Nytt fra Sjøfartsdirektoratet

Nytt fra Sjøfartsdirektoratet
Åpent medlemsmøte KTF 5. og 6. mai 2015
Andreas Åberg
11.05.2015
Agenda
• Om Sjøfartsdirketoratet
– Hvilke er vi, vad gjør vi, hvordan kommer kraner i vårt ansvarsområde
– ILO nr. 152
• Dagens regelverk
– Sakkyndig person
• Nytt regelverk
– Oppbygging av moderne regelverk
– Forskrift om bygging og tilsyn av mindre lasteskip
• Avtale med Arbeidstilsynet for oppdrettsfartøy
• Påbegynt kran regelverk
– Forskrift for flyttbare innretninger
– Forskrift for skip
20.11.2013
Organisasjon
• 330 årsverk
• Hovedkontor i Haugesund
• Avdeling for skipsregistrene i Bergen
• 8 regioner med17 regions- og
•
tilsynskontorer langs kysten
Velferdsstasjon i utlandet
11.05.2015
ILO nr. 152
• Konvensjon nr. 152 om yrkesmessig sikkerhet og helse i
havnearbeid
– Å verne havnearbeiderne mot arbeidsulykker ved laste- og lossearbeid
om bord og på land.
– Vedtatt 25.06.1979
– Trådt i kraft 05.12.1981
– Ratifisert av Norge 05.12.1981
11.05.2015
ILO nr.152
• Artikkel 4
– 1. Nasjonale lover eller forskrifter skal bestemme at tiltak i samsvar med
Konvensjonens Del III, blir satt i verk for så vidt det gjelder havnearbeid
for å
• a) sørge for og opprettholde arbeidssteder, utstyr og arbeidsmetoder
som er trygge og uten fare for helseskader,
• b) sørge for og opprettholde sikre atkomst og utgangsveier til og fra
enhver arbeidsplass
• c)…
• d)…
• Del III, inneholder de tekniske kravene
11.05.2015
ILO nr. 152
• Artikkel 26
• 1. Med sikte på å sikre gjensidig godkjenning av ordninger innført av
medlemsstater som har ratifisert denne Konvensjon om prøving, grundig
undersøkelse, ettersyn og godkjenning av løfteanordninger og løfteredskap som
er en del av skipets faste utstyr, og av tilhørende opptegnelser,
• a) skal sakkyndig myndighet i hver medlemsstat oppnevne eller på annen måte
godkjenne sakkyndige personer eller nasjonale eller internasjonale organisasjoner til å utføre prøver og/eller grundige undersøkelse, og å utøve funksjoner
som har sammenheng med dette, under betingelser som garanterer at fortsatt
godkjenning og oppnevning blir gjort betinget av forsvarlig utførelse av oppdraget
11.05.2015
Kranregelverket til Sjøfartsdirektoratet per i dag.
Regelverket vårt gjelder NORSKFLAGGEDE skip og innretninger.
Kraner på Flyttbare innretninger (Plattformer) :
• Forskrift om dekkskraner mv. på flyttbare innretninger, FOR-2007-07-04
nr. 854 (dekkskranforskriften)
Kraner (på skip) som ikke skal brukes til lasting/lossing i åpent farvann :
• Forskrift om laste- og losseinnretninger på skip, FOR-1978-01-17 nr. 4
For kraner på skip som skal kunne brukes til lasting/lossing i åpent farvann
gjelder fortsatt den gamle kranforskriften for flyttbare innretninger:
• Forskrift om kraner som brukes til lasting og lossing på skip i åpent
farvann, FOR-1986-01-13 nr. 31
20.11.2013
Sertifisering av kraner
• Sakkyndige personer
– Uavhengig rolle
– Godkjenningen er personlig
– Ved team som sertifiserer
må den sakkyndige
personen som signerer
være til stede under hele
sertifiseringen
20.11.2013
Sakkyndig person
• Er i dag en godkjennelse som varer «livet ut».
• Alle blir plassert på en liste som er veldig statisk
– http://www.sjofartsdir.no/veiledninger/sakkyndig-personell-norge1/
– Er avhengig av tilbakemeldinger fra dere for å holdes oppdatert
• Hvordan synes dere dagens ordning fungerer?
11.05.2015
Sakkyndig person A, A-1, B, B-1
• Sakkyndig person type A-1: person som er godkjent av
Sjøfartsdirektoratet for førstegangs- og periodisk sertifisering av alle
kraner og utstyr dekket av virkeområdet, (FOR-854, FOR-31)
• Sakkyndig person type B-1: person som er godkjent av
Sjøfartsdirektoratet for periodisk sertifisering av alle kraner og utstyr
dekket av virkeområdet. (FOR-854, FOR-31)
• Sakkyndig person type A: person som er godkjent av
Sjøfartsdirektoratet for førstegangs- og periodisk sertifisering av
Kraner og andre løfteinnretninger (FOR-4)
• Sakkyndig person type B: person som er godkjent av
Sjøfartsdirektoratet for periodisk sertifisering av Kraner og andre
løfteinnretninger (FOR-4)
11.05.2015
Hvordan blir jeg sakkyndig person?
• For å kunne kontrollere/sertifisere kraner på vegne av
Sjøfartsdirektoratet på norskregistrerte fartøy må en være godkjent
sakkyndig person. Se vedlagt link for beskrivelse og krav som stilles
for å bli en sakkyndig person.
• http://www.sjofartsdir.no/veiledninger/hvordan-bli-sakkyndig-personog-autorisertkvalifisert-verksted/
20.11.2013
Hvordan blir jeg sakkyndig person?
11.05.2015
Nytt regelverk i Sjøfartsdirektoratet
Oppbygging av moderne regelverk
• Andre nyere regelverk har en økende grad av henvisning
til gjeldende regelverk og standarder
– Mindre fokus på detaljkrav i selve forskriftene
11.05.2015
Nytt regelverk
Forskrift om bygging og tilsyn av mindre lasteskip, FOR-2014-12-191853 (Gjort gjeldende fra 01.01.2015)
§39 Tilleggskrav til stabilitet ved bruk av kran og i forbindelse med
ankerhåndteringsoperasjoner
• (2) Maksimum krengevinkel som følge av krengende moment fra kranen
skal være 7 grader, eller den vinkelen som resulterer i at deler av
fribordsdekk kommer 200 millimeter fra vannlinjen, dersom denne
vinkelen er mindre.
• (3) Maksimum krengevinkel kan være mellom 7 og 10 grader dersom
følgende betingelser er oppfylt når kranen eller vinsjen opererer ved
maksimalt lastemoment:
– Kurven for den rettende arm (GZ-kurven) har positiv utstrekning på minst 20
grader utover likevektstilstanden. Det skal regnes fylling gjennom åpninger
som ikke har værtett lukning.
– Arealetkravet i andre ledd er oppfylt.
– Ingen del av fribordsdekk kommer nærmere vannlinjen enn 200 millimeter.
11.05.2015
Nytt regelverk
• (4) Det skal finnes informasjon fra produsenten om den maksimale
krengevinkelen som laste- og losseinnretningen er beregnet for.
Maksimal tillatt krengevinkel i andre og tredje ledd skal ikke være
større enn denne.
11.05.2015
Avtale med Arbeidstilsynet for oppdrettsfartøy
• Oppdrettsfartøy under 15 meter lengde:
• Arbeidstilsynets forskrift gjelder fordi havbruksnæringen er underlagt
arbeidsmiljøloven. Her er kravet hos Arbeidstilsynet strengere enn
Sjøfartsdirektoratet ifm. hvem som skal utføre årlig kontroll.
• Årlig kontroll må utføres av sakkyndig virksomhet godkjent av
Arbeidstilsynet eller sakkyndig person godkjent av
Sjøfartsdirektoratet. Det tillates ikke at fører av skipet gjør
sertifiseringen. 5-årlig resertifisering kreves ikke når årlig kontroll er
utført av sakkyndig person.
11.05.2015
Avtale med Arbeidstilsynet for oppdrettsfartøy
• Oppdrettsfartøy 15 meter lengde og over:
• Her er det konkludert med at Sjøfartsdirektoratets forskrift er
strengere, bl. a. knyttet til besiktigelse av skipet. Her følges fartøyet
opp med årlig inspeksjon. (Noe som ikke er tilfelle for de under 15
meter i dag).
• Årlig kontroll av kran kan utføres av skipets fører. Kravet til
førstegangs kontroll samt 5-årlig resertifisering av en sakkyndig
person iht. Forskrift nr. 4.
11.05.2015
Godkjent kontrollforetak
• Søknader vil bli behandlet av Raymond Lone, Senioringeniør ved
lasteskipsavdelningen.
• E-post lra@sdir.no
• Teknisk kompetanse
• Kvalitetssikkringssystem iht ISO 9001
• http://www.sjofartsdir.no/fartoy/tilsyn/kontrollordning-for-lasteskipunder-15-meter/hvordan-bli-godkjent-foretak-for-kontroll-ogsertifisering-av-lasteskip-under-15-meter/
11.05.2015
Regelverk for flyttbare innretninger
• Mål: samle alt som gjelder kran og løft i én forskrift. I dag er det spredd på:
– Forskrift om dekkskraner mv. på flyttbare innretninger, FOR-2007-07-04 nr. 854
– Forskrift om laste- og losseinnretninger på skip, FOR-1978-01-17 nr. 4
– Forskrift 4. september 1987 nr. 859 om verne-, miljø- og sikkerhetstiltak på flyttbare
innretninger
– Forskrift 4. september 1987 nr. 858 om drift av flyttbare innretninger
– Forskrift 4. juli 2007 nr. 853 om evakuerings- og redningsredskaper på flyttbare
innretninger
• Henvisning til EN 13852-1 og 2013-versjonen (I dag vises det til 2004-utgaven)
– Betydelig mindre særkrav enn det vi har i dag!
• Henvisninger til spesifikke relevante krav i NORSOK R-002 og NORSOK R-003
og andre regelverk.
11.05.2015
Regelverk for flyttbare innretninger
• Det kommer krav om materialhåndteringsplan (med henvisning til
NORSOK.)
• Det blir krav til at de sakkyndige personene må oppdatere Sdir med
gyldig kontaktinfo for å være oppført på vår hjemmeside som
sakkyndige personer.
– Rederiet får krav om å forsikre seg om at den sakkyndige de bruker står
på denne listen.
11.05.2015
Regelverk for flyttbare innretninger
• Status på regelverksarbeidet:
– Vi hadde en workshop den 10 april i år hvor vi var ekstremt fornøyd med
oppmøtet og interessen i etterkant.
– Vi fikk verdifulle innspill, og vil bearbeide kommentarene for å lage et
forbedret regelverksutkast.
– Dette ser vi for oss at vi sender til kontaktpersoner i de rederiene som
har flyttbare innretninger på norsk flagg, de som var på workshopen, og
evt. andre som melder seg som interessert.
11.05.2015
Regelverk for flyttbare innretninger
• Status på regelverksarbeidet (forts.):
– Etter dette vil de bli offisiell høringsrunde.
– Vi håper på ikrafttredelsesdato fra 01.01.16 (Forskriften blir da gyldig fra
første sertifikatforfall etter denne datoen. Dette gjelder også for
eksisterende flyttbare innretninger)
– Kontaktperson for dette regelverksarbeidet er NHA@sdir.no (juridisk) og
KMF@sdir.no (teknisk).
11.05.2015
Påbegynt kranregelverk for fartøy
• Ingenting er avgjort
– Ønsker å ha personer fra næringen med i arbeidet
– «Workshop» i Haugesund ifm. Forskrift for skip
• 27.mai 2015 på HK i Haugesund
• Venter på tilbakemelding fra KTF
• Ser for oss en god blanding av produsenter,
sakkyndige og andre som KTF mener kan bidra
(maksimalt 12 inviterte)
11.05.2015
Påbegynt kranregelverk for fartøy
• «Workshop»
– Formelle krav
Klagerett, dispensasjoner/fravik, internasjonale konvensjoner, ILO
nr.152 etc.
– Tekniske krav, her ønsker vi bistand fra KTF.
» DNV Lifting Appliances No.2. 22
» EN 13852-1
» Andre ?
11.05.2015
Påbegynt kranregelverk for fartøy
• Hovedtrekk
– 2 forskrifter
• Forskrift for skip
• Forskrift for flyttbare innretninger
– Benyttet eksisterende standarder/klasse regelverk
f.eks: EN 13852-1 og DNV Løfteinnretninger Nr. 2.22
– Få inn passende regelverk hvor det i dag mangler.
Modernisere regelverket.
– Stille flere «krav» til de sakkyndige som er sertifisert
11.05.2015
Påbegynt kranregelverk for fartøy
• Innspill tas imot med takk
– Disse kan sendes inn allerede nå dersom en har gode tanke/forslag
– Vi ber om at personer knyttet til samme virksomhet sender samlet
• Kan også sendes til:
Forskrift for skip
– aaa@sdir.no eller rha@sdir.no
Forskrift for flyttbare innretninger
– laa@sdir.no eller kmf@sdir.no
11.05.2015
Takk for oppmerksomheten!
Spørsmål???
20.11.2013