doc08 Speakers Corner, CBRNE-strategin, Niklas Andrén
download 
Report Transcription
08 Speakers Corner, CBRNE-strategin, Niklas Andrén
Aktörsgemensam CBRNE-strategi Aktörsgemensam CBRNE-strategi GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 1 Aktörsgemensam CBRNE-strategi Det pågående projektet Aktörsgemensam CBRNE-strategi - processer och prioriterade områden GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR Aktörsgemensam CBRNE-strategi i samverkan Aktörsgemensam CBRNE-strategi Livsmedelsverket Försvarsmakten Sjöfartsverket Kustbevakningen Trafikverket Transportstyrelsen Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten; inkl. Nationellt forensiskt centrum • Sveriges Lantbruksuniversitet • Socialstyrelsen • • • • • • • • • Myndigheten för samhällsskydd och beredskap • Statens veterinärmedicinska anstalt • Strålsäkerhetsmyndigheten • Totalförsvarets forskningsinstitut • Sveriges kommuner och landsting • Tullverket • Jordbruksverket • Länsstyrelser • Kommuner • Landsting GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 3 Projektets uppdrag Aktörsgemensam CBRNE-strategi • Underlätta implementering av strategins mål och delmål – Kommunicera CBRNE-strategin – Ge förslag till hur målen kan implementeras • Ta fram processer för: – identifiera och prioritera områden – fungerande förvaltning – uppföljning • Identifiera och prioritera områden, ej fördjupning eller handlingsplan GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 4 Definition av prioriterat område Aktörsgemensam CBRNE-strategi Ett avgränsat område där det har identifierats ett behov av att öka eller bevara den nationella förmågan och där detta inte bedöms komma att tillgodoses genom befintliga satsningar eller genom ordinarie CBRNE-arbete. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 5 Framtagande av prioriterade områden I - läsning Aktörsgemensam CBRNE-strategi • • • • • RSAer på lokal, regional och central nivå Övnings-, utvärderings-, händelse-, och forskningsrapporter Beredskapsplaner Inriktningsdokument från regeringen En rad andra dokument som är kopplade till området CBRNE GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 6 Aktörsgemensam CBRNE-strategi GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 7 Framtagande av prioriterade områden II -potentiellt prioriterade områden Aktörsgemensam CBRNE-strategi • Ett hundratal potentiellt prioriterade områden • Pågående arbete identifierades för alla potentiella områden. • Områdena stämdes av mot definitionen av prioriterade områden. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 8 Framtagande av prioriterade områden III - prioritering Aktörsgemensam CBRNE-strategi • Återstående potentiella områden har prioriterats med hjälp av en prioriteringsmetodik; - hur våra skyddsvärden påverkas och - vilken resursinsats som krävs för att åtgärda bristen. • Nio områden har identifierats som prioriterade. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 9 Prioriterade områden Aktörsgemensam CBRNE-strategi • • • • • • • • • Bedömning av skyddsnivå Samverkan Krav på operativ CBRNE-förmåga Det kända okända Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) och utomhusalarmering Katastrofmedicin Analys av mikroorganismer Gränskontroll av farliga ämnen Experter och nyckelfunktioner GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 10 Bedömning av skyddsnivå Aktörsgemensam CBRNE-strategi Det saknas en gemensam metodik för att bedöma vilken skyddsnivå som olika situationer kräver. Projektets bedömning är att området består av två delar; gemensam metodik för bedömning och brist på utrustning. Sammantaget innebär detta att ganska stora resurser krävs. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 11 Samverkan Samverkan kan brista på alla nivåer speciellt när det gäller sällanhändelser och händelser där aktörer som normalt inte arbetar tillsammans ska samverka. Aktörsgemensam CBRNE-strategi Brist på kommunikation mellan aktörerna Olika utrustning, arbetssätt och rutiner Otydliga krav på den operativa förmågan på alla nivåer Bristfällig samverkan mellan blåljusaktörer Projektet bedömer att det krävs ganska stor resursinsats då det är ett komplext område och många berörda aktörer. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 12 Krav på operativ CBRNE-förmåga Aktörsgemensam CBRNE-strategi Avsaknad av en gemensam syn på de grundkrav som ska gälla för operativ förmåga inom CBRNE. Projektet bedömer att det krävs ganska stor resursinsats då det är ett komplext område och många berörda aktörer. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 13 Det kända okända Aktörsgemensam CBRNE-strategi Vi förbereder oss inte för osannolika CBRNE-händelser vilket ökar risken att vi ska bli överrumplade och att hanterandet av en händelse blir mindre framgångsrikt. Projektet bedömer att det krävs ganska stor resursinsats då det är ett komplext område och många berörda aktörer. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 14 Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) och utomhusalarmering Aktörsgemensam CBRNE-strategi För att säkerställa att viktiga budskap förstås, t.ex. vid olyckor med farligt gods eller i Seveso-anläggningar, är det viktigt att allmänheten har kunskap om VMA och utomhusalarmering. Projektet bedömer att detta kräver utbildningsinsatser och informationskampanjer vilket inte behöver vara så resurskrävande. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 15 Katastrofmedicin Aktörsgemensam CBRNE-strategi Utbildad sjukvårdspersonal med tillgång till rätt skyddsutrustning. Kompetensen inom det katastrofmedicinska området behöver kvalitetssäkras. Dessutom har också forskningsbehov identifierats. Projektets bedömning är att det krävs ganska stora resurser då det både är fråga om utbildning och inköp av utrustning. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 16 Analys av mikroorganismer Aktörsgemensam CBRNE-strategi Laboratorieresurserna är inte tillräckliga. Vanliga avtalslaboratorier saknar metoder för vissa organismer. Avtal inkluderas ofta inte behovet av snabba analyser vid akuta lägen. Projektet bedömer att det krävs en optimering och utveckling av befintliga resurser, både privata och statliga, både nationellt och internationellt, vilket inte behöver vara så resurskrävande GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 17 Gränskontroll av farliga ämnen Aktörsgemensam CBRNE-strategi Förmågan att kontrollera farliga ämnen vid Sveriges gränser bör förbättras syftande till att minska risken för avsiktlig och oavsiktlig införsel. Projektets bedömning är att området består av två delar; regelförändringar samt brist på utrustning. Sammantaget innebär detta att stora resurser krävs. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 18 Experter och nyckelfunktioner Aktörsgemensam CBRNE-strategi Exempel på områden där brist på experter och nyckelpersoner nämns; Ledning vid en händelse Långvariga störningar i vattenförsörjningen Sjukdomsutbrott R/N Projektet bedömer att det krävs stora resurser att rekrytera och utbilda experter och sedan upprätthålla denna kompetens. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 19 Ny version av strategin Aktörsgemensam CBRNE-strategi • Vägledningsdokumentet kommer att uppdateras med: - processer för framtagande av prioriterade områden - processer för förvaltning - processer för uppföljning och utvärdering - de prioriterade områdena GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 20 Remiss av ny version Aktörsgemensam CBRNE-strategi • Remissmottagare: Aktörer som deltar i projektledningen, styrgruppen och referensgruppen samt i SOFÄ. • Remisstid: slutet av oktober – slutet av november • Omhändertagande av remissynpunkter • Fastställd version GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 21 Vad händer sen? Aktörsgemensam CBRNE-strategi • MSB är förvaltare för arbetet inom strategins område • Viktigt att aktörer arbetar vidare med implementeringen av målen i strategin • Viktigt att arbetet inom de prioriterade områdena kommer igång - De prioriterade områdena rör både lokal, regional och nationell nivå. - Finns inga handlingsplaner för de prioriterade områdena. GEMENSAMT ARBETSSÄTT FÖR STÄNDIGA FÖRBÄTTRINGAR 22
