Lausunto koskien DNA Oy:n ja Teliasonera Finland Oy:n

29.10.2014
17.9.2014
kirjaamo@lvm.fi
olli-pekka.rantala@lvm.fi
kreetta.simola@lvm.fi
LVM/1563/07/2014
LVM/1565/07/2014
ASIA: FINNET-LIITTO RY:N LAUSUNTO KOSKIEN DNA OY:N JA TELIASONERA FINLAND OYJ:N
TOIMILUPAMUUTOSHAKEMUKSIA
Finnet-liitto ry (jäljempänä ”Finnet”) kiittää liikenne- ja viestintäministeriötä mahdollisuudesta lausunnon
antamiseen otsikkoasiaa koskien.
Selvyyden vuoksi Finnet korostaa sitä, että tämä lausunto annetaan sekä Finnetin että sen seuraavien
jäsenyritysten puolesta:
Anvia Oyj, Blue Lake Communications Oy, Eurajoen Puhelin Osuuskunta, FNE-Finland Oy,
Härkätien Puhelin Oy, Ikaalisten-Parkanon Puhelin Osakeyhtiö, JAPO, Kainuun
Puhelinosuuskunta, Kaisanet Oy, Karjaan Puhelin Oy, Keikyän Puhelin Osuuskunta, Kemiön
Puhelin Oy, Laitilan Puhelin Osuuskunta, Lounea Oy, LPOnet Oy Ab, Länsilinkki Oy,
Mariehamns Telefon Ab, Mikkelin Puhelin Oyj, Paraisten Puhelin Oy, Pietarsaaren Seudun
Puhelin Oy, Pohjois-Hämeen Puhelin Oy, Tampereen Puhelin Oy, Vakka-Suomen Puhelin Oy
ja Ålands Telefonandelslag.
Finnet-liitto jakaa lausuntonsa siten, että sen alussa on lausunnon yhteenveto, jonka jälkeen seuraa Finnetliiton yksityiskohtainen lausunto.
1. FINNET-LIITON LAUSUNNON YHTEENVETO
Finnet ei vastusta DNA Oy:n ja TeliaSonera Finland Oyj:n hakemuksen mukaisia muutoksia näiden
toimilupaehtoihin, mutta esittää asiaa koskien seuraavat kommenttinsa, jotka on hyvä ottaa huomioon
toimilupamuutoksia harkittaessa:
- Finnetin käsityksen mukaan hakemuksen kohteina olevat toimiluvat on aikoinaan myönnetty
hakijoille vastikkeetta ns. kauneuskilpailumenettelyä soveltamalla, jolloin oletuksena on ollut,
että vastikkeena toimiluvasta toimiluvanhaltijat rakentavat kumpikin itsenäisesti toimilupien
mukaisille toimialueilleen kattavat matkaviestinverkot. Eräänä perusteena kauneuskilpailun
käyttämiselle oli se, että verkkojen rakentaminen ja ylläpito on kallista. Toimilupaehtojen
muuttaminen jälkikäteen siten, että radioverkkojen yhteisrakentaminen olisi mahdollista,
vähentää merkittävästi kustannuksia ja on huomattava lievennys toimiluvanhaltijan
velvollisuuksiin. Näin ollen toimilupaehtoja ei pitäisi muuttaa vastikkeetta
ja
- mikäli toimilupaehtoja muutetaan, on keskeistä, että tukiasemien reittivarmistuksista huolehditaan
etenkin hätäliikennettä koskien ao. viranomaismääräysten mukaisesti.
FINNET-LIITTO RY
ROBERT HUBERIN TIE 2, 01510 VANTAA
PL 949, 00101 HELSINKI
PUH. (09) 315 315
FAX. (09) 605 531
Y-TUNNUS 0116810-4
KOTIPAIKKA HELSINKI
WWW.FINNET.FI
29.10.2014
17.9.2014
2. FINNET-LIITON YKSITYISKOHTAINEN LAUSUNTO
Finnet haluaa lausua tämän asiakirjan otsikkoasiaa koskien alla olevat yksityiskohtaiset kommenttinsa.
1. Verkon rakentamisvelvollisuus
Finnetin käsityksen mukaan hakemuksen kohteina olevat toimiluvat on aikoinaan myönnetty hakijoille
vastikkeetta ns. kauneuskilpailumenettelyä soveltamalla, jolloin oletuksena on ollut, että vastikkeena
toimiluvasta toimiluvanhaltijat rakentavat kumpikin itsenäisesti toimilupien mukaisille toimialueilleen kattavat
matkaviestinverkot. Toimilupien muuttaminen siten, että radioverkkojen yhteisrakentaminen olisi mahdollista,
sisältää merkittävän muutoksen toimiluvanhaltijan toimilupien mukaiseen toimintavelvollisuuteen.
Toimilupahakutilanteessa toimilupien hakemisesta kiinnostuneet eivät välttämättä ole pitäneet tällaista
toimiluvan muutosmahdollisuutta realistisena ja eivät tämän vuoksi ole edes lähteneet hakemaan ko.
toimilupaa.
2. Reittivarmistukset ja hätäliikenteen järjestäminen
Viestintävirasto on antanut määräyksen 33 E/2011 M hätäliikenteen ohjauksesta ja varmistamisesta sekä
määräyksen 54 A/2012 M viestintäverkkojen ja -palvelujen varmistamisesta. Mikäli toimilupaehtoja muutetaan,
on keskeistä, että tukiasemien reittivarmistuksista huolehditaan edelleen ao. määräysten mukaisesti.
3. Lisätiedot
Tarvittaessa lisätietoja aiheesta antaa:
Marko Vuorinen, puh. 040-5043370, marko.vuorinen@finnet.fi
Helsingissä 17.9.2014,
FINNET-LIITTO RY
Jarmo Matilainen
Toimitusjohtaja
FINNET-LIITTO RY
ROBERT HUBERIN TIE 2, 01510 VANTAA
PL 949, 00101 HELSINKI
PUH. (09) 315 315
FAX. (09) 605 531
Y-TUNNUS 0116810-4
KOTIPAIKKA HELSINKI
WWW.FINNET.FI