Titel der Präsentation Zweite Zeile des Präsentationstitels Drei

ThüringerRegioNetz
Konzept für ein zentralörtliches ÖPNV-Netz im Freistaat Thüringen
14. Juli 2014, Weimar
Ferdinand Fischer
Belvederer Allee 25; 99425 Weimar
© VDV 2013
Konzept für ein zentralörtliches ÖPNV-Netz im Freistaat Thüringen
Inhalte
1. Ausgangssituation in Thüringen
2. Konzeption des ThüringerRegioNetzes
3. Pilotprojekt und Fahrplanentwürfe
4. Fazit
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
1 Ausgangssituation in Thüringen
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Einführung und Überblick
Thüringer ÖPNV-Landschaft
— Aufgabenträger des ÖPNV sind der Freistaat Thüringen für den SPNV und die
Landkreises/ kreisfreien Städte für den StPNV
— Busse und Bahnen sicher Mobilität in städtischen Verdichtungsräumen und dem
ländlichen Raum
— Dabei sind die Rahmenbedingungen zur Ausgestaltung des ÖPNV durch die EU VO
1370/2007, das ThürÖPNVG und das PBefG festgehalten
— Das zuständige Ministerium legt darüber hinaus die StPNV-Finanzierungsrichtlinie und
die Investitionsrichtlinie fest
 Offen bleibt heute das Ergebnis der Revisionen des RegG und des GVFG
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
1 Ausgangssituation in Thüringen
Thüringer ÖPNV-Landschaft und allgemeine Gesetzeslage
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Eisenbahnnetz 1937 – Kartenauszug zeigt die RBD Erfurt
http://www.hs-merseburg.de/~nosske/EpocheII/dk/e2d_kerf.png
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Entwicklung nach der Regionalisierung bis Heute
Eigene Darstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Postbusnetz in Thüringen 1938
RPD Erfurt 1938
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
1 Ausgangssituation in Thüringen
Thüringer Landesentwicklungsprogramm 2025
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Mittelzentren in Thüringen waren einst Kreisstädte...
Barteld Redaktion&Verlag
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Merkmale der Mittelzentren
— Funktionen nach LEP sind:
– Entwicklungs- und Stabilisierungsfunktion,
– Regionale Einzelhandels- und Dienstleistungsfunktion,
– Bildungs-, Gesundheits-, Kultur- und Freizeitfunktion,
– Steuerungsfunktion und
– Überregionale Verkehrsknotenfunktion!
— Die Verkehrsknotenfunktion wird mit der Verknüpfung von SPNV und ÖPNV erfüllt
— Mittelzentren mit Teilfunktion eines Oberzentrums sind überregionale Verkehrsknoten
mit schnellen SPNV bzw. SPNV
 Sind Schleiz, Eisenberg und Mühlhausen richtig eingeordnet?
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
2 Konzeption des ThüringerRegioNetzes
Vorbilder
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Vergleiche der Vorbildmodelle
ÖPNV Netz
(Bus/Bahn)
Landesenetz
Sachsen-Anhalt
<O> Mein Takt
PlusBus im
MDV
<+> PlusBus
RheinlandPfalz-Takt
Verkehrsträger
SPNV/StPNV
StPNV
SPNV/StPNV
1- oder 2-StundenTakt
1- oder 2-StundenTakt
1- oder 2Stunden-Takt
NF und LE
vorgegeben
NF und LE
vorgegeben
Keine Angaben
DB
Fahrscheinanerkenu
ng
Gemäß MDV
Bestimmungen
DB
Fahrscheinanerke
nung
Vorgegeben durch
die NASA
MDV koordiniert
Zweckverbände
SPNV-Nord/Süd
Aufgabenträger
(StPNV-Anteil)
Landkreise
Landkreise
Zweckverbände
SPNV-Nord/Süd
Angebotsbeginn
2006
2013
1994
Zentralörtliche
Verbindungen
Ja
Ja, gem. MDV
Plan
Ja, ohne
Vorgaben
Finanzierung
Bezuschussung
NASA
Aufgabenträger
Zweckverbände
SPNV-Nord/Süd
Takt
Fahrzeuge
Tarifanerkennung
Abstimmung
Bus/Bahn
Eigene Zusammenstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Fazit
— Ausgangslage in Sachsen-Anhalt und Rheinland-Pfalz ähnlich der strukturellen und
wirtschaftlichen Situation in Thüringen
— In Verbindung mit dem demografischen Wandel kann der ÖPNV als „Haltefaktor“ im
ländlichen Raum betrachtet werden
— Die landesweiten ÖPNV-Angebote sind im ITF der Bahn integriert → Unabhängig von
Schultagen
 Warum sollte die Eröffnung des ICE-Knoten Erfurt 2015/2017 nicht Anlass für
das ThüringerRegioNetz in Ergänzung zum RE-Netz sein?
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Definition des Begriffs landesweites Bus-Bahn-Netz in
Thüringen
Das ThüringerRegioNetz ist ein ÖPNV-Netz, in dem der SPNV mittels RB und RE-Zügen,
sowie der StPNV als RegioBus, in einem zentralörtlichen Netz, wie es in der
ThüringerRegioNetz-Karte vorgeschlagen wird aufeinander abgestimmt verkehren.
Als ein Bus-Bahn-Landesnetz verstehen wir ein integriertes ÖPNV-Netz, welches durch
Busse und Bahnen, die in einem ITF-System abgestimmt auf landesbedeutsamen
Relationen innerhalb eines zentralörtlichen Netzes verkehren.
Dieses ÖPNV-Netz mit all seinen Netzelementen (Bus- und Bahnlinien) ist durch das Land
Thüringen zu definieren. Dabei sollen alle landesbedeutsamen Relationen sowie mittelund oberzentralen Orte berücksichtigt werden und die Planungsregionen, Landkreise sowie
Kommunen angehört werden.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
2 Konzeption des ThüringerRegioNetzes
Das Produkt und ein Zielnetz
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Produktstandards
Bahn und Bus im Takt
— zentralörtliche Verbindungen
— täglich von 6 bis 20 Uhr min. im 2Stunden-Takt
— Anerkennung verschiedener Bahn-Tickets
— kostenlose Fahrrad-, Rollstuhl- und
Kinderwagenmitnahme
Landesweiter Öffentlichkeitsauftritt
— Züge, Busse und Haltestellen unter dem
Logo des ThüringerRegioNetzes
— landesweites Fahrplan- und
Auskunftssystem
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Foto: Barteld Redaktion&Verlag
14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
ThüringerRegioNetz – Vorschlag für landesweites Zielnetz
Barteld Redaktion&Verlag 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
2 Konzeption des ThüringerRegioNetzes
Linienevaluation
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Bewertungskriterien
Bewertung
— Streckenlänge
— Fahrtenpaare (Schultage/Ferientage und am Wochenende)
— Fahrzeugeinsatz
— Tarifanerkennung
— Anschluss
— Zentralörtliche Verbindung
— Sogenannter Parallelverkehr
 Im Ergebnis lassen sich die Linien in vier Kategorien einordnen.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Punktesystem
Eigene Darstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Die ersten 10 Linien...
Eigene Darstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
2 Konzeption des ThüringerRegioNetzes
Finanzierung und Handlungsleitfaden
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Finanzierung
StPNV-Finanzierungsrichtlinie
— Betriebszweige Straßenbahn, Stadtbus und Regionalbus werden gefördert
— Regionalbus-Fördersatz für den Aufgabenträger lag zuletzt bei 12,7 Cent p. Fplkm
— Fördersatz für Buslinien des ThüringerRegioNetzes in Höhe von 38,1 Cent p. Fplkm
 Aufnahme in die neue StPNV-Finanzierungsrichtlinie (gültig ab 01.01.2016)
Aufgabenträger
— Landkreise bleiben unverändert Aufgabenträger (s. ThürÖPNVG § 3)
— Das bedeutet auch, dass die Landkreise die Initiative ergreifen sollen!
 Ausnahmen sind durch das Land zu beschließen, wenn z.B. das zuständige Ministerium
aus Landessicht die Notwendigkeit zur Realisierung einer Linie erkennt, oder aber eine
Vorfinanzierung durch den Aufgabenträger ausgeschlossen ist.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Finanzierung – Fazit der Linienevaluation
Kategorie
Linienlänge
Leistungsvolumen
p.a.
Förderbetrag
Sofort umsetzbar
278,3 Km
1.620.819,2 Km
617.532,12 Euro
Kurzfristig umsetzbar
503,6 Km
2.932.966,4 Km
1.117.460,20 Euro
Mittelfristig umsetzbar
538,3 Km
3.135.059,2 Km
1.194.457,56 Euro
Langfristig umsetzbar
639,5 Km
3.724.448,0 Km
1.419.014,69 Euro
1959,7 Km
11.413.292,8 Km
4.348.464,57 Euro
Gesamt
 10 Linien könnten morgen schon als Linien des ThüringerRegioNetz gefördert werden.
 Bei einem Fördersatz von 38,1 Cent p. Fplkm werden dafür nur 617 Tsd. Euro benötigt.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzet für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Handlungsleitfaden
Ein Zielnetz mit allen potentiellen Relationen ist ausgangs definiert
Schritt 1: Prüfung der Relation durch die regionalen Akteure
Schritt 2: Erarbeitung des Bedienkonzeptes
Schritt 3: Anmeldung zum Jahresfahrplan gem. StPNV-Förderrichtlinie
Förderung erfolgt
RegioLinie wird realisiert
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Förderung erfolgt nicht, da das Konzept
die Anforderungen nicht erfüllt.
RegioLinie wird nicht realisiert
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3 Pilotprojekt und Fahrplanentwürfe
Linie 30 Eisenach - Mühlhausen
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Korridor Mühlhausen - Eisenach
Orte/ Raumstruktur
— Kleinteilige Raumstruktur zwischen den Mittelzentren Mühlhausen und Eisenach
— Verzweigtes Straßennetz
— Hainich als natürliche Barriere
 Aus der verkehrsgeografischen Lage resultiert Abgelegenheit kleinerer Orte.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Neue Linienanordnung im Korridor Eisenach - Mühlhausen
Barteld Redaktion&Verlag 2014
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Beispiele aus Fahrplan 2013/2014
Nach Fahrplan der Regionalbusgesellschaft Unstrut-Hainich- und Kyffhäuserkreis mbH Januar 2014
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Fahrplan mit RegioNetz-Linie 30 im LK UH
Eigene Zusammenstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Fahrplan mit RegioNetz-Linie 30 im LK WAK/EA
Eigene Zusammenstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Landbus-Linie 26
Neu
Neu
Neu
Eigene Zusammenstellung 2014
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Neu
Neu
Neu
Fahrplankilometer und Kosten
Eigene Zusammenstellung 2014
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3 Pilotprojekt und Fahrplanentwürfe
Linie 240/242 Sömmerda – Rastenberg – Lossa „Finnebus“
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Finnebus
Eigene Zusammenstellung 2014
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3 Pilotprojekt und Fahrplanentwürfe
Linie 294 Weimar - Hauenthal RENDEZ-VOUS – Querfurt
Linie 295 Jena – Hauenthal RENDEZ-VOUS – Nordhausen „Hauenthaler Stern“
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Auszug Rendez-Vous Hauenthal
Eigene Zusammenstellung 2014
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
4 Fazit
Schlussbemerkungen
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Schlussbemerkungen
ThüringerRegioNetz
— Polyzentrische Raumstruktur im Freistaat
— Mittelzentren langfristig in ihrer Funktion als Verkehrsknoten bestärken
— Ganz Thüringen muss vom ICE-Knoten profitieren!
 Denkbares Instrument ist die StPNV-Finanzierungsrichtlinie des Freistaats Thüringen
 Wir haben dafür eine Handlungsanleitung erstellt
 Ein Pilotprojekt zeigt wie es funktionieren könnte
 Unterstützung bei Verbänden und Kammern, wie den MDO, IHK usw.
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14.07.2014 ThüringerRegioNetz – Ein Konzept für ein zentralörtliches landesweites Bus-Bahn-Netz im Freistaat Thüringen
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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