saison 2 - Ville du Havre
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saison 2 - Ville du Havre
52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 1 e 2 PROGRAMME D'ACTIONS SAISON 2 Le Havre, agissons durablement 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT ANTOINE RUFENACHT Maire du Havre, Président de la Communauté de l’agglomération havraise 23/02/10 11:47 Page 2 MOTS CROISÉS Un autre regard BETTINA LAVILLE Avocat associée Landwell et associés, responsable du secteur développement durable, fondatrice et membre du Comité 21 LES GRANDES QUESTIONS Pour cette deuxième saison de l’Agenda 21, les objectifs, les ambitions ? Quelles actions vous paraissent emblématiques de cette nouvelle saison ? L’Agenda 21 intègre-t-il un volet économique ? En quoi la démarche entreprise vous paraît elle efficace ou remarquable ? 2 L’ Agenda 21 entame sa deuxième saison. Il traduit l’ambition de la Ville d’être résolument engagée dans une démarche de développement durable. Pour cette deuxième saison de l’Agenda 21, les objectifs, les ambitions ? BETTINA LAVILLE / Les principes généraux d’un Agenda 21 sont posés depuis la conférence de Rio tenue en juin 1992. En France, ils sont cités dans la loi Voynet de juin 1999, puis repris lors du Grenelle de l’Environnement et de sa déclinaison locale, le Grenelle de l’Estuaire. L’idée fondatrice est de travailler toujours du global au local puis du local au global. En clair, ce qui se passe dans le monde a une influence sur les destinées du Havre, et les décisions que prend le Havre participent à l’évolution de son environnement loueront ensuite à bas prix à des ménages dans le besoin. Doubler le réseau cyclable d’ici 2014 est aussi un objectif fort. Cette action est associée à la mise en place d’une offre gratuite de location longue durée de vélos. Elle a pour but de donner le goût de pédaler au plus grand nombre. Planter toujours et encore des arbres pour une ville plus verte, surveiller les émissions de pollen, équiper les écoles de composteurs, repenser les offres d’accueil des tous petits pour qu’elles soient mieux adaptées…, sont autant d’actions plus ou moins d’envergure qui auront une influence directe sur le quotidien des Havrais. L’accumulation de ces mesures, c’est aussi la contribution du Havre pour la planète. BETTINA LAVILLE / La grande qualité d’un Nous souhaitons poursuivre et intensifier notre action ANTOINE RUFENACHT / Comme le fait remarquer Bettina Laville, pour cette nouvelle saison de l’Agenda 21, le cadre de réflexion globale reste identique. Mais notre ambition est encore plus vive. Nous souhaitons poursuivre et intensifier notre action. Il est par exemple nécessaire de participer à l’effort commun pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, notamment en encourageant la recherche. Préserver les réservoirs de biodiversité insoupçonnés que possèdent notre ville par la mise en place de solutions innovantes est également impératif. Outre ces exemples, j’ai bien évidemment à cœur de concrétiser l’ensemble des actions de ce programme, et porterai une attention toute particulière à celles issues de la concertation avec les citoyens. Quelles actions vous paraissent emblématiques de cette nouvelle saison ? ANTOINE RUFENACHT / Je souhaite évoquer les actions touchant directement nos concitoyens dans leur vie quotidienne. Nous avons le souci permanent de mieux vivre ensemble, de développer la qualité de vie et la solidarité dans notre cité. Par exemple, implanter une chaufferie bois sur le réseau de chaleur du Mont-Gaillard diminuera de facto les factures des habitants. Les opérations programmées de l’habitat permettront d’apporter des aides concrètes aux propriétaires pour qu’ils rénovent leur logement qu’ils Agenda 21 est d’être une projection vérifiable. Sur toutes les actions entreprises au Havre, qu’Antoine Rufenacht vient d’évoquer, une feuille de route doit permettre de mesurer le chemin parcouru. Cette démarche est particulièrement utile pour une saison 2 où se réalisent des ajustements. A titre d’exemple, Angers, ville pionnière, a dû faire évoluer son projet pour intégrer par exemple le plan climat, aujourd’hui imposé par les textes. L’Agenda 21 intègre-t-il un volet économique ? ANTOINE RUFENACHT / Bien sûr ! Le Havre s’attache à doper son tissu industriel et portuaire, les emplois qui y sont liés. La Ville doit encourager tous les efforts de mutation nécessaires pour s’inscrire dans une politique de croissance verte. Elle doit aussi montrer l’exemple : encourager la recherche, le développement des énergies renouvelables, les réhabilitations, le tri des déchets, les filières de recyclage… BETTINA LAVILLE / On le voit bien dans le cas du Havre, l’Agenda 21 traduit une stratégie de territoire. Et en ce domaine la réflexion locale, voire l’innovation joue un rôle majeur. Deux autres grandes villes, Bordeaux et Nantes, sont en situation d’estuaire comme Le Havre. On pourrait imaginer que les données sont transposables… Il n’en est rien car tout diffère : l’histoire, la sociologie, les données géographiques… Les solutions retenues doivent donc être originales. En quoi la démarche entreprise vous paraît elle efficace ou remarquable ? ANTOINE RUFENACHT / J’ai souhaité que les politiques publiques de la Ville du Havre soient évaluées en matière de développement durable. La notation très positive du cabinet ARCET Notation récompense nos efforts, mais le rapport met aussi en évidence le chemin qui reste à parcourir. En la matière, point de satisfecit, mais la volonté toujours plus forte de poursuivre notre action et d’y associer l’ensemble des acteurs socio-économiques. La création de la chaire industrielle CO2 témoigne du partenariat entre les universitaires, les chercheurs et les industriels. Le port de plaisance qualifié d’exemplaire par le Ministère de l’Ecologie, de l’énergie, du développement durable et de la mer,… Sont autant éléments qui montrent que nous sommes sur la bonne voie. BETTINA LAVILLE / La démarche en elle même est remarquable. Un exercice de démocratie participative suivi d’une phase d’actions …Une forte implication des élus et des services au premier rang desquels le premier magistrat de la cité… Un dialogue de qualité entre société civile, élus, entreprises, services… Le Havre est, en France, une ville référente en matière d’Agenda 21 et de développement durable. agenda21blog-lehavre.fr 3 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 4 MISE EN PERSPECTIVE Préparons le monde de demain Repère : Les principaux engagements INTERNATIONAL 2009 Sommet de Copenhague Objectif : limiter à 2°C la hausse des températures. 2005 Entrée en vigueur du protocole de Kyoto Objectif : réduire les émissions de gaz à effet de serre des 183 pays signataires de 5,5% d’ici 2012 par rapport au niveau de 1990. 2002 Des chiffres pour réfléchir La terre se réchauffe Agir vite, une nécessité Effet de serre, surexploitation des richesses naturelles, épuisement des énergies fossiles, pêche intensive, déforestation… la pression qu’exercent les activités humaines sur la Terre est bien supérieure à ce qu’elle peut supporter. 1997 Ratification du protocole de Kyoto. 1992 1er sommet de la Terre à Rio. 2007 Lancement du Grenelle Environnement. 2005 La charte de l’environnement est introduite dans la Constitution. 2000 La France se dote d'un programme de lutte contre le changement climatique, puis d'un Plan Climat en 2004. 4 moyenne observée à la surface du globe au cours du 20e siècle. 16 000 espèces menacées d’extinction. Il n’est pas trop tard Sommet mondial pour le développement durable à Johannesburg. FRANCE +0,6°C d’élévation de la température La biodiversité en danger Nous consommons les ressources plus vite qu’elles ne peuvent se reconstituer et faisons ainsi peser de lourdes menaces sur l’avenir de la planète. Le fonctionnement de nos sociétés, nos façons de consommer et de produire doivent évoluer pour s’orienter vers un mode de développement durable. Cette prise de conscience, qui ne cesse de gagner du terrain depuis le début des années 70, est désormais partagée par tous. Le défi est grand mais des changements structurels importants sont en cours, des engagements sont pris à l’échelle de la planète, des états, des collectivités, des individus … L’action efficace est en marche. Les ressources naturelles sont sur-sollicitées Les déchets produits sont trop importants +30 % d’impact excédentaire des 354 kg par français activités humaines par rapport à la capacité de la Terre à reconstituer ses ressources. La population mondiale continue d’augmenter +50 % en un an. La planète a besoin de nous ! d’ici 2050. Le développement durable pour construire Selon la définition apportée par Mme Gro Harlem Brundtland en 1987, alors Premier Ministre de Norvège, dans son rapport “Notre avenir à tous”, le développement durable est “le développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs”. 5 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 6 MISE EN PERSPECTIVE Préparons le monde de demain La loi du 3 août 2009 : des engagements dans 13 domaines d’action Le Grenelle Environnement, un cadre pour agir Le Grenelle Environnement, une mobilisation exceptionnelle pour le développement durable Lancé en juillet 2007 par le gouvernement français, le Grenelle Environnement restera un moment important et sans précédent de mobilisation pour le développement durable. Issue d’une vaste concertation, associant plus de 30 000 participants, représentants de l’État et de la Société civile, la première loi du Grenelle Environnement a été adoptée le 3 août 2009 à la quasi-unanimité. 6 1-Bâtiments 2-Urbanisme 3-Transports 4-Énergie Faire du bâtiment le chantier n°1 dans le cadre de la lutte contre le changement climatique. Harmoniser les documents d’orientation et de planification, notamment établis à l’échelle du territoire. Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici à 2020. Développer des lignes de train à grande vitesse. Mettre en œuvre le plan climat énergie. Porter à 23 % en 2020 la part des énergies renouvelables. 5-Biodiversité 6-Eau Maintenir et développer la biodiversité. Placer d’ici 10 ans au moins 2 % du territoire métropolitain sous protection. Atteindre ou conserver d’ici à 2015 le bon état écologique ou le bon potentiel pour l’ensemble des masses d’eau, tant continentales que marines. • Gouvernance, information et formation 7-Agriculture 8-Recherche 9-État exemplaire 10-Déchets • Dispositions propres à l'outre-mer Initier et accélérer la transformation de l’agriculture. 6 % des surfaces en bio en 2012 et 20 % en 2020. Privilégier les activités à fort levier environnemental dans l’effort national de recherche. L’État doit, comme toute collectivité publique, tenir compte des conséquences sur l’environnement dans les décisions qu’il prend. Renforcer la politique de réduction des déchets. 7 % par habitant pendant les 5 prochaines années. 11-Risques, santé et environnement 12-Gouvernance, information et formation 13-Dispositions propres à l’outre-mer Prendre des mesures pour réduire les rejets de substances préoccupantes. Mettre en place de nouvelles formes de gouvernance, mieux informer le public et généraliser la formation au développement durable. Faire de l’outre-mer des territoires d’excellence environnementalement durables. La loi Grenelle 1 est une loi de programmation : elle pose les grands objectifs et engagements de l’État. Elle décrit également les principales mesures à prendre. Elle est structurée autour de 6 grands thèmes : • Lutte contre le changement climatique • Biodiversité, écosystèmes et milieux naturels • Prévention des risques pour l'environnement et la santé, prévention des déchets Chacun a le droit de vivre dans un environnement équilibré et respectueux de la santé Charte de l’environnement, inscrite dans la Constitution française. • État exemplaire Elle définit 13 domaines d’action, assortis d’objectifs fixés à partir du constat partagé de la nécessité d’agir pour protéger l’environnement et garantir une compétitivité durable. Parmi ses principes, elle marque la nécessité d’une gouvernance à long terme en pérennisant un comité de suivi du Grenelle chargé de son application. Le second projet de loi Grenelle, « engagement national pour l’environnement », adopté par le Sénat en octobre 2009 fixe les modalités concrètes de mise en œuvre des grands chantiers. C’est « une boîte à outils juridiques » qui sera complétée par des mesures fiscales de verdissement de la loi de finance 2009 (dit Grenelle 3). 7 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 8 MISE EN PERSPECTIVE Lutter contre le changement climatique Entrons dans la ville de demain 5 thèmes 14 domaines d’action • Bâtiments • Urbanisme • Déplacements • Énergies renouvelables • Recherche pages 12 à 31 e D’où vient l’Agenda 21 ? En 1992, au 1 Sommet de la Terre à Rio, près de 180 pays se réunissent pour débattre des questions écologiques. Ils adoptent la « Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement » et signent un programme d’actions, « l’Agenda pour le XXIe siècle ». Cet Agenda 21 mentionne le rôle essentiel donné aux collectivités locales dans la conception et la conduite des actions pour un développement durable en raison de leurs domaines de compétences, leurs moyens d’intervention et leur proximité. er En 1994, Le 1er sommet des villes européennes se déroule à Aalborg. Il se conclut par l’adoption de la Charte des Villes européennes pour la durabilité et renforce ainsi leur participation au processus de l’action 21. 8 Le 2 programme de l’Agenda 21 de la Ville du Havre, un outil local au service du développement durable Très tôt la Ville du Havre s’est engagée dans une démarche de développement durable à travers des actions concrètes : réduction des consommations d’eau et d’énergie dans les bâtiments municipaux, acquisition de véhicules propres, participation au projet PIC Urban, aménagement d’un parc urbain, sensibilisation de la population… Pour mettre en cohérence et renforcer ces actions, la Ville a adopté une démarche Agenda 21, avec la publication d’un premier plan d’actions en juin 2006. Ce deuxième programme s’inscrit en continuité du premier et renforce ses engagements. Il permet d’organiser l’action publique locale en poursuivant l’ambition de construire au Havre une ville harmo- nieuse, où se conjuguent essor économique, préservation de l’environnement et bien-être des habitants. En cohérence également avec les réflexions et les programmes menés aux échelles nationales et internationales, l’Agenda 21 Saison 2 apporte une réponse opérationnelle et concrète aux enjeux locaux du développement durable et contribue à la résolution des défis planétaires. Les travaux du Grenelle Environnement ont largement guidé l’élaboration de cette Saison 2 de l’Agenda 21 de la Ville du Havre. Regroupant 107 actions structurées autour des mêmes thèmes, il décline les objectifs de la loi Grenelle Environnement en y ajoutant un volet axé sur la solidarité et la qualité de la vie collective. Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets • Environnement et santé • Déchets Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels • Biodiversité • Eau • Nature en ville pages 32 à 41 Gouvernance, information, formation pages 42 à 49 Bien vivre ensemble • Qualité de vie • Solidarité • Participation citoyenne • Sensibilisation pages 50 à 57 pages 58 à 63 des défis planétaires Une démarche concrète et active « Ce que l’on doit faire pour le 21e siècle, du latin ‘agere’ qui signifie ‘faire agir’». L'Agenda 21 concrétise la démarche de développement durable par un programme d’actions très précis et concret avec des objectifs chiffrés visant à évaluer les efforts consentis par tous pour les atteindre. 9 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 10 LA ‘ DEMARCHE Agenda 21 Saison 2, quelle réalité, quel fonctionnement ? Comme pour la mise en place du 1er programme en 2006, l’Agenda 21 Saison 2 est le résultat d’une démarche ouverte qui a associé les Havrais par le biais de la concertation. Sophie, CONTRIBUTRICE Claire, CONTRIBUTRICE “J’ai vu dans Océanes un article concernant l’Agenda 21 et invitant à participer à la concertation. Vivant au Havre depuis peu de temps, j’ai trouvé intéressant de participer, de donner mon avis sur les thèmes pour lesquels je me sentais concernée. Il me semble que c’est un geste citoyen. Et avec le blog, c’était simple : il suffit de quelques clics pour participer. Cela rend la démarche accessible et marque aussi la volonté de vivre avec son temps ! ” 10 “ Comme port industriel, Le Havre a beaucoup à gagner de la mise en place d'un Agenda 21, en terme d'image de marque mais aussi en terme économique et en terme de qualité de vie pour tous les habitants. Je trouve très positif que la ville intègre dans ses appels d'offre des exigences de l'Agenda 21. Montrer l'exemple en mettant en pratiques un certain nombre de principes est un bon moyen de faire bouger la société. Sensibiliser les enfants aux bons gestes, c'est un très bon moyen de toucher les parents. Apprendre à un enfant comment trier les déchets et pourquoi c'est important de le faire (pour la planète mais aussi tout simplement pour la collectivité) peut permettre d'améliorer les pratiques du foyer où cet enfant habite. Après une telle sensibilisation, cet enfant interrogera sûrement ses parents s'il les voit par exemple, jeter du carton dans la poubelle courante.” Danielle, ANIMATRICE “ Avec le mobil’blog, nous sommes allés dans toute la ville. Les Havrais que nous avons rencontré étaient curieux et contents que l’on se déplace près de chez eux pour leur expliquer l’Agenda 21. Beaucoup ont participé et donné leur avis. Ils ont été nombreux à exprimer leur envie de contribuer à changer les choses pour mieux vivre ensemble, de chercher des solutions pour se soucier des autres et permettre à chacun, quel que soit son âge et sa situation de se sentir bien dans leur ville.” La concertation en chiffres 5 semaines de concertation 2000 visiteurs sur le blog Agenda 21 1000 Havrais accueillis dans le mobil’blog 133 contributions recueillies sur le blog Ce pictogramme identifie les 30 propositions d’actions issues de la concertation intégrées au nouveau programme ou venant enrichir les actions Agenda 21 L'Agenda 21 : le développement durable, par et pour les Havrais Interview de Benoît Bied-Charreton, adjoint au Maire chargé du développement durable, environnement, espaces verts, cimetières. de nouveaux moyens mis en place pour permettre à chacun de s’exprimer “ Dès le début de la démarche, la population a été associée étroitement à cette ambitieuse opération. Pour la première phase, de nombreuses réunions de concertation publique ont été conduite. Elles ont permis à l’Agenda 21 de faire ses premiers pas. ner une large place à la vie collective, nous avons imaginé un volet spécifique consacré au Bien Vivre ensemble. Pour élaborer ce programme et pour qu’il soit véritablement un projet collectif, nous avons cherché à associer tous les Havrais. Pour ce second programme, nous avons souhaité élargir le rayonnement de nos actions. Alors que le 1er programme intégrait des actions à l’impact local, nous poursuivons également, avec ce second programme, l’ambition de participer à l’effort planétaire. Nos réflexions et nos travaux ont été guidés par le questionnement suivant : Comment pouvons-nous agir pour Le Havre tout en préservant notre planète ? C’est ainsi que ce programme a été structuré autour des thématiques issues du Grenelle de l’environnement : - Lutter contre le changement climatique, - Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels, - Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets, - Gouvernance, information, formation. À cet effet, un blog a été spécifiquement créé pour que chacun puisse s'informer, s'exprimer, formuler des remarques et suggestions. Et parce qu’il nous semblait important de don- Autre initiative pour aller au plus près des Havrais, le mobil'blog : ce véhicule spécialement équipé pour offrir un espace d'accueil et d'information itinérant a récemment parcouru la ville. Près de 3000 personnes ont ainsi pu donner leur avis, poser leurs questions, participer à une démarche véritablement citoyenne. Toucher et sensibiliser le plus de Havrais D'autres actions favoriseront encore l'expression des Havrais.” 21 points de rencontre organisés dans les quartiers 8 permanences organisées à l’Hôtel de Ville 11 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 12 La lutte contre le changement climatique Priorité pour notre collectivité, elle s’exprime dans plusieurs domaines, à commencer par le bâtiment et l’urbanisme. Pour la gestion des bâtiments communaux existants ou le développement de nouveaux projets d’urbanisme, des solutions durables seront développées. Par exemple, les 1000 futurs logements du Grand Hameau ont été conçus pour avoir un impact minimum sur l’environnement, avec des solutions techniques innovantes pour la maîtrise de l’énergie. Dans le secteur du transport, grand consommateur d’énergie et première source d’émission de gaz à effets de serre, des solutions alternatives aux déplacements automobiles sont à l’étude ou en cours de réalisation : la structuration du réseau cyclable se poursuit, les transports doux sont favorisés… L’utilisation des énergies renouvelables sera privilégiée. Pour conforter la position havraise dans le secteur énergétique et anticiper les mutations à venir, un pôle de recherche est constitué. Il entend devenir référent pour la recherche sur le captage, transport et stockage de CO2. 12 Bilan carbone : La Ville passe au crible ses émissions de gaz à effet de serre Les derniers rapports du GIEC* soulignent l’importance de limiter le réchauf fement climatique. Pour y parvenir, les pays développés comme la France doivent réduire par quatre leurs émissions d’ici 2050. Exprimé annuellement, le facteur 4 correspond à une réduction des émissions de 3 % par an d’ici 2050. C’est cet objectif que s’est fixée la Ville du Havre. La première étape pour réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) commence par la mise en place d’un bilan carbone. C’est un outil de diagnostic proposé par l’ADEME** et mis à disposition des collectivités. L’étude réalisée en 2009 s’est appuyée sur une importante collecte de données permettant de quantifier les émissions de GES générées par les activités propres à la collectivité et aux services qu’elle rend. 32 500 tonnes de CO2 sont ainsi rejetées chaque année. Ces trois postes majeurs représentent 75 % du bilan carbone des services municipaux. Ses résultats ont permis à la Ville de définir des priorités pour réduire son impact sur l’environnement au premier rang desquelles on trouve les émissions liées aux bâtiments municipaux (essentiellement le chauffage), puis les déplacements domicile / travail ainsi que l’éclairage public, … des émissions de 3% par an Le programme d’actions Agenda 21 saison 2 répond à un objectif global et ambitieux de réduction des activités et services de la ville. * Groupe d’Experts intergouvernemental sur l’évolution du climat ** Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie. 13 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:47 Page 14 BÂTIMENTS Lutter contre le changement climatique Réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’une chaufferie bois sur le réseau de chaleur du Mont-Gaillard. L’installation permettra d’utiliser une ressource d’énergie renouvelable qui peut être locale et réduira de manière conséquente les émissions de gaz à effet de serre. ACTION 1 ACTION 2 Implanter une chaufferie bois sur le réseau de chaleur du Mont-Gaillard. Intégrer des critères respectueux du développement durable dans la réhabilitation et l’entretien des bâtiments communaux. La Ville du Havre possède deux réseaux de chaleur : les chaufferies centrales de forte puissance, situées à Mont-Gaillard (25 mégawatts) et à Caucriauville (50 mégawatts), fonctionnent principalement au gaz. L'utilisation d'autres énergies plus respectueuses du développement durable est possible. Une étude a ainsi révélé la possibilité de mettre en place une chaufferie bois sur le réseau de chaleur existant du Mont-Gaillard. Fonctionnant à base de bois déchiqueté, elle fournira 10 mégawatts à partir de 2013. OBJECTIFS - diminuer les émissions de gaz à effet de serre et la facture énergétique de l’usager, - sensibiliser les Havrais aux énergies renouvelables. Le bois, une bio-énergie par excellence Le bois est une ressource vivante qui se régénère. C'est pourquoi une utilisation raisonnée du bois comme combustible en fait un matériau particulièrement adapté à nos besoins de chauffage. Qu'il soit issu de l'exploitation forestière ou d'une utilisation industrielle (palettes, empaquetage...), le bois adopte différentes formes propres à être utilisées dans des appareils de chauffage : bûches, écorces, copeaux, sciure, plaquettes, granulés... Le bois est donc une énergie renouvelable, à condition que les forêts soient bien gérées. Son rendement dépend aussi de la qualité de l'appareil de chauffage utilisé. 14 RÉSULTATS ATTENDUS - taux de couverture des besoins énergétiques du réseau par la chaudière bois > 50 %, - 13 000 tonnes de bois valorisées chaque année. Partenaires : ADEME, Région Haute-Normandie. Mickaël Foirest, Chef du service Énergie de la Ville du Havre Le choix du bois est une évidence en raison du faible potentiel géothermique du sous-sol havrais et du manque de puissance du solaire thermique. La future chaufferie bois sera prioritaire sur le réseau pour l'alimentation des besoins du quartier et du nouveau pôle santé autour de l'Hôpital Privé de l'Estuaire. Elle fera appel à du bois issu de forêts gérées durablement et situés à proximité du Havre, afin de réduire l'impact de son acheminement. La Ville s’est donnée pour objectif de réduire de 3 % ses émissions de gaz à effet de serre. Priorité est donnée à la diminution de la facture énergétique des bâtiments municipaux. Pour ce faire, la Ville a fait réaliser un diagnostic de performance énergétique sur 146 de ses bâtiments. Les résultats seront affichés dans les locaux et un plan d’actions sera défini. La campagne européenne Display® Lancée en 2003 par lʼassociation ÉnergieCités à laquelle la Ville du Havre adhère, elle est destinée à encourager les autorités locales à afficher les performances énergétiques et environnementales de ses bâtiments publics, en utilisant le modèle de lʼétiquette des appareils électroménagers. Econome A A B C D E F G Peu économe 15 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 16 BÂTIMENTS Lutter contre le changement climatique Présence d’un parc de logements privés anciens dégradés et à réhabiliter. La mauvaise qualité du bâtiment entraîne un inconfort thermique et des coûts de chauffage élevés. Cette action vise à mettre en œuvre des Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat – Renouvellement Urbain (OPAHRU), ainsi que des aides pour encourager les travaux d’économies d’énergie. Partenaires : ANAH, CODAH, CAF, Département de Seine Maritime. ACTION 3 ACTION 5 Encourager les travaux d'économie d'énergie dans les quartiers en accompagnant des opérations de renouvellement urbain. Intégrer la prise en compte de l'environnement dans l'élaboration des projets d'urbanisme. Si les nouvelles constructions respectent des normes d'isolation thermique de plus en plus sévères, il n'en est pas de même pour de nombreux immeubles anciens. Les propriétaires concernés sont donc incités à adapter les logements gourmands en énergie afin de réduire les coûts de chauffage et l'impact environnemental d'une isolation insuffisamment efficace. Des aides peuvent être accordées sous certaines conditions notamment dans le cadre des Opérations Programmées d'Amélioration de l'Habitat – Renouvellement Urbain (OPAH-RU) qui concernent déjà le quartier de l'Eure et le centre ancien dès cette année. Plus le nombre de logements concernés par les travaux sera élevé, plus les bénéfices seront grands en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la facture énergétique. Vous avez dit OPAH ? Une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat est une action concertée entre l’Etat, l’Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat (ANAH) et une collectivité locale. Il s’agit d’une opération incitative qui crée des conditions favorables pour que les propriétaires réalisent des travaux de rénovation. URBANISME OBJECTIFS - réhabiliter le parc privé ancien dégradé, - lutter contre la précarité énergétique, - conventionner les logements réhabilités : le propriétaire s’engage à pratiquer des loyers bas et à louer à des ménages respectant des plafonds de ressources, - diminuer les consommations énergétiques. Les collectivités ont un rôle moteur à jouer dans l'accompagnement des projets d'urbanisme en matière d'environnement et d'énergie. Sous lʼimpulsion dʼune législation nationale qui intégre toujours plus étroitement les critères du développement durable, la Ville du Havre soutenue dans ses projets par lʼADEME a décidé dʼappliquer la démarche dʼApproche Environnementale sur lʼUrbanisme (AEU). Cette méthode originale de travail permet dʼenvisager tous les champs dʼun projet sous lʼangle de lʼenvironnement et des économies dʼénergie depuis la phase amont jusquʼau suivi de la réalisation. OBJECTIF - fixer, suivre et évaluer les niveaux d’exigence ou de performance souhaités en matière de développement durable par la collectivité pour ces projets de développement urbain. Partenaire : ADEME Thierry Lochard, service Urbanisme, & Émilie Leproust, service Environnement de la Ville du Havre. L'Approche Environnementale sur l'Urbanisme trouve plusieurs terrains d'expérimentation au Havre, notamment dans le centre-ville ancien et dans les quartiers sud. L'objectif est de renouveler, de façon systématique, l'approche globale de l'urbanisme et de sensibiliser l'ensemble des acteurs à l'environnement. À terme, toute opération urbaine devrait pouvoir bénéficier de cette approche. RÉSULTATS ATTENDUS - mise aux normes des logements, - maîtrise des déperditions d’énergie et réduction des gaz à effet de serre, - augmentation du nombre de logements conventionnés et diminution des charges liées à la consommation énergétique. ACTION 4 Désigner un gestionnaire unique par grand équipement municipal. 16 Mise en place d’une gestion globalisée des installations qui recouvrirait les domaines de l’énergie, les services traditionnels de maintenance des bâtiments ainsi que les services généraux. 17 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 18 URBANISME Lutter contre le changement climatique Introduction dans les documents d’urbanisme de dispositifs facilitant la réalisation de murs et toitures végétalisés. Réalisation d’une fiche d’information pour les particuliers. ACTION 6 ACTION 7 Favoriser et accompagner la réalisation de toitures et murs végétalisés. Élaborer un guide de prescriptions environnementales à destination des promoteurs privés et des bailleurs sociaux pour les opérations de construction. La réalisation de toitures et murs végétalisés présentent de nombreux avantages pour le paysage d'abord, mais aussi en matière de confort et de gestion des ressources énergétiques. Tout en favorisant une relation harmonieuse entre le bâtiment et son environnement, ce type de végétalisation protège son support dans le temps. Elle assure à la fois une meilleure utilisation de l'énergie, grâce à son potentiel isolant, et une bonne récupération des eaux pluviales. Son effet régulateur de température en toute saison est également avéré, tout comme ses qualités d'isolation acoustique. Bien entendu, l'amélioration de la qualité de l'air n'est pas le moindre avantage de la végétalisation des murs et des toits. Afin de faciliter leur réalisation, la Ville du Havre et le CAUE76* proposent de réaliser une fiche d'information destinée aux particuliers et d'introduire des dispositifs dans les documents d'urbanisme. Végétalisation et HQE Une toiture végétalisée répond à 10 des 14 cibles du label Haute Qualité Environnementale (HQE) qui pose un ensemble d'objectifs dès la conception d'un bâtiment. Cette démarche repose sur un objectif de performance maximale depuis la construction jusqu'à l'entretien d'un bâtiment (investissement et fonctionnement) dans un souci constant de qualité environnementale du bâtiment. 18 OBJECTIF - développer la réalisation des toitures et murs végétalisés au Havre. Partenaire : CAUE76 * Conseils d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement Inciter les opérateurs (promoteurs privés et bailleurs sociaux) à intégrer une démarche environnementale dans leurs opérations de construction de logements (chantier propre, intégration urbaine et architecturale, économies d’énergie, matériaux durables, ...). En matière d'habitat, la Ville du Havre souhaite que les futurs logements construits sur son territoire prennent en compte les objectifs du Grenelle de l'Environnement et atteignent un haut niveau de qualité environnementale. La loi promulguée en août 2009 prévoit la généralisation des bâtiments basse consommation dès 2012 puis celle des bâtiments à « énergie positive » en 2020. OBJECTIFS - développer des projets intégrant une démarche environnementale, - créer des logements économes et performants sur le plan énergétique. RÉSULTATS ATTENDUS - limitation des consommations d’énergie des logements, - limitation de la production de gaz à effet de serre. Partenaires : Promoteurs privés, bailleurs sociaux, CODAH. Guide de prescriptions environnementales à destination des promoteurs privés et des bailleurs sociaux dans les opérations de construction. Un référentiel de prescriptions environnementales pré-établies pour la construction de logements au Havre sera défini et proposé dans toutes les opérations d’habitat. Les recommandations aborderont l’ensemble des problématiques environnementales : performances énergétiques des logements, recours aux énergies renouvelables, maîtrise des consommations d’eau, éco-matériaux de construction... Ce guide tiendra compte des spécificités du territoire havrais et de ses quartiers (architecture, paysage, ensoleillement...). 19 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 20 URBANISME Lutter contre le changement climatique aux futurs résidants de diminuer fortement leur facture énergétique. Pour leurs déplacements, ils auront à leur disposition un réseau de voies vertes aménagées et reliées au réseau cyclable de l’agglomération, favorisant les modes de transport doux (vélos, piétons), ainsi quʼune circulation modérée et sécurisée. ACTION 8 Intégrer la préservation des paysages et des grands espaces verts ceinturant la ville aux documents d’urbanisme. À mi-chemin entre la ville et la campagne, le Grand Hameau joue pleinement la carte de lʼenvironnement pour devenir une vitrine du développement durable et offrir à ses futurs habitants une qualité de vie unique. Partenaires : Shema, CODAH, Département de Seine Maritime. ACTION 9 ACTION 10 Aménager un quartier exemplaire : le Grand Hameau. Instituer une charte des paysages. Imaginez un quartier aux airs de village mais avec tous les services que l'on peut attendre d'une ville : école, commerces, équipements publics, transports en commun... OBJECTIF - proposer aux acteurs locaux un document commun de référence auquel se reporter pour intégrer dans leurs projets les enjeux paysagers. 20 ACTION 11 Mettre des vélos à disposition des Havrais. Bonne pour la santé et l'environnement, la pratique du vélo fluidifie la circulation en ville et complète l'usage des dispositifs de transport en commun, dont le futur tramway. Le développement des pistes cyclables au Havre et dans l'agglomération est une nouvelle invitation à se servir de la « petite reine » pour ses déplacements, qu'il s'agisse de se rendre au travail, de faire des courses ou des démarches et, bien sûr, de se balader seul ou en famille. Pour favoriser les bonnes habitudes, la Ville du Havre a décidé de mettre gratuitement des centaines de vélos à disposition des Havrais. ACTION 12 Organiser un nouveau partage de la rue. L’espace public se doit de concilier différents usages : piétons, cyclistes, automobilistes... L’objectif étant d’assurer un équilibre entre les besoins de mobilité des Havrais, le développement économique, le dynamisme commercial et la protection de l’environnement. Un quartier entièrement imaginé pour répondre aux normes HQE (Haute Qualité Environnementale) et un habitat dont les performances énergétiques assurent à la fois un impact limité en terme d'émissions de gaz à effet de serre et une qualité de vie optimale à ses occupants. Un mode de vie plus écologique, plus économique. La mise en application des nouvelles techniques de construction et de conception écologique de l’habitat permettra de livrer des logements économes en énergie, notamment grâce aux modes alternatifs de chauffage qui seront proposés : les architectes, en intégrant des apports dʼénergie éolienne, géothermique, photovoltaïque ou solaire, permettront DÉPLACEMENTS Qu'est-ce qu'une charte paysagère ? Il s'agit d'une démarche volontaire permettant aux différents acteurs d'un territoire de mieux connaître leur paysage, de faire des choix quant à son devenir et de définir les moyens de la mise en œuvre. En cela, la charte paysagère est un outil d'aide à la décision pour les élus. Elle est signée entre les acteurs de l'aménagement du territoire intercommunal. Partenaire : AURH Le déploiement d'un réseau cyclable s'accompagne du développement de services liés à la pratique du vélo. La diversité des offres de location en fait partie. Au Havre, l'offre de location courte durée Vélocéane va donc être complétée d'une offre longue durée dès l'été 2010. Il s'agit de donner accès gratuitement aux Havrais à des vélos grâce à un contrat de location allant de un mois à un an. Responsable de « son » vélo durant cette période, l'usager pourra ainsi prendre goût à la pratique cycliste sans aucun frais et, espérons-le, prolonger cette pratique audelà de la durée de la location. Des box de stationnement sécurisés seront installés en différents points stratégiques de la ville et d'autres services seront proposés (entretien...). Partenaire : ANRU pour les quartiers sud ACTION 14 OBJECTIFS - adapter les conditions de circulation à la vie locale, - sécuriser les déplacements des piétons. RÉSULTAT ATTENDU - amélioration de la qualité de vie des Havrais. ACTION 13 Multiplier les points d'attache pour les vélos. ACTION 15 Créer un parc à vélos à proximité de la gare SNCF. ACTION 16 Faciliter les liaisons cyclables entre la ville basse et haute. Promouvoir l’usage du vélo. 21 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 22 DÉPLACEMENTS Lutter contre le changement climatique Être mobile est aujourd'hui indispensable si l'on veut occuper un emploi de façon durable. Pouvoir se rendre de son domicile à son lieu de travail n'est pourtant pas à la portée de tout le monde. Laure MARY, Chargée de mission Cohésion sociale La mobilité est parfois un frein à l'accès à l'emploi ou à la formation professionnelle. Des services et aides à la mobilité vont donc être mis en place, à l'issue d'un diagnostic qui déterminera les besoins. Un guide de la mobilité repertoriant tous les services et aides existants sera édité. . ACTION 17 ACTION 18 ACTION 19 Renforcer les actions visant à améliorer la mobilité des personnes en difficulté d'insertion. Améliorer la performance énergétique du parc de véhicules de la Ville, notamment en diversifiant les énergies utilisées. Doubler le réseau cyclable d’ici 2014. Avec l'appui de l'État et de nombreux autres partenaires, la Ville met en place des actions destinées à favoriser la mobilité des personnes en situation sociale difficile. Des solutions innovantes et pratiques vont être mises en place en 2010-2011. Dans l'esprit de l'Agenda 21, les modes de transport doux (vélo, ...) ou alternatifs à l'usage individuel des véhicules (tramway, covoiturage...) seront favorisés. OBJECTIF - soutenir l’insertion professionnelle. RÉSULTATS ATTENDUS - accession facilitée à l’emploi ou à la formation des habitants des quartiers en CUCS*, - incitation à l’usage de transports alternatifs à la voiture individuelle. Partenaires : Opérateurs Transports, Communes, Région Haute Normandie, Département de Seine Maritime, DDTEFP, CCAS , Pôle Emploi, Mission Locale, IAE, Associations, GEIQ, Organismes de formation et d’accompagnement, Entreprises, ETT, ETTI, AURH, GPMH, OPAES, LHD, CCIH, Université du Havre. * Contrat Urbain de Cohésion Sociale. Augmenter le nombre de véhicules de la Ville du Havre et de la Communauté d’agglomération havraise roulant au diester de colza. Depuis plusieurs années, la Ville du Havre a engagé d’importants efforts pour diminuer son impact sur l’environnement. Dès 2003, l’utilisation du diester 5 % a été généralisée sur l’ensemble de la flotte. Face à ces résultats positifs, il a été décidé en juin 2005 de s’approvisionner avec un gazole dilué à 30 %. Actuellement, 141 véhicules, allant jusqu’aux poids lourds, fonctionnent avec ce biocarburant. OBJECTIF - augmenter le nombre de véhicules roulant au diester. Qu’est-ce que le diester ? Le diester est produit à partir de récoltes de colza, tournesol. Il est renouvelable au contraire du pétrole qui est une énergie fossile. Le biodiesel diester participe activement à la lutte contre le réchauffement climatique en émettant moins de CO2. Cette action vise à favoriser les modes de déplacement alternatifs à la voiture particulière. Le réseau de pistes cyclables de la ville s'étend aujourd'hui sur 45 km. Parallèlement à la réalisation de la première ligne de tramway qui doit contribuer à l'adoption par les Havrais de modes de déplacement alternatifs à l'automobile. Les aménagements propres aux déplacements des deux roues non motorisés vont donc se poursuivre pour aboutir à un doublement du réseau cyclable (pistes, bandes...), soit 90 km à l'horizon 2014. RÉSULTAT ATTENDU - réduction des déplacements en voiture particulière et donc diminution des rejets polluants. Partenaires : CODAH, Région Haute-Normandie, Département de Seine Maritime, Association SABINE. 22 23 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 24 DÉPLACEMENTS Lutter contre le changement climatique ACTION 21 ACTION 23 Étudier l’achat de véhicules électriques pour le parc automobile de la Ville. Favoriser les déplacements piétonniers des agents municipaux sur les courts trajets (prêts de parapluie,...). ACTION 20 ACTION 22 ACTION 24 Mettre en place un plan de déplacement d'établissement pour les agents de la Ville du Havre. Former les agents municipaux à l'éco-conduite. Participation par l’employeur au coût de transport collectif pour les déplacements domicile/travail. Afin d'encourager les agents de la Ville à privilégier les transports collectifs dans le cadre de leurs déplacements domicile / travail, la Ville du Havre a décidé de participer au coût de ces transports. OBJECTIFS - favoriser l’usage des transports collectifs, diminuer l’usage des véhicules particuliers des agents, - participer ainsi à l'amélioration de la qualité de l'air ainsi qu'à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, - Inciter les agents à se déplacer autrement. Favoriser l'accès au covoiturage. Mise en place par la Ville du Havre d’une formation destinée à ses conducteurs afin de les sensibiliser à une conduite plus respectueuse de l'environnement. Encouragement de la pratique du covoiturage notamment pour les agents municipaux, dans le cadre du plan de développement durable de la Ville du Havre. Le covoiturage, comment ça marche ? Cette action inscrite dans la politique de l'ADEME* vise à changer ou adapter les comportements au volant de l’ensemble des conducteurs de la ville. L'accès à cette pratique pourra être encouragé par l'adhésion à un site dédié. Cette solution simple de partage d'un même véhicule permet de réduire le OBJECTIF - entraîner un changement de comportement au volant. * Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Energie OBJECTIFS - optimiser les trajets domicile / travail formation, - réduire les émissions polluantes, - favoriser le partage des coûts de déplacement par les agents. RÉSULTAT ATTENDU - économie, réduction des émissions de gaz à effet de serre. Pratiquer le covoiturage, c'est bon pour la planète et pour le porte-monnaie. nombre de véhicules en circulation et de fluidifier le trafic, notamment aux heures de pointe. Sa mise en œuvre passe par un site qui, en quelques clics, rapproche les usagers d'un même trajet. À la clé, moins de gaz à effet de serre, un acte solidaire pour la planète, et des économies pour ceux qui en profitent. ACTION 25 Réaliser une étude sur l’adaptation des horaires de livraison. L'éco-conduite, dans quel but ? Les bénéfices d'une formation à l'éco-conduite sont d'abord de nature écologique (réduction de la pollution atmosphérique et de la consommation de carburant) mais aussi d'ordre matériel (moindre accidentologie, réduction des coûts de réparation et de maintenance des véhicules), sans oublier les aspects de confort et de qualité de vie (moins de nuisances sonores et de stress). Indispensables au dynamisme et à l’approvisionnement de nos villes, les livraisons concentrées sur un petit nombre de voies ont un impact important sur l’environnement urbain, les conditions de circulation et le stationnement. L’harmonisation des horaires de livraison doit permettre d’assurer la compatibilité entre les heures de pointe de circulation, les heures d’ouverture des commerces et bureaux et les plannings des transporteurs tout en respectant la qualité de vie des riverains. Partenaire : CCIH 24 25 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 26 ÉNERGIES RENOUVELABLES Lutter contre le changement climatique ACTION 26 Mettre en œuvre un plan lumière. Explorer des micro-territoires (cœur de quartier, patrimoine…) servant de modèle stratégique pour planifier les ambiances lumières. La lumière est devenue un outil de mise en valeur du patrimoine ainsi qu'un révélateur de l'identité nocture de la ville. Philippe Chapuis, Chargé de mission urbanisme Le plan lumière proposé par la Ville doit permettre d’interroger la vie nocturne en fonction des enjeux territoriaux et sociologiques. De nouveaux concepts de lumière urbaine stimulent l'image d'une ville réconciliée avec la nuit et permettent de respecter son environnement naturel. L’éclairage public : des choix efficaces. Grâce aux techniques modernes, il est à la fois possible d'améliorer l'efficacité énergétique de l'éclairement nocturne, de créer des ambiances autour d'éléments architecturaux ou naturels, de quartiers entiers, voire de paysages et de donner un sentiment de sécurité. Une mise en lumière harmonieuse et respectueuse doit aussi permettre de limiter la pollution lumineuse pour redécouvrir la voûte céleste. OBJECTIF - valoriser les ambiances lumières naturelles et artificielles des quartiers et des grands paysages pour rendre l’usage de la ville nocturne plus attractif. RÉSULTATS ATTENDUS - reconnaissance de la temporalité nocturne dans la prospective urbaine, - présence visuelle plus forte du ciel et des étoiles, - économies d’énergie. Des solutions techniques permettant de réduire la consommation d'énergie liée à l'éclairage public sont en cours d'expérimentation. ACTION 27 Optimiser le temps de fonctionnement de l’éclairage public. ACTION 28 Expérimenter de nouvelles technologies d’éclairage public peu consommatrices d’énergie. Le réseau d’éclairage se développe d’année en année ; ainsi, on enregistre une augmentation du parc de points lumineux sur la Ville du Havre de 250 à 300 points lumineux supplémentaires par an. L'éclairage public est une source de consommation énergétique importante. Qu'il s'agisse de l'éclairage quotidien des voiries ou de l'éclairage festif, des actions sont possibles pour maîtriser la consommation d'un réseau d'éclairage qui se développe d'année en année : pose de modules permettant une baisse de l'intensité durant la nuit, équipement de nouveaux programmes d'extinction et d'allumage des armoires d'éclairage. OBJECTIF - maîtriser la consommation en énergie du réseau d’éclairage public malgré l’augmentation du nombre de points lumineux. RÉSULTAT ATTENDU - limitation des émissions de gaz à effet de serre. 26 L'essai de différentes technologies, notamment celles liées aux diodes basse tension (LED), sur un site test de la ville, permet actuellement d'affiner les choix les plus efficaces, tant en termes d'économies d'énergie que d'efficacité et d'agrément lumineux, ainsi que de maintenance et donc de durabilité des matériels. ACTION 29 Réduire la consommation d’énergie des illuminations festives. ACTION 30 Étudier la répartition de l'éclairage public sur la voirie. ACTION 31 Étudier la faisabilité d’installer des détecteurs de présence pour déclencher l’éclairage nocturne. ACTION 32 Installer des guirlandes reliées à des dynamos pour illuminer les décorations de Noël. 27 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 28 ÉNERGIES RENOUVELABLES Lutter contre le changement climatique ACTION 33 Valoriser les toitures terrasses du centre-ville Perret. Le centre-ville du Havre reconstruit par l’architecte Auguste Perret est classé patrimoine de l’Humanité par l’UNESCO depuis 2005. Une particularité architecturale de ce site est la présence de toitures planes, dites toitures terrasses. OBJECTIF - étudier les différentes possibilités d’utilisation de ces toitures : toitures végétalisées, installations solaires, installation de ruches. ACTION 34 ACTION 36 Augmenter la part des énergies renouvelables dans la consommation globale des équipements de la Ville. Réaliser une installation géothermique pour une piscine. Une solution pour réduire la consommation de pétrole : avoir recours à des énergies alternatives : le soleil, le vent, le sol, les cours d’eau... Elles sont appelées “renouvelables” quand, sur une centaine d’années, on n’en consomme pas plus que la nature n’en produit. Mais une chose est sûre, l'énergie non consommée restera toujours la moins polluante. La loi Grenelle 1 fixe l’augmentation de la part des énergies renouvelables à 23 % d’ici 2020. OBJECTIFS - diversifier les sources d'énergie, - réduire le recours aux énergies fossiles. ACTION 35 Équiper une école d'un chauffe-eau solaire. L'installation d'un chauffe-eau solaire dans un bâtiment scolaire utilisé toute l'année (école et centre de loisirs) favorisera l'introduction de technologies propres de production d'eau chaude. Elle servira de modèle pédagogique et de sensibilisation pour ses usagers (adultes et enfants), tout en économisant les énergies fossiles. OBJECTIFS - promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables, - favoriser l’introduction des technologies propres de production d’eau chaude. Installation d’un système de production d’eau chaude par la géothermie au sein de la piscine Édouard Thomas. Ce système permettra de couvrir 50 % des besoins énergétiques de l’équipement. Le gain environnemental est de 65 tonnes équivalent CO2 par an, soit une réduction de 40 % par rapport à la situation actuelle. L’économie financière du coût énergétique de la piscine représentera 20 % par an. Partenaires : FEDER, ADEME. L'énergie géothermique L'énergie géothermique désigne littéralement une énergie venue de la Terre et transformée en chaleur. Les geysers et sources chaudes en sont des manifestations. En fait, la chaleur de la terre provient de la désintégration d'éléments radioactifs présents dans les roches et du noyau terrestre qui génèrent un flux de chaleur vers la surface. Plus la profondeur est grande, plus la chaleur est élevée. Certaines formations géologiques du soussol contenant de l'eau sont le vecteur de l'énergie thermique, ce qui permet de définir un potentiel énergétique pour chaque terrain. La géothermie consiste ici à exploiter cette chaleur souterraine pour le chauffage ou la climatisation au moyen d'une pompe à chaleur. Non-polluante et renouvelable par nature, la chaleur du sous-sol est partout, ce qui fait de la géothermie une source d'énergie exemplaire sur le plan du développement durable. 28 29 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 30 RECHERCHE Lutter contre le changement climatique ACTION 38 ACTION 37 ACTION 39 Rénover les installations des piscines pour améliorer le confort des usagers et la maîtrise de l'énergie. Mettre en œuvre la chaire industrielle consacrée au captage, transport et stockage du CO2. Rénovation complète du système de traitement de l’eau et de l’air pour un meilleur confort et une maîtrise de l’énergie et de l’eau optimale. Les systèmes de production d’eau chaude seront également améliorés. Offrir une meilleure qualité d'usage aux nageurs tout en optimisant la maîtrise de l'eau et de l'énergie utilisée. Après les piscines de la Mare-Rouge et de Caucriauville en 2009, celles des Champs Barrets et du Cours de la République vont donc bénéficier d'un système de déshumidification. Directeur scientifique à la Ville du Havre Notre territoire et ses acteurs démontrent leur capacité à s'investir dans des solutions écologiques qui permettent le développement de nouvelles activités durables. La création de la chaire industrielle au sein de l'Université du Havre offre une capacité de production de savoir et de savoir-faire qui pourra faire référence au niveau international. Le Havre affiche ses ambitions en matière de développement durable par la maîtrise des émissions de gaz à effet de serre et en particulier des émissions de CO2 sur son territoire. La concentration d'émetteurs industriels importants sur la zone industrielle et portuaire rend pertinente la perspective d'une mutualisation de moyens au service de solutions innovantes. Parallèlement aux études menées avec les industriels, la première chaire industrielle française consacrée au captage, au transport et au stockage du CO2 voit le jour au Havre. Portée par l’Université du Havre en partenariat avec l’École des Mines de Paris et le BRGM, elle associe plusieurs partenaires industriels (Grand Port Maritime du Havre, Air Liquide, EDF, GDF Suez, Ciments Lafarge et Total) qui s’engagent, chacun à une participation annuelle de 100 000 €. La Ville du Havre et la CODAH contribuant chacune pour leur part à hauteur de 50 000 €/an sur 5 ans. Elle s'inscrit dans une démarche d'avenir emblématique des enjeux de réduction et de maîtrise des émissions de CO2 au niveau mondial. Elle positionne le Havre comme territoire d'accueil et de développement de nouvelles activités industrielles dont les émissions en CO2 seront gérées mutuellement. Cet avantage compétitif décisif fait rimer avenir industriel et respect de l'environnement. Partenaires : Air liquide, EDF, GDF Suez, Total, Ciments Lafarge, le Grand Port Maritime du Havre, CODAH. 30 Bernard Gérard, Expérimenter de nouveaux revêtements de chaussée pour compenser la pollution automobile. Colloques de deux jours sur des thèmes qui portent sur l’avenir des activités maritimes ou en lien avec le maritime, ces manifestations réunissent en général 250 à 350 participants, spécialistes du domaine, professionnels de la filière industrielle, des relais d’opinions et des décideurs territoriaux. RIH 2006 : « Les énergies marines ». La mer est un milieu riche en flux énergétiques. Cette manifestation a permis de faire un inventaire exhaustif des projets de recherches et d’expérimentation de l’utilisation des courants, des vagues et houles. RIH 2007 : « Le charbon propre, mythe ou réalité ? Au cœur de l'équation énergie - climat, le captage et stockage de CO2 ». Le charbon connaît un regain d’intérêt pour produire de l’électricité. Apparaît alors un champ large de préoccupations : développement technologique, conditions de déploiement, de compétitivité et de respect de l’environnement, place de l’efficacité énergétique, concept de centrale « prête au captage de CO2 », éco-conception, insertion dans les territoires, acceptabilité, régulation et gouvernance. RIH 2009 : « L’éolien en mer ». Ce colloque a permis de faire un inventaire exhaustif des projets de parcs éoliens en mer en France et en Europe, de mesurer les risques financiers des porteurs de projets et d’identifier les besoins en formation. Une réflexion a été engagée sur les moyens en logistique et sur les infrastructures portuaires nécessaires au développement de cette activité. Enfin, trois ans après les 1ère Rencontres Internationales du Havre sur les énergies marines, un bilan en Europe des projets industriels dans ce domaine a été présenté. ACTION 40 Étudier la faisabilité d’installer des éoliennes offshore sur le littoral Haut Normand. 31 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 32 Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels Au Havre, 750 hectares de forêts, parcs, jardins et squares abritent une extraordinaire richesse. Ils constituent autant de lieux de vie et de reproduction pour nombre d’espèces animales et végétales. Pour l’entretien de ces espaces, des techniques écologiques sont développées en tenant compte des caractéristiques de chaque espace, du milieu environnant, en utilisant les capacités de recyclage pour préserver la qualité des sols et de l’eau. Essentielle à la vie, la biodiversité appartient au patrimoine mondial. 300 000 plantes sont semées ou repiquées chaque année, 13 000 arbres, soit 150 variétés différentes, jalonnent les quartiers. Dans l’estuaire de la Seine, vivent 60 espèces de poissons, 63 espèces de mammifères. On y rencontre également chaque année entre 80 000 et 120 000 oiseaux migrateurs. Cette diversité biologique est indispensable en ville. En plus de participer à la création d’un cadre de vie agréable pour les habitants, elle participe au fonctionnement et à l’entretien de l’écosystème urbain, nécessaire à la vie. 32 La ville de demain, un refuge pour la biodiversité La ville, construite par les hommes, n’est pas en opposition avec la nature. Bien au contraire ! Les inventaires écologiques réalisés en milieu urbain montrent à quel point les villes peuvent, pour certaines espèces menacées, constituer un refuge. L’exemple des abeilles est révélateur : les ruches installées en ville, au milieu de jardins publics et privés, regroupant une diversité floristique importante sont parfois plus productives que des ruches installées dans un milieu rural dominé par la monoculture. Reconnaître la biodiversité, consiste d’abord à la réalisation des inventaires. Puis à comprendre la manière dont fonctionnent les écosystèmes urbains, le mode de développement des po- pulations, les migrations, la prolifération des espèces envahissantes, … Ces questions sont au cœur des enjeux du développement des espaces urbains et jouent désormais un rôle déterminant dans le choix d’aménagement et de fonctionnement de la ville. 33 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 34 BIODIVERSITÉ Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels ACTION 41 ACTION 44 Identifier et préserver les espaces de délaissés urbains, réservoirs de biodiversité. Valoriser l'espace naturel du plateau de Dollemard. ACTION 42 Jérôme Ruisseau, Chargé d'études au Pôle Environnement et développement durable. La nature fait partie intégrante de la ville. Elle participe à la qualité paysagère de la cité et peut aussi contribuer à son meilleur fonctionnement. Des espaces naturels existent, parfois peu visibles : il faut les préserver mais aussi attirer l'attention sur leur existence et sur les espèces qui les peuplent. Cette richesse biologique ordinaire ou exceptionnelle apporte une vraie valeur ajoutée à notre vie quotidienne. La reconnaître et vouloir la préserver, c'est un premier pas dans l'apprentissage du respect de la biodiversité de notre environnement proche et de notre planète en général. Réaliser un atlas de la biodiversité au Havre. Le territoire de la Ville du Havre héberge une richesse biologique souvent insoupçonnée. De par sa position sur l’estuaire de la Seine, la ville est au cœur d’un système extrêmement riche. Partenaires : GONm, LPO, Aquacaux, Chêne, AREHN, GPMH, Maison de l'Estuaire. ACTION 43 Élaborer un plan de maintien de la préservation de la biodiversité en ville. Nos parcs comme notre territoire urbain sont des espaces de richesses et de diversité insoupçonnées en matière de faune et de flore. Partant de ce constat, la Ville du Havre a décidé de promouvoir des actions de recensement, de sensibilisation et d'information sur la biodiversité qui caractérise son territoire. Mieux connaître son environnement, c'est apprendre à mieux le respecter et c'est aussi ouvrir sa perception aux enjeux globaux de maintien de la biodiversité sur la planète. Il s'agit d'intégrer cette notion dans l'action municipale. La population est également invitée à adopter des pratiques favorables au maintien ou au retour de la nature en ville : compostage, exclusion des pesticides, toitures végétalisées... OBJECTIFS - valoriser le patrimoine naturel présent sur le territoire de la Ville et sensibiliser la population et les acteurs du territoire aux enjeux liés à la biodiversité, - affiner la connaissance de ces espaces et trouver des moyens pour les valoriser. RÉSULTAT ATTENDU - prise de conscience et respect de cette richesse naturelle. 34 Classé Espace Naturel Sensible départemental depuis 2001, le plateau de Dollemard et ses falaises littorales font partie des éléments paysagers naturels remarquables du territoire havrais. Aujourd’hui inaccessible, cet espace doit retrouver toutes ses qualités et richesses naturelles. Son accès au public, par la création du « sentier du littoral », doit être aménagé pour offrir aux habitants de lʼagglomération un espace vert dʼenvergure ; complémentaire de ceux déjà existants (forêt de Montgeon ou parc de Rouelles). Avec le Conservatoire de l'Espace Littoral et des Rivages Lacustres, la reconquête de ce site en 2010 se fera grâce à un plan de gestion environnemental. Ce plan opérationnel prévoit des aménagements paysagers qui doivent pour lʼessentiel gommer les traces des différentes utilisations irrespectueuses du site et amorcer un processus de végétalisation : plantations de végétaux adaptés à ce milieu particulier de bord de mer. Partenaires : Conservatoire de l'Espace littoral et des Rivages lacustres, Département de Seine-Maritime. Le plan de gestion environnemental Le plan de gestion environnemental est un outil de programmation qui énumère les actions qu'il convient de mener pour conserver, voire enrichir, la valeur patrimoniale d'un site naturel. Faisant suite à une étape d'inventaire et d'état des lieux, la phase opérationnelle du plan sera assortie de mesures de suivi qui permettront de dresser un bilan écologique des actions mises en œuvre. ACTION 45 Élaborer une charte de l’arbre en ville pour favoriser la biodiversité. Chaque année près de 275 arbres d’alignement sont plantés, avec une palette de variétés toujours plus étendue. Par sa présence dans nos rues, l’arbre, depuis ses racines jusqu’à sa cime, en passant par son pied, est un formidable catalyseur de biodiversité en ville. Mais l’arbre, au centre du paysage urbain, reste fragile. Il convient donc de fixer les ambitions qui permettront de conserver ce patrimoine riche et diversifié, et notamment de préciser les règles de protection de celui-ci, afin de donner à l’arbre tout son rôle dans l’amélioration de la qualité de vie en milieu urbain et conforter sa place centrale pour le développement de la biodiversité en ville. 35 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 36 EAU BIODIVERSITÉ Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels ACTION 46 ACTION 50 ACTION 47 Planter régulièrement des arbres pour compenser l’émission de CO2. ACTION 48 Étudier la création d’un mur végétal en ville. Le végétal en ville, indispensable à la qualité de vie urbaine, offre de nombreux atouts, parmi lesquels : fonctions dépolluantes, épuratrices, acoustiques, climatiques. Développer les espaces verts dans chaque quartier. ACTION 49 Revaloriser l'eau de baignade de la piscine de Caucriauville. Les eaux de baignade des piscines sont généralement rejetées à l'égout. Or, la quantité ainsi perdue peut aujourd'hui être revalorisée. Une étude a permis de mettre en évidence des techniques de récupération, comme la mise en place d'une bâche de récupération et de traitement des eaux de vidange des bassins. Destinée au nettoyage des voiries (approvisionnement des véhicules balayeurs et laveurs) ou à l'arrosage des espaces verts, cette eau récupérée permettra de réduire sensiblement le prélèvement de ressources en eau potable, et la facture liée à la consommation. OBJECTIFS - maîtriser la demande en eau des activités de la ville, - sensibiliser les Havrais et usagers à la maîtrise de l’eau. RÉSULTAT ATTENDU - 1 690 m3 d’eau potable économisés. Expérimenter le nettoyage à la vapeur d’eau dans les structures de la petite enfance. La Ville souhaite intégrer ce procédé respectueux de l’environnement au sein de ces structures. Le nettoyage à la vapeur d'eau est une méthode de désinfection efficace et reconnue. Faiblement consommateur en eau et surtout en produits détergents, le nettoyage par la vapeur offre des résultats de haute qualité. Non toxique et garant d'une meilleure qualité de l'air, il est applicable au mobilier, au matériel ainsi qu'à toutes les surfaces, aux recoins ou aux jeux d'eau. Les structures Petite Enfance feront lʼobjet de cette expérimentation. OBJECTIF - proposer une méthode de nettoyage et de désinfection efficace et respecteuse de l’environnement. RÉSULTATS ATTENDUS - gain de temps, - amélioration de la qualité de l’air, - réduction de la consommation d’eau, - limitation de la consommation de produits détergents. ACTION 51 Poursuivre l’expérimentation d’un nouveau système de lavage économe en eau pour la flotte automobile municipale. Un nettoyage classique nécessite près de 150 litres d’eau par véhicule. Le lavage sans eau permet donc d’économiser chaque année plusieurs millions de litres d’eau. Ce système de lavage n’utilise qu’un à cinq litres sur tout le processus de nettoyage. Les produits utilisés sont 100% biodégradables et le nettoyage s’effectue à la main à l’aide de lingettes réutilisables. OBJECTIF - réduire la consommation d’eau. RÉSULTAT ATTENDU - augmentation du nombre de véhicules lavés sans eau. 36 37 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:48 Page 38 NATURE EN VILLE EAU Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels Les études réalisées ont permis de montrer un fort potentiel exploitable et de proposer des aménagements présentant des retours sur investissement intéressants. La source Bellefontaine La source Bellefontaine s'écoule le long du boulevard de Graville. Dans le cadre des efforts destinés à économiser la ressource en eau potable, la Ville et la CODAH se sont donc naturellement intéressées à cette source. 1966 : date de fin de l'exploitation de la source sur le réseau potable. 70 : débit de la source Bellefontaine en m³ / heure. 38 ACTION 52 ACTION 53 Créer une plateforme de remplissage d'eau de la source Bellefontaine pour les besoins des services municipaux et intracommunautaires. Réduire l’utilisation des produits phytosanitaires. Prendre l'eau à la source... Voilà l'idée de cette action qui vise à utiliser le potentiel de la source Bellefontaine, dont le débit moyen permet de répondre aux besoins de la Ville et de la CODAH pour le nettoyage de la voirie ou l'arrosage des espaces verts. La réalisation de cette plateforme de remplissage des véhicules est à lʼétude. À la clé, des économies d'eau potable et une diversification de l'approvisionnement qui aura un impact favorable sur la facture d'eau. OBJECTIF - diminuer les consommations en eau potable. RÉSULTATS ATTENDUS - protection des ressources d’eau potable en diminuant les prélèvements, - développement de solutions alternatives d’alimentation en eau, - diminution des consommations en eau potable de la Ville et de la CODAH. Partenaires : CODAH, CCIH. Depuis bien longtemps déjà, la Ville du Havre a mis en place une gestion différenciée de ses espaces verts. Au lieu de traiter tous les jardins de la même manière, les services techniques adaptent leurs interventions en fonction de la nature des sols, du taux de fréquentation, des activités qui s’y déroulent… La municipalité a décidé d’aller plus loin en s’engageant dans un plan global de réduction des produits phytosanitaires (herbicides, insecticides, engrais...). Cela ne concernera plus uniquement les espaces verts. Les écoles seront les premières visées. Ainsi dès le printemps prochain plus aucun produit chimique ne sera utilisé pour entretenir les cours de récréation. Dans un deuxième temps des quartiers tests vont être choisis. Pour l’entretien des rues et des pieds d’arbre, des solutions alternatives vont être mises en place : désherbage thermique, manuel , paillage, sensibilisation en vue d’une tolérance face aux “mauvaises herbes”… OBJECTIF - réduire de 50 % l’utilisation de désherbants d’ici 2014. Qu’est-ce que les adventices ? Une adventice est, en botanique, une espèce végétale étrangère à la flore indigène d'un territoire dans lequel elle est accidentellement introduite et peut s'installer. Dans le cadre de la production agricole, les adventices peuvent être des espèces non cultivées installées dans un champ, mais aussi les repousses d'une culture précédente. En agronomie, ce terme désigne une plante herbacée ou ligneuse indésirable à l'endroit où elle se trouve. Les adventices peuvent être : • des plantes vivaces, qui se reproduisent de façon végétative, ou bien qui restent en place plusieurs années : chiendent, laiteron des champs, liseron, tussilage, chardon... • des plantes annuelles, le plus souvent, qui se reproduisent par graine, avec fréquemment un fort potentiel de reproduction : amarante, coquelicot, chénopode, sétaire, folle avoine, véronique, stellaire... 39 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 40 NATURE EN VILLE Préserver la biodiversité, les écosystèmes et les milieux naturels ACTION 54 ACTION 55 Installer des ruches en ville. Encourager le développement d’une offre commerciale bio et équitable. L’abeille, insecte pollinisateur de premier rôle, permet le maintien de près de 20 000 plantes sauvages en Europe et tient lieu de maillon indispensable dans la reproduction agricole. Dans ce contexte, la Ville souhaite installer des ruches en milieu urbain, espace préservé pour les abeilles. OBJECTIFS - participer à la préservation de cet insecte irremplaçable, - sensibiliser les Havrais à la biodiversité en ville. RÉSULTATS ATTENDUS - valorisation d’un métier en voie de disparition, - prise de conscience sur l’importance de la présence des abeilles. ACTION 56 Développer l’utilisation de produits bio et locaux dans la restauration municipale. Une étude est actuellement en cours. OBJECTIFS - favoriser un approvisionnement local de qualité et contribuer à de meilleures habitudes alimentaires, - encourager le développement de la filière bio dans notre région en valorisant par exemple la présence de producteurs bio sur les marchés. ACTION 57 Le rôle des abeilles dans la préservation des écosystèmes L'abeille figure au rang des premières victimes de la monoculture intensive et de l'usage d'engrais et pesticides dans les campagnes, ce qui se traduit par une forte mortalité des essaims. Depuis plusieurs années, des ruches ont été installées en milieu urbain. Cette arrivée des abeilles est une chance pour la biodiversité en ville. Grâce à son rôle dans la pollinisation, l'abeille contribue à diversifier la flore, favorisant la reproduction de nombreuses plantes qui enrichissent nos espaces verts. À terme, sa présence permet même d'envisager la ville comme espace de production agricole : un enjeu fort d'aménagement du territoire et de rapprochement entre producteurs et consommateurs. Étudier la faisabilité d’instaurer un “jour végétarien” dans la restauration municipale. La CODAH, partenaire de la Ville Dans le cadre de son programme pour le développement durable, la CODAH a choisi d’encourager les échanges de bonnes pratiques entre ses communes membres. Ces échanges se concrétiseront autour du projet de « chaîne alimentaire durable » pour la restauration collective. Chaque maillon de cette chaîne sera étudié et les solutions à empreinte écologique la plus faible seront favorisées. Des expériences intéressantes sont en cours sur le territoire et gagneraient à être étendues : approvisionnement en produits bio ou locaux, maîtrise des consommations énergétiques des cuisines, compostage des déchets organiques des cantines... ZOOM SUR LE BIO DANS LA RESTAURATION COLLECTIVE L’introduction du Bio dans la restauration collective présente de multiples intérêts : - favoriser les producteurs locaux, - participer au développement durable, - apporter des produits nutritionnels de qualité. Aujourd’hui, moins de 0,45 % des repas en restauration collective intègrent des produits biologiques et à peine 1,5 % en restauration scolaire. Ces chiffres sont directement liés à la faiblesse historique de l’offre de produits biologiques. En 2009, les surfaces agricoles françaises consacrées à l’agriculture bio ne représentent que 3 %. Par ailleurs, l’organisation des circuits de commercialisation et de distribution pour ces types de produits en est à ses prémices. D’ici 2012, 7 restaurants collectifs sur 10 devraient proposer du bio. 40 41 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 42 Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets Notre santé est très influencée par les caractéristiques du milieu qui nous entoure : eau, air, sol, … L’urbanisation, les conditions climatiques, la proximité industrielle, le mode de vie, l’habitat, le lieu de travail, les déplacements, … exposent nos organismes. Pour lutter contre ces risques et réduire l’exposition aux nuisances, bien les connaître est essentiel. Cela passe notamment, au Havre par le suivi de la qualité de l’air. L’environnement est devenu un enjeu de santé publique Bien informées, les personnes plus sensibles (enfants, personnes âgées, asthmatiques, allergiques, …) pourront aussi éviter certaines gênes. Concernant les déchets, la loi Grenelle fixe à 7% par habitant sur une période de 5 ans, l’objectif de réduction des ordures ménagères et assimilées. Pour tendre vers cet objectif, la Ville du Havre renforce le dispositif de prévention de la production et de la gestion des déchets au sein des services municipaux. Elle engage également des actions de prévention en intégrant ces critères dans la rédaction des cahiers des charges publics, dans le cas des chantiers du BTP par exemple. 42 43 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 44 ENVIRONNEMENT & SANTÉ Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets ACTION 58 Lutter contre les pollutions visuelles. Modification du Règlement Local de Publicité pour prendre en compte l’évolution du tissu urbain et définir des règles plus restrictives que celles du Code de l’Environnement en matière d’implantation de panneaux publicitaires. OBJECTIFS - maîtriser la publicité en conciliant la nécessité économique de l’affichage et la pollution visuelle représentée par les panneaux, - améliorer la qualité des supports publicitaires. RÉSULTAT ATTENDU - préservation du cadre de vie. Partenaires : État, professionnels de l’affichage, associations. ACTION 59 ACTION 60 Surveiller les émissions de pollen des espèces allergisantes par la création d'un pollinier sentinelle. Intégrer sur le site Internet de la Ville, des indicateurs de suivi de la pollution atmosphérique. Consciente des problèmes d'allergies liés aux pollens des végétaux, la Ville envisage d'installer un pollinier sentinelle sur son territoire. Véronique Delmas, Un pollinier sentinelle est un espace d'observation privilégié des plantes allergisantes et de leurs émissions de pollens. Il permet d’alerter les médecins allergologues et de sensibiliser la population dès l'émergence d'un risque d'allergie et ainsi prévenir les réactions allergiques des populations. La pollution de l'air OBJECTIF - définir les potentialités d’une installation pérenne d’un pollinier sentinelle. RÉSULTATS ATTENDUS - une meilleure connaissance a priori des risques allergènes pour diminuer les allergies, - création d’un outil pédagogique et scientifique. Partenaires : CODAH, Plante & Cité, DRASS, RNSA. François Bouvier Directrice d'Air Normand est le problème environnemental cité le plus spontanément. Organisme indépendant et agréé pour la surveillance de la qualité de l'air en HauteNormandie et dans l'Estuaire, Air Normand fournit en toute transparence des informations quotidiennes sur la qualité de l'air. Notre association soutient donc toute mesure susceptible de favoriser l'accès à l'information et aux alertes, auprès des populations concernées. Partenaire : Air Normand ACTION 61 Étudier la qualité de l'air intérieur dans les crèches et écoles maternelles. L'État a lancé une campagne d'expérimentation de la surveillance de la qualité de l'air dans les écoles et les crèches. allergologue L’installation d’un pollinier est une excellente initiative dont les avantages dépassent ceux des traditionnels capteurs. L’alerte anticipée permettra notamment aux allergologues de déclencher les traitements médicamenteux auprès des patients. 44 La Ville du Havre s'associe à cette campagne qui vise à améliorer la connaissance des polluants susceptibles d'être respirés par les enfants et à mettre en œuvre les mesures de réduction et de gestion appropriées. Lancée en 2009, elle doit permettre de définir la future réglementation en matière de surveillance qui pourrait prendre la forme de diagnostics obligatoires. Les résultats complets sont attendus pour fin 2011. 45 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 46 DÉCHETS Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets ACTION 63 Installer dans les écoles et les bureaux des équipements de tri des déchets. Partenaire : CODAH ACTION 62 Élaborer un code municipal de l’environnement et du développement durable. ACTION 64 Organiser le recyclage des archives. Partenaire : CODAH Le Grenelle de l’Environnement a enclenché un processus législatif d’élaboration de nouvelles règles de droit dans le domaine du développement durable. Dans ce contexte, la Ville du Havre souhaite réaliser l’inventaire des délibérations et arrêtés municipaux existants fixant le paysage réglementaire en vigueur. Ce code de l’environnement et du développement durable s’adressera tant aux personnels municipaux qu’aux administrés pour qu’ils puissent identifier les dispositions applicables dans leur commune en matière de déchets, propreté, nuisances sonores, olfactives et protection des paysages. ACTION 65 Accompagner artisans et entreprises dans la gestion de leurs déchets par la création d'un guide « chantiers propres ». Afin de réduire les nuisances générées par les chantiers, la Ville du Havre souhaite créer en partenariat avec les acteurs locaux une charte « chantiers propres ». La charte ainsi que des fiches pratiques seront éditées pour accompagner les maîtres d’œuvre sur les thématiques suivantes : • déchets, • pollution des sols, des nappes phréatiques et de l’air, • maîtrise de l’eau et de l’énergie, • nuisances causées aux riverains, • hygiène et santé du personnel. OBJECTIFS - respecter l’environnement sur les chantiers, - intégrer la charte aux cahiers des charges des travaux. RÉSULTATS ATTENDUS - réduction de l’impact des chantiers sur l’environnement, - amélioration du cadre de vie aux alentours des chantiers. Partenaires : Grands organismes du Bâtiment et des Travaux Publics (BTP) - la Fédération Française du Bâtiment (FFB) - l’Association Régionale pour l’Environnement du BTP (ARE - BTP). ACTION 66 La dématérialisation La dématérialisation consiste à numériser ou à transformer en fichiers informatiques des supports d'information matériels, papier, notamment. La gestion électronique doit en effet favoriser l'économie de papier, tout en facilitant l'accès aux informations, en garantissant la qualité de ces dernières et en réduisant le risque de déperdition. Cette démarche est encouragée par la législation : depuis le 1er janvier 2010, les collectivités ont la faculté d'exiger des entreprises qu'elles répondent à leurs marchés par la voie électronique. Développer les pratiques de mutualisation de l’équipement bureautique au sein des services municipaux. Afin de réduire la consommation de papier, la Ville souhaite inciter les agents à partager le matériel de bureautique tel que les imprimantes afin d’en limiter le nombre. ACTION 67 Renforcer la dématérialisation des procédures administratives. Fortement consommatrices de papier, les procédures administratives font l'objet d'une démarche de dématérialisation qui permet en outre de sensibiliser les agents à la nécessité de maîtriser les ressources. OBJECTIF - réduire la consommation de papier. RÉSULTAT ATTENDU - limitation des éditions papier. 46 47 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 48 DÉCHETS Prévenir les risques pour l’environnement et la santé, prévenir les déchets ACTION 68 Optimiser la collecte des déchets des services municipaux. Réduire le volume de déchets émis par les activités de la Ville du Havre et favoriser le tri sur ses principaux sites. Des actions comme la mise en place de compostage alimentaire ou encore de compacteur pour les cartons sur différents sites seront étudiées. Zoom sur le Conseil National des Professionnels de l’Automobile Le CNPA est une organisation patronale représentative des entreprises de la distribution et des services de l’automobile en France. Il s'est engagé depuis le début des années 90 dans des actions de sensibilisation auprès des professionnels de lʼautomobile, notamment avec l'opération « Défi de l'Environnement » qui a pour objectif de concilier respect de l'environnement et réparation automobile. ACTION 70 Engager une procédure de certification développement durable du service de restauration scolaire. ACTION 71 Équiper les écoles d’un composteur pour les déchets alimentaires de la cantine. Son but est d'apporter des solutions techniques et financières favorisant la maîtrise de l'impact des activités automobiles sur l'environnement. OBJECTIF - obtenir la certification « Défi de l’Environnement ». Partenaire : CODAH ACTION 69 S'engager dans la démarche de certification « défi de l'environnement » pour les véhicules du parc automobile de la Ville. La Ville du Havre souhaite s’engager dans une démarche de certification auprès du Conseil National des Professionnels de l’Automobile afin de mieux prendre en compte l’environnement la gestion et la réparation de son parc de véhicules. 48 Partenaires : Chambre régionale des Métiers, Agence de l'eau Seine-Normandie. ACTION 72 Étudier la faisabilité d’installer un broyeur de déchets verts dans le parc de Rouelles. ACTION 73 Etudier la faisabilité de valoriser les sapins de Noël. ACTION 74 Protéger les poubelles des oiseaux. 49 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:49 Page 50 Gouvernance, information, formation Le développement durable est l’affaire de tous. Agir pour le développement durable nécessite d’adapter les cadres de l’intervention publique, leurs procédures d’élaboration et leurs processus de décision. Démarche ouverte et participative, l’élaboration de l’Agenda 21 a intégré une concertation publique avec les habitants. Pendant plus d’un mois, 21 points de rencontre ont été organisés dans différents lieux de la ville ainsi qu’une permanence à l’Hôtel de Ville. Au sein d’un mobil’blog, sillonnant les quartiers, des animateurs ont accompagné les citoyens, guidant ainsi leur participation et recueillant leurs contributions. Un blog, accessible 24h/24 a également permis de recueillir avis et suggestions sur le pré-programme. Ainsi, à l’issue de la concertation, 30 propositions ont été intégrées au programme. Formation et information, des leviers pour un développement durable Pour associer les habitants aux projets qui les concernent, mettre en œuvre des dispositifs de concertation, adopter des démarches partagées, développer l’information et la formation constituent un enjeu essentiel. L’action en matière d’éducation à l’environnement, l’utilisation de nouveaux outils de dialogue, la généralisation des modes de communication numérique, sont autant de leviers pour permettre la généralisation d’une culture du développement durable et de la participation citoyenne. 50 51 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Gouvernance, information, formation ACTION 75 Sensibiliser les Havrais aux éco-gestes et au développement durable. Sous l'impulsion de l'actualité nationale et internationale et des actions menées depuis plusieurs années sur le plan local, la notion de développement durable s'est imposée aux Havrais de toutes générations. La mise en place d'outils et d'informations pratiques permettra à chacun de devenir acteur du développement durable. 23/02/10 11:49 Page 52 ACTION 76 ACTION 78 Poursuivre les interventions sur le développement durable dans les écoles. Favoriser l’implication des agents municipaux et des nouveaux recrutés dans la démarche Agenda 21. Interventions en classe, mise à disposition d’outils pédagogiques, aide à la mise en œuvre de projets éducatifs dans le domaine du développement durable et de l’environnement, aide à la réalisation et au pilotage d’Agenda 21 scolaires. L’éducation à l’environnement et au développement durable apparaît désormais dans les programmes de l’Éducation Nationale. La Ville du Havre a fait le choix de développer cette compétence dʼintervention dans les écoles à la demande des enseignants. Partenaire : Inspection académique ACTION 79 Mettre en place de nouveaux outils de dialogue et de concertation par le biais de nouvelles technologies. RÉSULTAT ATTENDU - diminution des consommations d'énergie … Réorganisation du site Internet de la Ville pour permettre davantage d’échanges entre la collectivité et les Havrais. Alexandre Dumontier, ACTION 80 Chef de service Eco Pédagogie 52 OBJECTIF - impliquer les agents dans la démarche de développement durable engagée par la Ville. OBJECTIF - permettre aux enfants d’acquérir dès le plus jeune âge les bons réflexes. OBJECTIF - faire évoluer les comportements. Il s'agit d'accompagner la prise de conscience de chacun en apportant des réponses toujours plus pointues avec l'ensemble de nos partenaires. Notre ambition est de faire de chaque Havrais un citoyen éco-responsable. Présentation aux nouveaux recrutés de la politique développement durable de la collectivité et des outils mis en place dans ce cadre. Développer la documentation sur le développement durable dans les bibliothèques. ACTION 81 ACTION 77 Poursuivre la réalisation d’Agenda 21 scolaires. Intégrer le développement durable aux programmes des formations initiales de l’École d’Art. 53 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Gouvernance, information, formation 23/02/10 11:49 Page 54 ACTION 82 ACTION 83 ACTION 85 Favoriser la prise en compte de critères environnementaux dans l'organisation d'événements. Mettre à disposition des Havrais des outils d'évaluation de leur empreinte carbone. Réaliser des fiches conseil sur les prescriptions environnementales en matière d’urbanisme. Dans le cadre de sa politique événementielle, la Ville du Havre souhaite étendre le concept d'éco-manifestation. Il s'agit d'appliquer les principes du développement durable à chaque étape des manifestations, depuis la définition du projet jusqu'à son évaluation finale en passant par son organisation. L'impact de cette initiative est à la fois écologique, économique et pédagogique. L'empreinte carbone mesure le volume de dioxyde de carbone (CO2) émis par combustion dʼénergies fossiles, par les activités humaines. Son calcul favorise la définition de stratégies les mieux adaptées à chaque secteur dʼactivité pour diminuer les émissions de gaz à effet de serre, ou bien les compenser. OBJECTIF - intégrer la préoccupation de l’environnement et du développement durable dans l’organisation des événements de la Ville du Havre. RÉSULTATS ATTENDUS - réduction de l’empreinte écologique de la manifestation, - assurance d’une équité sociale, - sensibilisation à la démarche responsable, - inscription de la manifestation dans une démarche d’amélioration continue. Transat : une manifestation éco-gérée Officiellement parrainée par le Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement Durable et de la Mer, la 9e Transat Jacques Vabre s'est inscrite dans une vaste démarche éco-responsable associant l'ensemble des organisateurs, des participants et du grand public : tri des déchets, récupération des eaux de pluie pour le nettoyage, prêt gratuit de vélos, actions publiques de sensibilisation à l'Agenda 21. 54 ACTION 84 Étudier avec les taxis la mise en place de mesures en faveur de l'environnement. Afin de concilier amélioration des performances énergétiques des bâtiments et préservation du patrimoine architectural, la Ville du Havre souhaite réaliser des fiches conseils qui favorisent la mise en place de dispositifs de production d'énergies propres et d'isolation efficaces qui s'intègrent harmonieusement dans le paysage urbain. OBJECTIFS - améliorer les performances énergétiques, - préserver le patrimoine architectural et urbain havrais. RÉSULTATS ATTENDUS - production d’énergies propres, - réduction de la consommation énergétique. Partenaire : CAUE 76 Incitation à une conduite éco-responsable par la mise en place d’une sensibilisation et d’une formation à l’éco-conduite. OBJECTIF - conciliation de l’économie, de l’écologie et de la sécurité routière grâce à des comportements simples et responsables. RÉSULTATS ATTENDUS - réduction des émissions de CO2, - respect de l’environnement, - économies de carburant, - sécurité routière. Partenaire : Taxis 55 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Gouvernance, information, formation ACTION 86 Accompagner les entreprises, artisans et commerçants du Grand Hameau vers une démarche environnementale. Le quartier du Grand Hameau en cours de réalisation se veut exemplaire sur le plan du développement durable. Parallèlement à la réalisation de logements, la création de zones d'activités doit elle aussi permettre de concilier développement économique et respect de l'environnement. Depuis la conception de bâtiments éco-performants et intégrés au paysage jusqu'à la promotion de pratiques durables, la Ville et ses partenaires souhaitent mobiliser les entreprises, artisans et commerçants qui choisiront de s'implanter sur ce nouveau territoire. OBJECTIFS - sensibiliser les entreprises au management environnemental, - créer une zone exemplaire et reproductible sur le territoire havrais. RÉSULTATS ATTENDUS - prise en compte de l’environnement dans les projets de construction, - économies substancielles. Partenaires : SHEMA, CCIH, Chambre régionale des Métiers, AESN, CODAH. 23/02/10 11:49 Page 56 ACTION 87 ACTION 91 Définir un projet sportif local et signer des contrats d’objectifs avec les principaux clubs sportifs. Développer le « guichet multi-canal » afin de simplifier les démarches administratives des Havrais. ACTION 88 Le guichet multi-canal constitue un enjeu fort vis-à-vis du citoyen : diminuer les temps d’attente au guichet et éviter les demandes répétées de pièces justificatives. Sensibiliser les commerçants aux économies d'énergie. Inciter les commerçants à s’engager en faveur du développement durable. OBJECTIFS - intégrer les commerçants dans une démarche environnementale, - faire connaître auprès des Havrais l’engagement en faveur du développement durable des commerçants partenaires. RÉSULTATS ATTENDUS - réduction des émissions de CO2, - valorisation des déchets. Pascale Grieu, Responsable du Département Commerce, Tourisme, Services à la Personne de la CCI du Havre (p. Grieu à gauche et son équipe Soucieuse du respect de l’environnement, la CCI du Havre lance en 2010 une démarche éco-citoyenne destinée à ses commerçants. Un référentiel met en avant 44 critères sur les pratiques d'économie d'énergie, de maîtrise de l’eau, de valorisation des déchets et d'encouragement des éco-produits. L’ensemble de ces mesures vise à favoriser les comportements durables des entreprises, de leurs collaborateurs et des consommateurs. En respectant au moins 21 de ces critères (21 critères : clin d’œil à l’Agenda 21), le commerçant obtient donc un label renouvelable. Pour inciter un plus grand nombre d’entreprises, l’accessibilité de cette démarche est totalement gratuite. Alors en route vers un commerce plus durable et responsable. Le cœur du dispositif repose sur la création d’un dossier unique dans lequel seront enregistrées les références de l’usager. Ce guichet multi-canal pourra concerner tout type de démarches effectuées par un usager. OBJECTIF - amélioration de la qualité du service public. ACTION 89 Inciter les entreprises à se doter d'un système de management environnemental. La mise en place d'un sytème de management environnemental par une entreprise est un acte volontaire qui traduit son engagement à aller plus loin que les objectifs liés aux règlementations. Cet outil de gestion a un impact fort sur l'organisation de la structure et nécessite un investissement dans le temps afin d'assurer sa mise en pratique, son suivi et son évaluation. La maîtrise de l'impact sur l'environnement permet aussi à l'entreprise de réaliser des économies et d'anticiper des mises aux normes, tout en valorisant son image et en favorisant la généralisation des pratiques durables auprès de ses partenaires et collaborateurs. Partenaire : CCIH ACTION 90 Sensibiliser les administrations et entreprises à éteindre les lumières des bâtiments. RÉSULTATS ATTENDUS - réduction des déplacements, - gain de temps. ACTION 92 Sensibiliser les usagers des réseaux de chaleur à installer des compteurs individualisés pour leur logement. ACTION 93 Réaliser des formations sur l'usage du vélo en milieu urbain à destination des Havrais. ACTION 94 Imprimer sur du papier recyclé ou issu de forêts gérées durablement 100% des documents de communication édités par la Ville du Havre. Partenaire : CCIH 56 57 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT 23/02/10 11:50 Page 58 Bien vivre ensemble Face aux défis écologiques et économiques que rencontrent nos sociétés, la conscience de l’intérêt général est plus que jamais facteur de qualité de vie. Avec quelques efforts, des gestes solidaires quotidiens peuvent facilement améliorer les relations entre les Havrais, réduire les nuisances de voisinage. Quels que soient les projets urbains, aménagement de la Ville, développement des transports, accessibilité, équipements de loisirs, … nous pouvons réfléchir ensemble et mettre en œuvre des actions pour mieux vivre. Chacun d’entre nous a un rôle à jouer pour faire progresser les rapports humains et permettre à tous, quel que soit son âge, sa situation familiale et professionnelle, sa condition physique, de vivre pleinement la ville. Réfléchir ensemble et mettre en place des actions pour mieux vivre. 58 59 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Bien vivre ensemble ACTION 95 Créer une commission du bien vivre ensemble dans la ville. La thématique du “bien vivre ensemble“ fait appel à des notions de développement durable telle que l’environnement, la concertation, les liens intergénérationnels, l’économie, l’insertion, l’utilisation rationnelle du domaine public, l’accessibilité au service, le handicap ... Toutes ces compétences sont transversales au sein de la collectivité. 23/02/10 11:50 Page 60 ACTION 96 Adjoint au Maire du Havre Le Grand Hameau, quartier exemplaire en matière est en cours de réalisation. Un éco-quartier, ce n’est pas seulement un quartier qui respecte des normes très strictes en matière de consommation d’énergie et d’émission de CO2. C’est aussi un quartier où il fait bon vivre ensemble. C’est pourquoi il faut réinventer de nouveaux modes de vie. Une commission vient donc d'être créée afin de lancer des actions concrètes qui favoriseront à terme et efficacement les pratiques durables, au premier rang desquelles je place le bien vivre ensemble, en développant l'implication et l'interaction de chacun avec son environnement naturel et humain : déplacements doux, règles de vie, actions collectives, accès au numérique sont quelques uns des axes pris en compte. Une ville doit vivre de nuit comme de jour, mais en respectant les aspirations et besoins de chacun. La vie nocturne doit être encouragée comme source de dynamisme et d'attractivité, sans générer de nuisances pour les habitants. Une charte de vie nocturne doit permettre de sensibiliser acteurs et riverains afin de concilier les intérêts de chacun. Partenaires : Sous-Préfecture – Police Nationale Police Municipale – CODAH - Représentants des Professionnels (UMIH – SYNHORCAT). ACTION 99 Élaborer un code piéton. ACTION 100 ACTION 101 Organiser un colloque sur la construction des lieux de vie adaptés au quatrième âge. Elaborer un schéma directeur de la petite enfance. Le terme de personne âgée recouvre une grande diversité de situations en matière de santé et donc d'autonomie. ACTION 97 Améliorer l'accessibilité de la ville à tous. Les espaces publics doivent davantage prendre en compte les usagers à mobilité réduite. Afin d'assurer des déplacements sûrs et confortables pour tous, la Ville du Havre adapte la géométrie et le révêtement des trottoirs, des places, des passages protégés ainsi que des squares et jardins. OBJECTIF - assurer des cheminements sûrs et confortables pour les personnes à mobilité réduite. RÉSULTAT ATTENDU - autonomie maximale des personnes à mobilité réduite dans leur vie quotidienne. Partenaire : Associations de personnes à mobilité réduite 60 Réaliser une campagne de sensibilisation sur l’usage de l’espace public pour tous. Élaborer une charte de vie nocturne. OBJECTIF - améliorer les relations quotidiennes entre les habitants d’une même ville, d’un même quartier. Benoît Bied-Charreton, ACTION 98 Les jeunes retraités (60 à 75 ans), appelés plus souvent « seniors », ont généralement peu de difficultés majeures quant à l'adaptation de leur logement. Entre 75 et 85 ans, lʼautonomie commence à décroître, entraînant de nécessaires travaux pour aménager son logement et l'appel à des services d'aide à domicile. La question du maintien dans son lieu de vie et de la dépendance est bien évidemment essentielle pour les plus de 85 ans, qui s'orientent souvent vers des établissements médico-sociaux. Le logement constitue donc un enjeu majeur des politiques en faveur des personnes âgées. Cʼest pourquoi la Ville du Havre souhaite organiser un colloque pour réfléchir à la construction de lieux de vie adaptés au 4e âge. Poursuivre les efforts en faveur de la vie quotidienne des familles par des offres adaptées à leur besoin. ACTION 102 Élaborer une charte de la vie associative. Il aura dʼabord pour objectif dʼétablir un diagnostic du comportement des personnes âgées face au logement et dʼanalyser les politiques publiques mises en œuvre dans ce domaine, pour ensuite mettre en lumière lʼévolution des besoins et proposer des pistes dʼactions. 61 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Bien vivre ensemble ACTION 103 Concevoir et réaliser avec les Havrais un éco-jardin participatif. Rien de tel que la pratique pour s'éveiller aux nécessités de respecter l'environnement. Le jardinage est un bon moyen d’éducation et de sensibilisation au respect de l’environnement. La Ville du Havre souhaite mettre à la disposition des habitants d’un quartier un espace de jardinage. Lieu de partage et de convivialité intergénérationnelle, cet aménagement participera à l’embellissement du cadre de vie. L’éco-jardin L’ éco-jardin participatif est un espace de jardinage 100% écologique mettant en œuvre la récupération des eaux de pluie pour l’arrosage, le compostage, le tri et le recyclage des déchets... Des panneaux explicatifs simples permettront aux visiteurs, de tous âges de participer au développement du jardin. Des ateliers techniques sur le jardinage et des actions pédagogiques de sensibilisation à l’environnement y seront développés pour les enfants du quartier et des écoles. 62 23/02/10 11:50 Page 62 ACTION 104 ACTION 105 ACTION 107 Créer avec une structure d’insertion un jardin d’économie solidaire. Accompagner les jeunes pour les aider à intégrer des Écoles d’Art. Créer un baromètre du développement durable pour mesurer les attentes des Havrais et évaluer l'impact des actions mises en œuvre. La Ville du Havre souhaite l’installation d’un jardin d’insertion biologique sur son territoire. Qui ne souhaite pas avoir chaque semaine un panier de légumes frais cultivés de façon biologique ? Une association d’insertion sera chargée de la mise en place des cultures et de l’entretien des jardins. Les cultures seront réalisées par des personnes en difficultés qui grâce à ce projet retrouveront le monde du travail et apprendront un nouveau métier. Question culture, l’exploitation maraîchère respectera le cahier des charges de l’agriculture biologique afin de veiller particulièrement à la qualité des produits et au respect de l’environnement. Carottes, tomates, radis et autres légumes plus ou moins connus seront ensuite proposés à des particuliers qui se seront inscrits. OBJECTIF - développer l’offre de fruits et légumes biologiques avec l’aide d’une structure d’insertion. RÉSULTATS ATTENDUS - développement du lien social en favorisant l’insertion, - développement d’une consommation responsable, grâce à des cultures respectueuses de l’environnement. Faciliter la réussite au concours d’entrée des Écoles d’Art en aidant les artistes en herbe à réaliser leur dossier de travaux personnels, leur book. La Ville souhaite péréniser l’évaluation de sa politique de développement durable. ACTION 106 Aménager un port de plaisance exemplaire dans le bassin Vauban. Fort de ses atouts nautiques, le Havre se dote d'équipements permettant d'exploiter pleinement son potentiel de plaisance et de se positionner comme site phare de la plaisance sportive sur le littoral de la Manche. Le bassin Vauban doit contribuer à cet objectif et offrir quelque 600 anneaux supplémentaires pour répondre à la demande croissante des nombreux usagers de la voile et des futurs plaisanciers. La situation du bassin en entrée de ville favorisera une intégration paysagère des installations et une valorisation du patrimoine portuaire, tout en préservant la faune et la flore des bassins et en mettant en œuvre des mesures de gestion des eaux et effluents liées à l'activité nautique. 63 23/02/10 11:50 SAISON 2 Suivez l'actualité du programme Agenda 21 saison 2 sur agenda21blog-lehavre.fr Le Havre, agissons durablement B.D.S.A. Le Havre - RCS 325 437 507 00024 - 02/2010 - Crédits photographiques : © Philippe Bréard / © Eric Levilly / © steeve janvier, © deanm1974, © 3dpixs.com, © Gautier Willaume, © Vanessa, © Sebastien Maleville, © Axelle Maréchal, © photlook, © AnnaCer, © Terre de Sienne, © Jean-Paul Bounine, © Luiz, © minicel73, © Frelon, © NLPhotos, © Max Ironwas, © Photosani, © Martine A Eisenlohr, © Egidijus Simutis, © Alexandre Dudouble, © juanljones, © laurent.D, © Didier Weemaels, © Benjamin Haas, © Yuriy Mazur, © Ken Hurst, © Gino Santa Maria, © Yuri Arcurs, © alma_sacra, Fotolia.com / © Ville du Havre. Imprimé sur un papier issu de forêts gérées durablement et par un imprimeur certifié Imprim’ Vert. 52pges LANCEMENT.qxp:52 pges LANCEMENT Page 64 Février 2010