חוזר מאמר
Transcription
חוזר מאמר
במבזק זה 3עמודים ה' בסיון התשע"ג )(14.5.2013 גיליון מס' 903 חוזר הודעה למעסיקים ולעובדים עצמאיים על דחיית תשלום דמי הביטוח חוזר למעסיקים הודעה ולעובדים עצמאיים על דחיית תשלום דמי הביטוח מאמר ויתור על סודיות בקבלה רפואית לעבודה -מותר ואסור שאלה ותשובה האם יש חובה לתת תלוש שכר לעובדת משק בית? תקצירי פסיקה סיכומם של דברים מחפשי עבודה רבים נתקלים בתופעה ,לפיה דורשים מעסיקים לעבודה ממועמדים הסודיות לוותר על הרפואית או לחתום על טופס ויתור סודיות כללי .מאמר זה עושה זו. בסוגיה סדר ביום 12.5.2013פרסם המוסד לביטוח לאומי הודעה ,לפיה נדחה המועד לתשלום דמי ביטוח לאומי .להלן ההודעה במלואה: לרגל חג השבועות ,נדחה המועד לדיווח ולתשלום של דמי הביטוח עבור חודש אפריל 2013 למעסיקים ולעובדים עצמאיים ל 19-במאי ) 2013במקום ב 16-במאי .(2013 מאמר ויתור על סודיות רפואית בקבלה לעבודה -מותר ואסור מאת :עו"ד גל גורודיסקי מחפשי עבודה רבים נתקלים בתופעה ,לפיה מעסיקים דורשים ממועמדים לעבודה )לעתים גם מעובדים( לוותר על הסודיות הרפואית או לחתום על טופס ויתור סודיות כללי .מועמדים רבים הנמצאים בעמדת חולשה מול מעסיק פוטנציאלי ואינם מודעים לגבולות המותר והאסור ,וודאי שאינם רוצים להתעמת מול המעסיק ,ולכן חותמים על כתב ויתור זה ובכך מתירים לגורמים מטעם המעסיק לפשפש בהיסטוריה הרפואית שלהם ,לעיתים ללא כל הצדקה .יתירה מזו ,גם גופים אקדמיים דורשים לעתים ממועמדים ללימודים לוותר על סודיות תיקם הרפואי. .1באילו מגזרים נתקלים במעסיקים שמבקשים ממועמדים לעבודה או עובדים לחתום על טופס ויתור סודיות? ברוב המקרים מעסיקים אינם רשאים לדרוש מהעובד חתימה על ויתור על סודיות רפואית. קיימים מקרים בהם החוק מתיר למעסיק לדרוש מעובד לעבור בדיקות רפואיות ולמסור פרטים אודות מצב בריאותו במסגרת קבלתו לעבודה .כך למשל ,עובד מדינה חייב לעבור בדיקה רפואית כתנאי לקבלתו לעבודה ,וכאשר יש חשש שעבודתו נפגעת כתוצאה ממצבו הרפואי .עובד מדינה המבקש לפרוש לגמלאות מסיבות בריאות ,ניתן לחייבו בבדיקות רפואיות ,עובד תעשייה חייב למסור למעביד ,עם כניסתו לעבודה פרטים על מצב בריאותו על מנת לוודא שהוא מסוגל לבצע את עבודתו .נער מתחת לגיל 18חייב להציג בדיקה רפואית כתנאי להעסקתו ,כמו כן נדרשים לבצע בדיקות רפואיות גם עובדים זרים ,עובדים בבתי-אוכל, עובדים בייצור מזון ,בבתי-ספר ובספנות .בנוסף ,כל עובד המבקש דמי מחלה חייב להמציא למעבידו תעודת רופא. .2האם החקיקה הקיימת בנושא -חוק הגנת הפרטיות ,חוק כבוד האדם וחירותו ,חוק יסוד חופש העיסוק -מתירים לדרוש מעובד או מועמד לעבודה לוותר על סודיות רפואית? כאשר מעביד דורש מעובד לגלות נתונים רפואיים הדבר גורם לפגיעה בפרטיות העובד .השאלה היא האם פגיעה כזאת מוצדקת .מצד אחד חובת הגילוי ביחסי עבודה מוגברת לאור העובדה שיחסי עובד ומעסיק הם יחסים ארוכי טווח בדרך כלל ודורשים מידה מוגברת של תום לב וגילוי .אבל בתי הדין לעבודה קבעו שחובת הגילוי אינה מוחלטת בגלל שהיא פוגעת בפרטיותו של העובד .בתי הדין קבעו שהאיזון הנכון בין חובת הגילוי להגנה על הפרטיות מאפשר למעביד לקבל תשובות על שאלות רפואיות רק אם הן רלוונטיות לתפקיד שהעובד ממלא .עובד אינו חייב לספק מידע רפואי שאינו קשור לתפקידו .לדוגמא ,בתי הדין לעבודה קבעו שעובדת לפני החודש חמישי להריון לא חייבת לגלות על כך למעביד בהליכי קבלתה לעבודה .דרישה לגלות מידע כזה מהווה אפליה אסורה בקבלה לעבודה. .3מתי ובאילו סוגי עבודה מותר למעסיק על פי חוק לדרוש ממועמד או מעובד לוותר על סודיות רפואית? לאור קביעת בתי הדין לעבודה ,כי עובד חייב לגלות רק מידע רלוונטי לעבודתו ,אזי הדרישה לויתור גורף על סודיות רפואית הוא בדרך כלל דרישה שלא כדין .ניתן להצדיק דרישה כזאת רק במקרים נדירים בהם כל תקלה במצבו הבריאותי של העובד עלולה להשפיע באופן מהותי והמשמעותי על יכולתו לבצע את תפקידו או להטיל סיכון משמעותי על המעביד או על מקבלי העבודה מהמעביד .לדוגמא עובדים בסביבת עבודה מסוכנת ,עובדים בתעשיות מזון ותרופות. http:\\www.koloved.net המשך בעמוד 2 עמוד 2תוך 3עמודים ה' בסיון התשע"ג )(14.5.2013 גיליון מס' 903 .4האם במקום ויתור על סודיות רפואית יכול העובד )המועמד( לבקש לעבור בדיקות ספציפיות הרלוונטיות לסוג העבודה ,ולא לחשוף את כל התיק הרפואי? במקרים בהם נדרש עובד לויתור על סודיות רפואית ,עליו לבחון האם ביצוע התפקיד אכן דורש גילוי כל כך רחב של מידע רפואי .כעקרון ניתן לחשוב על מעט מקרים בהם נדרש גילוי רפואי מלא .בדרך כלל ניתן לספק את צרכי המעסיק במידע רפואי ספציפי או בביצוע בדיקות רלוונטיות .כך למשל ,סביר להניח שעובדים בענף המזון או התרופות נדרשים לספר מידע רפואי רחב .אולם ,גם אז ניתן להתנגד לחשיפתו של כל התיק הרפואי שכן המעביד בענפים אלה לא צריך להיות חשוף למשל למידע על מצבו הנפשי של העובד .לכן ,מעסיק בענף המזון והתרופות ,יכול להסתפק בבדיקה שתוודא שהעובד אינו חולה במחלות שעלולות להשפיע על עיסוקו. .5האם מועמדים לעבודה או ללימודים שנתקלו בדרישה כזו ,ללא הצדקה ,יכולים לתבוע את המעסיק או המוסד? רוב התביעות שהוגשו לבתי הדין לעבודה נוגעות לדרישת מעבידים ,כי עובדת המועמדת לעבודה תגלה האם היא בהיריון .יחד עם זאת ,בפועל כמות התביעות שמוגשת לבתי הדין היא קטנה מאוד יחסית לכמות ההפרות .חוק שוויון הזדמנויות בעבודה אוסר להפלות עובדים בתנאי עבודה או בקבלה לעבודה גם במצב בו המעביד קובע תנאים שאינם ממין העניין .כאשר מעביד דורש גילוי מידע רפואי שאינו רלוונטי הוא למעשה עובר על חוק שוויון הזדמנויות בעבודה .אחד הכלים היעילים ביותר להילחם במעבידים המפרים את הגנת הפרטיות ושואלים שאלות לא רלוונטיות הוא חוק תובענות ייצוגיות המאפשר להגיש תובענה ייצוגית גם על הפרת חוק שוויון הזדמנויות בעבודה. .6האם במסגרת מכוני אבחון לעבודה מותר לערוך מבחני אישיות פסיכולוגיים? האם מותר להעביר אותם אבחון של פסיכולוג? האם מותר לשאול אותם בשאלונים שאלות אישיות ו/או בריאותיות? קיימות עבודות הדורשות חוסן נפשי .כך למשל ,עבודות ימאות או עבודות בשירותי הביטחון. בעבודות מסוג זה בדיקה פסיכולוגית תהיה לכאורה רלוונטית .יחד עם זאת ,גם בראיון הפסיכולוגי וגם בשאלוני אישיות ושאלונים רפואיים המעסיק אינו רשאי לבקש מידע שאינו קשור לתפקיד. כותב -עו"ד גל גורודיסקי ,מומחה לדיני עבודה ופנסיה ,משרד עו"ד גורודיסקי ושות' שאלה ותשובה האם יש חובה לתת תלוש שכר לעובדת משק בית? סיכומם של דברים המעסיק אינו חייב לתת לעובדת משק הבית תלוש שכר. יעקב מעסיק עובדת משק בית ומשלם לה את כל זכויותיה מכח דיני העבודה .האם הוא מחויב לתת לה תלוש שכר? עו"ד עינב כהן משיבה: סעיף ) 24א( לחוק הגנת השכר ,התשי"ח) 1958-להלן" :החוק"( ,קובע את חובת המעביד לנהל פנקס ובו רישום השכר ,המגיע לעובדיו ,והשכר ששולם להם ,וכן למסור לעובדיו ,בכתב ,בתלוש שכר ,את פירוט שכר העבודה והסכומים שנוכו משכר זה. בסעיף )24ד( לחוק נכתב ,כי חובה זו לא תחול על מעביד שהוא יחיד לגבי עובדו ,שאותו הוא מעסיק שלא במסגרת עסקו או משלח ידו. לפיכך ,המעסיק אינו חייב לתת לעובדת משק הבית תלוש שכר. המשיבה – מומחית לדיני עבודה .המחלקה המשפטית "כל עובד" ,חברת חשבים התשובות אינן מהוות תחליף לייעוץ משפטי ,ואין המומחים המשיבים או המערכת אחראים לתוצאות השימוש בהן. http:\\www.koloved.net המשך בעמוד 3 עמוד 3מתוך 3עמודים ה' בסיון התשע"ג )(14.5.2013 גיליון מס' 903 תקציר פסיקה חדשה מורה באולפנה שהרתה באופן יחידני ופוטרה במהלך ההיריון זכאית לפיצויים תעא 12137-09פלונית נגד אלמוני )טרם פורסם( .ניתן ביום ,4.3.2013בבית הדין האזורי בתל אביב ,ע"י כבוד השופטת אסנת רובוביץ -ברכש בית הדין לעבודה קיבל את תביעתה של מורה באולפנה לבנות שפוטרה לאחר שהודיעה ,כי היא בהריון .לדעת האולפנה ,בחירתה של המורה ,רווקה ,שבחרה להרות באופן יחידני ,נגדה את האת הערכים המשפחתיים הנלמדים אצלה .בית הדין קבע ,כי פיטוריה של המורה ,שנעשו ללא היתר ממשרד התמ"ת וללא עריכת שימוע ,היוו אפליה אסורה מחמת הורות .נקבע ,כי בנסיבות בהן המורה מנהלת אורח חיים דתי ואינה מתנגדת לחיי משפחה ,היה על האולפנה לשקול את מצבה העדין ,שהוא מנת חלקן של נשים רבות במגזר הדתי .לפיכך ,נפסקו לעובדת פיצויים למעלה מ- 227,000ש"ח . מעסיק אשר ניסה למנוע מעובד להקים ועד עובדים ,פגע בחופש ההתארגנות ונענש בפיצויים לדוגמא בסך 180,000ש"ח ס"ק 11-01-32475הסתדרות העובדים הכללית החדשה האגף להתאגדות עובדים נ' אלקטרה מוצרי צריכה ) (1970בע"מ )טרם פורסם( .ניתן ביום ,3.4.2013בבית הדין האזורי בתל -אביב ,ע"י כבוד השופט דורי ספיבק העובד ניסה להקים ועד במקום העבודה .במהלך ניסיון ההתארגנות הראשונית ,העובד קיבל שיחות טלפוניות ממנהל בכיר של המעסיקה הדורשות ממנו לנטוש את רעיון התארגנות העובדים. העובד ,בסיוע ההסתדרות ,אסף ראיות לעניין הפרות ופגיעות בהתארגנות עובדים וזאת במקביל לניסיון ההסתדרות להיכנס עם המעסיקה למו"מ לצורך גיבוש הסכם קיבוצי .המעסיקה סירבה לנהל מו"מ עם ההסתדרות .בית הדין קבע ,כי המעסיקה פגעה פגיעה חמורה בחופש ההתארגנות של עובדיה ,לא גינתה מפורשות את הפגיעה בזכות ההתארגנות ואף נתנה גיבוי לפוגע ועדיין נותנת גיבוי .בית הדין קיבל את עתירת ההסתדרות בחלקה והשית פיצויים לדוגמא על המעסיקה בסך של 180,000ש"ח וזאת בכדי להרתיע מעבידים מפני פגיעה בזכות להתארגנות והגברת המודעות בקרב העובדים לזכויות הקנויות בחוק. מעסיק שמפטר עובד שנתפס בגניבה מחויב להקפיד ביתר שאת על עריכת שימוע ס"ע ,50533-09-11דוד שפיר נגד יניר מערכות בע"מ )טרם פורסם( .ניתן בבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב ,ביום ,15.2.2013ע"י כבוד השופטת שרון אלקיים בית הדין האזורי קבע ,כי כל גניבה ממעביד יש לגנות ולהוקיע ,נוכח יחסי האמון ששוררים בין הצדדים .לכן בית הדין קבע כי מעשיו החמורים של העובד מצדיקים שלילה של ההודעה המוקדמת וכן שלילה של 40%-מפיצויי הפיטורים .יחד עם זאת ,בית הדין קבע כי בשל העובדה שהמעסיקה ייחסה לעובד מעשי גניבה ובשל כוונתה לפטר את העובד תוך שלילת פיצויי הפיטורים והודעה המוקדמת על המעסיקה היה להקפיד הקפדה יתרה על עריכת שימוע כדין. תקצירי פסקי הדין מאת: עו"ד מורן טימן-גוגול ,עו"ד ג'ולייט אליהו ועו"ד עינב כהן נמצא באתר "כל עובד" ,באינטרנט www.koloved.net - עורכת :עו"ד מיטל דולב-בלט ביצוע גרפי :אולגה פאי המידע ניתן כמידע כללי למנויי "כל עובד". © כל הזכויות שמורות לחברת חשבים ה.פ.ס מידע עסקי בע"מ מקבוצת קו-מנחה -אין להעתיק או לצלם חומר כלשהו ממבזק זה בכל דרך או שיטה ,בדפוס ,בצילום ,בהעתקה ,בהקלטה וכו' ,ללא קבלת אישור בכתב מהמחברים. "חשבים" בע"מ ,יד חרוצים ,12תל אביב ,67778טל' ,03 - 5680888פקס' 03 - 5680899דוא"לkoloved@hashavim.co.il : http:\\www.koloved.net סוף