Hankintalaki uudistuu – mikä muuttuu? OTM Minna Rautiainen
Transcription
Hankintalaki uudistuu – mikä muuttuu? OTM Minna Rautiainen
To 5.11.2015, 15.15-15.45, LVI-Päivät OTM, Lakimies Minna Rautiainen Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Hankintalaki uudistuu – mikä muuttuu? • Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy • Perustettu 08/2012 • Toimistot Helsingissä, Varkaudessa ja Lontoossa • Vahvasti kasvava asianajotoimisto: tällä hetkellä palveluksessa 20 henkilöä • Toimitusjohtaja, OTK, HTM Valtteri Nieminen • Asiakassuhdepäällikkö KTM Pirita Lehto • Markkinointipäällikkö Kiira Fischer Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Keitä me olemme? Julkiset hankinnat Kilpailuoikeus Riidanratkaisu Sopimusoikeus Työoikeus Rahoitusoikeus Englannin oikeus Yritysjärjestelyt ja yhtiöoikeus Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Oikeudelliset palvelut ja asianajopalvelut I. Puolen päivän koulutuksia II. Koko päivän koulutuksia Esimerkkejä koulutusten teemoista: Ehdokkaana ja tarjoajana julkisissa hankinnoissa Haastavien esimiestilanteiden ratkaisumallit Tilaajavastuulain uudistus Hankintalakiuudistus pähkinänkuoressa Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Koulutuspalvelut Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Hankintalain uudistus 2016 • Lakiehdotukset eduskunnan käsiteltäväksi lokamarraskuussa • Uudet hankintalait viimeistään 18.4.2016 • Yhtenä tavoitteena parantaa pk-yritysten osallistumismahdollisuuksia Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Uudistuksen aikataulu ja tavoitteet • Hankintaprosessin sähköistyminen • Hankintojen jakaminen osiin • Uudet hankintamenettelyt • Kansallisten menettelyiden keventäminen • Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja, ESPD Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Ehdotetun hankintalain keskeisimmät muutokset • EU-kynnysarvon ylittävät hankinnat • Tarjoukset ja osallistumishakemukset toimitettava sähköisesti • Johtaa tarjousaikojen lyhentymiseen • Siirtymäajat – yhteishankintayksiköt 18.4.2017, muut HY:t 18.10.2018 Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Sähköiset viestintävälineet • HY voi tehdä hankintasopimuksen erillisinä osina ja määritellä kyseisten osien koon ja kohteen • Jos HY ei jaa hankintasopimusta osiin → päätöstä koskevat perustelut • HUOM! Tarjoaja ei voi tehdä valitusta siitä, että osatarjouksia ei sallita • HY voi rajoittaa osien määrää, joihin saman tarjoajan tarjous voi tulla valituksi Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Hankinnan jakaminen osiin • Innovaatiokumppanuusmenettely: HY kilpailuttaa ensimmäisen vaiheen tuotekehityksen, mutta voi tehdä jälkimmäisen hankinnan suoraan ensimmäisen vaiheen voittajalta • Sähköiset luettelot → ei varsinainen hankintamenettely; tapa antaa tarjous HY voi vaatia, että tarjoukset esitetään sähköisen luettelon muodossa • Dynaaminen hankintajärjestelmä → sähköinen menettely, johon voi jättää tarjouksia koko järjestelmän keston ajan Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Innovaatiokumppanuus, dynaaminen hankintajärjestelmä ja sähköiset luettelot • Ei käytännössä säännellä • HY:n noudatettava menettelyä, joka tarkoituksenmukainen hankinnan kohteen ja tavoitteen toteuttamiseksi • Esim. EU-hankintamenettelyt, nykyiset menettelyt tai muunlainen menettely, jonka HY itse laatinut Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Kansalliset hankinnat – menettelyiden keventäminen • Vaadittava vuotuinen vähimmäisliikevaihto enintään 2x hankintasopimuksen ennakoidun arvon suuruinen korkeampi jos perusteltu syy • Vain voittaneelta tarjoajalta selvitykset vertailun ja hankintapäätöksen jälkeen • Tarjouskilpailuun osallistuvilta vakuutus vaatimusten täyttymisestä Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Tarjoajan soveltuvuus • HY:n hyväksyttävä alustavaksi näytöksi soveltuvuuden täyttymisestä soveltuvuutta koskevien vaatimusten täyttyminen ja poissulkemisperusteiden soveltumattomuus • Asiakirja sähköisesti ladattavissa HILMAsta ja se voitaisiin lähettää esim. tarjouksen tai osallistumishakemuksen sähköisenä liitteenä Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 Yhteinen eurooppalainen hankintaasiakirja, ESPD Minna Rautiainen + 358 40 834 2636 minna.rautiainen@hankintajuristit.fi Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy www.hankintajuristit.fi Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy © 2015 KIITOS!