Lagar & andra regler som styr kommunen
Transcription
Lagar & andra regler som styr kommunen
Politisk ärendehantering Innehåll • • • • • Vad är ett ärende Den politiska ärendegången Lagar och regler Ärende i nämnd Ärende i fullmäktige – motion, interpellation, frågor m.m. Ärende • Det finns ingen uttrycklig definition av ärende i lag, men myndighetsverksamhet som syftar till att nå ett beslut • Själva processen kallas för handläggning • Ett ärende kan innehålla flera handlingar • Ett ärende-ett diarienummer Lagar och regler • Kommunallagen • Arbetsordning för kommunfullmäktige • Nämndernas arbetsformer http://www.halmstad.se/omkommunen/ekon omiochstyrning/styrandedokument/reglemen tenamnder.3409.html Nämnd • Ledamöter i en nämnd får väcka ärenden • Revisorerna får väcka ärenden om det rör sig om granskning av verksamheten i nämnden • Enskilda och myndigheter får väcka ärenden genom speciallag • Nämnden avgör beredningen • Sammanträde inom stängda dörrar. • Protokoll justeras av ordföranden och en ledamot Kommunfullmäktige • Nämnder har en generell initiativrätt • Fullmäktiges ledamöter kan väcka förslag genom motioner • Ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och som har samband med revisionsuppdraget kan väckas av revisorerna • Fullmäktige är skyldig att besluta i frågor som väckts på ovan angivet vis • Beredningstvång för fullmäktigeärenden • Kommunstyrelsen avgör hur ärendena i fullmäktige ska beredas • Fullmäktige kan återremittera eller bordlägga • Protokoll förs på ordförandens ansvar • Justeras av ordföranden och två ledamöter Interpellationer och frågor • Skall avse ämnen som hör till fullmäktiges, en nämnds eller en fullmäktigeberednings handläggning. • Får ställas av ledamöterna och riktas till ordföranden i en nämnd eller en fullmäktigeberedning samt till de förtroendevalda i övrigt som fullmäktige bestämmer • Leder inte fram till beslut i fullmäktige Interpellation • Bestämt innehåll och försedda med motivering • Skriftlig och egenhändigt undertecknad • Ges in till stadskontoret 5 arbetsdagar innan sammanträdet • Skriftligt svar Frågor • Bara den som ställer frågan och den som svarar får delta i överläggningen • Frågan ska ställas för att inhämta upplysningar Ledamöternas frågestund och allmänhetens fråga Motion • En rätt att väcka förslag • Får inte ta upp ämnen av olika slag i en motion • Egenhändigt undertecknad • Ges in till stadskontoret eller vid sammanträde • Beslut inom ett år Politisk ärendehantering • Motionshantering – case förskola • Stadskontorets roll • Förvaltningarnas roll • Beslut: – Nämnd – Bolagsstyrelse – Kommunstyrelse – Kommunfullmäktige • Beslutspunkter – för tydlighet i utredningen • Motivering i motionen förklarar anledning och syfte Motionsrundan Motion inlämnas Förenklad TS (KS) Beslut i fullmäktige Beslutsförslag i KS (efter utskott) Remiss till berörd nämnd/ styrelse Beslut i berörd nämnd/ styrelse 6 mån Yttrande Nämnd 1 Styrelse 1 Nämnd 2 Styrelse 2 Centralt beslut • KLU KSU KPU • KS • KF • Avslag/bifall • Avslag/bifall • Återremiss • Återremiss