega sistema in zagotavljajo dovolj točne informacije le na
generalni ravni, ne pa tudi projektnemu vodji.
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
5
Nekonstruktivna gradbena kultura, ki spodbuja sistematično podcenjevanje stroškov [11].
Nerazumevanje potreb in sinergije projektnega in poslovnega okolja.
3.
REŠITEV
V luči izpostavljenih problemov, ki so najpogosteje razlog za zaključek številnih
investicijskih projektov v praksi izven pogodbenih rokov in dogovorjenih cen, je naš prvotni
cilj po zgolj obvladovanju obsežnega števila informacij v osrednjih fazah graditve (priprava
na gradnjo in izvedba) prerasel v veliko več. Zadali smo si cilj, ki ruši obstoječe stereotipe, da
na področju infrastrukturnih investicij ni mogoče uvesti celovite informacijske podpore, ki bi
integralno in hkrati dovolj prilagodljivo pokrivala vse faze investicijskega procesa, nudila
podporo tehnološkim in poslovnim odločitvam ter hkrati zagotavljala transparentno vodenje
tovrstnih projektov. Želeli smo uvesti celovito informacijsko rešitev za upravljanje in
obvladovanje infrastrukturno-investicijskih projektov: Construction Enterprise Resource
Planning oz. CERP rešitev.
ERP za gradbeništvo (CERP)
V sodelovanju s stroko, znanostjo in izkušnjami v prakso vpletenih udeležencev smo naš cilj
uresničili in skupino rešitev povezali pod skupno znamko XPERT. Slednja združuje vrhunsko
informacijsko tehnologijo in širok obseg strokovnih storitev za upravljanje vseh vrst
infrastrukturnih investicij. Učinkovitost rešitve se je izkazala na več kot 40 projektih v
različnih fazah investicijskega procesa, o čigar obsegu in zahtevnosti priča njihova vrednost,
ki presega 600 MIO €.
Slika 1: XPERT - ERP za gradbeništvo
XPERT je poslovna in tehnološka rešitev za vse, ki potrebujejo zmogljiv informacijski sistem
za obvladovanje vseh vrst infrastrukturnih investicij. Investitorjem, javnim organizacijam,
gradbenim izvajalcem, inženiring podjetjem, projektantom, bankam in drugim vlagateljem v
infrastrukturo zagotavlja inovativno orodje za ocenjevanje investicij, planiranje aktivnosti,
načrtovanje in upravljanje s stroški, urejanje odnosov s (pod)izvajalci, spremljanje in
vrednotenje izvedbe, popolno sodelovanje in komunikacijo na dokumentih projekta in
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
6
projektu samem ter celovito obvladovanje projektnega proračuna in njegovih sprememb.
Zaradi zmožnosti komunikacije s poljubnim poslovnim sistemom (Dynamics Navision,
Pantheon idr.) in popolne integracije s sistemom planiranja MS Project predstavlja XPERT
unikatno ERP rešitev za gradbeništvo, ki svojim uporabnikom omogoča, da presegajo meje
organizacije in sodelujejo na projektih brez časovnih in komunikacijskih prekinitev.
V navezavi z rešitvijo XPORT, ki obvladuje področje infrastrukturnih investicij z vidika
strateškega managementa, in rešitvijo XBASE, ki uvaja sistematično urejeno bazo strokovnih
znanj z različnih področij gradbeništva in je nepogrešljiva za vrednotenje investicijskih
projektov, odločno odgovarja na vse izpostavljene probleme upravljanja infrastrukturnih
investicij in še več.
Odgovori na vzroke za težave gradbenih projektov
Tabela 2: Odgovori na najpogostejše vzroke za prekoračitev planiranih okvirov projektov
Problem
Odgovor XPERT
V fazi graditve: KONCIPIRANJE (PREDINVESTICIJSKA ZASNOVA)
Kvalitativna in
kvantitativna
opredelitev
Zahtevnost
obvladovanja
Komunikacija med
udeleženci
Odgovor: Projektno-investicijski elaborat
XPERT – Modul INVESTITOR uvaja t.i. Projektno-investicijski elaborat, ki določa in
obvladuje vse aktivnosti v fazi priprave na investicijo (investicijska dokumentacija,
vodenje in nadzor projekta, odkup zemljišč, gradbeno, projektno, tehnično in drugo
dokumentacijo). Omogoča pa tudi nadaljnje obvladovanje investicije v fazi izvedbe.
Odgovor: Projektni portal
XPERT – Modul ORGANIZATOR na podlagi Projektno-investicijskega elaborata,
sistema avtorizacij in projektno naravnanega spletnega portala povezuje vse udeležence v
investicijskem procesu na enem mestu ne glede na čas in lokacijo uporabnika.
Zagotovljena je komunikacija med uporabniki (koledarji, aktivnosti, plani izvedbe,
delegiranje nalog) in vzpostavljen je urejen dokumentacijski sistem projektov (slikovni
material, druga dokumentacija projekta).
V fazah graditve: KONSTRUIRANJE IN PRIPRAVA NA GRADNJO
Ocena količin
Odgovor: XPERT – standardizacija
Popisi del
XPERT uvaja standardizirano obliko popisov del. Hkrati integrira rezultate 3D
modeliranja in tako popolnoma povezuje produktni model objekta (načrti) s proizvodnim
modelom (popis del, ocena stroškov).
Kalkulativni viri
Odgovor: XBASE – Baza znanja
XBASE vpeljuje:
• Kalkulativne vire in vzpostavlja povezavo med kalkulativnimi in stvarnimi viri.
• Parametrizirane normative in tehnologije, ki nudijo povsem novo dimenzijo pri
vzpostavljanju in uporabi baze znanja.
• Široki nabor sistematično urejenih in standardiziranih popisov del.
Ocenjevanje del
Odgovor: Baza znanja in struktura ponudbene cene
XBASE predstavlja osnovo za strokovno ocenjevanje vrednosti investicije.
XPERT – Modul PONUDNIK uvaja inovativen pristop kalkulacije lastnih neposrednih
stroškov na osnovi normativne baze (XBASE).
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
7
XPERT – Modul PONUDNIK vodi 3 vrste cen (neposredna, kalkulirana in ponudbena
cena) in tako ohranja strukturo ponudbene cene.
Podizvajalci
Odgovor: XPERT sistem za oddajo del podizvajalcem
XPERT – Modul PONUDNIK omogoča popolno vključevanje podizvajalcev na osnovi
oddaje del (vključevanje neomejenega števila podizvajalskih ponudb, analiza in izbor
najugodnejših ter nadaljnje spremljanje izbranih).
V fazi graditve: IZVEDBA
Podizvajalci
Odgovor: XPERT organizacijska struktura projektov
XPERT – Modul IZVAJALEC skozi obvladovanje glavnih dokumentov, ki služijo za
vsebinsko, količinsko, terminsko in stroškovno spremljavo projekta, učinkovito nadzira
delo podizvajalcev (podizvajalske situacije, analiza del podizvajalcev, izračun razlik v
ceni …).
Posebnosti projektov
Odgovor: XPERT organizacijska struktura projektov
XPERT uvaja različne tipe in organizacijsko delitev projektov (investitorski, izvajalski,
soizvajalski, podizvajalski …). Za vsak del projekta se lahko posebej določijo posebne
pravice uporabnikov, izdelujejo terminski plani, pripravljajo gradbene mesečne situacije
ali pa se meri uspešnost. Hkrati ohranja povezavo na osnovni projekt in omogoča vso
korespondenco z nadzorom.
Ugotavljanje uspešnosti
Odgovor: Integrirana metoda prislužene vrednosti, Komunikacija s poljubnim
poslovnim sistemom
XPERT – Modul KONTROLING uvaja spremljanje uspešnosti projektov po priznani
metodologiji prislužene vrednosti (Earned Value Method), ki od uporabnikov ne zahteva
dodatnega dela, saj podatke črpa iz operativne spremljave projekta. Rezultati,
posredovani v obliki stroškovnih in časovnih indeksov ter projekcij, omogočajo sprotno
analizo porabe virov in v vsakem trenutku odgovarja na 3 ključna projekta vprašanja: kaj
je bilo planirano, kaj je bilo narejeno in koliko je bilo za to plačano.
Slovensko gradbeništvo: ZNANJE
Sistematizacija podatkov
Odgovor: XBASE (lastna in mednarodna) klasifikacija
XBASE uvaja standardizirano bazo stvarnih in kalkulativnih virov ter normativov,
standardnih tehnologij in standardnih postavk. Z vsakim projektom je zbirka obširnejša,
enkrat definirani elementi so na voljo za neomejeno uporabo pri kalkulaciji drugih
projektov.
Baza znanja
Odgovor: XPERT – zbirka projektov je akumulacija znanja
XPERT je zbirka izvedenih projektov in s tem akumuliranega znanja. V kombinaciji s
standardizirano zbirko strokovnih znanja XBASE tako predstavlja neomejen vir
izboljšav pri obvladovanju prihodnjih investicijskih projektov.
Izmenjava podatkov
Odgovor: XBASE klasifikacija
XBASE uvaja sistematizacijo podatkov v gradbeništvu, kar je pogoj za izmenjavo in
obdelavo informacij na vseh nivojih gradnje (gradbišče, nabava, računovodstvo, vodstvo
…).
Informacijska
tehnologija
Odgovor: XPERT – Construction Enterprise Resource Planning
XPERT predstavlja preskok v izrabi tehnologije na področju gradbeništva, saj ni
usmerjen v posamezne faze investicijskega procesa, ampak njegovo problematiko rešuje
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
8
celovito. Na segmentih, kjer je obstoječa informacijska podpora slaba ali je ni, uvaja
lastne inovativne rešitve (XPERT, XPORT, XBASE). Na segmentih, kjer je obstoječa
informacijska podpora dobra, pa zagotavlja komunikacijo in celo integracijo z zunanjimi
sistemi. Tako udeleženci v investicijskem procesu sodelujejo brez sistemskih ali
katerihkoli drugih ovir.
Zakaj še XPERT?
Dolgo je bila uporaba ERP sistemov usmerjena zgolj v proizvodno industrijo, medtem ko so
se na drugih področjih uporabljale druge oblike informacijskih rešitev. Med njimi je ravno
gradbena panoga tista, ki je kazala najmanj zanimanja za uvajanje tovrstnih rešitev, čemur so
botrovale številne posebnosti, ki jo razlikujejo od drugih industrij [2, 3].
XPERT rešitve podpirajo celoten življenjski cikel investicijskega procesa. Njegova
učinkovitost je izražena skozi številne lastnosti, ki odlikujejo najboljše ERP rešitve (visoka
stopnja integracije informacij in vodenja na vseh nivojih, skupinsko delo, podpora odločanju,
optimizacija delovnega kapitala in poslovanja, e-poslovanje idr.).
Slika 2: Podpora celotnemu življenjskemu ciklu investicijskega projekta
Odlikujejo ga predvsem lastnosti, ki prinašajo vidne pozitivne učinke za gradbeno panogo, ki
je v trenutni krizni situaciji tudi zaradi pomanjkanja tovrstnih rešitev:
•
Obvladovanje področja infrastrukturnih investicij na nivoju projekta in na nivoju
organizacije ne glede na njeno interno organizacijsko strukturo.
•
Integracija prednosti obstoječih uveljavljenih rešitev iz posameznih področij
(terminsko in linijsko planiranje, poslovno-računovodski sistemi) v enoten sistem.
•
Internacionalizacija, izražena skozi večvalutnost in večjezičnost iste vsebine, ki je
popolnoma prilagodljiva trenutnim potrebam uporabnika.
•
Vpeljava standardizirane zbirke o gradbenih virih, normativih, tehnologijah in
popisih del.
•
Upravljanje vseh vrst investicij v infrastrukturo za različne vlagatelje in druge
pogodbene soudeležence, kot so banke, javne organizacije, gradbeni izvajalci,
inženiring podjetja, projektanti idr.
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
9
Pozitivne učinke uporabe XPERT sistema ocenjujemo s 60% časovnim in finančnim
prihrankom (v smislu zmanjšanja potrebnega tehničnega in vodstvenega kadra) v fazah pred
izvedbo projekta, ki jih utemeljujemo na primeru povprečno zahtevnega projekta, čigar obseg
predvideva vključitev 4 podizvajalskih podjetij, enega naročnika, 10 podponudb in terminski
okvir 12 mesecev. V fazi izvedbe projekta pa se prihranki kažejo skozi učinkovitost
upravljanja investicijskega projekta, ki brez dodatnega napora omogoča stalno (in) podrobno
spremljanje projekta, hitro odkrivanje zamud in drugih morebitnih težav ter s tem pravočasno
ukrepanje. In ravno pravočasno ukrepanje, ki ključno odloča o uspešnosti projekta med
samim izvajanjem, je lahko na velikem projektu razlika med večmilijonsko izgubo in
večmilijonskim dobičkom.
4.
ZAKLJUČEK
Obvladovanje infrastrukturnih investicijskih projektov s sistemom XPERT v celoti sledi
priporočilom za razvoj uspešnega gradbeništva v prihodnje. Ne samo, da uvaja široko
uporabo informacijske tehnologije v vse faze in ravni investicijskega procesa, ampak
izpostavlja znanje kot temelj prihodnosti gradbene industrije, zmanjšuje nepotrebne stroške in
svojim uporabnikom omogoča obvladovanje projektov na vseh ravneh investicijskega
procesa.
V sedanji situaciji, ko je gospodarska kriza prizadela prav vse vpletene v gradbeno industrijo,
se predvsem gradbena podjetja soočajo zgolj s potrebo po preživetju in jim je razmišljanje o
izboljšanju poslovanja z uvajanjem novosti povsem tuje. Za ponovni zagon gradbeništva se v
veliki meri pričakuje aktivno vključevanje države kot gospodarja, ki bi poskrbel tako za zagon
novih investicijskih projektov kot za dolgoročno strateško načrtovanje le-teh. V preteklosti je
država že pokazala visoko mero zavedanja pomena obvladovanja infrastrukturnih investicij,
saj je za potrebe izvajanja avtocestnega programa vpeljala informacijski sistem PIS in s tem
učinkovito projektno orodje na nivoju investitorja (DARS), preko katerega je bilo izvedenih
preko 440 projektov in vključenih več kot 700 projektantov, izvajalcev in nadzornikov. Žal pa
je bil na ta način podprt le del investicijskega procesa (razpis in izvedba), ne pa tudi njegov
celoten življenjski cikel.
Kljub desetletnemu molku na tem področju je bilo konec lanskega leta mogoče zaznati
nekatere premike. Takratno Ministrstvo za promet Republike Slovenije je izdalo Pravilnik o
informacijskem sistemu za vodenje obnov, novogradenj in investicij v javno železniško
infrastrukturo, kar priča o načrtovanju novih investicij in o zavedanju pomena obvladovanja
tovrstnih obsežnih investicij na način, ki bo učinkovit in bo odpravljal številne, v članku
predstavljene razloge za težave in netransparentnosti investicijskih projektov v preteklosti.
XPERT je neposreden odgovor na zahteve, ki ji je Ministrstvo za promet predstavilo v
omenjenem pravilniku. Investitorju namreč daje moč učinkovitega obvladovanja
predinvesticijskih aktivnosti in mu omogoča izdelavo zanesljive ocene investicije in realno
oceno denarnega toka, ne nazadnje pa seveda spremljavo projektov po metodi prislužene
vrednosti, informatizacijo razpisnih postopkov, obvladovanje portfelja projektov in vodenje
projektne dokumentacije.
In kaj prinaša drugim udeležencem? Predvsem veliko rezervo za optimizacijo lastnega
poslovanja v smislu zniževanja nepotrebnih stroškov z realnim in ne zgolj intuitivnim
obvladovanjem projektov ter zavedanja, da prihodnost gradbene industrije ne temelji zgolj na
kapitalu, temveč sta enako ali celo bolj pomembna znanje in tehnologija.
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
10
VIRI IN LITERATURA
[1] STRAH, Bojan, VELKAVRH, Jurij, SRDIČ, Aleksander, RUS, Ivan, NUČIČ, Jernej: Informacijski sistem
za upravljanje gradbenih projektov, Dnevi slovenske informatike, Zbornik referatov, Portorož, 2011.
[2] DUHOVNIK, Janez, TURK, Žigam, CEROVŠEK, Tomo (ur.): Gradbena informatika – definicija področja,
teme, problemi, Gradbena informatika 2001, Zbornik seminarja, Ljubljana, December 2001.
[3] DRAKULIČ, Marko: Kontroling v gradbenem podjetju, Magistrsko delo, Ljubljana, 2005.
[4] Združenje delodajalcev Slovenije: Prestrukturiranje v gradbeništvu – kako bolje napovedati prihodnje
trende, Publikacija, Ljubljana, november 2010.
[5] Indeksi vrednosti opravljenih gradbenih del, Slovenija (http://www.stat.si/novica_prikazi.aspx?id=4500,
29.2.2012)
[6] ZADNIK, Branko: Beseda predsednika upravnega odbora Matične sekcije gradbenih inženirjev, Pogled na
krizo s stališča inženirja, Glasilo IZS.NOVO, Letnik 14, številka 57, 2011. (http://www.izs.si/prirocnikipublikacije/glasilo-izsnovo/letnik-2011/letnik-14-stevilka-57/pozdravljeni/beseda-predsednika-upravnegaodbora-maticne-sekcije-gradbenih-inzenirjev/, 29.2.2012)
[7] VANBAREN, Jennifer: Differences Between Project Management & Construction Management
(http://www.ehow.com/info_8075143_differences-project-management-construction-management.html,
29.2.2012).
[8] JAMES,
Thomas:
Project
Management
in
Construction
Projects
(http://www.ehow.com/info_8108529_project-management-construction-projects.html, 29.2.2012).
[9] Projektne faze v gradbeništvu
gradbeni%C5%A1tvu, 29.2.2012).
(http://www.gradbenik.eu/index.php?/sl/Gradnja/Projektne-faze-v-
[10] (http://sl.wikipedia.org/wiki/Gradbeni%C5%A1tvo, 29.2.2012)
[11] MAKOVŠEK, Dejan: Analiza stroškovne učinkovitosti investicij v cestno infrastrukturo v Sloveniji,
Doktorska disertacija, Ptuj, 2009.
Dnevi slovenske informatike 2012, Portorož, 16. - 18. april 2012
11