Förskolenämnden Kallelse och föredragningslista

Malmö stad
1 (11)
Förskolenämnden
Kallelse och
föredragningslista
Sammanträdestid
2015-02-25 kl. 17.30
Plats
OBS! Rönnblomsgatan 6A, lokal B 2:1 på plan 2
Ledamöter
Ersättare
Övriga deltagare
Rose-Marie Carlsson (S), ordförande
Sara Nilsson Mohammadi (V), 1:e vice ordförande
Anneli Bojesson (FP), 2:e vice ordförande
Jörgen Neldestam (S)
Gunilla Bengtsson (S)
Mats Sjölin (S)
Frida Andersson (S)
Stefan Sandberg (MP)
Helena Nanne (M)
Pernilla Röjner (M)
Kristina Ekelund (M)
Eva Bergkvist (SD)
Lisbeth Persson-Ekström (SD)
Yakup Veysel (S)
Nada Johansson (S)
Jan Sonestedt (S)
Emelie Olsson (S)
Malik Chaudhry (S)
Erik Lensell (V)
Sawsan Hadid (MP)
Hervé Birot (M)
Julija Radeson Lindeberg (M)
Filip Juhlin (M)
Linn Friman (FP)
Christer Bengtsson (SD)
Mariola Hansson (SD)
Andreas Norbrant, förskoledirektör
Josefine Storm, nämndsekreterare
Ana Maria Deliv, avdelningschef kvalitet och myndighet
Anna Westerling, avdelningschef ekonomiavdelningen
Lars Holmström, tf. avdelningschef avd. för fysisk miljö
Mats Holmström, avdelningschef kommunikationsavdelningen
Karin Bergstrand, avdelningschef HR-avdelningen
Elsa Mattia, utbildningschef
Jan-Ola Olsson, utbildningschef
Lisbeth Mårtensson, utbildningschef
Mariana Thelander, utbildningschef
Marie-Louise Andersson, utbildningschef
Peter Lindberg, utbildningschef
Peter Wahlström, utbildningschef
Margaretha Danielsson, utbildningschef
Niclas Strömberg, Kommunal
Catrine Harrysson, SACO
Henrik Wollter, Lärarförbundet
2 (11)
Eventuellt förhinder anmäls snarast till Josefine Storm tel: 0708-822897, e-post: josefine.storm@malmo.se
1. Val av justerare och datum för justering
2. Rapporter från kurser och konferenser
3. Årsanalys 2014
FSKF-2015-415
Sammanfattning
Nämnden har fortsatt fokuserat på att säkerställa en likvärdig förskoleverksamhet med god
kvalitet, hög kompetens bland medarbetarna och tillräcklig platskapacitet.
För 2014 visar förvaltningens ekonomiska resultat i bokslutet ett underskott om 5,7 Mkr.
Underskottet motsvarar en avvikelse mot budget om 0,2 %
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna förslag till årsanalys 2014, samt
att översända årsanalys 2014 till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag


G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Årsanalys 2014
Förslag till årsanalys 2014
4. Uppföljning av intern kontroll 2014
FSKF-2014-4269
Sammanfattning
Det interna kontrollarbetet har i stort sett genomförts som planerat. Redovisning till
nämnden har skett löpande under året i form av särskilda rapporter. I ärendet sammanställs
3 (11)
resultatet från samtliga kontroller.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna uppföljning av intern kontroll 2014, samt
att översända skrivesen till kommunstyrelsen och revisorskollegiet.
Beslutsunderlag

G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Uppföljning av intern kontroll 2014
5. Intern kontrollplan 2015
FSKF-2015-251
Sammanfattning
Förslaget till intern kontrollplan är framtaget utifrån kommunfullmäktiges Reglemente för intern
kontroll och nämndens Riktlinjer för arbetet med intern kontroll. Uppföljning av de enskilda
kontrollmomenten kommer att ske löpande till nämnden i form av särskilda ärenden.
Uppföljning av intern kontrollplanen i sin helhet till kommunstyrelsen sker i februari i
samband med årsanalysen.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna förslag till intern kontrollplan.
Beslutsunderlag



G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Intern kontrollplan 2015
Arbetsutskottets riskanalys
Förslag till intern kontrollplan 2015
6. Attestinstruktion
FSKF-2015-414
Sammanfattning
Förskolenämndens attestinstruktion bygger på Malmö stad i november 2008 antaget
attestreglemente och tillämpningsanvisningar för attestreglemente i Malmö stad.
Attestinstruktionen visar vem som är ansvarig för beslut som får ekonomiska konsekvenser.
4 (11)
Attestinstruktionen reglerar vilken nivå ekonomiska beslut får fattas på och är den del av
nämndens interna kontroll.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att upphäva tidigare attestinstruktion 1 mars 2015, samt
att fastställa förslag till attestinstruktion att gälla fr.om 1 mars 2015.
Beslutsunderlag


G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Attestinstruktion
Förslag till attestinstruktion
7. Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete
FSKF-2014-4448
Sammanfattning
I samband med att Malmö stads arbetsmiljöprocess beslutades, fattades det också beslut om
en kommungemensam rutin för årlig uppföljning av Malmö stads system för systematiskt
arbetsmiljöarbete. Syftet med uppföljningen är att ta reda på hur systemet fungerat under det
senaste året, identifiera eventuella förbättringar och att undersöka om arbetsmiljöarbetet
bedrivs enligt föreskrifterna om systematiskt arbetsmiljöarbete.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna redovisad årlig uppföljning för 2014 av systemet för systematiskt
arbetsmiljöarbete (SAM).
Beslutsunderlag



Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Årlig uppföljning av systemet för systematiskt
arbetsmiljöarbete
Redovisning av årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete
Handlingsplan för arbetsmiljöarbetet 2015
8. Avveckling av Rosenvångs förskola, Kajmanen 1
FSKF-2015-294
Sammanfattning
Sammanfattningsvis anser förskoleförvaltningen att lokalerna på Kajmannen 1 inte är
5 (11)
lämpliga för förskola. Utemiljön och friyta per barn är för liten, det inre underhållet är
eftersatt, ventilationen behöver åtgärdas, lokalen behöver tillgänglighets anpassas, samt att det
är en liten enhet med ca 36 förskoleplatser. Hyresavtalet till fastigheten Kajmanen 1 är
uppsägningsbart 2015-02-28 med avflyttning senast 2015-11-30. Rosenvångs förskola har
idag ca 36 barn, varav 10 st. 5-åringar som går till förskoleklass till hösten 2015. Alla
vårdnadshavare med barn på Rosenvångs förskola, har fått erbjudande om att önska
närliggande förskolor eller följa med i flytten till RF Bergs förskola. På Rosenvångs förskola
är det ca 3 barn som följer med i flytten till RF Berg, övriga ca 27 barn placeras på
Sannaparkens fsk, Älggårdens fsk och Bellevues förskola från och med 2015-08-01.
Avvecklingen av Rosenvångs förskola följer den planering av avvecklingar 2015 som beskrivs
i Lokalförsörjningsplanen 2015-2019.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att avveckla Rosenvångs förskola samt
att be fastighetskontoret säga upp hyresavtalet med fastighetsägaren till fastigheten Kajmanen
1
Beslutsunderlag

1
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Avveckling av Rosenvångs förskola, Kajmanen
9. Rapport – Uppföljning av diskriminering eller annan kränkande
behandling
FSKF-2015-396
Sammanfattning
Under 1 juli-30 december 2014 har 31 anmälningar om kränkande behandling i förskolan
anmälts till nämnden. 23 anmälningar har handlat om personal som utsatt barn för kränkande
behandling och 8 anmälningar har handlat om barn som utsatt barn för kränkande
behandling. Könsfördelningen i de anmälda ärendena är ojämn, endast 6 av anmälningarna
berör flickor. Fysiska kränkningar verkar även den här terminen anmälas i högre grad än
verbala kränkningar.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att lägga rapporten till handlingarna.
Beslutsunderlag

G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Rapport – Uppföljning av diskriminering eller
6 (11)
annan kränkande behandling
10. Ansökan om fortsatt bidrag till öppen förskola - Klarinettens öppna
förskola BK Olympic
FSKF-2015-323
Sammanfattning
BK Olympic, huvudman för Klarinettens öppna förskola, ansöker om kommunala bidrag för
att fortsätta bedriva öppen förskola i nya lokaler eftersom de gamla lokalerna har drabbats av
översvämning och inte längre kan användas.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna kommunala bidrag till BK Olympic för den öppna förskola Klarinetten för
perioden 2015-03-01 – 2016-02-29.
att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal med huvudmannen vilket bl.a. reglerar förutsättningarna för insyn, bidragsbelopp och att det lämnade bidraget används ändamålsenligt.
att uppdra åt förskoledirektören att underteckna avtalet.
att upphäva det tidigare avtalet om kommunala bidrag för Klarinettens öppna förskola
(FSKF-2014-972) till följd av force majeuer från 2015-02-28.
Beslutsunderlag







Följemail till ansökan för fortsatt bidrag till öppen förskola - Klarinettens öppna
förskola BK Olympic
Verksamhetsberättelse 2013 för Klarinettens öppna förskola
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Ansökan om fortsatt bidrag till öppen förskola Klarinettens öppna förskola BK Olympic
Klarinettens målsättning
Klarinettens verksamhet hösten 2015
Ansökan för fortsatt bidrag
Förslag till avtal
11. Tecknande av riskavtal för framtagande av förstudiehandlingar
avseende nybyggnation av förskola inom fastigheten Synoden 3
FSKF-2015-405
Sammanfattning
Förskoleförvaltningen föreslår att riskavtal tecknas för framtagande av förstudiehandlingar
avseende nybyggnation av förskola inom fastigheten Synoden 3 i Malmö. På en del av
fastigheten Synoden 3 finns Gullkragens förskola med 108 förskoleplatser. På den del av
7 (11)
tomten som inte används föreslås nu en ny förskola med 72 förskoleplatser. Kostnaden för
framtagandet av förstudiehandlingarna beräknas till 300 000 kronor, vilket anses vara takpris.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal för framtagande av förstudiehandling
avseende nybyggnation av Gullkragens förskola inom fastigheten Synoden 3,
att uppdra åt förskoledirektör att underteckna avtal om framtagande av förstudiehandling
med Stadsfastigheter samt
att förklara paragrafen omedelbart justerad
Beslutsunderlag



Synoden 3 - Riskavtal nybyggnation av Gullkragens förskola
Synoden 3 - Karta
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Tecknande av riskavtal för framtagande av
förstudiehandlingar avseende nybyggnation av förskola inom fastigheten Synoden 3
12. Tecknande av riskavtal för framtagande av kostnadsbedömning
avseende verksamhetsanpassningar på Beijers Parks förskola inom
fastigheten Östra Sjukhuset 2
FSKF-2015-226
Sammanfattning
Förskoleförvaltningen föreslår att riskavtal tecknas för framtagande av kostnadsbedömning
avseende verksamhetsanpassningar för att permanenta bygglovet av Beijers Park förskola,
inom fastigheten Östra Sjukhuset 2. Kostnaden för framtagande av kostnadsbedömningen
beräknas till 300 000 kronor, vilket anses vara takpris.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal för framtagande av kostnadsbedömningen
avseende verksamhetsanpassningar för att permanenta bygglovet av Beijers Park förskola
inom fastigheten Östra Sjukhuset 2 samt
att uppdra åt förskoledirektör att underteckna avtal om framtagande av kostnadsbedömning
med Stadsfastigheter
Beslutsunderlag


Östra Sjukhuset 2 - Karta Beijers Parks förskola
Östra sjukhuset 2 - Riskavtal Beijersparks förskola
8 (11)

G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Tecknande av riskavtal för framtagande av
kostnadsbedömning avseende verksamhetsanpassningar på Beijers Parks förskola
inom fastigheten Östra Sjukhuset 2
13. Tecknande av riskavtal för framtagande av programhandlingar
avseende permanent bygglov för Sege Parks förskola
FSKF-2015-230
Sammanfattning
Förskoleförvaltningen föreslår att riskavtal tecknas för framtagande av programhandlingar
avseende permanent bygglov för Sege Parks förskola inom fastigheten Östra sjukhuset 2.
Kostnaden för framtagande av programhandlingarna beräknas till 300 000 kronor, vilket
anses vara takpris.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna i ärendet redovisat förslag till avtal för framtagande av programhandlingar
avseende permanent bygglov för Sege Parks förskola inom fastigheten Östra Sjukhuset 2
samt
att uppdra åt förskoledirektör att underteckna riskavtalet med Stadsfastigheter
Beslutsunderlag



Östra Sjukhuset 2 - Karta
Östra Sjukhuset 2 - Riskavtal Sege Parks förskola
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Tecknande av riskavtal för framtagande av
programhandlingar avseende permanent bygglov för Sege Parks förskola
14. Remiss - Samrådshandlingar DP 5371 Detaljplan för del av fastigheten
Bohus 8 i Innerstaden i Malmö
FSKF-2015-296
Sammanfattning
Stadsbyggnadskontoret har översänt rubricerat detaljplanförslag för samråd. Syftet med
detaljplanen är att göra det möjligt att realisera det pågående utvecklingsarbetet med Mobiliaområdet. Planen medger en förskola med ca 70 förskoleplatser i den nordvästra delen av
planområdet. Förskolegården kommer att placeras på tak och friytan beräknas bli 1800-2000
m². Ambitionen är att fortsätta utveckla köpcentrat till ett blandat stadsområde som utöver
kommersiella ytor kan få inslag av vård i mindre omfattning, kulturlokaler i form av biograf
och utbildningslokaler.
9 (11)
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att yttra sig till stadsbyggnadskontoret i enlighet med förvaltningens framlagda förslag, samt
att förklara paragrafen omedelbart justerad
Beslutsunderlag




Följebrev till samrådshandlingar
Planbeskrivning, detaljplan för fastigheten Bohus 8
Plankarta, detaljplan för fastigheten Bohus 8
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Remiss - Samrådshandlingar DP 5371
Detaljplan för del av fastigheten Bohus 8 i Innerstaden i Malmö
15. Remiss avseende förslag till Trafik- och mobilitetsplan för Malmö
FSKF-2014-4172
Sammanfattning
Gatukontoret har tagit fram ett förslag till Trafik- och mobilitetsplan för Malmö stad.
Förskoleförvaltningen är övergripande positiv till planen, men föreslår att nämnden i sitt
yttrande betonar vikten av samverkan på stadsutvecklingsområdet, inte enbart de tekniska
nämnderna emellan utan även med utbildningsnämnderna i det att den kraftiga utbyggnaden
av förskolor och grundskolor ställer krav på och påverkas av stadsutvecklingen i staden.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att yttra sig till Gatukontoret i enlighet med av förvaltningen framlagt förslag, samt
att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Beslutsunderlag





Remiss avseende förslag till Trafik- och mobilitetsplan för Malmö
Förskolenämndens yttrande i ärende Remiss avseende förslag till Trafik- och
mobilitetsplan
G-Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Remiss avseende förslag till Trafik- och
mobilitetsplan
Trafik- och mobilitetsplan 2015
Bilaga Trafik- och mobilitetsplan 2015
16. Förteckning över inkomna skrivelser 2015
10 (11)
FSKF-2015-162
Sammanfattning
Föreligger förteckning över inkomna skrivelser till nämnden.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att lägga skrivelserna till handlingarna.
Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse AU 150216 Förteckning över inkomna skrivelser 2015
17. Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt skollagen 6 kap
10 §
FSKF-2015-293
Sammanfattning
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6
kap
10 § skollagen har tagits fram.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att godkänna återrapporteringen av anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap 10 §
skollagen.
Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Förteckning över anmälningar till huvudmannen
enligt skollagen 6 kap. 10 §
18. Anmälan av beslut från arbetsutskottet
Sammanfattning
Föreligger arbetsutskottets protokoll från den 16 februari 2015.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att lägga arbetsutskottets protokoll från den 16 februari 2015 till handlingarna.
11 (11)
19. Anmälan av delegerade beslut 2015
FSKF-2015-261
Sammanfattning
Föreligger förteckning över beslut som anmälts till Förskolenämnden sedan föregående
sammanträde.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att lägga återrapporteringen av delegerade beslut till handlingarna.
Beslutsunderlag





Tjänsteskrivelse Nämnd 150225 Anmälan av delegerade beslut 2015
Återrapportering av delegerade beslut - Placeringsenheten
Återrapportering av delegerade beslut - tilläggsbelopp fristående 1412-1501
Återrapportering av delegerade beslut - tilläggsbelopp kommunala förskolor 14121502
Återrapportering av delegerade beslut - övriga delegerade beslut
20. Information från förvaltningen
Sammanfattning
Förskoledirektör Andreas Norbrant informerar.
Förslag till beslut
Förskolenämnden föreslås besluta
att lägga informationen till handlingarna.