2015-09-03 Protokoll Landstingsstyrelsen
Transcription
2015-09-03 Protokoll Landstingsstyrelsen
Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Tjänsteställe, handläggare Datum Dnr Sida Landstingets kansli Karin Henriksson 2015-09-03 15LS1 1(26) Tid: 2015-09-03 Plats: Landstingets kansli Härnösand NÄRVARANDE Ledamöter Elisabet Strömqvist (S) Erik Lövgren (S) Christina Nordenö (S) Christer Sonidsson (S) Johanna Bergsten (S) Jan-Olov Häggström (S) Åsa Sjödén (S) Hans Backlund (S) Lars-Gunnar Hultin (V) Annicka Burman (V) Eva Andersson (MP) Bengt Sörlin (M) Hans Hedlund (C) Ingeborg Wiksten (FP) Mona Hammarstedt (KD) Mats Hellhoff (SD) Tjänstgörande ersättare Tony Andersson (M) ordförande vice ordförande för Per Wahlberg (M) Övriga ersättare Anna-Karin Sjölund (S) Bengt Nilsson (S) Desislava Cvetkova (S) Siw Sachs (S) Mikael Sjölund (S) Monica Fällström (S) Mikael Westin (S) Gunnar Fors (V) Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 2 Thomas Tejle (V) Folke Nyström (MP) Lina Heidenbeck (M) Jonny Lundin (C) Anita Hellstrand (C) Arne Engholm (FP) Sven-Ingemar Vernersson (SD) Tjänstemän Anders L Johansson Inger Bergström Margareta Tufvesson Victoria Sjöbom Anita Wiklander Karin Henriksson sekreterare Under föredragningarna Per Wahlberg (M) via video. Ledamöter och ersättare i Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden, Hälsooch sjukvårdsnämnden samt Patientnämnden-Etiska nämnden var, liksom politiska sekreterare, närvarande under ärendet Insatsplan och åtgärder för en ekonomi i balans över tid – Genomförandeplan. Inför landstingsstyrelsens sammanträde informerade landstingsdirektör Anders L Johansson, biträdande landstingsdirektör Inger Bergström, ekonomi- och finansdirektör Margareta Tufvesson och förvaltningschef Margaretha Berglund Rödén om ärendet Insatsplan och åtgärder för en ekonomi i balans över tid – Genomförandeplan. Vidare redovisade vd Maria Höglander, Norrtåg AB, resultatet av den slutförda upphandlingen av tågentreprenör, bilaga A. § 189 Närvaro Landstingsstyrelsen beslutade att medge Anita Wiklander rätt att närvara vid sammanträdet. § 190 Val av justerare Landstingsstyrelsen beslutade att utse Hans Hedlund att jämte ordföranden justera protokollet. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 191 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 3 Fastställande av föredragningslista Då inga extra ärenden förelåg beslutade landstingsstyrelsen att fastställa upprättat förslag till föredragningslista. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 192 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 4 Svar på revisionsrapport ”Granskning av medelsförvaltning” Diarienummer: 15LS2779 Ärendeansvarig: Margareta Tufvesson Handläggare: Lars Halén Ärendebeskrivning Landstingets revisorer har bett om landstingsstyrelsens kommentarer och synpunkter med anledning av revisionsrapporten ”Granskning av medelsförvaltning”. Beslutsunderlag Följebrev från landstingets revisorer ”Granskning av medelsförvaltning”, bilaga 1 Revisionsrapport ”Granskning av medelsförvaltning”, bilaga 2 Svar på revisionsrapport ”Granskning av medelsförvaltning”, bilaga 3 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 90 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att avge ”Svar på revisionsrapport Granskning av medelsförvaltning”. Delges Landstingsdirektören Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 193 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 5 Svar på revisionsrapport ”Granskning hantering av leasing” Diarienummer: 15LS2778 Ärendeansvarig: Margareta Tufvesson Handläggare: Lars Halén Ärendebeskrivning Landstingets revisorer har bett om landstingsstyrelsens kommentarer och synpunkter med anledning av revisionsrapporten ”Granskning hantering av leasing”. Beslutsunderlag Följebrev från landstingets revisorer ”Granskning hantering av leasing”, bilaga 4 Revisionsrapport ”Granskning hantering av leasing”, bilaga 5 Svar på revisionsrapport ”Granskning hantering av leasing”, bilaga 6 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 91 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att avge ”Svar på revisionsrapport Granskning hantering av leasing”. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 194 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 6 Svar på revisionsrapport ”Granskning av patientsäkerhetsarbetet” Diarienummer: 15LS2998 Ärendeansvarig: Monika Johansson Handläggare: Per Skude Ärendebeskrivning Landstingets revisorer har bett om landstingsstyrelsens kommentarer och synpunkter med anledning av revisionsrapporten ”Granskning av patientsäkerhetsarbetet”. Syftet med granskningen är att på övergripande nivå granska och bedöma om det, inom Landstinget Västernorrland, bedrivs ett systematiskt och framgångsrikt arbete med att förbättra patientsäkerheten. Revisionsrapportens övergripande bedömning är att det bedrivs ett systematiskt arbete med att förbättra patientsäkerheten inom Landstinget Västernorrland, och att det även efter de statliga stimulansmedlen upphört finns goda förutsättningar till fortsatt förbättringsarbete. Bedömningen är även att utvecklingen inom flera områden går i rätt riktning vilket i sig tyder på ett framgångsrikt arbete inom patientsäkerhetsområdet. Granskningen visar även på förbättrings- och riskområden, vilket även delas av landstingsstyrelsen. Flera av dem har redan uppmärksammats och ingår i fastställda mål för patientsäkerhetsarbete 2015. För de förbättrings- eller säkerhetsområden som ej ingår har förslag till fortsatt arbete utformats. Beslutsunderlag Följebrev från landstingets revisorer ”Granskning av patientsäkerhetsarbetet”, bilaga 7 Revisionsrapport ”Granskning av patientsäkerhetsarbetet”, bilaga 8 Svar på revisionsrapport ”Granskning av patientsäkerhetsarbetet”, bilaga 9 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 92 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att avge ”Svar på revisionsrapport Granskning av patientsäkerhetsarbetet”. Delges Margaretha Berglund Rödén Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 195 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 7 Svar på revisionsrapport ”Bisysslor” Diarienummer: 15LS3144 Ärendeansvarig: Anders L Johansson Handläggare: Victoria Sjöbom Ärendebeskrivning Landstingets revisorer har bett om landstingsstyrelsens kommentarer och synpunkter med anledning av revisionsrapporten ”Bisysslor”. Granskningen avser att följa upp tidigare granskningar samt bedöma de åtgärder som vidtagits men har avgränsats till att granska hanteringen av bisysslor hos landstingets chefer. Landstingsstyrelsen noterar att landstingets revisorer bedömer att befintliga riktlinjer och tillämpningar är tydliga avseende arbetshindrande bisysslor även om det enligt revisorernas bedömning förekommer att chefer accepterar bisysslor som kan riskera att betraktas som konkurrerande. Landstingsstyrelsen ser positivt på revisorernas förslag till komplettering av riktlinjerna med landstingsspecifika exempel samt förtydligande av hantering av förbud mot bisysslor. Landstingsstyrelsen ser positivt på att den rutin för samlad dokumentation av bisysslor som infördes efter tidigare granskning visat sig vara ett stort steg framåt samt att hanteringen och den interna kontrollen av bisysslor följer linjeansvaret. Eftersom IT-stöd och spårbarhet har brister och det inte är möjligt att genomföra en intern kontroll av chefers bisysslor med rimlig arbetsinsats kan landstingsstyrelsen konstatera att riktlinjer, ansvar och dokumentation bör tydliggöras för att möjliggöra intern kontroll av bisysslor. Beslutsunderlag Följebrev från landstingets revisorer, revisionsrapport ”Bisysslor”, bilaga 10 Revisionsrapport ”Bisysslor”, bilaga 11 Svar på revisionsrapport ”Bisysslor”, bilaga 12 Beredning Personalpolitiska och allmänna utskottet den 29 augusti 2015, § 44 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Personalpolitiska och allmänna utskottets förslag att avge ”Svar på revisionsrapport Bisysslor”; samt att uppdra åt landstingsdirektören att tydliggöra riktlinjer, ansvar och dokumentation för bisysslor. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 196 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 8 Svar på revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2014” Diarienummer: 15LS3492 Ärendeansvarig: Margareta Tufvesson Handläggare: Lars Halén Ärendebeskrivning Landstingets revisorer har bett om landstingsstyrelsens kommentarer och synpunkter med anledning av revisionsrapporten ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2014”. Landstingsstyrelsen har i svaret koncentrerat sig på årets resultat, åtgärder och planering för en ekonomi i balans samt syftet att vända den negativa ekonomiska utvecklingen som revisionen lyfter fram i missivet. Beslutsunderlag Följebrev från landstingets revisorer ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2014”, bilaga 13 Revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2014-12-31”, bilaga 14 Svar på revisionsrapport ”Granskning av bokslut och årsredovisning 2014”, bilaga 15 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 93 Yrkande Hans Hedlund (C) yrkade att svaret till landstingets revisorer ska lyda som framgår av bilaga 15a. Ordföranden ställde Finansutskottets förslag och Hans Hedlunds yrkande under proposition, vilken godkändes, och fann att Finansutskottets förslag bifallits. Landstingsstyrelsen beslutade i enlighet härmed. Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att avge ”Svar på revisionsrapport Granskning av bokslut och årsredovisning 2014”. Reservation Bengt Sörlin (M), Tony Andersson (M), Hans Hedlund (C), Ingeborg Wiksten (FP) och Mona Hammarstedt (KD) reserverade sig mot beslutet till förmån till Hans Hedlunds yrkande enligt bilaga 15a. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 9 ---------------------------------Vid Finansutskottets sammanträde den 19 augusti lämnande Jonny Lundin (C) följande anteckning till protokollet: Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet liberalerna och Kristdemokraterna återkommer i ärendet vid landstingsstyrelsen den 3 september. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 197 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 10 Yttrande över remiss från Socialdepartementet (S2014/3698/FS), Slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför förmånerna Diarienummer: 15LS4026 Ärendeansvarig: Peter Löthman Handläggare: Lena Wiberg Ärendebeskrivning Landstinget Västernorrland har av Socialdepartementet beretts tillfälle att lämna synpunkter på Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför läkemedelsförmånerna. Rapporten behandlar hanteringen av läkemedel som förskrivs på recept men som inte ingår i läkemedelsförmånerna. Nuvarande lagstiftning gör det inte möjligt att byta ut ett läkemedel som inte har förmån på apotek, även om det finns utbytbara alternativ. Priset för ett läkemedel utan förmån kan variera mellan olika apotek och idag saknas det lättillgänglig prisinformation som möjliggör prisjämförelser. För läkemedel utanför förmånerna som finansieras offentligt, t.ex. smittskyddsläkemedel, hanteras i dag fakturor i en särskild ordning vilket försvårar landstingets uppföljning. Rapporten behandlar inte apotekens ersättning för distribution av receptbelagda läkemedel utan förmån. Landstinget framför i yttrandet önskemål om en utredning avseende denna ersättning i och med att samma receptbelagda läkemedel i dag kan ha olika pris beroende på vilket apotek patienten väljer. Landstinget lämnar i yttrandet synpunkter på rapportens förslag inom följande områden: Utvidgat utbyte för läkemedel. Hantering av läkemedel utanför förmånerna. Oberoende priswebb. Beslutsunderlag Slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför förmånerna, bilaga 16 Yttrande över remiss: Slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför förmånerna, bilaga 17 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 94 Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 11 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att avge ”Yttrande över remiss: Slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför förmånerna”. Delges Maria Alsén-Lindström Ulf Lindahl Hans Boman Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 198 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 12 Överenskommelse mellan Sveriges kommuner och landsting och Socialdepartementet om stöd till svensk förvaltning av laboratorieterminologi, NPU Diarienummer: 15LS4110 Ärendeansvarig: Lars Jensen Handläggare: Jonas Bylund Ärendebeskrivning NPU står för Nomenclature for properties and units och är ett internationellt system för systematiska, unika, benämningar och koder för laboratorieundersökningar. Syftet med NPU är att använda ett gemensamt kodsystem vid elektronisk överföring av laboratorieresultat från laboratorium eller annan plats där undersökning utförs till bland annat journalsystem och kvalitetsregister. NPU-system är i dag nationella obligatoriska system i Norge och Danmark. I Sverige har anpassningen påbörjats och i Landstinget Västernorrland kommer NPU att börja användas 2016 vid införandet av LVN e-remissystem. En nationell förvaltning av NPU har överenskommits mellan Sveriges kommuner och landsting och Socialdepartementet som innebär att departementet finansierar halva kostnaden under förutsättning att landsting/regioner står för resterande. För Landstinget Västernorrland innebär detta en ökad kostnad redan under 2015 på 24 936 kronor. Denna kostnad föreslås 2015 täckas av avsatta medel för E-hälsa. Framtida kostnader bör täckas inom ramen för Landstingets kanslis budget. Beslutsunderlag Stöd till svensk förvaltning av laboratorieterminologin NPU, bilaga 18 Åtagande om stöd till svensk förvaltning av laboratorieterminologin NPU, bilaga 19 Beredning Personalpolitiska och allmänna utskottet den 29 augusti 2015, § 45 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Personalpolitiska och allmänna utskottets förslag att införa NPU inom Landstinget Västernorrland; att teckna avtal gällande förvaltning av NPU; att kostnaden för förvaltningen 2015 täcks av avsatta medel för E-hälsa; samt att beakta framtida kostnader för förvaltningen av NPU i kommande budgetarbete. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 13 Delges Peter Löthman Margaretha Berglund Rödén Ulf Jansson Inger Bergström Bengt Einarsson Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 199 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 14 Revidering av riktlinje för styrdokument Diarienummer: 15LS4719 Ärendeansvarig: Thomas Olsson Handläggare: Karin Henriksson Ärendebeskrivning Nu gällande version av riktlinjen för styrdokument fastställdes av landstingsstyrelsen den 28 mars 2012, § 71. Dokumentet har nu setts över och förslag till reviderat dokument har upprättats. Enda ändringen i sak avser att även biträdande landstingsdirektören föreslås få rätt att fastställa landstingsgemensamma styrdokument. För närvarande är det endast landstingsdirektören (bland tjänstemännen) som har denna rätt. Övriga ändringar i bifogat dokument avser dels anpassningar till nuvarande organisation och till ny version av landstingets dokument- och ärendehanteringssystem Platina, dels förtydliganden. Samtliga förslag till ändringar är antingen markerade med streck i vänster kant eller med kursiv stil. Beslutsunderlag Styrdokument, bilaga 20 Beredning Personalpolitiska och allmänna utskottet den 29 augusti 2015, § 46 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Personalpolitiska och allmänna utskottets förslag att fastställa riktlinjen ”Styrdokument”. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 200 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 15 Extra lokalanslag 2015 för hyra av förråd för fritidsprodukter för Västernorrlands Handikappidrottsförbund samt höjning av lokalanslag 2016 och framåt Diarienummer: 15LS5242 Ärendeansvarig: Peter Löthman Handläggare: Katarina Funseth Ärendebeskrivning Västernorrlands Handikappidrottsförbund (VHIF) har sedan länge en verksamhet som vänder sig till personer med funktionsnedsättningar. Syftet med verksamheten är att aktivera personer med funktionsnedsättningar utifrån dessa personers förutsättningar. VHIF har en materialpool som innehåller olika fritidsprodukter som lånas ut till föreningar och enskilda som en möjlighet att prova på olika former av fritidsaktivitet. Verksamheten som VHIF bedriver riktar sig till alla länsmedborgare med funktionsnedsättningar genom medlemsföreningarna i länet. VHIF är också med i satsningen ”På gång”, ett samarbete med Landstinget Västernorrland och länets kommuner. Efter ansökan 2008 och 2013 erhöll VHIF extra anslag för inköp av olika fritidsprodukter till sin materialpool. Denna ansökan avser ett lokalanslag för hyra av det förråd som erfordras för förvaring av dessa fritidsprodukter. Hyran för källarförråd är idag är 1 500 kronor/månad och lokalen finns i källarvåningen vid VHIF kansli på Närvården Härnösand. Inom ramen för medlen avsatta för anslag till handikapporganisationer finns utrymme för detta extra lokalanslag. Beslutsunderlag Tilläggsavtal till lokalhyresavtal, bilaga 21 Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 95 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Finansutskottets förslag att tilldela Västernorrlands Handikappidrottsförbund ett extra lokalanslag för 2015 med 13 500 kronor; samt att kostnaden för förråd tas med i anslaget för kommande år. Delges Västernorrlands Handikappidrottsförbund Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 201 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 16 Medfinansiering till projekt Funktionella Mittstråket Diarienummer: 15LS3906 Ärendeansvarig: Hans Wiklund Handläggare: Henric Fuchs Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Västernorrland har ansökt om medfinansiering till projektet Funktionella Mittstråket. Mittstråket Sundsvall-Östersund-Trondheim är en viktig pulsåder för personresor och godstransporter och har stor betydelse ur ett regionalt, nationellt och internationellt perspektiv. I stråket finns ett starkt tryck på ökade transporter, men stråket har både uppenbara infrastrukturella/fysiska brister såväl som brister kopplade till de transportpolitiska målen. Projektet kommer att åstadkomma kortare restider, ökad kapacitet och en modernisering av järnvägen och E14 utifrån fyrstegsprincipen och resenärernas behov. Ett utvecklat stråkperspektiv skapar också ökade möjligheter för framtida satsningar på Mittbanan och E14. Genom att övergå från väg till järnväg minskar fossilberoendet. Åtgärder i infrastrukturen skapar tryggare trafikmiljö och ökad trafiksäkerhet samt högre standard och funktionalitet. Pendlingsfrämjande järnvägsinvesteringar på sträckan är prioriterade både i den Regionala utvecklingsstrategin samt i Landstingsplanen 2016–2018. Projektet bygger på samarbetet mellan tio organisationer i Västernorrlands och Jämtlands län och löper från den 1 oktober 2015 till den 31 mars 2020. Enligt riktlinjer för projektmedel inom tillväxtområdet bör landstinget medfinansiera beslut under högst tre år. I det här fallet görs dock bedömningen att ett femårigt projekt är relevant utifrån särskilda skäl. Beslutsunderlag Ansökan om projektbidrag, bilaga 22 Projektbeskrivning utifrån ansökan till Region Jämtland Härjedalen, bilaga 23 Reviderad budget, bilaga 24 Beredning Regionala utvecklingsutskottet den 20 augusti 2015, § 57 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Regionala utvecklingsutskottets förslag att landstinget medfinansierar projektet Funktionella Mittstråket med 1,1 miljoner kronor enligt fördelningen: 2015 300 000 2016–2019 200 000 per år att medfinansieringen ska belasta kostnadsställe 70803; Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 17 att landstingets medfinansiering gäller under förutsättning att övriga finansiärer beviljar sökt medfinansiering; att finansieringen betalas ut efter rekvisition från projektägaren; samt att projektägaren lämnar in en slutrapport som redovisar projektets ekonomiska och verksamhetsmässiga resultat snarast efter det att projektet har genomförts. Delges Länsstyrelsen Västernorrland Anita Pettersson Caroline Frank Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 202 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 18 Medfinansiering till projekt Västernorrlands Inkubator Diarienummer: 15LS5086 Ärendeansvarig: Hans Wiklund Handläggare: Maria Lidgren Ärendebeskrivning Åkroken Science Park AB har ansökt om medfinansiering till projektet Västernorrlands Inkubator 2016–2018 (VINK). Under projektperioden vill Åkroken Business Incubator tillsammans med Västernorrlands samtliga kommuner och andra regionala och lokala aktörer fortsätta arbetet med att bygga upp en regional inkubator, ett arbete som påbörjades 2014. Den regionala inkubatorverksamheten ska bestå av 7 lokala inkubatornoder och en kreativ nod på Ekerö. Noderna har till uppgift att erbjuda företag och idébärare inspiration, rådgivning och stöd inom breddoch spetssatsningar för att utveckla sin affärsmässighet, innovationskraft och konkurrenskraft. Under 2015 drivs det regionala projektet Regional Inkubator i Västernorrland (RIV) där man inlett utvecklingen av fem lokala noder med affärsrådgivare. Landstinget finansierar RIV med 100 000 kronor av en total budget på 19 610 000 kronor under 2015. Projektets mål är att utveckla en stark och framgångsrik regional inkubatormiljö för ökad tillväxt och innovationskraft. Långsiktiga mål under perioden 2016–2018: - Stärkt inkubationskapacitet - Stärkt inriktning på tillväxtbolag - Stärkt regional nytta - Stärkt innovationssystem inom Mittuniversitetets verksamhetsområde Projektet har en tydlig koppling till den regionala utvecklingsstrategin (RUS) fokusområde Innovation som drivkraft. I handlingsplanen för företagande och entreprenörskap knuten till RUS är insatser för att stärka den regionala inkubatorns verksamhet i länets alla kommuner en prioriterad aktivitet. Beslutsunderlag Ansökan om projektbidrag, VINK 2016–2018, Västernorrlands Inkubator inklusive projektbeskrivning, bilaga 25 Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 19 Beredning Regionala utvecklingsutskottet den 20 augusti 2015, § 58 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade på Regionala utvecklingsutskottets förslag att landstinget medfinansierar projektet Västernorrlands Inkubator med 300 000 kronor per år 2016–2018, totalt 900 000 kronor; att medfinansieringen ska belasta kostnadsställe 70803; att landstingets medfinansiering gäller under förutsättning att övriga finansiärer beviljar sökt medfinansiering; att finansieringen betalas ut efter rekvisition från projektägaren; att projektägaren lämnar in en delrapport våren 2017 som redovisar projektets ekonomiska och verksamhetsmässiga resultat; samt att projektägaren lämnar in en slutrapport som redovisar projektets ekonomiska och verksamhetsmässiga resultat snarast efter det att projektet har genomförts. Delges Åkroken Science Park AB Anita Pettersson Caroline Frank Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 203 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 20 Resultatuppföljning juli 2015 Diarienummer: 15LS2196 Resultatuppföljningen presenterades, bilaga 26 Yrkande Hans Hedlund (C) yrkade tillägg av följande att-sats: ”att Hälso- och sjukvårdsnämnden senast den 30 september ska inkomma till Landstingsstyrelsen med en detaljerad redovisning över nämndens prognostiserade underskott för 2015, samt en konkret och tidsatt handlingsplan för en budget i balans.” Jan-Olov Häggström (S) yrkade avslag på Hans Hedlunds förslag. Inga säryrkanden förelåg beträffande förslaget att lägga rapporten med godkännande till handlingarna varför landstingsstyrelsen beslutade i enlighet härmed. Ordförande ställde därefter tilläggsyrkandet under proposition, varvid hon fann att Jan-Olov Häggströms avslagsyrkande bifallits, då votering begärdes. Följande proposition upplästes och godkändes: ”den som röstar i enlighet med JanOlov Häggströms yrkande röstar ja och den som röstar i enlighet med Hans Hedlunds yrkande röstar nej”. Vid omröstningen avgavs 11 ja-röster och 6 nej-röster. För ja röstade: Elisabet Strömqvist (S), Erik Lövgren (S), Christina Nordenö (S), Christer Sonidsson (S), Johanna Bergsten (S), Jan-Olov Häggström (S), Åsa Sjödén (S), Hans Backlund (S), Lars-Gunnar Hultin (V), Annicka Burman (V) och Eva Andersson (MP). För nej röstade: Bengt Sörlin (M), Tony Andersson (M), Hans Hedlund (C), Ingeborg Wiksten (FP), Mona Hammarstedt (KD) och Mats Hellhoff (SD). Beslut Landstingsstyrelsen beslutade att lägga rapporten med godkännande till handlingarna. Reservation Bengt Sörlin (M), Tony Andersson (M), Hans Hedlund (C), Ingeborg Wiksten (FP), Mona Hammarstedt (KD) och Mats Hellhoff (SD) reserverade sig till förmån för Hans Hedlunds tilläggsyrkande. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 204 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 21 Insatsplan och åtgärder för en ekonomi i balans över tid – Genomförandeplan Diarienummer: 15LS4163 Ärendeansvarig: Anders L Johansson Handläggare: Inger Bergström, Margareta Tufvesson Ärendebeskrivning Landstingsfullmäktige antog den 29–30 april 2015 en landstingsplan, § 63, och en Insatsplan för en ekonomi i balans över tid, § 64. Som landstingsplanen 2016–2018 anger ska arbetet för en ekonomi i balans över tid ske inom ramen för den ordinarie budgetprocessen. I § 170 fattade landstingsstyrelsen den 9 juni 2015 beslut om fördelning av kostnadsreduceringar för förvaltningar inom sitt ansvarsområde. Arbetsmaterial håller på att arbetas fram för att ge nämnder och styrelse ett underlag till det fortsatta budgetarbetet inför beslut om budget 2016–2018 i landstingsfullmäktige i november. Arbetet tar sin utgångspunkt i de ansvarsområden som anges i den politiska förtroendemannaorganisationens reglementen. Åtgärder för en ekonomi i balans över tid ska alltså införlivas i respektive ansvarig styrelse och nämnds budgetprocess. Landstingsstyrelsen har att föreslå landstingsfullmäktige en budget för de förvaltningar som styrelsen enligt reglementena ansvarar för: Landstingets kansli, Laboratoriemedicin, Landstingsservice och Regional utveckling. Dessutom ska styrelsen lämna förslag på eventuella förändringar i avgifter och skattesats. Beredning av förslag till budget sker inom respektive del av förtroendemannaorganisationen och den 13–14 oktober genomförs landstingets gemensamma budgetberedning. Detta i syfte att fullmäktige slutligen ska föreläggas förslag till budget och skattesats för 2016 vid fullmäktiges sammanträde den 18–19 november 2015, då även resursramarna för 2018 ska fastställas och ramarna för 2016 och 2017 revideras. I den budget som antas i november 2015 kommer alltså de justeringar att föreslås, som krävs för att nå det ekonomiska inriktningsmålet en ekonomi i balans över tid. Beredning Finansutskottet den 19 augusti 2015, § 96 Beslutsunderlag Process och tidplan, bilaga 27 Insatsplan och åtgärder för en ekonomi i balans över tid, bilaga 27a Underlag till budgetarbetet LS, bilaga 27b Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 22 Yrkanden Bengt Sörlin (M) yrkade att ordet ”inarbeta” ska strykas i den första att-satsen. Elisabet Strömqvist (S) yrkade att den andra att-satsen ska lyda: ”att ge landstingsdirektören i uppdrag att för landstingsstyrelsens förvaltningar beakta kostnadsreduceringar om 9 miljoner kronor för Landstingets kansli, 10 miljoner kronor för Landstingsservice, 8 miljoner kronor för Regional utveckling och 3 miljoner kronor för Laboratoriemedicin i kommande budgetarbete”. Hans Hedlund (C) yrkade att den andra att-satsen ska lyda: ”att ge landstingsdirektören i uppdrag att för landstingsstyrelsens förvaltningar inarbeta de förutsättningar som anges i M, C, FP samt KDs reservation gällande landstingsstyrelsens beslut paragraf 170 2015-06-09.” Elisabet Strömqvist (S) yrkade på tillägg av följande att-sats: ”att ge landstingsdirektören i uppdrag att snarast möjligt återkomma med underlag angående verksamheter inom Regional utvecklings förvaltning enligt insatsplanens innehåll.” Bengt Sörlin (M) yrkade på tillägg av följande att-sats: ”att landstingsstyrelsen beslutar att skyndsamt utreda förutsättningarna för att lägga ut hela eller delar av ett sjukhus på entreprenad, i linje med den partimotion som lämnats in för beredning.” Proposition Ordföranden ställde Finansutskottets förslag och Bengt Sörlins yrkande vad gäller den första att-satsen under proposition, vilken godkändes, varvid hon fann att Finansutskottets förslag bifallits. Landstingsstyrelsen beslutade i enlighet härmed. Ordförande ställde därefter Finansutskottets förslag, eget yrkande och Hans Hedlunds yrkande vad gäller den andra att-satsen under proposition, vilken godkändes, varvid hon fann att eget yrkande bifallits. Landstingsstyrelsen beslutade i enlighet härmed. Ordföranden ställde därefter eget tilläggsyrkande under proposition, vilken godkändes, varvid hon fann att yrkandet bifallits. Ordföranden ställde till sist Bengt Sörlins tilläggsyrkande under proposition, vilken godkändes, varvid hon fann att yrkandet avslogs. Landstingsstyrelsen beslutade i enlighet härmed. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 23 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade att uppmana Hälso- och sjukvårdsnämnden och Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden att inarbeta/utarbeta förslag till åtgärder för en ekonomi i balans över tid i det förslag till budget som ska lämnas till landstingsfullmäktige i november; att ge landstingsdirektören i uppdrag att för landstingsstyrelsens förvaltningar beakta kostnadsreduceringar om 9 miljoner kronor för Landstingets kansli, 10 miljoner kronor för Landstingsservice, 8 miljoner kronor för Regional utveckling och 3 miljoner kronor för Laboratoriemedicin i kommande budgetarbete; samt att ge landstingsdirektören i uppdrag att snarast möjligt återkomma med underlag angående verksamheter inom Regional utvecklings förvaltning enligt insatsplanens innehåll. Reservationer Hans Hedlund (C), Ingeborg Wiksten (FP) och Mona Hammarstedt (KD) reserverade sig till förmån för Hans Hedlunds yrkande. Bengt Sörlin (M) och Tony Andersson (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för Bengt Sörlins och Hans Hedlunds yrkanden. Mats Hellhoff (SD) reserverade sig till förmån för Bengt Sörlins yrkande att landstingsstyrelsen beslutar att skyndsamt utreda förutsättningarna för att lägga ut hela eller delar av ett sjukhus på entreprenad, i linje med den partimotion som lämnats in för beredning. -----------------------------Vid Finansutskottets sammanträde den 19 augusti reserverade sig Lina Heidenbeck (M) och Jonny Lundin (C) mot beslutet till förmån för Jonny Lundins yrkande att ge landstingsdirektören i uppdrag att för landstingsstyrelsens förvaltningar inarbeta de förutsättningar som anges i M, C, FP samt KDs reservation gällande landstingsstyrelsens beslut paragraf 170 2015-06-09. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 205 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 24 Inbjudningar och konferenser Diarienummer: 15LS284 Temadag 17 september – ”Att leda och styra utifrån befolkningens behov”, bilaga 28 Patientsäkerhetsdag 6 oktober 2015, bilaga 29 Folkbildningsrådet: Nationell konferens om folkbildningens roll för regional utveckling 8 december 2015, bilaga 30 Bottniska Korridorens seminarium 21 oktober 2015 vid EU-parlamentet i Bryssel, bilaga 31 Beslut Landstingsstyrelsen beslutade att lägga inbjudningarna till handlingarna. Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN § 206 Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 25 Delgivningar Skrivelser och rapporter Yttrande angående inhibition mål nr 2212-15, laglighetsprövning enligt kommunallagen, dnr 15LS5380, bilaga 32 Beslut i mål nr 2212-15, dnr 15LS5380, bilaga 33 Den mittnordiska transportkorridoren, dnr 15LS4166, bilaga 34 Protokoll Norrlandstingens regionförbund, dnr 15LS33: 19 maj 2015, bilaga 35 Folkhälso-, primärvårds- och tandvårdsnämnden, dnr 15FPTN1: 28 maj 2015, bilaga 36 Hälso- och sjukvårdsnämnden, dnr HSN1: 29 maj 2015, bilaga 37 17 juni 2015, bilaga 38 Kostnämnden Sollefteå, dnr 15LS12: 18 maj 2015 Landstingets revisorer, dnr 15REV1: 25 juni 2015 Scenkonst Västernorrland AB, dnr 15LS2672: 19 maj 2015 26 juni 2015 Läkemedelskommittén, dnr 15LS32: 22 maj 2015 Vårdvalsutskottet, dnr 15LS1: 15 juni 2015 Finansutskottet, dnr 15LS1: 22 juni 2015 Samrådsmöte med representanter för länets samiska minoritet: 11 juni 2015, dnr 15LS4311, bilaga 39 Minnesanteckningar SocialKOLA – politiskt samråd inom socialtjänst, vård och omsorg i Västernorrland, dnr 15LS35: 11–12 juni 2015, bilaga 40 Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande Dokumentnamn PROTOKOLL §§ 189–206 LANDSTINGSSTYRELSEN Datum Dnr Sida 2015-09-03 15LS1 26 Vid protokollet Karin Henriksson Justeras Elisabet Strömqvist Hans Hedlund Ordförandens sign Justerandens sign Exp den Utdragsbestyrkande