§ 31 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift i dyretyper Jens
Transcription
§ 31 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift i dyretyper Jens
Miljø og Klima • Rådhuset • Torvet • 7400 Herning • Tlf. 96 28 28 28 • teknik@herning.dk • www.herning.dk § 31 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift i dyretyper Jens Jacob Østergaard Elkjærvej 5 7480 Vildbjerg Afgørelsesdato: 13-07-2015 Sagsnr.: 09.17.00-P19-67-15 Registreringsblad Titel: § 31 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift i dyretyper på Elkjærvej 5, 7480 Vildbjerg Overordnet lovgivning Efter § 17 stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Dato for afgørelse: 13-07-2015 CVR-nr. / CHR nr. 15640278/96771 Matr. nr. (ejerlav) 1 by, Trøstrup Gde., Timring Adresse Elkjærvej 5 7480 Vildbjerg Ansøgers (bruger) navn og adresse Kim Lynge Andersen Bækdalvej 13 6920 Videbæk E-mail baekdal@hkcpost.dk Ejer af ejendommen Jens Jakob Østergaard Elkjærvej 5 7480 Vildbjerg. Konsulent SvineRådgivningen Heidi Birch Wentzlau Birk Centerpark 24 7400 Herning E-mail hbw@sraad.dk Tilsynsmyndighed Herning Kommune Rådhuset Torvet 7400 Herning Miljøsagsbehandler Pernille Kjeldsen Kvalitetssikring Kirsten Brødbæk Miljø og Klima, Landbrugsteamet 2 Indholdsfortegnelse § 31 AFGØRELSE OM IKKE-GODKENDELSESPLIGTIG SKIFT I DYRETYPER ................................................................................4 RESUMÉ ...............................................................................................................................................................................................4 AFGØRELSE ..........................................................................................................................................................................................4 VURDERING...........................................................................................................................................................................................5 LOVGRUNDLAG ......................................................................................................................................................................................6 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE................................................................................................................................6 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE ..........................................................................................................8 BILAG 1: SITUATIONSPLAN .................................................................................................................................................................9 Miljø og Klima, Landbrugsteamet 3 § 31 afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift i dyretyper Resumé Herning Kommune har den 4. juni 2015 modtaget en anmeldelse om skift mellem dyretyper uden, at der sker godkendelsespligtige ændringer i staldanlæggene på Elkjærvej 5, 7480 Vildbjerg. Dyreholdet ønskes ændret som beskrevet i tabel 1 nedenfor: Tabel 1: Dyreholdet som det ser ud i nudrift og som det ser ud ved anmeldt drift (DE er beregnet i juni 2015). Nudrift Antal DE Slagtesvin, Delvis spaltegulv, 25-49% fast gulv (35-102 kg) 5.400 123,35 Smågrise fra 8,5-35 kg, Toklimastald, delvis spaltegulv 5.400 27,74 I alt DE i nudrift Stipladser Nudrift 1.460 830 151,09 Ansøgt drift Antal DE Slagtesvin, Delvis spaltegulv, 25-49% fast gulv (35-107 kg) 1.200 30,07 Smågrise fra 8,5-35 kg, Toklimastald, delvis spaltegulv 21.000 107,87 I alt DE i ansøgt drift Stipladser Nudrift 369 3.235 137,94 Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse fra den 4. juni 2015 Ansøgning nr. 77812 version 2 af dato 4. juni 2015. Tidligere tilladelser/godkendelse af dyrehold på ejendommen fra den 22. oktober 2004. Afgørelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Herning Kommune afgørelse om, at der kan accepteres et skift i dyretyperne på Elkjærvej 5, 7480 Vildbjerg, uden, at dette kræver godkendelse efter § 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug1. Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller yderligere ændring i dyreholdet, eksisterende staldanlæg og gødningsopbevaringsanlæg, før ændringen er anmeldt og godkendt af Herning Kommune. Det er Herning Kommunes vurdering, at den anmeldte ændring overholder kravene i § 31 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug2 og § 17, stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter § 31 ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. 1 2 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1486 af 04/12/2009, med efterfølgende ændringer Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1283 af 08/12/2014, med efterfølgende ændringer Miljø og Klima, Landbrugsteamet 4 Vurdering Herning Kommune vurderer, at: 1. Der kan skiftes fra slagtesvin til smågrise. 2. Der ikke samtidig udføres ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter §11 i Husdyrloven. 3. Der er redegjort for, at den samlede lugt emission fra husdyrbrugets staldanlæg ikke øges som følge af skift i dyretype. Herning Kommune vurderer, at denne redegørelse er tilstrækkeligt dokumenteret. I nudrift er der 18.792,53 (LE) og 36.862,95 (OU), hvor der i ansøgt drift er 18.705,71 (LE) og 34.596,98 (Q) Begge lugtberegninger reduceres, og kravet er dermed overholdt. 4. Der er redegjort for, at omlægningen ikke medfører øget lugt fra hvert enkelt staldanlæg. Herning Kommune vurderer, at denne redegørelse er tilstrækkeligt dokumenteret. Alle stalde er placeret i en afstand, der er mindst dobbelt så stor som geneafstanden i bilag 3 punkt B tabel 4 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 5. Der er redegjort for, at omlægningen ikke medfører øget ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg. Herning Kommune vurderer, at denne redegørelse er tilstrækkeligt dokumenteret. 6. Der er jf. ansøgningen i nudrift en ammoniakdeposition på 1.921,17 kg N/år og i ansøgt drift er der 1.273,38 kg N. Kravet overholdes dermed. Der er beregningsmæssigt dokumentation for, at omlægningen ikke medfører en forøgelse i husdyrbrugets deposition af ammoniak på: Naturområder omfattet af § 7 stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens § 3. Ammoniakfølsom skov jf. bilag 3 punkt A, nr. 3. Herning Kommune vurderer, at dokumentationen er tilstrækkelig. 7. Der er indsendt beregninger, der viser, at den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion reduceres fra 14.724,75 kg N til 13.980,00 kg N, efter skift mellem dyretyperne. Herning Kommune accepterer, de indsendte beregninger. 8. Der er indsendt beregninger, der viser, at den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion reduceres fra 3.733,46 kg P til 3.731,49 kg P efter skift mellem dyretyperne. Herning Kommune accepterer, de indsendte beregninger. 9. Den anmeldte ændring i dyretyper er ikke i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer, nationale geologiske interesseområder eller områder der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier. 10. Den anmeldte etablering, udvidelse eller ændring af dyreholdet ikke medfører en overskridelse af stipladsgrænse, jf. § 12, stk. 1 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Miljø og Klima, Landbrugsteamet 5 Det er Herning Kommunes vurdering, at ændringen i dyreholdet overholder de nævnte betingelser i §§ 31 og 38 i Bekendtgørelsen om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. Herning Kommune vurderer derfor, at ændringen ikke er omfattet af godkendelsespligten. Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i Husdyrloven3 med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug4, Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug5 version 2.0, Lov om naturbeskyttelse6 og Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 7. Afgørelsen har i henhold til § 38 stk. 4 været i høring hos ansøger, konsulent og naboer fra 26-06-2015 til 10-07-2015. Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Klagevejledning og offentliggørelse Det er muligt at klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. De, der kan klage, er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen samt Miljøministeriet, og visse myndigheder og organisationer, som er angivet i husdyrlovens § 84-87. Man kan klage inden fire uger efter afgørelsens offentliggørelse, det vil sige senest den 10-08-2015. Afgørelsen offentliggøres på Herning Kommunes hjemmeside under ”Offentliggørelser og høringer” og ”Landbrug” i hele klageperioden og indtil den 10-08-2015 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen (det vil sige, at klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen) senest den 10-08-2015. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen påklages, bliver det meddelt ansøger. En eventuel klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, hvorfor anmeldelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrlovens § 81, stk. 1. 3 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1486 af 04/12/2009, med efterfølgende ændringer 4 Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1283 af 08/12/2014, med efterfølgende ændringer 5 Se Miljøstyrelsens hjemmeside, hvor deres vejledning ”Wiki-vejledningen” kan findes 6 Lov om naturbeskyttelse, lovbek. nr. 951 af 03/07/2013, med efterfølgende ændringer 7 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 408 af 01/05/2007, med efterfølgende ændringer Miljø og Klima, Landbrugsteamet 6 Denne afgørelse kan også indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens § 90. Det skal ske inden for seks måneder efter afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Pernille Kjeldsen Miljøtekniker Miljømedarbejder, Herning Kommune, Miljø og Klima, Landbrugsteamet Miljø og Klima, Landbrugsteamet 7 Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen: Kim Lynge Andesen, Bækdalvej 13, 6920 Vildbjerg, Email: baekdal@hkcpost.dk SvineRådgivning, Birk Center park 24, 7400 Herning", Konsulent Heidi Birch Wentzlau, E-mail: hbw@sraad.dk Ejer af ejendommen: Jens Jakob Østergaard, Elkjærvej 5, 7480 Vildbjerg. Nabo: Ove Rasmussen, Kirsebærmosen 30, 7400 Herning, CVR: 13389330 Bjarne Rohde, Studsgårdvej 32, 7400 Herning, CVR: 16735698 (Elkjærvej 3, 6920 Vildbjerg) Nedenstående er orienteret om afgørelsen: Kim Lynge Andesen, Bækdalvej 13, 6920 Vildbjerg, Email: baekdal@hkcpost.dk SvineRådgivning, Birk Center park 24, 7400 Herning", Konsulent Heidi Birch Wentzlau, E-mail: hbw@sraad.dk Ejer af ejendommen: Jens Jakob Østergaard, Elkjærvej 5, 7480 Vildbjerg. Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, Taulov, 7000 Fredericia, E-mail: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, E-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, E-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, E-mail: dn@dn.dk Foreningen af bredejere ved Gødstrup Sø. E-mail: bestyrelsen@goedstrupsoe.dk Miljø og Klima, Landbrugsteamet 8 Bilag 1: Situationsplan