docPöytäkirja PDF-muodossa - Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
download 
Report Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa - Kuntayhtymä Kaksineuvoinen
Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja Yhtymähallitus 25.03.2014 Aika 25.03.2014 klo 17:30 - 20:48 Paikka Kauhavan terveysaseman neuvotteluhuone Asiat § 55 - 70 § 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet 4/2014 Otsikko Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkistus eArkiston tilanne Omaishoitajan vapaan aikaisen sijaishoidon järjestäminen toimeksiantosopimuksella Tehostetun kotisairaanhoidon malli Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa Sosiaali- ja terveyspalvelujen säästöpotentiaalin selvittäminen Tammi-helmikuun 2014 toteuma Henkilökunnalta perittävä ateriakorvaus ja vierasaterian hinta Tehtäväkohtainen lisä koulutusvastaavan hoitajan tehtävästä Järviseudun omaishoitajat ja läheiset ry:n avustushakemus Hoitotyön johtajan viran täyttäminen Lisälista-asioiden ottaminen käsittelyyn ja asiajärjestyksen muuttaminen Terveysasemien toiminnan supistukset v. 2014 Hammashoitolan tiivistys-/ylipaineistustilannekatsaus Kuntayhtymän johtajan viran täyttäminen Kuntayhtymän johtajan palkka 95 Sivu 97 98 99 100 102 103 108 109 110 112 113 115 116 118 119 122 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen 4/2014 Pöytäkirja 96 __________________________________________________________________________ Osallistujat Läsnä Poissa Nimi Ojanperä Harri Korkealaakso Heikki Pahkajärvi Jussi Kangas Marketta Keltto Pekka Kankaanpää Kari Salo Aulikki Liinamaa Johanna Alkio Juha Löytömäki Elina Lamminen Alpo Perkkalainen Antti Somppi Marja-Liisa Heino Pirjo Ala-Toppari-Peltola Eija Peitso Seija Mäkelä Kati Lassila Arja Klo 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:45 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 20:48 17:30 - 19:50 17:30 - 20:30 17:30 - 20:30 17:30 - 19:50 17:30 - 20:30 17:30 - 20:30 17:30 - 20:30 Paalanen Mikko Hanhisalo Maria Tehtävä Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Muu Muu Muu Muu Muu Muu Muu Lisätiedot Jäsen Jäsen Allekirjoitukset Harri Ojanperä puheenjohtaja Elina Löytömäki § 70 pöytäkirjanpitäjä Pirjo Heino pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Pekka Keltto Kari Kankaanpää Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Johdon sihteerin huoneessa virka-aikana 31.3.2014 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 55 25.03.2014 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus § 55 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet 4/2014 97 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 56 4/2014 25.03.2014 Pöytäkirjan tarkistus Yhtymähallitus § 56 Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Pekka Keltto ja Kari Kankaanpää. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet 98 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 57 4/2014 99 25.03.2014 eArkiston tilanne Yhtymähallitus § 57 Kansallinen potilastiedon arkisto -projekti etenee sairaanhoitopiirin alueella aikataulussa. Projekti käynnistyi viime syksynä ja siinä on mukana sairaanhoitopiiri sekä kaikki alueen perusterveydenhuollon yksiköt. Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa projektia johtaa atk-käyttöpäällikkö. Kansallista potilastiedon arkisto -projektia on viety rinnakkain EP-potti -projektin kanssa. EP-potissa on kaikilta mahdollisilta osin otettu huomioon myös potilastiedon arkiston tulevat vaatimukset sekä sovelluksen taustojen luonnissa että toimintamallien suunnittelussa. Kuntayhtymässä käydään läpi tällä hetkellä Kansallisen potilastiedon arkiston organisaatioille määrittämiä auditointivaatimuksia. Liittymishakemus kansalliseen potilastiedon arkistoon lähetetään viimeistään 30.4. Henkilökunnan koulutus alkaa 22.4. ja koulutus järjestetään kuntayhtymässä koko terveydenhuollon henkilöstölle. Kansallisesta potilastiedon arkistosta tiedotetaan asukkaille, ensin sairaanhoitopiirin toimesta ja toukokuun aikana myös kuntayhtymästä alueen paikallislehdessä. Sairaanhoitopiirin alue liittyy kansalliseen potilastiedon arkistoon 7.6.2014, Seinäjoki liittyy muista poiketen noin 2 viikkoa aiemmin. Asian valmistelija atk-käyttöpäällikkö Aulikki Falbén. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja asiassa antaa atk-käyttöpäällikkö Aulikki Falbén puh. 2412 4510, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 58 4/2014 100 25.03.2014 Omaishoitajan vapaan aikaisen sijaishoidon järjestäminen toimeksiantosopimuksella 44/05.12.00/2014 Yhtymähallitus § 58 Laki omaishoidon tuesta 2.12.2005/937 mukaan omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito voidaan järjestää 8.4.2011 alkaen toimeksiantosopimuksella. Omaishoidon tuesta annetun lain muutoksen tavoitteena on tukea omaishoitajien jaksamista parantamalla heidän mahdollisuuksiaan pitää lakisääteiset vapaapäivät sekä muita vapaapäiviä ja virkistysvapaita. Omaishoidon tuesta annettuun lakiin on lisätty uusi 4 a §, jonka mukaan omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikaisen hoidon voidaan järjestää tekemällä tehtävään soveltuvan henkilön kanssa toimeksiantosopimuksen, jolla tämä sitoutuu huolehtimaan vakituisen omaishoitajan vapaan aikaisesta sijaishoidosta. Omaishoitajan sijaisen avulla toteutettava hoito järjestetään hoidettavan kotona, mikä vastaa selvitysten mukaan monien omaishoitajien ja -hoidettavien henkilöiden toiveita. Sijaishoitajan ei tarvitse olla hoidettavan omainen tai muu läheinen henkilö, mutta omaishoidettava etsii itse sijaishoitajan. Hoitojärjestelyn on aina turvattava hoidettavan hyvinvointi, terveys ja turvallisuus. Kuntayhtymän omaishoidosta vastaavat viranhaltijat päättää viimesijassa siitä, miten omaishoitajan vapaan tai poissaolon aikainen hoito järjestetään. Kuntayhtymä tekee sijaishoitajan kanssa toimeksiantosopimuksen. Kuntayhtymä päättää sijaishoitajalle maksettavan, omaishoidon tavoin indeksiin sidotun palkkion ja sen määräytymisperusteet. Sijaishoitaja ei ole työsuhteessa kuntayhtymään, vaan hänen työoikeudellinen asemansa ja eläke- ja tapaturmavakuutusturva on samanlainen kuin omaishoitajilla (Omaishoitajalaki 10 §). Liitteenä 1 ja 2 ovat omaishoidon sijaishoidon toimeksiantosopimus ja ilmoituslomake sijaishoidosta. Asian valmistelija vanhuspalvelujen johtaja Kati Mäkelä. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että omaishoitajan vapaan aikaisen sijaishoidon järjestäminen toimeksiantosopimuksella otetaan käyttöön 1.4.2014 lukien. Vuorokausikorvauksen määräksi vahvistetaan 50 euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa vanhuspalvelujen johtaja Kati Mäkelä puh. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 58 25.03.2014 050 380 0852, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet 4/2014 101 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 59 4/2014 102 25.03.2014 Tehostetun kotisairaanhoidon malli Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa 45/05.05.01.00/2014 Yhtymähallitus § 59 Kuntayhtymä Kaksineuvoinen on osallistunut yhtymähallituksen §28/2013 päätöksen mukaisesti yhdessä Seinäjoen kanssa sosiaalija terveysministeriön rahoittamaan hankkeeseen Hyvinvointia ja laatua - vanhuspalvelulain toimeenpanohanke. Hankkeen yhtenä tavoitteena on kehittää kotona tapahtuvan hoidon ja sen tukimuotojen sisältöä. Kuntayhtymä Kaksineuvoisessa tärkein tavoite oli mallintaa tehostetun kotisairaanhoidon toiminta. Tehostettua kotisairaanhoitoa toteutetaan jo olemassa olevan kotihoidon työntekijöiden panoksella. Palvelun toteuttamiseksi alueella tulee olla saumaton yhteistyö eri organisaatioiden välillä. Kotisairaanhoidon työn toteuttajilla on oltava matalan kynnyksen konsultointimahdollisuus niin osastolle, lääkäriin kuin ensihoitoonkin. Tehostetun kotisairaanhoidon asiakkaaksi tullaan aina asiakkaan oman halun ja lääkärin tekemän arvion mukaan. Asiakkaan hoidosta pidetään yhteinen hoitoneuvottelu lähettävän tahon, asiakkaan, omaisten ja kotihoidon edustajan kanssa. Kotiolot on huomioitu ja asiakkaan hoidon kannalta tarpeelliset apuvälineet tulee olla hankittuna asiakkaalle ennen kotiin siirtymistä. Kotiin siirtyessä painotetaan myös omaisten tuen tärkeyttä. Liitteenä 3 tehostetun kotihoidon malli. Asian valmistelija vanhuspalvelujen johtaja Kati Mäkelä. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus hyväksyy tehostetun kotisairaanhoidon mallin Kuntayhtymä Kaksineuvoiseen esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa vanhuspalvelujen johtaja Kati Mäkelä puh. 050 380 0852, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 60 4/2014 103 25.03.2014 Sosiaali- ja terveyspalvelujen säästöpotentiaalin selvittäminen Yhtymähallitus § 60 Kuten tunnettua kuntayhtymällä ei ole voimassa olevaa perussäännön mukaisesti jäsenkuntien yhtäpitävillä päätöksillä hyväksyttyä talousarviota vuodelle 2014. Evijärven ja Lappajärven kunnallisvaltuustot ovat hyväksyneet kuntayhtymän talousarvion yhtymähallituksen esittämässä muodossa. Kauhavan kaupunginvaltuusto on sen sijaan hyväksynyt talousarvion toiminnalliset tavoitteet, mutta samalla leikannut palvelujen tuottamiseen tarvittavia rahoitusosuuksia yhteensä runsaalla 2,4 miljoonalla eurolla. Yhtymähallitus on tältä osin esittänyt kaupunginhallitukselle yhteisen neuvottelun järjestämistä asiantilan ratkaisemiseksi perussäännön edellyttämällä tavalla. Tilanne juontaa juurensa jäsenkuntien päätökseen pyytää Attendo Oy:ltä selvitys säästöpotentiaalista. Alustavasti Attendo ilmoitti jo 28.10.2013 pidetyssä markkinointitilaisuudessa kokonaisvaltaista sosiaali- ja terveystoimen ulkoistuksen mahdollistavaa sekä sosiaali-, erikoissairaanhoito- ja perusterveydenhuollon palvelut kattavaa toimintamallia, jonka vuosittainen säästöpotentiaali vanhuspalvelujen, terveyspalvelujen ja erikoissairaanhoidon osalta on yhtymän jäsenkunnissa nykytasoon verrattuna n. 3 miljoonan euron suuruusluokkaa. Lieneekö sattumaa vai ei, kun Attendo Oy laatimansa selvityksen jälkeen päätyi 3.2.2014 pidetyssä tilaisuudessa esittämään yhteensä 3,5 miljoonan euron säästöpotentiaalia. Samaan aikaan selvityksessä todettiin myös, että säästöpotentiaalin aikaansaaminen edellyttää n. 15 - 20 miljoonan euron investointeja. Samana päivänä Attendon selvityksen jälkeen kokoontunut kaupunginhallitus on omistajakuntien yhteisen linjauksen mukaisesti päättänyt, että sote-palvelut tuotetaan jatkossakin ensisijaisesti Kuntayhtymä Kaksineuvoisen jäseninä. Samalla kaupunginhallitus on asettanut kuntayhtymälle velvoitteen saada Attendon ilmoittamaa 3,5 miljoonan euron säästöpotentiaalia vastaava säästö v. 2015 verrattuna vuoden 2012 tarkistetun talousarvion tasoon. Kaupunginhallitus on samalla edellyttänyt, että yhtymähallituksen on laadittava 31.3.2014 mennessä yleispiirteinen säästötoimenpide-esitys ja 30.6.2014 mennessä yksityiskohtaiset selvitykset säästöjen edellyttämistä toimenpiteistä, niiden vaatimista investoinneista sekä työterveyshuollon ulkoistamisesta. Kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen on heti selkeästi todettava, että esitetty 3,5 miljoonan euron säästövelvoite voi toteutua ainoastaan erittäin radikaalilla puuttumisella palveluverkkoon, palvelujen laajuuteen ja palvelujen laatuun. Toisaalta voidaan tyydytyksellä panna merkille, että kaupunginhallitus on nyt kumonnut vajaat vuosi sitten tekemänsä päätöksen, jossa edellytettiin säästö- ja kehittämistoimenpiteitä, mutta samalla kiellettiin kaikki investoinnit. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 60 4/2014 104 25.03.2014 Kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen johtoryhmä on vakavasti paneutunut asiaan. Yhteenvetona voidaan todeta seuraavaa: Selvityksestä riippumatta terveyspalveluissa joudutaan tekemään merkittäviä muutoksia vuoden 2015 alusta lukien. Tämä johtuu uudesta päivystysasetuksesta, jonka mukaan päivystyspisteessä on oltava jatkuva ensihoitovalmius, röntgen- ja laboratoriopalvelut sekä laillistetun lääkärin läsnäolo koko päivystysajan. Uusi päivystysasetus tekee näin ollen mahdottomaksi virka-aikaisen päivystyksen muilla kuin Kauhavan pääterveysasemalla. Päivystysasetus merkitsee myös sitä, että virka-ajan ulkopuolinen päivystys tulee keskittymään Seinäjoelle. Päivystyksen siirron vastapainoksi myös Kaksineuvoisessa tullaan miettimään mahdollisia ilta- ja viikonloppuvastaanottoja joko yksin tai yhteistyössä lähialueiden kanssa. Tällä voitaisiin turvata myös pääterveysaseman sairaalaosaston toimiminen akuuttiosastona myös tulevaisuudessa. Päiväpäivystyksen keskittäminen edellyttää myös ajanvarauksen keskittämistä ja siihen liittyviä hankintoja ja uudelleenorganisointia. Lähtökohtana on, että henkilökuntaa ei kokonaisuudessaan lisätä, mutta toimintamalleja muutetaan. Hammashoitolan lisäksi päiväpäivystyksen keskittäminen omalta osaltaan vaikuttaa Kauhavan terveysasemalla tarvittavien lisätilojen määrään. Päivystyksen lisäksi kuntayhtymässä on jo aloitettu välinehuollon keskittäminen Kauhavan ja Lappajärven terveysasemille. Päivystyksen keskittämisellä on paitsi laadulliset tavoitteet myös henkilökuntaan liittyvät ongelmat. Ylihärmässä ja Alahärmässä välinehuoltopalvelut on ostettu Kauhavan kaupungilta, jossa välinehuoltoa tekevät henkilöt ovat jäämässä eläkkeelle. Lisäksi tulee ottaa huomioon, että nykyisen välinehuoltojärjestelmän säilyttäminen edellyttäisi myös huomattavia lisäinvestointeja kone- ja laitehankintoihin. Vastaavasti keskittäminen lisää välineistötarpeita. Kuten liitteenä olevasta muistiosta käy ilmi, välinehuollon keskittäminen tuo huomattavia säästöjä tulevaisuudessa. Työterveyshuollon osalta joudutaan ensisijaisesti ottamaan huomioon uusi lainsäädäntö eli yhtiöittämisvelvoite siinä tapauksessa, että kunnallinen työterveyshuolto myy sairaanhoitopalveluita kilpailutilanteessa. Tulevat todennäköiset sote-rakennemuutokset huomioon ottaen kuntayhtymässä on linjattu tämän asian osalta selkeästi, ettei yhtiöittämiseen lähdetä. Samoista perusteista lähtien on tultu siihen tulokseen, ettei myöskään ulkoistamiseen ole syytä lähteä. Tilanteen parantamiseksi on suunniteltu, että muiden kuin kuntakonserniin kuuluvien asiakkaiden sairaanhoitosopimukset irtisanotaan ja samalla pyritään parantamaan lääkäriresurssia työterveyshuollossa. MuisPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 60 4/2014 105 25.03.2014 tio työterveyshuollon kehittämispalaverista liitteenä. Sosiaalipalvelujen osalta kuntayhtymässä on jo suoritettu perusteelliset rakenteelliset muutokset. Samoin painopistettä on kaikin käytettävissä olevin keinoin siirretty ennaltaehkäisevään toimintaan. Työn tuloksellisuudesta kertoo mm. se, että lastensuojelun kustannukset ovat v. 2013 kääntyneet jo absoluuttisestikin laskusuuntaan. Valtion TE-tointa koskevat suunnitelmat palvelujen painopisteen siirtämisestä kunnille tulevat lähivuosina tuomaan erityisiä haasteita. Esillä on ollut mm. vaihtoehto, jolla TE-toimen ns. kolmannen palvelulinjan toiminta siirretään kuntien vastuulle. Tämä huomioon ottaen tulisikin nyt keskittyä työpajatoimintojen kehittämiseen niiden alasajon sijasta. Vammaispalvelujen osalta kuntayhtymän toiminta-alueelle on rakentumassa kaksi uutta asumispalveluyksikköä, jotka tuovat lisätehokkuutta vaikkakaan ei varsinaisia säästöjä, koska palvelujen tarvitsijoiden määrä tullee entisestään kasvamaan. Lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen osalta tulisi perhekeskusmallin toteuttaminen olla nyt etusijalla. Esitys perhekeskusmallin rakenteista ja siihen luettavista palveluista on tehty ja sen toteuttamisen käynnistäminen olisi ensiarvoisen tärkeää jo tulevan budjettivuoden aikana. Lapsiperheiden kotipalvelun, ehkäisevän perhetyön, lastensuojelun perhetyön, avohuollon tukitoimien sekä lastenneuvolatyön kiinteä yhteys tuo lisää vaikuttavuutta ja sitä kautta myös kustannushyötyjä tulevaisuudessa. Vanhustenhuollon laatusuosituksen mukaan vanhustenhuollon rakenteessa tulisi yli 75-vuotiaista olla 6 - 7 % omaishoidontuen piirissä. Omaishoito on kunnalle halvinta hoitoa. Laaditun selvityksen mukaan omaishoito on parhaimmillaan edullinen ja ikäihmisille inhimillinen hoitomuoto. Arvioiden mukaan lisärahoitustarve tältä osin on n. 250 000 euroa. Kuntayhtymässä on jo tehty merkittäviä muutoksia vanhuspalveluiden rakenteissa. Tavoitteena on siirtyminen kolmiportaiseen järjestelmään, jossa on oma osuutensa omaishoidolla, kotihoidolla ja tehostetulla palveluasumisella. Palveluasumisen osalta Kortejärven Harjula-kotiyksikkö on jo 1.1.2014 muuttunut kotihoidon yksiköksi. Saman muutoksen on kokenut Kauhavalla Jokiniemi ja Helmiranta 1.3.2014. Kuntayhtymään jää vielä ns. tavallista palveluasumista Ylihärmään 18 ja Evijärvelle 14 paikkaa. Ostopalvelua jää vielä Lappajärvelle yhteensä 27 paikkaa. Tavoitteena on näidenkin paikkojen muuttaminen kotihoidon palvelun piiriin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 60 4/2014 106 25.03.2014 Ympärivuorokautisen hoidon osalta on myös tehty merkittäviä muutoksia. Lappajärven Lintukodin valmistumisen jälkeen laitoshoito on käytännössä jo loppunut Lappajärven osalta. Purkaminen on jo aloitettu Kortesjärven Antinrinteen osalta samoin kuin Kauhavan Iltakellon osalta. Laitoshoitoa jää vielä Alahärmään 36 paikkaa ja Evijärvelle 17 paikkaa. Vanhuspalvelujen kustannustehokkuuden kannalta Attendo Oy:n lähtökohta on aivan oikea eli mahdollisten säästöjen saaminen nykytasoon verrattuna edellyttää investointia uusiin isompiin asumisyksiköihin. Tällöin toiminta ja logistiikka paranevat huomattavasti ja tuovat toivottua kustannustehokkuutta. Näin ollen Kauhavalla tulisikin mitä pikimmin käynnistää 60-paikkaisen tehostetun palveluasumisyksikön rakentaminen samaan kiinteistöön. Lisäksi rakennuspäätöstä tehtäessä tulisi ottaa huomioon todennäköinen lisätarve 5 - 6 vuoden periodilla (40 - 60 paikkaa). Kustannussäästöt kuntayhtymän talouden osalta edellyttävät, ettei käytöstä pois jäävien kiinteistöjen kustannukset millään tavalla rasita kuntayhtymää. Tässä vaiheessa on mahdotonta sanoa yksiselitteisesti, mitä terveyspalveluissa suunnitellut muutokset tulevat vaikuttamaan kustannuksiin. Selvää on, että toiminnan keskittäminen onnistuessaan tuo kustannussäästöjä nykytasoon verrattuna. Vanhuspalvelujen osalta rakennemuutokset palveluasumisen, tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon osalta tuovat merkittäviä kustannussäästöjä, mikäli esitetty investointi toteutetaan. Toteuttaminen lienee kuitenkin mahdotonta vuotta 2015 ajatellen. Esitettyjen rakennemuutosten toteutuessa voidaan puhua jopa miljoonan euron kustannussäästöistä nykyiseen vielä hajanaiseen palvelurakenteeseen verrattuna. Tosin rakennemuutos edellyttää kuten edellä on todettu selvää lisäystä kotihoidontukeen ja resurssilisäystä kotihoitoon. Pelkällä toiminnan tehostamisella ei pystytä vastaamaan lisääntyvään kotihoidon tarpeeseen. Asian valmistelija johtoryhmä. Liitteenä 4 - 8 muistiot päivystysasetuksen asettamista vaatimuksista kuntayhtymän terveyspalveluissa, välinehuollon palaverista, työterveyshuollon kehittämispalaverista, sosiaalipalvelujen rakenteellisista muutoksista ja vanhustenhuollon kehittämisehdotuksista vuosille 2014 - 2020. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus yhtyy muistioissa esitettyihin suunnitelmiin. Keskeisimmät haasteet toiminnan osalta ovat perhekeskusmallin toteuttaminen, uuden tehostetun palveluasumisyksikön rakentaminen sekä Kauhavan terveysaseman lisärakentamistarve. Mikäli jatkotyöskentelyssä tullaan siihen tulokseen, että terveysasePöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 60 4/2014 107 25.03.2014 mia karsitaan tai niiden toimintoja olennaisesti muutetaan muiltakin kuin päivystyksen osalta, pitää tämä ottaa huomioon Kauhavan pääterveysaseman lisärakentamistarpeita pohdittaessa. Työterveyshuollon osalta lähtökohtana on yksikön keskittyminen kuntayhtymän ja jäsenkuntien työntekijöiden työterveyshuoltoon. Tämän lisäksi tietysti vastataan työterveyshuollon haasteisiin siltä osin kuin laki edellyttää (ns. lakisääteinen työterveyshuolto). Yhtymähallitus keskusteli eri tulosalueiden säästömahdollisuuksista ja liitteissä esitellyistä toimenpiteistä. Keskustelun kuluessa yhtymähallituksen jäsen Marketta Kangas esitti, että välinehuoltoa ei keskitettäisi suunnitelmien mukaisesti kahteen toimipisteeseen (Kauhava, Lappajärvi). Juha Alkio ja Heikki Korkealaakso kannattivat Marketta Kankaan esitystä. Puheenjohtaja totesi, että välinehuollon keskittämisestä on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, jota on kannatettu ja siitä tulee äänestää. Puheenjohtaja totesi, että pohjaesityksenä on esitys välinehuollon keskittämisestä, jota kannattavat äänestävät ”jaa”. Marketta Kankaan tekemää vastaesitystä kannattavat äänestävät ”ei”. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 jaa -ääntä (Ojanperä, Pahkajärvi, Keltto, Kankaanpää, Salo, Liinamaa, Löytömäki, Lamminen) ja kolme ei -ääntä (Kangas, Alkio, Korkealaakso). Äänestysluettelo liitteenä 10. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi äänestyksen jälkeen suunnitelman välinehuollon keskittämisestä äänin 8 - 3. Muilta osin esittelijän esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Vanhuspalvelujen kehittämisehdotuksia sisältävästä liitteestä 8 päätettiin poistaa viimeinen tekstikappale koskien Evijärven vanhuspalvelujen yksiköitä. Avin tarkastuksen myötä on todettu, että kaikkien laitoshoidon paikkojen muuttaminen tehostetuksi palveluasumiseksi ei ole tarkoituksenmukaista, vaan hoivaosasto voi jatkaa laitoshoidon yksikkönä. Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen puh. 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 61 4/2014 108 25.03.2014 Tammi-helmikuun 2014 toteuma Yhtymähallitus § 61 Tammi-helmikuun 2014 toteuma esitetään kokouksessa. Asian valmistelija talouspäällikkö Seija Peitso. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi esitetyn toteuman tammi-helmikuulta 2014. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja asiassa antaa talouspäällikkö Seija Peitso puh. 2412 4554, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 62 4/2014 109 25.03.2014 Henkilökunnalta perittävä ateriakorvaus ja vierasaterian hinta Yhtymähallitus § 62 Työnantajan työpaikkaruokaloissa peritään KVTES:n VI luvun 4 § mukaan pääateriasta toimivaltaisen viranomaisen päätöksen mukaan vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukainen korvaus. Soveltamisohjeen mukaan laitosruokalan omakustannushinnassa otetaan huomioon ruoka-aineiden hankinta- ja kuljetuskustannukset, ruokahuoltohenkilöstön palkat sosiaalikustannuksineen ja arvonlisävero. Vuonna 2014 sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun raha-arvona pidetään 4,58 € ateriaa kohti. Kustannuslaskelman mukaan Kauhavan terveysaseman keittiön arvonlisäverollinen lounaan omakustannushinta vuonna 2014 on 6,20 €. Evijärven ja Lappajärven keittiöiden lounaan omakustannushinta vuonna 2014 on 5,50 €. Hintalaskelma liitteenä 9. Asian valmistelija talouspäällikkö Seija Peitso. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää hyväksyä henkilökunnalta perittävät ateriakorvaukset sekä vierasaterioiden hinnat liitteen mukaisesti. Uudet hinnat astuvat voimaan 1.5.2014 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa talouspäällikkö Seija Peitso puh. 2412 4554, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 63 4/2014 110 25.03.2014 Tehtäväkohtainen lisä koulutusvastaavan hoitajan tehtävästä Yhtymähallitus § 63 Pirkanmaan sairaanhoitopiirillä ja sen erityisvastuualueen terveyskeskuksilla on moniammatillisen toimipaikkakoulutuksen verkosto, johon myös Kuntayhtymä Kaksineuvoinen kuuluu. Verkoston tavoitteena on palvella terveyskeskuksia kehittämistyössä ja helpottaa moniammatillisen toimipaikkakoulutuksen toteutusta. Toimipaikkakoulutusverkosto on terveyskeskuksen sisäisen yhteistyön sekä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon välisen yhteistyön kehittämisen apuväline. Toimipaikkakoulutusverkostoon kuuluvat terveyskeskusten nimeämät yhdyshenkilöt (lääkärit ja hoitajat), jotka vastaavat oman terveyskeskuksensa toimipaikkakoulutuksen suunnittelusta ja toteutumisesta. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö PETE ja Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö AKSILA tukevat myös terveyskeskuksissa järjestettävää lääkärien ammatillista jatkokoulutusta erityisesti moniammatilliseen suuntaan uusien toimintatapojen aikaansaamiseksi. Lääkärien jatkokoulutuksen tukeminen kohdistuu terveyskeskuksis sa tapahtuvan yleislääketieteen erikoislääkärikoulutuksen, yleislääketieteen erityiskoulutuksen ja eri erikoisalojen yhdeksän kuukauden terveyskeskusjakson ohjaustoimintaan ja toimipaikkakoulutukseen. Tavoitteena on, että erityisvastuualueen terveyskeskukset toimivat korkeatasoisina koulutusterveyskeskuksina, jotka täyttävät yliopiston asettamat laatukriteerit. Perusterveydenhuollon yksikkö kehittää yhdessä terveyskeskusten kanssa toimipaikkakoulutusta. Työn tueksi Taysin erityisvastuualueen sairaanhoitopiireihin on nimetty aluekouluttajat (lääkäri ja hoitaja), jotka koordinoivat ja kehittävät perusterveydenhuollossa järjestettävää lääkärikoulutusta ja rakentavat alueensa erityispiirteet huomioon ottavaa toimipaikkakoulutusjärjestelmää yhteistyössä terveyskeskuksen koulutusvastaavan lääkärin ja sairaanhoitajan kanssa. Koulutusvastaava sairaanhoitajan tehtävänä on moniammatillisen toimipaikkakoulutuksen käytännön järjestäminen, kandidaattien opetuksen koordinoiminen ja käytännön järjestelyt yhdessä koulutusvastaavan lääkärin kanssa. Kuntayhtymä saa Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä koulutuskorvauksena (EVO-rahoitus) 34 €/pv, vuonna 2013 yhteensä 2 074 euroa. Avosairaanhoidon osastonhoitaja on kiinnostunut osallistumaan koulutusvastaavana hoitajana lääketieteen opiskelijoiden, lääkäreiden ja erikoistuvien lääkäreiden moniammatillisen täydennyskouluPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 63 4/2014 111 25.03.2014 tuksen kehittämiseen ja järjestämiseen kuntayhtymässä. Avosairaanhoidon osastonhoitaja Piia Kujalalle ehdotetaan tehtäväkohtaisena lisänä 200 euroa kuukaudessa koulutusvastaavan sairaanhoitajan tehtävien hoitamisesta oman virkansa ohella 1.1.2014 alkaen. Asian valmistelijat hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi ja johtava ylilääkäri Arja Lassila. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän koulutusvastaavalle sairaanhoitajalle, jonka tehtävänä on moniammatillisen toimipaikkakoulutuksen käytännön järjestäminen lääkäreille, kandidaattien opetuksen koordinoiminen ja käytännön järjestelyt yhteistyössä terveyskeskuksen koulutusvastaavan lääkärin kanssa maksetaan 200 €/kk tehtäväkohtaisena lisänä 1.1.2014 alkaen. Tehtäviin kuuluu myös yleislääkätieteen erikoislääkärikoulutuksen, yleislääketieteen erityiskoulutuksen ja eri erikoisalojen 9 kk:n terveyskeskusjaksoon liittyvää ohjaustoimintaa ja työpaikkakoulutusta. Johtava ylilääkäri on nimennyt koulutusvastaavaksi sairaanhoitajaksi avosairaanhoidon osastonhoitaja Piia Kujalan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi puh. 2412 4530, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 64 4/2014 112 25.03.2014 Järviseudun omaishoitajat ja läheiset ry:n avustushakemus Yhtymähallitus § 64 Järviseudun omaishoitajat ja läheiset ry on hakenut kuntayhtymältä 1 000 euron suuruista toiminta-avustusta. Yhdistyksen perusajatuksena on auttaa ja tukea kaikkia Järviseudulla pitkäaikaissairasta, vammaista tai ikääntynyttä läheistään kotona hoitavaa omaishoitajaa. Yhdistys haluaa toimia myös omaishoitajan edunvalvojana tekemällä esityksiä ja aloitteita viranomaisille ja neuvoo ja ohjaa jäseniään kaikissa omaishoitoon liittyvissä asioissa sekä järjestää myös virkistystoimintaa ja vertaistukitilaisuuksia. Yhdistyksen toiminta-alueena on Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini ja Vimpeli. Kauhavan alueelta Kortesjärven kaupunginosa kuuluu yhdistyksen toiminta-alueeseen. Kuntayhtymän toiminnan rahoittaa viime kädessä jäsenkunnat. Lähtökohtana kuntayhtymässä on ollut, että kuntayhtymä ei käytä jäsenkuntien rahaa avustuksiin eikä kuntayhtymän talousarviossa tästä syystä ole myöskään määrärahavarausta. Asian valmistelija kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus toteaa, että yhdistysavustusten jakaminen ei kuulu kuntayhtymän perustehtävään eikä kuntayhtymällä ole tähän tarkoitukseen varattua määrärahaa. Tästä syystä Järviseudun omaishoitajat ja läheiset ry:n avustushakemus hylätään. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen puh. 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 54 § 65 4/2014 113 04.03.2014 25.03.2014 Hoitotyön johtajan viran täyttäminen Yhtymähallitus 04.03.2014 § 54 Hoitotyön johtajan viran hakuaika päättyi 14.2.2014. Määräaikaan mennessä saapui 21 hakemusta: hallintotieteen maisteri, palveluasumisen johtaja Annika Ikkala-Västi Seinäjoelta, terveystieteiden maisteri, rekrytointikoordinaattori Johanna Heino Kurikasta, geronomi (kesken), opiskelija Anu Alatalo Soinista, hallintotieteiden maisteri, laatusuunnittelija Päivi Kaartunen Alajärveltä, sairaanhoitaja AMK, terveystieteiden maisteri (todistus tulossa), osastonhoitaja Annika Ollikainen Toholammilta, terveystieteiden maisteri, hanketyöntekijä Sari Ketola Alajärveltä, terveystieteiden maisteri, osastonhoitaja Eija Vuolle Kokkolasta, filosofian tohtori, osastonhoitaja Marjaana Pennanen Helsingistä, terveystieteiden maisteri, palvelupäällikkö Janne Nikula Alavieskasta, hallintotieteiden maisteri, hoitotyön johtaja Terhi Haapala Lapualta, terveystieteiden maisteri, ylihoitaja Anne Ylirinne Kauhavalta, terveystieteiden maisteri, sairaanhoitaja Anna-Riikka Lonkainen Seinäjoelta, terveystieteiden maisteri, sairaanhoitaja Ritva Honkola Seinäjoelta, terveystieteiden maisteri, vastaava sairaanhoitaja Vuokko Möttönen Perhosta, hallintotieteiden maisteri, apulaisosastonhoitaja Ulla Aninko-Rajala Alajärveltä, hallintotieteiden maisteri (kesken), osastonhoitaja Piia Kujala Kauhavalta, kasvatustieteiden maisteri, lehtori Tarja Tenhunen Rovaniemeltä, sairaanhoitaja YAMK, vanhuspalvelupäällikkö Kirsi-Marja Polo Säkylästä, sairaanhoitaja YAMK, kotihoidon palveluesimies Pia Känsäkoski Kalajoelta, hallintotieteiden maisteri, ylihoitaja Kirsi Korkiamäki Seinäjoelta, ja terveydenhoitaja, koulutussuunnittelija Eliisa Hietala Ilmajoelta. Asian valmistelija kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää kutsua haastatteluun seitsemän hakijaa: HTM Annika Ikkala-Västin Seinäjoelta, HTM Päivi Kaartusen Alajärveltä, TtM Sari Ketolan AlajärPöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 54 § 65 4/2014 114 04.03.2014 25.03.2014 veltä, FT Marjaana Pennasen Helsingistä, HTM Terhi Haapalan Lapualta, TtM Anne Ylirinteen Kauhavalta sekä HTM Ulla Aninko-Rajalan Alajärveltä. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi yksimielisesti kuntayhtymän johtajan esityksen. Yhtymähallitus päätti, että haastatteluun osallistuvat yhtymähallituksen puheenjohtaja Harri Ojanperä, varapuheenjohtaja Elina Löytömäki, jäsen Marketta Kangas sekä johtoryhmä. Lisätietoja asiasta antaa kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen, puh. 06 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Yhtymähallitus § 65 Yhtymähallituksen päättämät henkilöt on kutsuttu haastatteluun 21.3.2014. Asian valmistelijat hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi ja kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus valitsee hoitotyön johtajan virkaan HTM Terhi Haapalan Lapualta 1.8.2014 lukien. Haapalan palkaksi vahvistetaan tulosaluejohtajan tehtäväkohtainen palkka 3 842,84 e/kk. Virkaan valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virassa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi puh. 2412 4530 ja kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen puh. 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 66 4/2014 115 25.03.2014 Lisälista-asioiden ottaminen käsittelyyn ja asiajärjestyksen muuttaminen Yhtymähallitus § 66 Yhtymähallitukselle oli valmisteltu seuraavat lisälista-asiat: - Terveysasemien toiminnan supistukset, - Hammashoitolan tiivistys-/ylipaineistustilannekatsaus ja - Kuntayhtymän johtajan palkka. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää ottaa lisälista-asiat käsiteltäväkseen ja päättää samalla muuttaa asioiden käsittelyjärjestystä siten, että terveysasemien toiminnan supistukset ja hammashoitolan tiivistys-/ylipaineistustilannekatsaus käsitellään ennen kuntayhtymän johtajan viran täyttöä ja palkka-asiaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 184 § 67 4/2014 116 10.12.2013 25.03.2014 Terveysasemien toiminnan supistukset v. 2014 Yhtymähallitus 10.12.2013 § 184 Terveyspalvelujen tulosalue ehdottaa toteutettavaksi toimintojen supistuksia terveysasemilla v. 2014 hiihtoloman, kesän ja Joulun aikana niin, että lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanotot ovat suljettuina. Toimintojen supistukset esitetään toteutettavaksi seuraavasti, ellei kuntayhtymän talousarviosta muuta johdu: - hiihtoloma 24.2. - 2.3.2014 Kortesjärven ja Alahärmän terveysasemat, - pääsiäisen jälkeen 22. - 27.4.2014 Evijärven terveysasema. - Kesä 2014: Alahärmän terveysasema 16.6. - 13.7.2014, Ylihärmän terveysasema 14.7. - 10.8.2014. Tarvittaessa alahärmäläisten toivotaan asioivan Ylihärmän terveysasemalla ja päinvastoin, Kortesjärven terveysasema 9.6. - 6.7.2014 ja Evijärven terveysasema 7.7. 3.8.2014. Tarvittaessa evijärveläisten toivotaan asioivan Kortesjärven terveysasemalla ja päinvastoin. - Joulun aika 2014: Alahärmän ja Kortesjärven terveysasemat 22. 28.12.2014. - Lisäksi työterveyshuolto ja suun terveydenhuolto supistavat toimintojaan terveysasemien sulkujen mukaan. Sairaanhoitopiiri ilmoittaa erikseen laboratorioiden toiminnan supistuksista em. aikoina. Sulkujen aikana väestön palvelutarpeet turvataan muilla terveysasemilla. Toiminnan supistusten/sulkujen ajaksi suunnitellaan henkilökunnan vuosilomat ilman sijaisia. Asian valmistelija hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että terveysasemien toiminnan supistukset/sulut toteutetaan yllä luetellun mukaisesti. Sulkujen aikana lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanottotoiminnat on lakkautettu; neuvolat ja kotisairaanhoito toimivat normaalisti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen puh. 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 184 § 67 4/2014 117 10.12.2013 25.03.2014 Yhtymähallitus § 67 Yhtymähallitus on päättänyt 10.12.2013, että terveysasemien toiminnan supistukset/sulut toteutetaan v. 2014 siten, että sulkujen aikana lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanottotoiminnat on lakkautettu; neuvolat ja kotisairaanhoito toimivat normaalisti. Edellisestä poiketen esitetään, että myös neuvoloiden vastaanotot pidetään suljettuina vastaavat ajat ja asiakkaat ohjataan tarvittaessa muille terveysasemille. Näin keskittämällä saadaan säästöä terveydenhoitajien vuosilomasijaisuuksien vähentymisestä ja myös siivouksen vähentymisestä. Asian valmistelija hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää, että terveysasemien toiminnan supistukset/sulut toteutetaan edellä esitetyn mukaisesti niin, että myös neuvolavastaanotot ovat sulkujen aikana suljettuna lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanottotoimintojen lisäksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiassa antaa hoitotyön johtaja Marja-Liisa Somppi puh. 2412 4614, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 68 4/2014 118 25.03.2014 Hammashoitolan tiivistys-/ylipaineistustilannekatsaus Yhtymähallitus § 68 Yhtymähallitus keskusteli kiinteistöjen kuntotilanteesta. Kauhavan pääterveysasemalla tehty kiinteistöjen kuntokartoitus valmistuu maaliskuun aikana. Todettiin, että hammashoitolassa on tehty ylipaineistus ja mittauksia tilanteesta. Työryhmä jatkaa kokoontumisiaan, kun terveysaseman kuntokartoitustulokset ja hammashoitolan sisäilman laadun mittaustulokset on saatu ja työryhmä päättää jatkotoimenpiteistä. Puheenjohtajan päätösesitys: Yhtymähallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja asiassa antaa yhtymähallituksen puheenjohtaja Harri Ojanperä, puh. 050 910 5220, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 195 § 47 § 69 4/2014 119 10.12.2013 04.03.2014 25.03.2014 Kuntayhtymän johtajan viran täyttäminen 18/01.01.01.00/2014 Yhtymähallitus 10.12.2013 § 195 Kuntayhtymän johtaja on 19.11.2013 jättämässään kirjeessä pyytänyt eroa virastaan 1.9.2014 alkaen. Asian valmistelija sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltola. Kuntayhtymän johtajan sijaisen/sosiaalipalvelujen johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää myöntää eron anomuksen mukaisesti. Samalla yhtymähallitus päättää julistaa viran haettavaksi. Hakijalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä vankkaa kokemusta sosiaalitoimen ja/tai terveydenhuollon esimiesja johtotehtävistä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Virka julistetaan haettavaksi pikimmiten. Virka on mahdollista ottaa vastaan toukokuun alusta tai sopimuksen mukaan. Merkittiin, että Antti Perkkalainen poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lisätietoja asiassa antaa sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltola puh. 2412 4270, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Yhtymähallitus 04.03.2014 § 47 Kuntayhtymän johtavan viran hakuaika päättyi 14.2.2014. Määräaikaan mennessä saapui kuusi hakemusta. Hakijat ovat seuraavat: - terveystieteen maisteri Eija Alatalo Leppävirralta, - yhteiskuntatieteiden maisteri, sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltola Kauhavalta, - filosofian kandidaatti, vt. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja Lapualta, - hallintotieteiden maisteri, peruspalveluiden tilaajajohtaja Eija Kellokoski-Kari Vetelistä, - filosofian tohtori, kuntayhtymän johtaja Anna-Kaisa Pusa Vaasasta ja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 195 § 47 § 69 4/2014 120 10.12.2013 04.03.2014 25.03.2014 - kasvatustieteiden maisteri, lehtori Tarja Tenhunen Kuusamosta. Esityslistan liitteenä 4 - 9 on hakijoiden allekirjoittamat varsinaiset hakemukset. Hakemuksen liiteasiakirjoihin on mahdollisuus tutustua kokouksessa. Asian valmistelija kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen. Kuntayhtymän johtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää mahdollisesta haastattelutilaisuudesta ja haastatteluun kutsuttavista. Päätös: Yhtymähallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun TtM Eija Alatalon Leppävirralta, YTM Eija Ala-Toppari-Peltolan Kauhavalta, FK Sirkka Eväsojan Lapualta sekä FT Anna-Kaisa Pusan Vaasasta. Haastatteluun osallistuvat yhtymähallitus sekä johtoryhmä. Merkittiin, että sosiaalipalvelujen johtaja Eija-Ala-Toppari-Peltola poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi, perusteena osallisuusjääviys täytettävänä olevan viran hakijana. Lisätietoja asiassa antaa kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen puh. 2412 4551, etunimi.sukunimi@kaksineuvoinen.fi Yhtymähallitus § 69 Yhtymähallitus ja johtoryhmä (poislukien kuntayhtymän johtaja ja sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltola) ovat suorittaneet haastattelut 13.3.2014. Asian valmistelija yhtymähallituksen puheenjohtaja Harri Ojanperä. Yhtymähallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Yhtymähallitus valitsee kuntayhtymän johtajan virkaan FT Anna-Kaisa Pusan Vaasasta 1.9.2014 lukien. Pusan kokonaispalkaksi vahvistetaan 8 900 €/kk. Virkaan valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virassa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Pöytäkirja § 195 § 47 § 69 4/2014 121 10.12.2013 04.03.2014 25.03.2014 Merkittiin, että sosiaalipalvelujen johtaja Eija Ala-Toppari-Peltola ja kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalainen poistuivat kokouksesta klo 19.50 ennen tämän pykälän käsittelyn alkua. Lisätietoja asiassa antaa yhtymähallituksen puheenjohtaja Harri Ojanperä puh. 050 910 5220, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Yhtymähallitus Pöytäkirja § 70 4/2014 122 25.03.2014 Kuntayhtymän johtajan palkka Yhtymähallitus § 70 Kuntayhtymän johtajan viran täyttöön liittyen yhtymähallitus keskusteli nykyisen kuntayhtymän johtajan palkasta. Yhtymähallituksen puheenjohtajan päätösesitys: Yhtymähallitus päättää ottaa kantaa kuntayhtymän johtajan palkkatasoon. Päätös: Yhtymähallitus päätti, että kuntayhtymän johtaja Antti Perkkalaisen palkka on 8 500 €/kk ajalla 1.4. - 31.8.2014. Samalla yhtymähallitus päätti, että kuntayhtymän johtajan tulee pitää vuosilomat ennen virkasuhteen päättymistä 31.8.2014. Merkittiin, että johtoryhmän jäsenet Arja Lassila, Marja-Liisa Somppi, Kati Mäkelä, Seija Peitso ja Pirjo Heino poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.30. Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän osalta Elina Löytömäki. Merkittiin, että yhtymähallituksen jäsen Kari Kankaanpää poistui kokouksesta klo 20.45. Lisätietoja asiassa antaa yhtymähallituksen puheenjohtaja Harri Ojanperä puh. 050 910 5220, etunimi.sukunimi@kauhava.fi Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen 4/2014 Pöytäkirja 123 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 §:n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 55, 56, 57, 61, 66, 68 HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Yhtymähallitus on kuntalain 81 §:n 1 momentissa tarkoitettu kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin, jonka päätöksistä voidaan hakea muutosta hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 Vaasa Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 58, 59, 60, 62, 63, 64, 65, 67, 69, 70 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite päivää Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Pöytäkirja 4/2014 124 Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21:ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimitta- Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille minen valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava Pykälät 1) Nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
