Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden

16.10.2015
OAS
1 (6)
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos / Tilat 171-402-11-53
Marjoniemi ja 171-402-1-166 Juhanala ja am-alueet
JOROISTEN KUNTA
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden rantayleiskaavan muutos
Tilat 171-402-11-53 Marjoniemi ja 171-402-1-166 Juhanala ja am-alueet
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
16.10.2015
MIKÄ ON OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA?
Maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön
nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan, ja se on nähtävillä
kunnantalolla osayleiskaavan valmistelun ajan.
MISSÄ JA MITÄ ON SUUNNITTEILLA?
Tällä kaavalla on tarkoitus muuttaa Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavaa kahden tilan alueella. Tilat ovat yksityisen maanomistajan omistuksessa oleva 171-402-11-53 Marjoniemi ja Joroisten kunnan
omistama 171-402-1-166 Juhanala. Muutosalueet selviävät kuvasta 1.
Marjoniemen tila sijaitsee Ruokoniemessä, Jokijärven rannalla noin 4 kilometriä länteen Joroisten keskustaajamasta. Kaavamuutoksella 3 rakennuspaikkaa on tarkoitus siirtää Kattilalahdesta tilan vanhan päärakennuksen läheisyyteen Marjoniemeen. Kaavamuutoksella on myös tarkoitus muuttaa vanhan päärakennuksen rakennuspaikan käyttötarkoitus loma-asumisesta vakituiseen asumiseen, samoin kuin yhden siirrettävistä rakennuspaikoista.
Juhanalan tilan palsta, johon kaavamuutos kohdistuu, sijaitsee Paron rannalla Pitkäniemessä, noin kolme kilometriä lounaaseen Joroisten keskustaajamasta. Kaavamuutoksella on tarkoitus muuttaa 7 asuinrakennuspaikkaa loma-asuntojen rakennuspaikoiksi. Näistä neljä on rakennettuja loma-asuntoja, kolme rakennuspaikkaa on vielä rakentamatta. Yksi rakentamaton rakennuspaikka on myös tarkoitus poistaa kaavasta. Poistettava
rakennuspaikka sijaitsee hieman erillään edellä mainitusta 7 rakennuspaikasta, lähempänä Tuohilahden perää.
am-merkintöjä on koko Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueella 5 kpl ja niiden katsotaan aiheuttavan kohtuutonta
haittaa alueiden käytölle. Kaavamuutosaluetta on tämän vuoksi laajennettu koskemaan kaikkia am-alueitta.
am-merkintää on muutettu siten, että alueella sallitaan hakkuut sekä ympäristöä ja maankamaraa muuttavat
toimenpiteet siltä osin kun niille haetaan ja myönnetään MRL 128 §:n mukainen maisematyölupa. am-alueen
ilmenevät kuvasta 2.
16.10.2015
OAS
2
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos, tilat 171-402-11-53
Marjoniemi (osa) ja 171-402-1-166 Juhanala (osa)
Kuva 1. Suunnittelualueeseen kuuluvien tilojen likimääräinen sijainti osoitettu keltaisella. Pohjakartta © MML
Kuva 2. Suunnittelualueet, joissa muutetaan am-määräystä.
(6)
16.10.2015
OAS
3
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos, tilat 171-402-11-53
Marjoniemi (osa) ja 171-402-1-166 Juhanala (osa)
(6)
MIHIN SUUNNITTELULLA PYRITÄÄN?
Kaavamuutoksella on tarkoitus osoittaa rakennuspaikat ja niiden käyttötarkoitukset maanomistajien tavoitteiden mukaisesti. Näillä muutoksilla alueiden rakentumisen edellytykset paranevat ja rakentamisen myötä alueiden elinvoima lisääntyy.
Marjoniemen tilalla rakentamisen keskittäminen vanhan päärakennuksen yhteyteen turvaa tilanhoidon jatkumisen myös tulevaisuudessa. Alueelle on myös olevat tieyhteydet, toisin kuin Kattilalahteen, jossa rakennuspaikat ennen kaavamuutosta sijaitsevat.
Juhanalan tilan palstalla käyttötarkoitusten muutokset ovat kunnan strategian mukaisia, sillä kunnan tarkoitus
on keskittää omistamiensa maiden vakituiseen asumiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja vielä lähemmäs keskustaajamaa. Pitkäniemen alueen rakennuspaikoille on myös ollut kysyntää loma-asuntokäyttöön.
am-alueiden määräystä on tarkoitus lieventää sellaiseksi, että metsänhakkuu ja muu ympäristöä muuttava toiminta on mahdollista mutta kuitenkin luvanvaraista.
MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA?
Maakuntakaava
Maakuntakaavassa ei ole aluevarauksia tai muita merkintöjä yleiskaavamuutosten alueilla. Marjoniemen läheisyyteen ulottuu Lapinmäki-Pasalankylä-Ryyhtölän maakunnallisesti arvokas maisema-alue (ma 558). amalueille kohdistuu vain olemassa olevan ja uuden voimalinjan varaukset.
Kuva 3. Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta. Yleiskaavamuutosalueet osoitettu likimäärin punaisilla rajauksilla.
16.10.2015
OAS
4
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos, tilat 171-402-11-53
Marjoniemi (osa) ja 171-402-1-166 Juhanala (osa)
(6)
Yleiskaavat ja ranta-asemakaavat
Suunnittelualueella on voimassa Joroisten kunnanvaltuuston 4.5.2009 hyväksymä Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaava. Alueella ei ole ranta-asemakaavoja.
Kuva 4. Ote voimassa olevasta Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantaosayleiskaavasta Pitkäniemen alueella.
Yllä olevassa Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantaosayleiskaavaotteessa ovat suunnittelualueet Pitkäniemessä rajattuna vihreällä pistekatkoviivalla. Pohjoisemman alueen yksi rakennuspaikka on tarkoitus poistaa
ja eteläisemmän alueen rakennuspaikat muuttaa loma-asuntojen rakennuspaikoiksi.
Kuva 5. Ote voimassa olevasta Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantaosayleiskaavasta Marjoniemen alueella.
16.10.2015
OAS
5
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos, tilat 171-402-11-53
Marjoniemi (osa) ja 171-402-1-166 Juhanala (osa)
(6)
Edellisen sivun kuvassa Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantaosayleiskaavaotteessa ovat Marjoniemen
suunnittelualueet rajattuna vihreällä pistekatkoviivalla. Eteläiseltä Kattilalahden alueelta on tarkoitus siirtää
kolme rakennuspaikkaa tilan vanhan päärakennuksen läheisyyteen pohjoiselle suunnittelualueelle. Samalla talouskeskuksen alue ja yksi siirtyvä rakennuspaikka on tarkoitus osoittaa ympärivuotiseen asumiseen.
Marjoniemen alueella ja neljällä muulla alueella on voimassa olevassa yleiskaavassa arvokkaan maisemaalueen am-merkintä (Jokisaaren ympäristö).
Tehdyt suunnitelmat/selvitykset
Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavan yhteydessä on tehty ympäristöselvitys, joka käsittää
luonto-, maisema-, kulttuurimaisema-, rakennushistoria-, sekä historiallisen ajan selvitykset.
MITÄ JA MITEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN?
Odotettavissa olevien vaikutusten esiintyminen ja arviointi tapahtuu asiantuntijoiden, viranomaisten, maanomistajien, asukkaiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteystyössä ja vuorovaikutuksessa. Lähtökohtana ovat aiemmat suunnitelmat ja selvitykset, kartat ja ilmakuvat. Maavesi-Sysmä-Paro vesistöalueiden rantayleiskaavan
yhteydessä laadittiin kyseiselle alueelle vaikutusten arviointi suhteessa luontoon, maisemaan, sosiaaliseen
ympäristöön, rakennuskantaan, kulttuuriperintöön, rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen. Vaikutusten arvioinnissa verrataan muutoskaavan mukaista tilannetta nykytilanteeseen ja asetettuihin tavoitteisiin.
Arviointikohde
Näkökohta
Yhdyskuntarakenne
- alueen asema ja liittyminen kuntarakenteeseen
- olevien rakenteiden hyödyntäminen
- tekninen huolto
- palvelut ja asuminen
- virkistys
- maanomistus
Ympäristö
- kasvillisuus
- eläimistö
- maisemakuva
- vesistö
- rakennettu ympäristö
- arkeologinen kulttuuriperintö
- melu ja päästöt
- erityispiirteet ja –kohteet
Ihmiset
- elinolot ja viihtyisyys
KETKÄ OVAT OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT?
Osallisia ovat suunnittelualueen ja sen lähistön maanomistajat ja asukkaat sekä muut, joiden oloihin kaava
saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa kaavoitus käsittelee.
Maanomistajat, asukkaat
- asukkaat
- yritykset
OAS
6
Joroisten kunta
Maavesi-Sysmä-Paron vesistöalueiden
rantaosayleiskaavan muutos, tilat 171-402-11-53
Marjoniemi (osa) ja 171-402-1-166 Juhanala (osa)
16.10.2015
(6)
- maanomistajat
Viranomaiset
- Etelä-Savon ELY-keskus
- Etelä-Savon maakuntaliitto
Lautakunnat
- Joroisten tekninen lautakunta
- Keski-Savon ympäristölautakunta
MITEN JA MILLOIN VOI OSALLISTUA?
MITEN SUUNNITTELUSTA TIEDOTETAAN?
SUUNNITTELUTYÖSTÄMINEN
VAIHEET
Kesä-Syksy 2015
Osallistumis- ja
1.Laatimisprosessin arviointisuunnitelma
käynnistäminen ja
sekä kaavaluonnos
luonnos
Alkuvuosi 2016
2. Ehdotusvaihe
Kaavaluonnoksesta
saatujen mielipiteiden ja lausuntojen
jälkeen työstetään
kaavaehdotus
Kevät 2016
Muistutukset ja lau3. Hyväksymisvaihe sunnot tutkitaan.
Kaavaehdotusta
korjataan tarvittaessa
KÄSITTELY
OSALLISTUMINEN
TIEDOTTAMINEN
Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu
Kaavoituksen aloittamisesta tiedottaminen
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman
(OAS) riittävyyden
arviointi.
Luonnos ja OAS nähtäville. Mahdollisuus
muutosesitysten jättämiseen
Kuulutukset
Tiedottaminen paikallislehdissä ja
kirjeet maanomistajille
Kunnan nettisivut
Kaavatoimikunta >
kunnanhallitus asettaa nähtäville
Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu
Kaavan hyväksyminen kunnanhallitus >
kunnanvaltuusto
Ehdotus nähtäville
Lausunnot
Mahdollisuus muistutusten jättämiseen
Ilmoitetaan samoin
kuin luonnosvaiheessa
Kunnan nettiisivut
Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa
Kuopion hallintooikeuteen
Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan virallisesti.
KUKA VALMISTELEE?
Kaavoitustyötä kunnassa ohjaa ja seuraa kunnan tekninen lautakunta. Joroisten kunnassa kaavoitustyöhön liittyvistä asioista vastaa tekninen johtaja Petri Miettinen.
Käytännön suunnittelutyöstä vastaa FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n Kuopion aluetoimisto, pääsuunnittelijana DI Timo Leskinen ja suunnittelijana Pasi Ronkainen.
MISTÄ SAA TIETOA?
Joroisten kunta
Mutalantie 2
79600 JOROINEN
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy
Kuopion aluetoimisto
PL 1199, (Microkatu 1) 70211 Kuopio
Petri Miettinen, tekninen johtaja
Puh: 040 661 4342
Sähköposti: petri.miettinen@joroinen.fi
Timo Leskinen, aluepäällikkö, DI
Puh: 040 508 9680
sähköposti: timo.leskinen@fcg.fi
Pasi Ronkainen, suunnittelija, LuK
Puh: 044 704 6245
sähköposti: pasi.ronkainen@fcg.fi
Kaava-aineisto on nähtävillä kaavaprosessin aikana Joroisten kunnan kotisivuilla www.joroinen.fi