Sveriges svar till EU-kommissionen om

TAXNEWS
Nr 12 2015-02-23
Sveriges svar till EU-kommissionen om
ränteavdragsbegränsningsreglerna
Redaktion
Utgivare
Tina Zetterlund
tina.zetterlund@kpmg.se
Prenumerera på TaxNews
För mer information kontakta
Sverige har den 20 februari svarat på EU-kommissionens
formella underrättelse. I motsats till vad kommissionen
sagt vidhåller Sverige sin position att de svenska reglerna
inte strider mot EU-rätten. Inte heller ger regeringen en
indikation på att man ämnar avskaffa eller ändra reglerna.
Caroline Väljemark, specialist på EU-skatterätt,
kommenterar.
Caroline Väljemark
Corporate Tax
+46 (0)31 61 48 60
caroline.valjemark@kpmg.se
Vad säger regeringen i sitt svar till kommissionen?
Sedan januari 2013 har frågan om de svenska ränteavdragsbegränsningsreglerna strider mot EU-rätten varit föremål för utredning och skriftväxling
mellan kommissionen och Sverige. Reglerna, som i sin nuvarande form
gäller sedan 1 januari 2013, vägrar avdrag för ränteutgifter avseende skulder
inom en intressegemenskap, såvida inte särskilda undantagsregler är
tillämpliga. Kommissionens formella underrättelse, den 27 november 2014,
bekräftade att kommissionen anser att reglerna strider mot etableringsfriheten och att de svar som lämnats av Sverige i skriftväxlingen inte
förändrat denna ståndpunkt (se Tax News nr 26, 2014).
Regeringen svarar att de svenska reglerna är förenliga med EU-rätten. Enligt
regeringens uppfattning innebär reglerna inte någon inskränkning av
etableringsfriheten; för det första eftersom de situationer som kommissionen
hänvisar till inte är jämförbara; samt för det andra att de inte är
diskriminerande då reglerna tillämpas i både inhemska och
gränsöverskridande situationer. Regeringen kritiserar bland annat
kommissionens hänvisningar till Skatteverkets dialogförfaranden, som
nämndes av kommissionen som exempel på att de svenska reglerna
Please consider the environment before printing.
© 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms
affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
TAXNEWS
tillämpas på ett diskriminerande sätt. Vidare anser regeringen, för det fall en
indirekt diskriminering skulle anses föreligga, att reglerna kan rättfärdigas
och att de är proportionerliga.
Regeringen lägger i sitt svar inte fram några nya fakta om reglerna eller dess
tillämpning, utan fokuserar mest på att argumentera emot kommissionens
EU-rättsliga analys, med hänvisning till rättspraxis från EU-domstolen.
Vad händer nu och vilka åtgärder kan behöva vidtas?
I och med detta svar, som inte innehåller mycket nytt i form av fakta, kan det
förväntas att kommissionen beslutar att skicka ett ”motiverat yttrande” till
Sverige, med en uppmaning att rätta sig efter EU-rätten inom en angiven tid
(normalt två månader). Om Sverige inte rättar sig efter det motiverade
yttrandet kan kommissionen besluta att överlämna ärendet till EUdomstolen.
Det kan noteras att regeringen i sitt svar inte nämner något om en eventuell
regeländring eller förslag på nya regler, vilket har spekulerats i av många
under de senaste veckorna. Det kan tänkas att regeringen avvaktar tills ett
motiverat yttrande har kommit. Frågan skulle i så fall bli om Sverige hinner
ändra reglerna innan kommissionen tar frågan vidare till EU-domstolen.
Om man inte redan gjort det kan det fortfarande vara läge för de som blivit
vägrade avdrag för ränta enligt ränteavdragsbegränsningsreglerna att
hänvisa till kommissionens ståndpunkt i skriftväxling med Skatteverket och
domstolar. Det är även viktigt att hålla de år som påverkas av ränteavdragsbegränsningsreglena öppna, för att försäkra att man inte förlorar en möjlighet
att förlita sig på EU-rätten om EU-domstolen så småningom dömer att
reglerna är EU-stridiga (antingen i process via kommissionen eller i ett
förhandsavgörande).
Välkommen att kontakta oss för mer information.
Läs mer:
Finansdepartementets promemoria den 20 februari 2015 – Svar på formell
underrättelse angående avdragsrätt för ränta för koncerninterna lån
(Fi2014/4205) (PDF 1.27 MB)
För mer information kontakta:
Caroline Väljemark
Corporate Tax
+46 (0)31 61 48 60
caroline.valjemark@kpmg.se
Please consider the environment before printing.
© 2015 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms
affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.
Nr 12 2015-02-23