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TALLERES MACROREGIONALES FONIE TELECOMUNICACIONES
Huancayo, 17 y 18 de Octubre de 2013
PROBLEMÁTICA DE LAS TELECOMUNICACIONES
RURALES
Situación
•
Centros
poblados
(98,000) con alta
dispersión geográfica y baja población.
•
El 75% tiene menos de 100 habitantes
(más de 73 Mil centros poblados).
•
En su mayoría, carecen de energía y
elevada pobreza.
Nota: Para brindar el acceso a Internet y telefonía
fija de abonados, es necesario que la localidad
beneficiaria cuente
con el servicio de energía
eléctrica.
Esto exige soluciones de ingeniería y modelos económicos
técnico/eficientes.
Distribución de Localidades y Población
Tipo de
Localidad
<100
>=100 y <300
>=300 y <1000
>=1000
Total
Distribución de Centro Poblados
Número de
Localidades
73,725
17,139
5,756
1,391
98,011
Urbano
0.04%
0.38%
1.44%
1.28%
3.15%
Rural
75.08%
17.17%
4.47%
0.14%
96.85%
Porcentaje
75.22%
17.49%
5.87%
1.42%
100.00%
Fuente: INEI – Censo 2007
Tipo de
Localidad
<100
>=100 y <300
>=300 y <1000
>=1000
Total
Población
Censo 2007
Número de
habitantes
1,571,362
2,977,959
2,780,110
20,079,769
27,409,200
Urbano
0.01%
0.28%
3.04%
72.59%
75.92%
Rural
5.72%
10.58%
7.10%
0.67%
24.08%
Porcentaje
5.73%
10.86%
10.14%
73.26%
100.00%
Fuente: INEI – Censo 2007
Prioritario más de 300 Hab. Internet menos de 300 Hab, si existe colegio o centro de salud
Situación
•
No constituye un mercado atractivo en forma natural.
•
Marcadas diferencias culturales y sociales.
•
Insuficiente presencia del Estado.
•
Elevada pobreza.
Cuantificando la zona rural
• Según el último censo 2007 se
tiene lo siguiente:
Fuente: INEI – Censo 2007
Nota: Según el INEI todas las capitales distritales son urbanas.
Sostenibilidad
Consideraciones: solo rural, rural y
urbano (solo transporte)
• Ámbito geográfico: Alta o baja
densidad poblacional. Orografía
Difícil.
• Modelo de negocio: tamaño de
mercado, emprendedor, subsidio a
la demanda, otros.
• Actores o Grupos de Interés:
Gobierno Regional, Gob. Local,
empresas (mineras), otros.
• Tecnología:
satelital,
terrestre
(microondas, fibra óptica, otros).
Alternativas Tecnológicas
empleadas en el ámbito rural
Fija / Móvil
Inalámbrica
Satelital
Fibra Óptica
Alternativa Tecnológica: Satelital
•Zonas accidentada o de
difícil geografía
•Distancias muy grandes
•Localidades dispersas
Proyecto Banda Ancha para Localidades Aisladas BAS
Proyecto que beneficia de manera directa a 1.3 millones de pobladores,
que habitan en 3 877 localidades rurales del país
Proyecto
Banda Ancha para Localidades Aisladas - BAS
Empresa Adjudicataria
Telefónica del Perú S.A.A.
Monto de Financiamiento FITEL
48’849,000.20
Adjudicado (US $)
Localidades Beneficiarias
3,877 a nivel nacional
3,010 loc. con telefonía pública
Servicios a brindar:
497 loc. con telefonía de abonados
1,019 loc. con acceso a Internet
Población Directamente
Beneficiarias
1.3 Millón de personas (aprox.)
Alternativa Tecnológica: Microondas
•
Zonas accesibles.
•
Distancias menores
a las satelitales.
•
Localidades
concentradas
•
Estaciones
ubicadas
en
centros poblados o
próximos a ellos.
•
Necesidad
seguridad
energía.
de
y
Proyecto: “Banda Ancha Rural Juliaca – Puerto Maldonado”
(Integra los proyectos: Juliaca – San Gabán y San Gabán – Puerto Maldonado)
Beneficiará directamente a 86 mil personas en 370 localidades rurales,
utilizando infraestructura eléctrica Juliaca – Puerto Maldonado (470 Kms)
con el tendido de 311 km de fibra optica Nueva con infraestructura eléctrica
y 160 Km de fibra ya existente (E. San Gabán)
Proyectos
"Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado"
y "Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán"
Empresa Adjudicataria
América Móvil Perú S.A.C.
Monto de Financiamiento
8'910,344.00
FITEL Adjudicado (US $)
Localidades Beneficiarias
370 (Regiones de Madre de Dios y Puno)
· 346 loc. con telefonía pública
Servicios a brindar:
· 33 loc. con telefonía de abonados
· 91 loc. con acceso a Internet
Población
Directamente
86 Mil personas (aprox.)
Beneficiarias
Plazo de culminanción de
12 meses
instalaciones
Alternativa Tecnológica: Fibra Óptica
•Zonas accesibles.
•Torres de alta tensión,
media
tensión
y/o
carreteras.
•Nodos ubicados en
centros poblados.
•Necesidad
de
seguridad y energía.
Alternativa Tecnológica: Microondas - Satelital
PARARRAYO TETRAPUNTAL
CANPANA REDUCTORA
•Localidades alejadas.
•Ubicadas en localidades
donde no existe energía
eléctrica.
•Necesidad de contar con
seguridad.
MASTIL TUBULAR DE
ACERO GALVANIZADO
AISLADOR DE PORCELANA CON SOPORTE
Y ABRAZADERA
ANTENA SECTORIAL
CABLE DESNUDO
TW N° 1/0 AWG
TORRE VENTADA
FEEDER
BSC
ESTACION VSAT
EQUIPO TX SAT
Entrada
AC
E1/FE
Abis
BTS
POZO A TIERRA
PARARRAYOS
UPS
POZO A TIERRA
EQUIPOS
Proyecto: “Integración de Áreas Rurales y Lugares de Preferente
Interés Social a la Red de Servicio Móvil Selva”
Alternativa
para
LOCALIDADES
BENEFICIARIAS DIRECTAS:
Acceso:
-Pico BTS Huawei 3900E
-6
TRX
(máximo)
se
utilizan
actualmente de 1 a 2 TRX en modo
Halfrate.
-30 W (máximo), operan en 15W
Transporte:
-Enlaces satelitales Comtech SCPC,
anchos de banda desde 0.1 hasta
1.2 MHz.
¿Cuál es la situación de los
Servicios de Telecomunicaciones
rurales ?
DIAGNOSTICO: POBLADOS RURALES ATENDIDOS
(SERVICIOS DE VOZ: TELEFONIA FIJA, MÓVIL O PÚBLICA y SERVICIO DE DATOS: INTERNET)
POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE VOZ
(FIJA, MOVIL o TUP)
POBLADOS RURALES
DEPARTAMENTO
LOCALIDADES
POBLACION
VIVIENDAS
LOCALIDADES
POBLACION
POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE DATOS
(ADSL o INTERNET FITEL)
LOCALIDADES
VIVIENDAS
% POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE VOZ
(FIJA, MOVIL o TUP)
LOCALIDADES
POBLACION
% POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE DATOS
(ADSL o INTERNET FITEL)
LOCALIDADES
VIVIENDAS
AMAZONAS
2,351
211,133
62,367
922
125,366
24
1,990
39%
59%
1%
3.2%
ANCASH
6,461
381,247
131,536
2,951
259,340
161
7,489
46%
68%
2%
5.7%
APURIMAC
3,470
218,734
86,880
1,035
141,386
87
7,175
30%
65%
3%
8.3%
AREQUIPA
3,791
107,866
46,542
881
62,338
60
2,405
23%
58%
2%
5.2%
AYACUCHO
5,502
257,901
110,642
1,581
168,544
59
4,980
29%
65%
1%
4.5%
CAJAMARCA
6,014
933,832
290,816
3,228
652,115
104
6,854
54%
70%
2%
2.4%
8.2%
CUSCO
8,863
530,905
178,597
2,520
295,437
195
14,610
28%
56%
2%
HUANCAVELICA
5,557
310,996
108,268
1,387
182,829
80
7,035
25%
59%
1%
6.5%
HUANUCO
6,173
438,499
137,921
2,041
251,696
42
3,992
33%
57%
1%
2.9%
ICA
1,146
75,945
26,362
656
64,395
79
2,548
57%
85%
7%
9.7%
JUNIN
3,692
397,853
125,789
1,557
260,649
118
10,464
42%
66%
3%
8.3%
LA LIBERTAD
3,255
398,128
117,257
1,663
272,995
93
4,014
51%
69%
3%
3.4%
LAMBAYEQUE
1,369
228,681
57,793
873
178,160
94
4,169
64%
78%
7%
7.2%
124
4,646
LIMA
3,662
169,628
69,955
1,209
113,957
LORETO
2,285
308,611
64,713
805
154,023
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
33%
67%
3%
6.6%
35%
50%
0%
0.0%
302
30,467
8,861
116
14,464
38%
47%
0%
0.0%
1,112
24,837
10,296
251
13,483
14
481
23%
54%
1%
4.7%
PASCO
2,528
107,551
29,288
609
48,743
44
1,394
24%
45%
2%
4.8%
PIURA
2,594
432,708
111,551
1,411
307,807
57
4,289
54%
71%
2%
3.8%
PUNO
8,657
639,237
300,177
3,167
356,849
52
5,129
37%
56%
1%
1.7%
SAN MARTIN
2,325
256,068
71,641
1,055
158,133
18
645
45%
62%
1%
0.9%
TACNA
615
25,140
13,524
190
16,954
12
520
31%
67%
2%
3.8%
TUMBES
165
20,596
6,532
96
16,740
12
745
58%
81%
7%
11.4%
UCAYALI
TOTAL
895
82,784
106,812
6,613,375
27,424
2,194,732
Elaboración: Secretaría Técnica del FITEL
312
30,516
54,247
4,170,650
1
1,530
29
95,603
35%
51%
0%
0.1%
37%
63%
1.8%
4.4%
Fuente de localidades: INEI - CENSO 2007 - Localidades con Población (Incluye localidades del distrito de Carmen Alto en Ayacucho,
donde no se realizó el Censo 2007, así como localidades rurales atendidas por el FITEL y que no fueron registradas en el referido
Censo.). Cabe indicar que el registro del Censo 2007 existen 12,197 poblados sin población.
Fuente de servicio de telecomunicaciones:
* Cobertura Móvil (Indoor y/o Outdoor) reportadas por las empresas operadores a setiembre de 2011.
* Análisis de cobertura de telefonía desde la ubicación de una central telefónica a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 3 Km.
* Análisis de cobertura de datos desde la ubicación de una central telefónica con capacidad de ADSL a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 2 Km.
* Intervención FITEL a diciembre de 2011, servicios de telefonía publica, telefonía fija de abonados y cabinas publicas de acceso a Internet (Proyectos en operación)
* Teléfonos Públicos Rurales instalados por la empresa Telefonía del Perú S.A.
“DIAGNOSTICO DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN POBLADOS RURALES
población mayor o igual a 100 habitantes”
POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE VOZ
(FIJA, MOVIL o TUP)
POBLADOS RURALES
DEPARTAMENTO
LOCALIDADES
AMAZONAS
ANCASH
POBLACION
VIVIENDAS
LOCALIDADES
POBLACION
POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE DATOS
(ADSL o INTERNET FITEL)
LOCALIDADES
VIVIENDAS
% POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE VOZ
(FIJA, MOVIL o TUP)
% POBLADOS RURALES CON
COBERTURA DE DATOS
(ADSL o INTERNET FITEL)
LOCALIDADES
LOCALIDADES
POBLACION
VIVIENDAS
735
162,396
44,008
436
110,328
20
1,942
59%
68%
3%
4%
1,218
250,333
79,326
884
192,786
74
6,107
73%
77%
6%
8%
12%
APURIMAC
666
153,286
55,088
472
119,307
66
6,790
71%
78%
10%
AREQUIPA
252
67,795
24,295
172
47,176
19
1,941
68%
70%
8%
8%
AYACUCHO
824
174,104
63,724
610
136,576
44
4,608
74%
78%
5%
7%
CAJAMARCA
3,244
822,003
252,450
2,153
606,343
67
6,184
66%
74%
2%
2%
CUSCO
1553
333438
104206
985
239136
141
13,851
63%
72%
9%
13%
936
222281
69394
594
156,961
65
6,566
63%
71%
7%
9%
1,374
310,750
92,360
832
211,829
40
3,960
61%
68%
3%
4%
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
245
55,708
16,679
216
51,365
26
1,942
88%
92%
11%
12%
JUNIN
1,312
337,796
99,569
842
237,159
88
9,929
64%
70%
7%
10%
LA LIBERTAD
1,365
335,067
94,445
919
245,925
49
3,388
67%
73%
4%
4%
LAMBAYEQUE
738
201,600
49,821
547
164,245
51
3,721
74%
81%
7%
7%
24
2,684
LIMA
LORETO
464
116,527
38,467
338
90,158
73%
77%
5%
7%
1,089
242,411
49,660
511
135,717
47%
56%
0%
0%
77
21,105
5,328
41
10,900
53%
52%
0%
0%
66
12,314
4,208
45
8,421
4
309
68%
68%
6%
7%
311
66,691
16,115
153
39,892
14
1,200
49%
60%
5%
7%
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
1,428
382,547
97,038
969
286,532
42
4,092
68%
75%
3%
4%
PUNO
2,098
443,190
189,316
1,233
284,153
37
4,815
59%
64%
2%
3%
874
215,965
57,270
525
143,716
3
418
60%
67%
0%
1%
TACNA
59
16,460
7,245
46
12,756
3
359
78%
77%
5%
5%
TUMBES
62
18,085
5,388
53
15,414
9
708
85%
85%
15%
13%
387
82,090
5,043,942
19,855
1,535,255
192
47,498
3,594,293
29
50%
64%
58%
71%
0%
4.1%
0%
5.6%
SAN MARTIN
UCAYALI
TOTAL
21,377
13,768
1
887
85,543
Elaboración: Secretaría Técnica del FITEL
Fuente de servicio de telecomunicaciones:
* Cobertura Móvil (Indoor y/o Outdoor) reportadas por las empresas operadores a setiembre de 2011.
* Análisis de cobertura de telefonía desde la ubicación de una central telefónica a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 3 Km.
* Análisis de cobertura de datos desde la ubicación de una central telefónica con capacidad de ADSL a diciembre de 2009 - Radio asumido de cobertura de 2 Km.
* Intervención FITEL a diciembre de 2011, servicios de telefonía publica, telefonía fija de abonados y cabinas publicas de acceso a Internet (Proyectos en operación)
* Teléfonos Públicos Rurales instalados por la empresa Telefonía del Perú S.A.
Datos a tomar en cuenta
Poblados Rurales con
población mayor a 100
habitantes
TOTAL-Poblados Rurales
•
•
•
Localidades: 82,784 loc.
Población: 6,613,375 hab.
Viviendas: 2,194,732 viv.
Servicios de Voz:
• % Poblados con cobertura
de servicio de voz: 37%
• % Población con cobertura
de servicio de voz: 63%
Datos (Internet):
• % Poblados con cobertura
de servicio de datos: 1.8%
• % Viviendas con cobertura
de servicio de datos: 4.4%
Reducción
Significativa
de pueblos
•
•
•
La cobertura del
servicio de voz
aumento
considerablemente
Servicios de Voz:
• % Poblados con cobertura
de servicio de voz: 64%
• % Población con cobertura
de servicio de voz: 71%
La cobertura de
Datos aumento
pero aun es baja!!!
Datos
• %
de
• %
de
Localidades: 21,377 loc.
Población: 5,043,942 hab.
Viviendas: 1,535,255 viv.
(Internet):
Poblados con cobertura
servicio de datos: 4.1%
Viviendas con cobertura
servicio de datos: 5.6%
¿Qué metas tiene el
Estado?
Metas Sociales propuestas por el Estado
Exposición del Premier ante el pleno del Congreso de la República:
Lima, 25 de agosto de 2011.
Horizontes del Gobierno
1234-
Crecimiento con inclusión social en democracia
Igualdad de derechos y oportunidades
Concertación económica y social (nacional, regional y local)
Reencuentro histórico con el Perú rural
Metas:
Telecomunicaciones (Sector Rural al 2016)
77% centros poblados rurales con acceso a servicios de voz (telefonía fija, móvil
y telefonía de uso publico). (actualmente 35%)
61% centros poblados rurales con acceso a servicios de datos (Internet).
(actualmente 1.8%).
Economía
Crecimiento sostenido no menor del 6% por año como condición indispensable.
Ley Nº 29904 – Ley de promoción de
la banda ancha y construcción de la
red dorsal nacional de fibra óptica.
LEY Nº 29904
“Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción
de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica”
Artículo 3. Declaración de necesidad pública e interés nacional
Declárense de necesidad pública e interés nacional:
i)
La construcción de una Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que integre
a todas las capitales de las provincias del país y el despliegue de redes
de alta capacidad que integren a todos los distritos, a fin de hacer posible
la conectividad de Banda Ancha fija y/o móvil y su masificación en todo el
territorio nacional, en condiciones de competencia.
ii)
El acceso y uso de la infraestructura asociada a la prestación de servicios
públicos de energía eléctrica e hidrocarburos, incluida la coubicación, así
como el uso del derecho de vía de la Red Vial Nacional, con la finalidad de
facilitar el despliegue de redes de telecomunicaciones necesarias para la
provisión de Banda Ancha fija o móvil.
NUEVOS CRITERIOS DE
ASIGNACION DE BANDA ANCHA
Centro
Colegios
Universidades
Salud
Velocidad
2 Mbps * (30% de aulas
totales)
50 Mbps
Puestos de salud
2 Mbps
Centros de salud
4 Mbps
Hospitales
8 Mbps
Institutos de salud
16 Mbps
Comisarías
2 Mbps
Gobernaciones/municipalidades
4 Mbps
Sedes del Banco de la Nación
4 Mbps
Museos
2 Mbps
Cómo estamos en transporte
de alta capacidad?
Red de Fibra Óptica - 2011
Cobertura 2011 (Departamental):
• Tumbes
• Piura
• Lambayeque
• La Libertad
• Ancash
• Lima
• Ica
• Arequipa
• Moquegua
• Tacna
• Puno
• Junín
• Cajamarca
• Cusco
Expansión de la Red de Fibra Óptica - 2012
Cobertura 2011:
Expansión del privado:
• Tumbes
• Apurímac
• Piura
• Ayacucho
• Lambayeque
• Huancavelica
• La Libertad
• Pasco
• Ancash
• Huánuco
• Lima
• Ucayali
• Ica
• San Martín (Tarapoto)
• Arequipa
• Loreto (Yurimaguas)
• Moquegua
• Tacna
• Puno
• Junín
• Cajamarca
• Cusco
Expansión por proyectos FITEL:
• Puno y Madre de Dios
(Juliaca hasta Puerto
Maldonado)
• Piura
(Piura hasta Huancabamba)
Expansión la Red de Fibra Óptica
A través de las redes de Líneas Eléctricas de
Alta Tensión proyectadas, las cuales
deberán incluir el aprovisionamiento de
fibra óptica:
• Red Cajamarca Norte – Moyobamba
• Red Moyobamba – Iquitos
Ambos están en Concurso Publico a través
de ProInversion
Con lo cual toda capital departamental
tendría acceso a servicios de Banda Ancha
(Puntos de presencia en cada capital
departamental).
Redes
superpuestas
TdP, Claro e
Internexa
Acciones iniciadas por el Estado en
Telecomunicaciones proyectado al
2016
Visión del Estado: Ampliar la Red de Alta Capacidad
Red de Fibra Óptica
al 2012
Ampliación de la red de
Alta Capacidad
Objetivo: las 180
Capitales
de
Provincia
con
conectividad
de
Alta Capacidad
• Despliegue
de
redes
de
alta
capacidad a los
distritos.
• Masificación
de
los servicios de
Banda Ancha
PROYECTOS REGIONALES
“Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y el
Desarrollo Social”
A partir de la construcción de la Red Dorsal, el FITEL se encuentra
elaborando la formulación de Proyectos Regionales los cuales tienen por
finalidad lograr la conectividad integral en cada región, a través de la
implementación de redes de fibra óptica hasta las capitales distritales,
además de brindar servicio de banda ancha a localidades rurales. La
adjudicación de los Proyectos Regionales se realizará durante los años
2014, 2015 y 2016.
“Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y el
Desarrollo Social”
Objetivo
•
•
•
Contar con infraestructura de transporte y acceso de
comunicaciones de alta capacidad de transmisión que contribuya
al desarrollo integral de los centros poblados.
Integración del Estado, Gobiernos Locales y sectores educación,
salud, interior.
Despliegue de servicios TIC de banda ancha de alta capacidad
(Gobierno electrónico, tele-salud, tele-educación, etc.)
Servicios a brindar
Se brindarán los servicios de telefonía pública, telefonía de
abonados, acceso a Internet, gobierno electrónico, tele-salud, tele–
educación, etc., integrando a entidades del estado como Gobiernos
Locales, sectores de educación, salud e interior, otras instituciones.
Muchas Gracias
www.fitel.gob.pe